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文档简介
大学国有资产管理考评办法为进一步规范和加强国有资产管理与使用,明确资产管理牵头部门、归口管理部门、使用单位在资产考核评价中各自的管理职责,强化资产管理内部流程控制,促进资产科学配置、有效使用和规范处置,保证资产安全和完整,提高资产管理水平和使用效益,根据《**省省级行政事业性国有资产管理绩效评价暂行办法》和《**大学国有资产管理办法》等制度,结合学校实际,制定本办法。第一条资产管理考核评价坚持严格规范、客观公正、注重实效的原则。第二条资产管理考核评价主要内容为:管理机构与管理职责、资产管理信息化、日常业务管理3个一级指标、9个二级指标(见附件)。各使用单位须将本考核评价指标作为资产使用管理的基本依据,落实使用单位和使用人的具体责任。第三条使用单位要严格执行《**大学国有资产管理办法》,要充分调动资产管理和使用人员的主动性、积极性,按照资产管理考核评价考核指标要求,结合本单位实际,将资产管理工作任务进行分解,确实做到责任到科室、系部、具体使用人,并按照评价指标开展本单位的清查和考核。第四条考核评价分为使用单位自评和学校考评两个层次。第五条使用单位每年11月底之前自行组织本单位的资产清查和自评,填写《**大学国有资产管理考评表》,形成资产管理清查自评报告。第六条学校成立由牵头部门、归口管理部门负责人等组成的考评小组,每年按照不低于30%的比例对使用单位开展实地核查评价,对其余使用单位进行材料审核。学校根据工作需要对重大资产管理事项开展单独评价。第七条资产核查考评或单独评价采取听取汇报、实地查看、核实信息、组织座谈、问卷调查等不同形式进行。第八条根据核查情况,按照评价内容和评分标准确定使用单位得分,对查出的问题进行反馈,各单位根据反馈意见进行整改。第九条每年年底前完成学校的资产管理工作评价,作为上级部门和学校对资产进行绩效考核评价的依据。第十条本办法由资产管理处负责解释。第十一条《**大学固定资产管理工作评价办法》废止,本办法自印发之日起施行。附件****大学国有资产管理考评表使用单位(章):月日考评项考评内容分值评分标准得分(一)管理机构与管理职责(15分)1.体制建设(4分)有国有资产管理工作领导小组,确定一名学院、单位中层干部分管国有资产管理工作2有文件、通知或单位办公会纪要(2分)资产使用部门(归口管理部门)、使用人职责和任务明确2明确资产使用部门(归口管理部门)、使用人的职责和任务,写入资产管理制度(2分)2.队伍建设(5分)资产使用部门(归口管理部门)要明确本部门资产管理工作负责人,至少配备一名专职或兼职资产管理员3明确资产管理工作负责人和资产管理员(2分)有部门印发的正式文件’通知或部门会议纪要(1分)积极参加国有资产管理部门定期对资产管理人员进行的业务培训和网上指导2认真学习管理群上的有关材料、参加培训(2分)①>Et否考评内容分值评分标准得分3.制度建设(6分)建有单位资产管理制度6在制度有效期内根据上级相关制度及时进行本单位制度修订(1分)各项资产管理制度(5分)(二)资产管理信息化(15分)4.信息化建设(3分)正确使用国有资产信息化管理系统1使用资产管理信息系统进行各项资产管理(1分)配备专、兼职人员和必要的设备设施2资产使用部门为专、兼职资产管理员配备电脑、打印机(2分)5.信息化管理(12分)资产卡片信息录入及时、准确、完整6重点检查资产名称(完整准确中文名称)、型号规格、品牌、生产厂家、销售商(抽查有错填、漏填项的资产累计5条扣3分,累计10条扣6分)
实施动态管理,资产使用部门和人员、存放地点发生变动时,及时更新数据6人员调动、调离、退休后及时更新数据(抽查数据未更新累计5人扣3分,累计10人扣6分)科学编制并按时上报配置计划8家具、仪器、设备根据需要和标准编制配置计划,并按时上报(8分,发现1件未报计划的,扣1分)土考评内容分值评分标准得分资产日常管理(70)6.资产配置(18分)购置大型、精密、贵重的仪器设备,或者大宗的一般设备、仪器、材料等,应当组织考察论证6购置大型‘精密、贵重的仪器设备,或者大宗的一般设备、仪器、材料等要有论证报告和立项报告(各3分)对购置资产的品种、规格、数量、质量和其他相关内容及时进行验收,并提供验收相关材料4资产及时验收,《物资领用验收单》上有验收领用人本人签字(4分)7.资产使用(32)资产的安全完整、环境卫生12每件资产责任到人(6分)(抽查使用人名下资产管理使用情况,出现账实不符、权责不清等情况累计5人以上扣3分,累计10人以上扣6分)盘盈资产及时入账,不存在未入账资产(3分)执行资产管理有关损坏、丢失赔偿的规定(2分)有良好的卫生环境(1分)土>ETH考评内容分值评分标准得分资产变动及时履行相应手续,资产账账、账卡、账实相符;出租出借履行相应手续12内部使用人变动,有变动前后使用人、资产管理员分别签字确认的《变动报告单》,(3分)机构、人员调整,部门、单位之间变动,在一个月内办理变动和资产交接手续(2分)离(退)休、调离、长期(一年以上)出国人员在离岗前办理资产移交手续(2分)资产管理员工作岗位变动,在本单位分管负责人监督下办理交接手续(1分)资产档案按年度整理装订(2分)出租出借按学校规定执行,取得的收入及时上交学校财务(2分)大型仪器设备有安全防护措施,定期检测k校脸、维修维护4有检测、校验、维修报告或记录(2分);共享、共用记录(2分)对积压、闲置或利用率不高的资产及时进行调剂4没有积压、闲置、利用率低下的资产(4分)考评项考评内容分值评分标准得分8.