对监理的认识

对建设工程监理的认识80年代我国进入了了改革开放放时期，国国务院决定定在基本建建设和建筑筑业领域采采取重大改改革措施——实行工程程建设监理理制度。建设工程监理，是是指具有相应应资质的工程程监理企业，接接受建设单位位即项目法人人的委托，承承担其部分项项目管理工作作，并代表建建设单位对承承建的单位的的建设行为进进行控制的专专业化的管理理服务活动。首先让我们从工工工程监理理的性性质来看看：在工程建设中，建建设工程监理理既不同于承承建单位的承承建活动，也也不同于政府府和业主的监监督管理活动动，具有下列列独特的性质质：一、服务性。服服服务性是是工程程监理的的根本本属性。二、独立性。建建建设工程程监理理的独立立性主主要体现现在以以下两个个方面面：一方方面，监监理企业业虽然然接受业业主的的委托，为为业业主提供供服务务，但它它并不不是业主主的附附属物，而而是是一个独独立的的法人单单位，要要在建设设工程程监理合合同规规定的范范围内内依法独独立地地行使职职权和和开展工工作。另另一方面面，建建设工程程监理理必须独独立于于承建活活动。三、公正性。保保保持建设设工程程监理独独立性性的主要要目的的是为了了保证证建设工工程监监理的公公正性性四、科学性。工工工程监理理的科科学性主主要包包括了以以下两两个方面面的内内容：（1）监理组组织织的科学学性，既既要求工工程监监理企业业应当当有足够够数量量业务素素质合合格的监监理工工程师；；要有有一套科科学的的管理制制度。其其中，对对监理理人员素素质的的高要求求是科科学性最最根本本的体现现。（2）监理工工作作的科学学性，即即监理人人员按按客观规规律，以以科学的的依据据、科学学的监监理程序序及科科学的监监理方方法和手手段开开展监理理工作作。下面让我们来看看看一下工工程项项目管理理方法法建设工程项目管管管理实现现专业业化、社社会化化管理，在在国国外已经经有100多年的历历史史，现在在越来来越显示示出其其强劲的的生命命力，在在提高高投资的的经济济效益方方面发发挥了重重要的的作用。我我国国实施工工程监监理的时时间不不长，但但对控控制工程程质量量、进度度和造造价发挥挥了重重要作用用，取取得了明明显的的效果，促促进进了我国国工程程建设管管理水水平的提提高。做做好工程程监理理，必须须做到到一协调调，二二管理，三三控控制。协调就是建设工工工程监理理的组组织协调调组织是管理的基基基本职能能。组组织协调调包括括监理组组织内内部的协协调，与与建设单单位的的协调，与与承承包单位位的协协调，与与设计计单位的的协调调，与政政府部部门及其其他单单位的协协调。在在工程项项目建建设监理理中，要要保证项项目的的参与各各方面面围绕项项目开开展工作作，使使项目目目标顺顺利实现现，组组织协调调最为为重要、最最为为困难，也也是是监理工工作是是否成功功的关关键。只只有通通过经济济的组组织协调调才能能使影响响项目目监理目目标实实现的各各个方方面处于于统一一体中，使使项项目系统统结构构均衡，使使监监理工作作实施施和运行行工程程顺利，最最终终实现整整个系系统全面面协调调的目的的。管理就是工程建建建设监理理的合合同管理理和信信息管理理首先建筑市场经经经济是法法制经经济，法法制经经济的特特征是是社会经经济行行为的规规范性性和有序序性，而而市场经经济的的规范性性和有有序性是是靠健健全的合合同秩秩序来体体现的的。在项项目的的整个建建设过过程中，建建设设单位与与设计计单位、承承包包单位、监监理理单位和和设备备、材料料供应应单位等等之间间的经济济行为为均为合合同来来约束和和规范范。所以以合同同管理是是工程程项目管管理的的核心，也也是是工程建建设监监理工作作的核核心。