环境管理与全球行动

环境管理与全球行动第一页，共四十四页，2022年，8月28日 （2）按管理的职能和性质 环境计划管理 环境②

管理 环境技术管理质量2．手段 行政手段 经济手段 ③

手段 ④

手段 环境教育和新闻媒介手段法律环境技术第二页，共四十四页，2022年，8月28日3．我国的环境管理

(1)基本国策：⑤__________ (2)主要原则 经济建设与环境保护协调发展原则 谁污染⑥

，谁开发⑦

原则 ⑧

为主，防治结合原则

(3)环境管理制度：“⑨

”制度、环境影响评价制度、排污收费制度、限期治理制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度。环境保护谁治理谁保护预防三同时第三页，共四十四页，2022年，8月28日中国政府有一整套的基本国策、方针、政策、管理制度和国家行动方案，为环境管理提供保证。深化探究基本国策环境保护基本政策预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理管理制度环境影响评价制度，“三同时”制度，排污收费制度，排污许可证制度，环境保护目标责任制，城市综合定量考核制度，污染集中处理制度，污染限期治理制度第四页，共四十四页，2022年，8月28日基本方针环境保护的原则(全面规划，合理布局，综合利用，化害为利)。途径(依靠群众，大家动手)。目的(保护环境，造福人民)，简称32字方针国家行动方案“三河三湖”污水处理厂建设工程；三峡库区水污染治理工程；南水北调(东线)治污工程；渤海碧海行动计划工程；“两控区”火电厂脱硫工程；北京碧水蓝天工程；国家级自然保护区和生态功能保护区工程重点建设70个国家级自然保护区；危险废物集中处置工程建设；国家环境监测网络建设工程；国家环境科技创新工程第五页，共四十四页，2022年，8月28日1．三峡工程蓄水后，峡江急流变为“平静湖水”。随着大坝的建成运行，库区环境问题备受社会各界关注。据国家环保局通报，目前库区水质较好。但库区上游及其沿岸支流城镇的废水、固体废弃物非达标排放现象仍然严重，每年有大量生活垃圾随流水进入库区，某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。结合图，完成下列问题。强化专练第六页，共四十四页，2022年，8月28日(1)上图中，某支流上A、B两处水质较差的是哪处？如果该现象具有一定的普遍性，试说明原因。(2)漂浮物对库区的主要危害有哪些？(3)从源头控制的角度，分析采取哪些环境管理措施可以解决库区漂浮物问题？(4)三峡水库蓄水后，库区移民对周围的土地开发会造成水土流失加剧现象。请依据环境管理谈谈如何解决这一问题。第七页，共四十四页，2022年，8月28日解析

(1)结合A、B两处所在河段，从流域内人口、工农业生产状况以及下游受到库水顶托，水流相对变缓，致使污水富集，导致水质差等角度分析。(2)漂浮物对库区水质的危害可从影响三峡工程安全、发电航运、旅游价值等角度回答。(3)解决措施可从宣传教育、法律、行政、经济、技术手段等角度分析。(4)库区周边的土地开发造成的水土流失现象，说明对移民的安置工作未到位，主要应从农业结构、科技、水土治理以及公众意识等方面采取措施来应对。第八页，共四十四页，2022年，8月28日答案

(1)B处。原因：库区两岸支流地区城镇工业、生活等污水排放，其下游受到库水顶托，水流相对变缓，致使污水富集，水质变差。(2)危害三峡工程安全；影响旅游景观；阻碍航运。(3)加强宣传教育，提高公众环保意识；以及利用各种手段(法律、行政、经济等)制止乱倒垃圾行为；对城乡垃圾进行集中收集；采用各种技术进行分类处理、循环利用。(4)①积极调整农业结构，大力发展高效生态农业；②提高农业生产技术；③加强生态环境治理和水土保持工作；④加强宣传教育，提高公众环境保护意识。第九页，共四十四页，2022年，8月28日考点二国际行动基础梳理1．环境保护与国际贸易

