施工项目安全质量管理

施工项目安全质量环境保护和职业健康管理第一条成立安全、质量、环境保护及职业健康组织机构保障系统项目经理部需增强安全文明施工、工程质量、职业健康和环境保护管理工作，防备和减少生产安全、工程质量、环境污染事故发生，保障员工生命和财富安全。保证项目施工过程中的安全、质量、环境保护及职业健康获得有效控制。项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人，对工程项目安全质量负总责；对增强工程项目基础管理，推动标准化建设，提高项目综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程，保证安全生产花费的足额投入与有效使用，并依据工程的特色组织拟订安全质量施工举措，除去安全质量事故隐患。项目经理须实时组织编制、评审并严格履行安全质量管理组织设计；实时、照实报告安全质量事故。项目安质部是安全质量环保与职业健康管理的专职机构。工程造价1亿元以上及高风险的项目一定装备专职安全总监，安全总监在领导班子中享受副职待遇，其实不得占安质部定员。依照制度要求配置专职安全质量管理人员。安质部一定装备专职安全员和专职质检员，专职质检员一定工作三年以上并拥有技术员及以上技术职称。项目经理、安全总监、安质部长、安全员、质检员、特别工种须持证上岗。安质部须依据项目施工内容装备以下工具、资料：数码照相机、安全生产检查标准（含国家、行业、地方、局级）、施工规范、质量查收标准。第二条成立安全、质量、环境保护与职业健康管理目标（一）成立安全管理目标和指标1、拟订安全控制目标，包含事故等级和起数、人员伤亡、经济损失、设备、管线、火灾、行车等详细控制目标（指标）。2、拟订安全标准化工地（文明工地）创立目标（达标目标）。3、拟订细化的安全生产工作指标，如安全教育培训率、特别工种持证上岗率、隐患排查整顿率等。4、要求项目经理部的安全目标应高于公司目标，并能对公司目标起到确实的保证作用，目标应可行、明确、详细、针对性强，拟订目标后，要对全体员工（包含分包方）宣传、学习，使全体员工有明确的努力方向，以达到目标的最后实现。（二）成立质量管理目标1、依据质量查收标准、设计文件以及业主对工程项目质量的要求拟订项目最低质量控制目标，包含单位、分部、分项工程的合格率、优秀率等。2、依据公司和业主要求，成立创优目标，如局优、部优、国优等，据此制定确实可行的创优规划。（三）成立环境保护职业健康目标1、拟订项目环境保护管理目标，包含“三废”、噪声、扬尘、地道弃砟、还林还田等详细的控制目标和指标。2、拟订项目职业健康管理目标，包含体检、职业病、中毒、中暑等的防治目标。第三条编制安全质量管理组织设计并评审工程项目中标、项目经理部组建后两个月内、工程实体施工前，一定由项目经理牵头组织达成安全质量管理组织设计的策划、编制和评审工作。详细编制要求依照《中铁四局项目安全质量管理组织设计管理方法》（中铁四安[2013]42号）履行。安全质量管理组织设计草稿编审达成后，项目经理应实时招集安全质量管理领导小构成员进行议论、评审，经过并改正完美后，由项目经理同意履行。必需时报上一级单位评审通事后方可履行。安全质量管理组织设计一定拥有可操作性。第四条拟订或采纳安质环健管理制度（一）拟订或采纳安全生产管理制度，包含但不限于：1、安全生产责任及查核制度；2、安全生产教育培训制度；3、安全生产检查制度；4、安全生产赏罚制度；5、安全生产专项花费使用管理制度；6、施工用电、消防管理制度；7、高风险工序领导干部带班制度。8、重要风险源辨别、评论、见告制度。（二）拟订或采纳质量管理制度，包含但不限于：1、工程质量责任及查核制度；2、工程质量教育培训制度；3、工程质量检查及查收制度；4、工程质量赏罚制度；5、隐蔽工程检查及施工旁站制度；6、重点工序、特别工序和隐蔽工程的“三检制”；（三）拟订或采纳环保与职业健康管理制度，包含但不限于：1、环保责任制度；2、环保教育培训制度；3、环保检查制度；4、职业健康管理制度：5、职业危害防治责任制度；6、职业健康宣传教育培训制度。第五条安全管理（一）危险源辨别控制项目部应付重要危险源进行辨别、评论、见告、监控和管理。项目安质部应依据设计图纸、施工组织设计和现场实质状况组织项目部领导班子成员、部门负责人及项目队长辨别本项目施工各个领域中的危险源，并进行评论，成立危险源清单和重要危险源清单，在作业场所设置重要危险源见告牌。施工环境改变和工程更改时要实时更新重要危险源清单。波及重要危险源的分部分项工程施工一定编制专项施工方案，安全员依照专项施工方案中的安全技术举措、监控举措对重要危险源进行督查管理。