对对于合合同管理理，工工程建设设监理理企业和和监理理工程师师应着着重做好好以下下几方面面的工工作：合同分析；建立合同目录、编编码和档案；；合同履行的监督督督、检查查；索赔。对我们们们而言，需需要要了解和和掌握握的主要要是工工程承包包合同同和建设设工程程施工合合同的的管理。再者监理行业属属属于信息息产业业，监理理工程程师是信信息工工作者，他他生生产的是是信息息，使用用和处处理的都都是信信息，主主要体体现监理理成果果的也是是各种种信息。建建设设监理信信息对对监理工工程师师开展监监理工工作，对对监理理工程师师进行行决策具具有重重要的作作用。信信息是监监理工工程师开开展监监理工作作的基基础，信信息是是监理工工程师师决策的的重要要依据。监监理理信息来来源广广、信息息量大大，动态态性强强，有一一定的的范围与与层次次。要做做好监监理信息息管理理就得明明确监监理工作作信息息流程，做做好好监理信信息的的收集，加加工工整理。控制是指对工程程程项目投投资、进进度和质质量目目标的控控制控制是指管理人人人员促使使组织织的活动动能够够按照计计划规规定的要要求展展开的过过程，并并在这个个过程程中按计计划标标准来衡衡量取取得的成成果，纠纠正所发发生的的偏差，使使目目标和计计划得得以实现现。建建设工程程监理理的中心心工作作是对工工程建建设的目目标进进行控制制，即即对质量量、进进度和造造价三三大目标标进行行控制。在实际操作中，三三大目标呈对对立统一的关关系。为了有有效地进行目目标控制，需需要做好以下下几方面的组组织工作：设置目标控制机机机构。配备合适的目标标标控制人人员。落实目标控制机机机构和人人员的的任务和和职能能分工。理组织目标控制制制的工作作流程程和信息息流程程。对一个工程项目目目，通常常不能能说某个个目标标最重要要。同同一个工工程项项目，在在不同同的时期期，三三大目标标的程程度可以以不同同。对监监理工工程师而而言，应应把握住住特定定条件下下工程程项目三三大目目标的关关系及及重要顺顺序，兼兼顾项目目的进进度和质质量，立立足于项项目全全寿命的的投资资和效益益，恰恰如其分分地对对整个目目标系系统实施施控制制，使三三大目目标协调调统一一，实现现系统统的最优优。建设工程监理的的的作用进一步完善了我我我国工程程建设设管理体体制工程监理制与建建建设项目目法人人责任制制、招招标投标标制和和合同管管理制制共同组组成了了我国工工程建建设的基基本管管理体制制，适适应了我我国社社会主义义市场场经济体体制下下工程建建设管管理的需需要。保证了建设工程程程质量和和使用用安全工程监理企业对对对施工单单位建建设行为为的管管理监督督，实实际上是是从产产品需求求者的的角度对对建设设生产过过程的的管理。因因此此，实施施工程程监理，对对保保证工程程质量量和使用用安全全有着重重要的的作用。提高了工程投资资资效益实行工程监理之之之后，监监理单单位一般般都能能协助建建设单单位实现现建设设工程投投资最最大化。随随着着建设工工程寿寿命周期期费用用思想和和综合合效益理理念被被越来越越多的的建设单单位所所接受，建建设设工程投投资效效益最大大化的的比例将将越来来越大，从从而而大大提提高我我国全社社会的的投资效效益，促促进我国国国民民经济的的发展展。有效控制了工程程程建设周周期许多重大项目通通通过实施施监理理，不断断优化化进度计计划，落落实施工工进度度措施，保保证证了工程程项目目如期或或提前前建成并并投入入使用。我国监理行业的的的现状我国自提出推行行行工程监监理制制度，经经历了了准备阶阶段（1988年）、试试点点阶段（19899--19992年）、稳稳步步发展阶阶段（19933--19995年）以及及全全面推广广阶段段（1996年-至今）四四个个发展阶阶段，无无论从理理论上上还是实实践上上都积累累了丰丰富的经经验，但但仍存在在以下下几点不不足。