(1)国际贸易中的⑩_________ (2)绿色产品2．国际合作 （1）发达国家：有义务率先采取环保措施，承担污染 治理费用，并将⑪

无偿或以优惠条件转让给发 展中国家 （2）发展中国家：与发达国家都有⑫

的发展机 会，并共同努力保护世界环境绿色壁垒环保技术平等第十页，共四十四页，2022年，8月28日 人类环境会议 环境与发展大会 全球持续发展首脑会议3．国际行动第十一页，共四十四页，2022年，8月28日环境保护的国际行动及原因深化探究第十二页，共四十四页，2022年，8月28日2．转变传统生产观念，推行清洁生产和循环经济已成为建设环境友好型社会的共识及努力方向。结合所学知识，回答下列问题。

(1)节能减排的一个重要方面是工业污染物的减排。对于工业污染，预防优于治理，清洁生产是一个重要措施，试说出清洁生产的基本内容。

(2)“低碳经济”是清洁生产的一种重要表现形式。那么“低碳经济”主要针对的全球性环境问题是______，该问题出现的主要原因是什么？

(3)根据公平性原则，造成全球环境污染份额大的发达国家应该承担更多的责任。那么进行国际环保合作必须遵循的原则是什么？强化专练第十三页，共四十四页，2022年，8月28日

解析

第(1)题，清洁生产是在污染前采取防治措施，将污染物消除在生产过程中，并对生产过程实行全过程的控制。清洁生产的基本内容包括清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品三个方面。第(2)题，“低碳经济”主要针对全球变暖问题。全球气候变暖出现的主要原因是人为原因，要从两方面进行回答：一是产生大量二氧化碳；二是吸收二氧化碳的植被减少。第(3)题，由于发达国家产生了大量的污染物，所以应该率先采取环境保护措施，承担污染治理的费用，并应该将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。只有这样才能治理好环境污染问题。第十四页，共四十四页，2022年，8月28日

答案

(1)清洁的能源；清洁的生产过程；清洁的产品。

(2)全球变暖原因：①工厂、交通工具、家庭炉灶等大量燃烧煤炭、石油、天然气等，排放出大量的二氧化碳等温室气体；②森林被大量砍伐。

(3)共同的但有区别的责任的原则，发达国家有义务率先采取环境保护措施，承担污染治理的费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。第十五页，共四十四页，2022年，8月28日考点三公众参与基础梳理1.含义2.基本态度：⑬

、改善环境3.应有的行为准则 （1）实行家庭⑭

消费 （2）参与创建绿色学校活动 （3）协助创建绿色社区保护环境绿色第十六页，共四十四页，2022年，8月28日列表解读保护环境中的个人行为准则保护环境，是为了更好地实现经济、社会的可持续发展，而公众参与又是实施可持续发展的关键。现具体分析在保护环境中的一些个人的行为准则：方法指导行为准则含义采取绿色生活方式节约资源，减少污染；绿色消费，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存第十七页，共四十四页，2022年，8月28日协助创建绿色社区硬件：绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等基础设施；软件：有关部门、民间环保组织、居委会和物业公司的联席会议；绿色志愿者队伍；环保活动；绿色家庭生活方式关注环境安全增强绿色意识，营造绿色未来，不仅是我们每一个人的职责，而且应该成为我们的一种思维方式和生活方式第十八页，共四十四页，2022年，8月28日3．阅读下列材料，回答问题。口香糖的生产已有很长的历史。咀嚼口香糖有很多益处，但其残留物也会带来污染。为了研究口香糖的粘附力与温度的关系，一位同学通过实验，测定了不同温度下除去糖分的口香糖与瓷砖地面的粘附力，得到了如表所示的一组数据：强化专练项目次序温度(℃)粘附力(N)1152.02253.1第十九页，共四十四页，2022年，8月28日项目次序温度(℃)粘附力(N)3303.34353.65374.66404.07452.58501.4第二十页，共四十四页，2022年，8月28日(1)请根据上述数据，在下图中绘制出粘附力F随温度变化的曲线。第二十一页，共四十四页，2022年，8月28日(2)根据上述数据以及得到的曲线，可以得到的实验结论是：