资产处置(12)按年度集中处置国有资产,处置程序符合规定要求;闲置资产调剂12部门、单位资产处置事项均上政联席会或办公会审议,且形成会议纪要(2分)拟处置的资产符合处置要求(2分)按时间要求提报《资产处置报告单》(3分)按时间要求收缴处置资产集中存放(2分)按资产管理处提供的交接清单移交处置资产(3分)9.资产清查(8)按学校规定进行资产清查4形成资产清查报告(4分)盘盈资产按规定权限和程序及时入账2盘盈资产入账合规、及时(2分)盘亏资产按规定权限和程序及时进行处置2盘亏资产合规、及时(2分)考评得分合计:大学国有资产分类管理办法第一章总则第一条为了规范和加强学校国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,实现国有资产的保值增值,保障和促进学校各项事业发展,根据、自治区有关规定,结合我校实际,特制定本办法。第二条本办法所称的国有资产,是指学校占有、使用的,依法确认为所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。学校国有资产包括上级拨给学校的资产,学校按照规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第三条学校国有资产实行分类归口管理和使用单位、业务主管部门、资产管理职能部门分级负责体制。第二章管理机构及其职责第四条学校国有资产的管理机构为资产管理工作领导小组。其主要职责:(一)审议学校国有资产管理的有关管理办法;(二)对学校国有资产管理重大事项进行审议或
决策。第五条学校资产管理工作领导小组下设办公室,挂靠资产管理处。其主要职责:(一)制定和落实学校国有资产管理有关规章制度;(二)对各类国有资产使用情况进行检查和监督;(三)组织开展产权登记、资产置换、资产评估、资产清查等工作;(四)组织学校国有资产对外投资、出租、出借、资产处置等工作;(五)会同各业务主管部门完成国有资产各类信息报表的数据统计和上报工作;(六)对学校国有资产保值增值情况进行监管;(七)完善学校国有资产管理信息系统建设,对学校国有资产实行动态管理。第六条按照各类国有资产的运行特点和规律,实行分类归口管理,各归口管理单位的职责:(一)制定落实所归口管理的国有资产有关规章制度及实施细则;(二)负责所归口管理的国有资产配置、验收、登记入账,并参与处置等工作;(三)监督检查所归口管理的国有资产使用情况;(四)配合开展所归口管理国有资产的产权登记、资产置换、资产评估、资产清查等工作;(五)开展信息化建设工作,建立完善所归口管理的国有资产数据库;(六)按要求上报相关数据及统计分析报告。第七条国有资产使用单位的职责:(一)根据学校有关规定,制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;(二)负责本单位国有资产的日常维护、安全管理和资产的账卡物管理、清查登记、统计报告等工作;(三)办理本单位国有资产配置、对外投资、出租、出借和处置等事项的报批手续;(四)做好本单位存量资产的有效利用工作;(五)接受业务主管部门、资产管理职能部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。第三章各类国有资产的归口管理第八条流动资产的归口管理部门为财务处。第九条固定资产的归口管理(一)资产管理处负责学校一般行政办公设备的管理及公共用房的调配;(二)科学技术处负责教学科研仪器设备及实验室的管理;(三)教务处负责教室及相关设备的管理;(四)图书馆负责各类图书(含数字出版物)的管理;(五)后勤基建处负责各类校园建筑、构筑物、土地和校园市政设施(道路、桥梁、树木、供水、供电、排污等公共设施)的管理及公有住房的调配;(六)体育学院负责各类体育场馆及设施的管理;(七)历史文化与旅游学院负责王城博物馆的管理。其他文物和陈列品由各保管单位负责管理;(A)校长办公室和后勤基建处负责车辆的管理;(九)保卫处负责校园安保设施的管理;(十)档案馆负责各类档案的管理;(十一)网络信息中心负责校园网络设施的管理。第十条无形资产的归口管理(一)后勤基建处负责土地使用权的管理;(二)校长办公室负责校名、校标、商誉、商标权等的管理;(三)科学技术处/社会科学研究处负责专利、非专利技术及著作权的管理。第十一条对外投资由资产管理处和财务处负责管理。第十二条学校经营性资产的管理按**大学经营性资产管理办法执行。第十三条附属单位(含校办企业及后勤服务集团)负责本单位的国有资产管理并接受学校监管。第四章监督检查与责任第十四条资产管理职能部门、业务主管部门、使用单位及其工作人员,应当维护学校国有资产的安全完整,提高国有资产使用效益。第十五条资产管理职能部门、业务主管部门、使用单位应当建立健全科学合理的国有资产监督管理责任制,将
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