监理的定位不明明明确监理的定位问题题题，一直直是束束缚着我我国监监理行业业发展展的原因因之一一。监理的位置定位位位错误目前前社社会各界界对工工程监理理的认认识存在在分歧歧，在监监理应应处的位位置方方面，有有的认认为监理理应是是独立的的第三三方，有有的认认为应是是业主主方的代代表，还还有的认认为监监理应代代表政政府；等等等。思思想、认认识的的不一致致，影影响了工工程监监理行业业的健健康发展展。监理安全全责责任的扩扩大化化监理单位位要要不要对对安全全生产承承担责责任、承承担多多大的责责任，一一直存在在着争争议。现现在很很多地方方制定定的“监理安全全细细则”和“监理操作作规规程”都从不同同程程度上将将监理理的责任任任意意扩大化化。只只要是监监理审审核过的的方案案出了问问题，一一律对监监理企企业实行行很重重的行政政处罚罚。这将将必然然导致监监理工工程师在在审核核安全方方案时时，无限限制的的要求承承包商商提高安安全系系数而无无视安安全成本本，不不利于整整个工工程项目目的正正常顺利利实施施。监理的工工作作范围及及内容容狭小监理工作范围及及及内容的的狭小小可以通通过纵纵向与横横向两两个方面面来体体现。纵向方面面：目前，我我国国绝大部部分工工程监理理单位位从事的的都是是施工阶阶段的的监理，如如对对北京、上上海海、江苏苏、浙浙江等十十六省省市17211556个监理工工程程的调查查统计计，从事事施工工阶段质质量、进进度和投投资控控制的有14811992个，占86.0088%，而从事事前前期咨询询、勘勘察设计计、招招标代理理、设设备采购购与建建造等阶阶段咨咨询服务务的仅仅占13.9922%。前期阶阶段段监理的的缺乏乏，使得得前期期阶段在在功能能策划、可可行行性研究究、设设计图纸纸的完完善性等等方面面不够完完善，导导致施工工阶段段设计变变更较较多，工工期失失控，有有的甚甚至影响响工程程质量。横向方面面：监理单位位按按照建设设部当当年对实实施监监理制的的初衷衷，应该该是“三控、二二管管、一协协调”，但是由由于于体制原原因，机机制上不不配套套，监理理的“三控”即投资、进进进度、质质量管管理的职职能被被异化，实实际际操作中中绝大大多数监监理单单位仅是是以“质量监理理为为主”，投资控控制制基本上上由建建设单位位实施施，很少少项目目给予监监理实实行“三控制”，因此长长期期以来，监监理理的“三控、二二管管、一协协调”未得到有有效效贯彻。监理队伍自身建建建设水平平低监理人员员总总体素质质低主要表现现在在监理工工程师师的知识识结构构不够合合理，缺缺乏集技技术和和管理于于一体体的复合合型监监理人才才，不不熟悉国国际惯惯例，缺缺乏语语言交流流沟通通能力，参参与与国际性性的监监理行业业竞争争难度较较大。此此外专业业监理理工程师师的数数量和质质量不不能满足足监理理工作需需要，尚尚未掌握握一套套必备的的现代代管理方方法与与手段，特特别别是项目目总监监层次的的人才才更是十十分匮匮乏，由由于总总监对工工程项项目甚至至对于于一个监监理公公司能起起到关关键性的的形象象作用和和效应应，因而而要求求他具有有较高高的监理理艺术术、业务务水平平、协调调能力力以及管管理经经验等。人人员员素质的的差距距在很大大程度度上是制制约了了我们监监理行行业竞争争力。2.3..2监理取费费过过低十多年来来，过过低的监监理费费用对我我国监监理行业业的发发展和监监理人人员素质质的提提高造成成了极极为不良良的影影响。据据统计计，智力力密集集型的监监理企企业尚达达不到到劳动密密集型型施工企企业的的效益水水平。监监理费率率过低低影响了了一些些优秀的的高学学历、高高学位位、高职职称、高高水平复复合型型人才的的加入入。目前前实行行的监理理费取取值仍执执行由由建设部部和国国家物价价局于于1992年联合发发布布的《工工程建建设监理理收费费标准》。