。(3)该同学准备通过问卷调查了解当地口香糖的消费量和人们对其污染的认识。在确定调查对象时，他有两种选择：一是公众；二是销售口香糖的商店。请你在两者中选择一个，并说明选择理由。(4)请你从不同的角度，提出两个减少口香糖污染的建议或者措施。第二十二页，共四十四页，2022年，8月28日解析

本题以口香糖对环境的影响为问题的切入点，主要考查学生分析问题、解决问题及动手画图的能力。(1)结合题目中提供的口香糖随温度变化粘附力的变化可画出变化曲线。(2)根据题目中提供的数据或得到的曲线可得出结论。解答该问题一定注意答题的严谨性与科学性、准确性。(3)解答该题一定明确要求即“了解口香糖的消费量及人们对其污染的认识”和调查对象即公众与商店的差异。(4)结合所学知识可得出结论以考查学生调运知识的能力。第二十三页，共四十四页，2022年，8月28日答案

(1)作图(无论是曲线或折线，只要形状大体正确就给分)第二十四页，共四十四页，2022年，8月28日(2)随着温度升高，粘附力先增大后减小(或：37℃时，粘附力最大)(3)公众。理由：便于客观了解公众对口香糖污染的认识。(商店。理由：便于了解口香糖的消费量。)(4)①研制可吞食的口香糖；②改变口香糖成分，使其离开口后粘度迅速减小；③通过制定法规，增强人们的环保意识。第二十五页，共四十四页，2022年，8月28日考向一环境管理的手段和目标【例1】读“我国环境问题分布图”，完成下列问题。考向调研第二十六页，共四十四页，2022年，8月28日(1)图例A、B分别表示的环境问题是__________________、

。(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，说出实施环境管理的手段有哪些？解析

本题综合考查了我国区域生态环境问题、危害及环境管理的相关知识。第(1)题，由图例A的分布区可知A表示土地荒漠化；图例B分布于东北林区和西南林区，应为森林破坏。第(2)题，由图例C分布可知其应代表酸雨，其对河湖、陆地建筑及陆地土壤、生物都会产生影响。第(3)题，环境管理的手段包括法律或行政、经济、技术、宣传教育等手段。第二十七页，共四十四页，2022年，8月28日答案

(1)荒漠化(沙漠化)森林破坏(森林锐减)(2)①使河湖酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；②使土壤酸化，造成养分淋失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致农作物减产；③腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，林木成片死亡；④腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。(3)法律手段或行政手段；经济手段；技术手段；宣传教育手段。第二十八页，共四十四页，2022年，8月28日借题发挥环境管理所要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯的经济问题，而是人类社会发展与自然环境相协调的问题，即创建一种新的生产方式、新的消费方式、新的社会行为规则和新的发展方式。第二十九页，共四十四页，2022年，8月28日考向二环境管理中的公众参与【例2】阅读材料，回答下列问题。 从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”，政府为实施可持续发展战略，出台了行政法规30多件，环保法律20多件，缔结和加入了国际公约30余项；资金投入从1981年的25亿元增长到2001年的1106亿元，“十五”期间更是投入了7000亿元。

(1)根据有关知识谈谈你对从“要我环保”到“我要环保”、从“水养鱼”到“鱼养水”的认识。

(2)过去，我国的环保工作主要局限于政府主管部门和环境专业工作者，现在我们认识到，要实现可持续发展离不开__________，保护环境也必须依靠__________，特别是____________最大限度的认同、支持与参与。第三十页，共四十四页，2022年，8月28日

(3)作为中学生，为实现可持续发展，应该做到的是______________。(填序号) ①树立环保意识 ②参加工作后再接受环境教育 ③保护环境，从我做起 ④学习和生活中减少浪费第三十一页，共四十四页，2022年，8月28日解析

本题以可持续发展这一热点问题考查学生的相关知识。第(1)题，从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”反映的是公众环境观念的转变，只有参与环境管理，尊重环境发展客观规律，树立正确的环境伦理观，才能真正实现可持续发展战略。第(2)题，主要考查公众参与的作用，结合教材即可总结出。第(3)题，②项错误，环境保护应该从我做起，从现在做起。第三十二页，共四十四页，2022年，8月28日答案