第六条安全管理（二）文明施工管理项目安质部对文明施工管理履行状况进行督查。项目部文明施工应当做到：1、在醒目地点设置施工铭牌，并张贴有关允许证件。施工铭牌应当明确项目名称，建设、施工、监理单位及项目负责人姓名，督查机构名称，动工、计划完工日期和督查投诉电话等。2、施工作业区与办公、生活区应当分开设置，拥有足够的安全距离，采纳相应的隔离举措；占用、发掘城市道路施工的，不得设置办公场所、宿舍等非必需地区和设备。3、施工现场周围应当设置连续、关闭的围档。管线工程、非全关闭的城市道路等工程应当使用路拦式围档。4、工地内车辆进出口应当设置洗车场所和积淀池，装备高压冲刷水枪；不具备设置洗车设备的管线工程、非全关闭的城市道路等工程，施工单位应当采纳挪动式冲水设备冲刷工地车辆，并安排工人保洁。5、工地外立面脚手架使用钢管搭设，禁止使用竹子搭设或许钢竹混搭，脚手架杆件应当涂装规定颜色的警告漆，不该有显然锈迹，立面一致采纳绿色密目式安全网围蔽。6、施工现场的建筑资料和设备设备，应当依照施工总平面图划定的地区寄存齐整，并设置标签，不得堆放在现场围蔽之外。7、施工现场道路应当畅达，并设置畅达的排水设备和应急设备。第七条安全管理（三）应抢营救管理项目工程部要针对项目特色，依据存在的重要危险源和可能发生的事故种类，制定针对性的应抢营救方案，并以文件形式下发。应抢营救方案的编制内容应包含：应抢营救指挥协调机构，有关人员在应抢营救中的责任分工，内外联系方式，潜伏危险性评估，应抢营救组织及其人员，营救器械及设备，应抢营救物质贮备和经费保障，应抢营救路线图及人员分散，医疗抢救及紧迫处理等举措方案。界定为重要危险源的项目，要分层次、分类型组织展开不一样形式的应急方案操练，操练可分为桌面操练和现场操练，以此来完美应急方案，锻炼营救抢险队伍，提高安全事故应急处理能力。第八条安全管理（四）特别工种持证、特种设备安全管理项目安质部负责特种作业人员持证上岗登记和特种设备安全管理，成立特种作业人员和特种设备管理台账。从事电工、焊工和高处作业等工种的特别作业人员应经过安全或建设部门的培训，经查核合格，获得安全或建设部门颁发的特种作业人员上岗操作证方可上岗，同时要依照公司有关要求进行专项安全质量知识培训，进一步提高其安全生产和实质操作能力。特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，使用单位应持督查查验机构出具的督查查验报告等，到所在地域的地市级以上特种设备安全督查机构注册登记。特种设备使用登记后应将查验合格标记固定在特种设备明显地点，并在有效期内安全使用。第九条安全管理（五）安全花费管理项目安质部组织有关部门进行安全花费投入和使用的督查检查工作，成立安全花费使用和核销台帐，于每季度末将本季度安全花费的提取、使用、核销状况上报公司。安全生产花费应当在以下范围内使用：完美、改造和保护安全防备设备设备支出（不含“三同时”要求早期投入的安全设备），包含施工现场暂时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防备、交错作业防备、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾祸、地下工程有害气体监测、通风、暂时安全防备等设备设备支出；装备、保护、养护应抢营救器械、设备支出和应急操练支出；展开重要危险源和事故隐患评估、监控和整顿支出；安全生产检查、评论（不包含新建、改建、扩建项目安全评论）、咨询和标准化建设支出；装备和更新现场作业人员安全防备用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产合用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推行应用支出；安全设备及特种设备检测查验支出；其余与安全生产直接有关的支出。集体人身不测损害保险或个人不测损害保险，所需保险花费直接列入成本（花费），不在安全花费中列支。公司为员工供给的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需花费，不在安全花费中列支。第十条职业健康危害要素辨别控制项目安质部应采集国家有关职业健康的法律、法例与标准规范，拟订各项职业健康管理制度。依据项目施工特色，辨别施工过程中产生的粉尘、化学物质、噪声振动等职业危害要素并提出控制举措，控制举措包含工程防备、个体防备、职业危害要素检测评论、职业健康监护、职业卫生管理等，降低职业病的发生。第十一条环境危害要素辨别控制项目安质部应采集国家有关环境保护的法律、法例与标准规范，拟订环境保护管理制度。