3国外监理行业业业的发展3.1、高效效效的咨询询服务务业发达国家的监理理理行业明明确界界定为咨咨询业业，并都都对监监理人员员的职职业行为为制定定了道德德规范范和准则则，监监理也逐逐渐成成为高效效的并并受人尊尊重的的咨询行行业。如如美国土土木工工程学会会规定定了咨询询工程程师（监监理工工程师）的的道道德准则则，其其核心内内容强强调了“正直、公公平平、诚信信、服服务”，日本咨咨询询工程师师协会会制定了了咨询询工程师师（监监理工程程师）《职职职业行为为规范范》，其其基本本原则是是坚持持监理工工作的的科学性性、公公正性、中中立立性、服服务性性。监理理工程程师正直直、公公平、诚诚信、服服务等的的工作作态度和和敬业业精神，充充分分体现了FIDIIC对监理工工程程师要求求的精精髓。3..2、安全责责任任非监理理工程程师职责国际咨询询工工程师联联合会会（FIDIIC）在1999年出版了了几几本新版版合同同条件，在在“施工合同同条条件”（新红皮皮书书）、“工程设备备与与设计/建造合同同条条件”（新黄皮皮书书）以及“EPC交钥匙项项目目合同条条件”（银皮书书）中中对安全全生产产管理的的职责责均有明明确的的规定。这这三三本合同同条件件均在承承包商商的一般般义务务中明确确规定定“承包商应应对对所有现现场作作业、所所有施施工方法法和全全部工程程的完完备性、稳稳定定性和安安全性性承担责责任”（第4.1条款）。AIIA（美国建建筑筑师协会会）编编制的系系列合合同文件件中，对对建筑师师的职职责有十十分明明确的界界定，即“建筑师对对承包商报报批文件和和材料的复复审不代表表对承包商商的施工手手段、方案案、技术、操操作顺序或或程序等方方面在安全全防范上通通过了合法法的批准”（第4.2..7条款）。AIA中提及的的建筑师相相当于我国国的总监理理工程师。ICCE（英国土土木工程师师学会）出出版的合同同条件中及及AS(澳大利亚亚标准)40000—1997工程项目目通用合同同条件范本本中的合同同条款中对对监理工程程师的安全全责任也有有以上类似似说明。3.3、业务宽宽宽深化发达国家家的的咨询监监理业业的历史史长达达百余年年，业业务发展展均达达宽阔深深长的的高水准准程度度，真正正担当当起全方方位的的监理（咨咨询询）任务务，覆覆盖了整整个建建设的全全过程程。无论论是英英国实施施的Q.S制，即测测量量师（QuannttityySuurveeyiing），还是是美美国开展展的CM方式（FasttTrracckCoonsttruuctiionn--MMannageemeent），还是60年代以来来在在美国、德德国国、法国国、日日本等广广泛采采用ProjjeectMMannageemeent即项目管管理理法（PM制），其其核核心都是是对监监理工程程师的的地位、资资格格、职责责、义义务、工工作方方式以及及同业业主、承承建单单位等关关系在在法律经经济上上的定格格，他他们具体体服务务的业务务范围围已逐步步扩展展到为业业主提提供投资资规划划、投资资估算算、价值值分析析，向设设计单单位，施施工单单位提供供费用用控制，项项目目实施中中进行行合同管管理、进进度、质质量、成成本控制制、付付款审定定、工工程索赔赔、信信息管理理、组组织协调调、决决算审核核等。3..4、人才高高素素质化国外对监监理理工程师师、咨咨询工程程师在在学历方方面要要求较高高，大大部分具具有硕硕士、博博士学学位。有有的监监理公司司，高高技术职职称人人员所占占的比比例高达30%～40%以上，能能熟熟练运用FIDIIC制订的权权威威性国际际通用用的范本本和国国际惯例例。如如美国著著名的的兰德公公司，在547名监理咨咨询人员中中，有200名博士，178名硕士。又又如联邦德德国克瞄伯伯康采恩系系统工程公公司，在100名咨询人人员中，有有50%具有博士士学位。