(1)“要我环保”反映的是政府的约束能力，没有发挥公众在环境保护中的自主作用；而“我要环保”，反映的是公众对参与环保的程度和意识的加强，只有极大地提高全民族的环保意识，使环境保护成为全体社会成员的责任和使命，社会、经济和环境的可持续发展才能真正实现。“水养鱼”只重视经济价值，忽略了生态价值，这种片面的价值观往往造成环境的破坏；“鱼养水”是一种正确的生态价值观，有利于保护生态环境，实现可持续发展。(2)公众参与公众及社会团体青少年(3)①③④第三十三页，共四十四页，2022年，8月28日题组一：环境管理的必要性、对象及执行主体对点训练1．阅读图和材料，回答下列问题。第三十四页，共四十四页，2022年，8月28日材料

横贯上海中部的苏州河，西源太湖，东接黄浦江。苏州河附近分布着机械、锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪瓷等百余家大小工厂，码头连绵不断，舟楫林立，这里早已成为工业品和农副产品的集散地带。然而随着上海的工业化和城市化，苏州河河床变浅了，河道变狭窄了，河水的黑臭现象日益严重，鱼类活动绝迹。多年来，上海市人民政府把治理苏州河作为建设一流城市的重要实事和标志性工程，决心将它改造成清新而充满诗情画意的观光河。第三十五页，共四十四页，2022年，8月28日(1)图中A、B、C三地中污染最严重的是

地。试列举该地三个主要的污染源(除附近工厂污染源外)：________________、

、

。(2)苏州河水域环境的生态平衡被严重破坏，并在短期内无法恢复。请简述其主要原因。(3)试根据材料分析实行环境管理的必要性。(4)利用材料，说明环境管理的对象和执行主体是什么？第三十六页，共四十四页，2022年，8月28日解析

本题以苏州河为例，主要考查环境污染的原因、来源以及生态平衡和环境管理等方面的内容。第(1)题，第一小问学生读图容易解答。后三小问难度稍大。苏州河的污染除工业之外，还应有生活污染、运输污染(材料中“码头连绵不断”)，另外还有酸雨污染，通过读图还可知道有上游和支流携带的污染等。第(2)题，苏州河的生态平衡被破坏，影响了苏州河生态系统中的生产者、消费者、分解者的生存，丧失了自动调节功能，要恢复其生态功能需要相当长时间。第(3)题，环境问题单靠技术解决有有很大的局限性，还必须借助对社会经济活动的管理手段。第(4)题，由材料可看出，环境管理的对象应包括企业、政府，除此之外，还应有个人，执行主体是政府。第三十七页，共四十四页，2022年，8月28日答案

(1)C来自岸上和水上的人们生活废弃物的污染由运输造成的污染河床底泥释放的污染物大气降水中的酸雨注入上游和支流带来的污染(三个即可)(2)苏州河水域是一个生态系统。人为因素对水域环境的污染，影响了该生态系统中的生产者、消费者和分解者的生存，破坏了生态平衡和生态系统的自动调节能力，导致很难在短时间内恢复。(3)环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。(4)对象：个人、企业、政府。执行主体：政府。第三十八页，共四十四页，2022年，8月28日题组二：环境管理中的国际合作2．由气候变化引起的极端天气事件日益增多，给人类生产生活造成了严重影响。2009年9月25日，胡锦涛总书记在G20领导人会晤时做出庄严承诺，中国将大力发展核电事业，逐步削减CO2排放量。受到与会国及国际社会的普遍赞赏。读下图，回答问题。第三十九页，共四十四页，2022年，8月28日(1)与图中海平面变化密切相关的因素是____________

。(2)图中海平面的变化特点是

，在近代时期表现出的明显特点是__________________。(3)从气候变化来看，图中代号，你认为能够表示现代间冰期的是

，末次间冰期的是

，末次冰期的是

。(4)你是如何看待全球气候变暖的，你认为全球气候变暖，可能带来的有利与不利影响有哪些？(5)为减缓海平面上升的速度，应采取哪些措施？第四十页，共四十四页，2022年，8月28日解析

气候的冷暖干湿的周期变化引起海平面的周期性波动。本题结合图示及所学知识可