依据项目施工特色，编制环境要素检查表，辨别施工和生活环境中产生的扬尘、生产与生活污水、环境噪声、固体荒弃物等环境要素并确立重要环境要素，拟订控制举措，以减少或防止施工对环境所造成的损坏。第十二条质量管理（一）内部质量查收项目部应编制工程质量查收计划，依照各种工程的质量查收规范、标准进行查验批、分项、分部和单位工程区分，应在查收计划中明确各个层次的查收负责人。查验批、分项、分部和单位工程质量查收应依据工程类型按相应的国家和行业有关标准、规范进行。当工程达到完工（交工）查收据件后，项目部应组织进行自检、自评和内部查收。内容包含：核查工程质量控制资料、工程安全和功能查验资料核查、主要功能抽查、工程感观质量检查等。内部查收发现问题应依照《工程项目质量问题办理方法》有关规定进行整顿，整顿后一定进行考证。第十三条质量管理（二）重点工序、特别工序、隐蔽工程“三检制”项目部一定对证量结果用一般手段检查不出来，一定用特别手段进行检查的工序实行“三检制”。1、一检：工班自检，工序达成后，工班依据技术交底进行自检，合格后报技术主管检查。2、二检：技术主管检查，技术主管依据设计文件和图纸进行质量检查，必需时采纳丈量仪器，如对标高、承载力的检查等，丈量须履行复核制。3、三检：质量工程师专检，质量工程师经过查察资料、现场查察抽检二检的工作质量，如对二检结果有疑问，须进行复检。第十四条质量管理（三）不合格品纠正预防项目部安质部与物质部、试验室共同对进场物质、过程和最后产品的不合格品进行控制。对进场物质按规定进行查验和试验，不切合有关技术标准和规定的物质均属于不合格品。对不合格进场物质、施工过程不合格品和质量问题应以记录、标牌、标签等方式加以表记，按规定进行散场、返工或退步接收。安质部在施工过程中要督查项目“三检制”和“隐蔽工程内部旁站制度”的能否落实到位，要增强过程质量控制，预防质量问题、不合格品的产生。如发现施工的工程存在质量隐患或问题时，要实时上报项目经理、总工程师，进行原由剖析，拟订有效举措，加以纠正。第十五条质量管理（四）工程质量创优项目部动工先期要依据质量目标、工程特色、规模和开、完工时间实时制定确实可行的创优规划，将创优目标层层分解，分解到各阶段和全部人员，以利于查核与检查。创优规划内容包含创优组织、人员职责分工、创优等级、工程概略、创优举措等内容。项目安质部在施工过程中要对分解后的创优目标进行阶段性检查查核，检查目标能否实现，并进行阶段性的总性，保证工程质量优良。工程部应安排专人在施工过程中负责现场质量控制影像资料贮备工作，照实反应施工过程，仔细备好有关资料，为后期申报工作做好准备。第十六条安全质量环保检查每个月尾由项目经理带队，组织有关部门人员参加，对施工现场进行安全质量环保检查（包含外面劳务队伍生活区）并下发检查通告，对检查出的安全隐患，一定定人、准时、定举措实时进行整顿。项目经理部安质部对整顿结果进行考证，对检查出的安全隐患要填写安全隐患整顿通知书。项目经理部安质部踊跃展开专业性安全质量检查、季节性安全检查、其余上司安排的专项检查，做好检查记录。安全质量环保检查记录一定署名齐备，成立并保留好台帐。检查台帐中应有：检查记录原件（或复印件），检查单位、人员、检查时间、检查时施工进度、检查项目及整顿关闭记录等。第十七条安全质量环保事故报告及办理事故发生后，事故现场有关人员应当立刻向本项目经理报告；项目经理接到报告后，应当于30分钟内电话报告公司领导。禁止事故迟报、隐瞒不报。事故发生和办理完成后，项目安质部要依照规定和要求仔细填报安全事故报表，正确、实时上报。发生安全事故，一定严格依照“四不放过”的原则进行办理，即事故原由检查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任人和民众未遇到教育不放过、防备举措不落实不放过。第十八条资料管理安全质量环保内业资料包含管理文件、制度、规范、三类人员及特别工种证件、检查记录、例会记录、创优资料、总结、季报、培训记录、安全质量交底记录、上司检查原始记录和整顿考证单反应、顾客建议/建议/信息检查表及各种台帐等，资料由项目经理部安质部采集、整理、分类表记寄存，属于上报的资料准时上报，一定保证资料的完整和真切，而且要做到条理清楚，分类合理，便于查找。工程项目安全质量资料管理建档表序组卷组卷资料目录备注号名称安全质量环保职业健康领导小组卷组织组织系统（框图）一构造保证系统（框图）安全生产“三类人员”、特种作业人员、群安员台账法律法律法例、规范规程、强迫性标准、公司规章制度等文卷法例件清单二和文件卷安全三管理工程质量管理卷四

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