同同时，国外外重视在职职监理人员员的教学，每每年要投入入较大的费费用用于人人员培训，提提高监理业业务水平。除除此之外，国国外在吸纳纳监理咨询询工程师时时强调个人人的工作实实践经验。如如英国咨询询工程师协协会规定入入会的会员员年龄必须须在38岁以上，新新加坡要求求工程结构构方面的监监理工程师师必须具有有8年以上的的工程设计计经验。法法国对其资资质要求似似乎更高，除除要求申请请人必须是是高等土木木工程学院院毕业生，具具有10年以上工工程经历，还还必须通过过法国建设设部“技术监理理审查委员员会”资审面试试确认方可可。经上述严严格的职业业要求，监监理工程师师素质均达达精通法律律，主要是是经济合同同法和FID11C编制的条条款；善于于管理，主主要是熟练练掌握现代代化管理方方法和手段段；有技术术专长，具具备施工安安装各种专专业知识，能能进行技术术经济分析析，为高素素质、高智智能的管理理人才。3.5、酬金优优优厚化国际上监监理理费用的的额度度和价位位比较较高，通通常情情况下约约占工工程总造造价的的1%～4%之间，由由于于建设项项目的的种类、特特点点、服务务内容容深度的的差异异，各国国略有有不同，如如以以工程总总价为为基数，美美国国收取3%～4%，德国收5%（含工程程设设计方案案费），日日日本收2.3%～4.5%（名为“设计监理理费”），台湾湾省省收2.3%左右，收收费费标准中中还因因监理资资质等等级不同同而有有所浮动动。4我国监理行业业业的发展方方向向4.1.明明明确监理理的定定位4.1..1监理为服服务务于业主主的咨咨询单位业主与监监理理工程师师签订订的合同——《委托建建设设监理合合同》是是委托合合同的的一种，监监理理工程师师受业业主委托托对项项目实施施监理理和管理理。监监理合同同的标标的是服服务，即即监理工工程师师应根据据委托托为业主主提供供高水平平的、专专业化的的智力力服务。《建筑法法》第第三十二二条将将工程监监理定定位为代代表建建设单位位，对对承包单单位在在施工质质量、建建设工期期和建建设资金金使用用等方面面实施施监督。所所以以，我们们要以以法律法法规为为依据来来统一一认识，工工程程监理单单位就就是受业业主的的委托，依依照照法律法法规及及有关的的技术术标准、设设计计文件和和合同同实施监监理。监监理实际际上是是建设单单位项项目管理理的延延伸，也也就是是说，监监理应应该维护护业主主的合法法权益益，为业业主服服务，帮帮助业业主管理理好工工程项目目。因因此监理理单位位一定要要转变变观念，提提高高服务意意识，只只有监理理的服服务水平平提高高了，才才能受受到业主主的认认可，监监理的的地位才才能提提高。但但是，监监理的独独立性性也不应应忽视视，监理理企业业是独立立的法法人，监监理工工程师在在执业业时要遵遵循国国家有关关法律律、法规规，遵遵守合同同约定定，法律律规定定的责任任必须须履行，遵遵守守公平、公公正正、客观观的职职业操守守。4.11..2正确理解解监监理的安安全责责任我国的《安安安全生产产法》和和《建筑筑法》中中都没有有规定定监理工工程师师承担施施工中中的安全全管理理职责，但但《安安全条例例》中中的第14条、第26条与第57条分别对对监监理工程程师在在现场安安全生生产管理理中承承担的责责任做做出了一一些规规定。但但其对对监理在在施工工过程中中具体体承担的的安全全管理工工作及及承担的的具体体责任不不明确确，比如如在安安全生产产监理理方面，对对施施工组织织设计计方案的的审查查，是实实质性性的技术术审查查还是程程序性性审查，如如果果是技术术性审审查，应应该审审查到什什么程程度等，都都没没有做出出明确确规定。