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文档简介

我们国家展开区域大气污染协同治理的问题与对策,大气科学论文近年来,随着经济的发展,大气污染也日趋加剧,雾霾天气的经常性发生不仅对环境造成了严重的毁坏,还严重威胁着人们的身心健康。地方在大气污染的治理中发挥着极其重要的作用,但大气污染具有区域性的传输特征,一个区域单靠自个的气力是难以从根本上治理大气污染的。因而通过协同的手段对大气污染进行治理是有必要的。1我们国家实现区域大气污染协调治理的必要性社会经济的加速发展也引发了大气污染等堪忧的问题,以2020年上半年的情况来看,我们国家各地雾霾出现的平均时间为4.7天,比往年多出2.3天,是52年以来雾霾次数最多的一年。工业废气的排放是导致大气污染发生的主要原因之一,我们国家2018年工业废气的排放量到达了674509亿标立方米,到达了2000年的4.88倍。大气污染的发生与人们的身心健康息息相关,雾霾发生的本质原因是大气中的颗粒物增加,大气颗粒物已经成为城市发展中的首要污染物,颗粒物被人们吸入后会在呼吸系统沉积,长期生活在发起污染严重的环境中,人们的肺部可能会出现严重的问题,继而引发生命安全问题。有研究证实PM10是对人类健康与环境威胁最大的一种大气颗粒物。如此图1所示,52%的人因长期处于雾霾环境而感染了呼吸系统疾病,有27%的人因雾霾环境而产生消极情绪,由此可见雾霾类天气对人们身心健康的危害宏大。因而为了改善我们国家的生态环境,保卫我们国家居民的身体健康,治理大气污染是势在必行的。除此之外,由于大气是流通的,大气污染可能随着空气的流通而影响到其他地区,因而单一的治理是很难起到效果的。相反假如能够协同治理,将会扩大环境治理的溢出效应,即治理某一区域的大气污染,能够在一定程度上改善相邻区域的环境。另外,协同治理可以以分享资源与技术,降低单一区域治理成本,提高治理能力。所以讲协调治理是有很大必要的。2我们国家展开区域大气污染协同治理的问题2.1区域治理具有较大的难度。区域治理的实现存在着一定的难度,首先大气污染的产生原因具有复杂性,城市建设的废物排放、车辆尾气排放、工业废气排放等会加剧大气污染,而且当跨区域进行治理时会牵涉到诸多的主体,而且地区间可能存在明显的经济发展水平差异、自然条件差异以及产业构造差异,区域间的发展不平衡增加的治疗工作的复杂性与难度。另外,大气污染的治理是一项长期性的工作,需要投入大量的资源与时间,这对各个区域来讲都是一种挑战。另外,我们国家现行的扩区域治理形式是地方对本区域负责制,固然这在一定程度上能够实现因地制宜,改善当地的大气环境,但是污染能够随着大气的运动而实现传输,单一的管理并不能从根本上解决污染的发生,因而区域间必须进行协调配合。但就各地的发展来看,区域间是存在着一定的竞争关系的,部分地区甚至存在地方保卫主义,地区间难以进行有效的沟通与活动,大部分工作都需依靠于的协调来完成,因而区域协调治理并不能很好的实现。2.2大气治理与经济发展之间具有博弈关系。经济的发展一直是区域发展的首要内容与关键内容,固然提出了可持续性发展的战略,且各地都逐步意识到了环境与生态保卫的意义,但是为了追求本身的业绩、促进当地的增长,很多并没有着手协调经济发展与环境之间的关系,仍然盲目追求经济利益的提升。博弈理论中有一个重要的内容叫做公地悲剧,能够通过牧民博弈来阐释,牧民为了增加自个得到的利润就盲目的提高羊的数量,但是公用草地是有限的,在草地有限的基础上,盲目扩大羊规模,最终导致羊的死亡,牧民反而遭受了更为宏大的损失。这一理论同样适用于当下的环境治理问题,环境就相当于地域间的公用草地,为了追求经济实力的提升,各地盲目发展经济,大规模的经济发展势必会对环境造成毁坏,当资源耗尽时,双方的经济发展已经没有任何意义。2.3各主体间面临着协同障碍。区域大气污染治理中的协同主体包括各级、企业、民间环保组织以及公民等。各主体之间的协同面临着较多的障碍,例如与地方之间的问题,我们国家的权利都集中于,地方大部分活动的展开需依靠于的支持,随着社会的发展,人们对公共权益获取的需求越来越大,地方不得不加强自个的职能保证各项公共建设的展开,因而在财政上可能会出现资金缺乏的现象,假如不能及时予以协调,那么将阻碍大气污染治理工作的展开。其次是地方间的问题,我们国家之间缺乏必要的联动机制,地方各自为战,不利于污染治理工作的展开。3我们国家区域大气污染的协同治理的可行性策略3.1协调好与地方之间的关系。为了更好的促进对大气污染协同治理工作的展开,应当首先对与地方之间的关系进行协调。二者应当对事权进行严格的划分,固然法律上规定了负责具有全局性、综合性的事务,而地方负责单一的小范围事务,但这一规定是特别模糊的。在大气污染的治理工作中,应当发挥本身的协调作用,对地方的大气污染治理工作进行监督与管控,另外,应当加强对地方的资金支持,推动大气污染治理工作的展开。3.2协调好地方之间协同关系。地方关系的协调需依靠完善的联动机制,有各区域的地方派专人组成防控领导小组,专门负责大气污染的协同防治工作。工作组应当经常性的召开讨论会,对最近内的工作与环境质量变化进行分析,并对后一阶段工作的展开,制定合理的目的。另外,间还应当对相关工作进行监督,并对不合格的工作予以惩罚处置。3.3协调好企业与间的关系。能够通过对税费的管理,调整税收政策,进而减少企业污染物的排放。可以以对产业构造进行调整,大力发展第三产业。对于能够对治理污染做出表率的企业应当予以奖励,可适当放宽税收政策;而对于污染物排放量极大,对环境造成严重毁坏的企业应当予以惩罚处置。3.4协调好公众与之间的关系。我们国家现有NGO等致力于环保的组织,应当予以当地的这些组织一些支持,如简化审批手续等,对他们的一些活动能够无条件的进行宣传,鼓励更多人介入华而不实。与公众环保组织科展开联合的环保活动,成立专项资金,用于相关的活动或者科研工作的展开。结束语大气污染具有特殊性,区域间的协同治理是改善空气质量的必经之路。协同治理的关键在于协调好各主体之间的关系,只要这样才能够共同致力于建设环境友好型社会。以下为以下为参考文献[1

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