这这就就迫切需需要相相关实施施细则则的出台台，以以《条例例》为为依据，对对监监理的安安全管管理工作作内容容、工作作深度度进行细细化，并并对监理理应承承担的责责任进进行明确确界定定，力争争做到到客观、科科学学、合理理、易易操作，避避免免将监理理的安安全责任任扩大大化，以以正确确指导监监理行行业的健健康发发展。4.2、全过程程程、全方方位监监理监理工作作面面临世界界经济济一体化化、市市场经济济体制制不断健健全和和建设项项目组组织实施施方式式改革带带来的的机遇和和挑战战。工程程监理理企业必必须进进一步树树立市市场竞争争观念念、经营营理念念和服务务意识识，不断断拓展展经营范范围、扩扩大经营营规模模，向纵纵深两两个方面面扩展展，从单单一的的施工阶阶段监监理向建建设工工程全过过程的的项目管管理延延伸，从从单一一的质量量控制制项投资资、进进度控制制发面面发展，应应用用现代项项目管管理理论论，采采用先进进的项项目管理理方法法和技术术手段段，为业业主提提供全过过程、全全方位的的咨询询服务。这这种种咨询服服务可可以是从从建设设工程前前期策策划、可可行性性研究、设设计计管理，到到工工程招标标、施施工管理理、试试运转的的全过过程服务务，包包括进度度、造造价、质质量及及安全等等方面面的全方方位管管理。为为工程程监理企企业拓拓展其经经营范范围和规规模创创造了良良好的的发展机机遇。4.3、提高监监监理人员员素质质提高监理理队队伍素质质是一一项长期期任务务，应当当制定定长远发发展规规划。当当务之之急是多多渠道道并举全全面提提高监理理工程程师的素素质，以以缓解到到彻底底解决监监理人人才的年年龄与与知识老老化的的问题。其其解解决办法法是：：①大力继续续推推行培训训工作作，开展展不同同层次的的监理理人员的的培训训和对国国际工工程监理理等专专题研讨讨，如如监理公公司总总经理培培训、总总监培训训、某某工程项项目培培训等；②开展国际际同同行间业业务交交流、互互访活活动、取取长补补短，知知己知知彼，搞搞清国国际“轨道”，便于接“轨”。③选择有关关学学校设立立监理理专业，实实行行工程监监理专专业本科科教育育。同时时，可可以在一一些具具备条件件的大大学设立立工程程监理硕硕士学学位或博博士学学位，以以少数数具备一一定工工程实践践经验验的年轻轻人为为主要培培养对对象，学学习科科目可按按照项项目管理理内容容设立，并并借借鉴国外外工程程管理学学先进进的教学学方法法，结合合我国国实际，培培养养一批高高层次次监理人人才。④尽快提高高工工程监理理的取取费标准准，以以吸引高高素质质、高水水平人人才。4.4、管理和和和监理合合一，并并向项目目管理理公司过过渡4.44..1政策法规规的的引导趋趋势国际工程程项项目管理理实践践中，多多数将将建设项项目的的全过程程管理理工作与与建造造期的现现场施施工监理理工作作合并委委托同同一家工工程管管理顾问问公司司承担，而而国国内工程程由于于历史因因袭性性多数项项目是是管理与与监理理分别委委托的的。国家家建设设部2003年3月10日出台的的《关关于培育育发展展工程总总承包包和工程程项目目管理企企业的的指导意意见》四四、（五五）中中规定：“对于依法法必必须实行行监理理的工程程项目目，具有有相应应监理资资质的的工程项项目管管理企业业受业业主委托托进行行项目管管理，业业主可不不再另另行委托托工程程监理，该该工工程项目目管理理企业依依法行行使监理理权限限，承担担监理理责任；；没有有相应监监理资资质的工工程项项目管理理企业业受业主主委托托进行项项目管管理、业业主应应该另行行委托托监理”。工程监监理理是工程程项目目管理的的重要要组成部部分，管管理和监监理单单位职能能的合合并，符符合不不断发展展的建建筑市场场运作作关系，也也符符合项目目管理理的要求求。同同时，监监理单单位应逐逐步向向项目管管理公公司过渡渡。建设部在2003年2月以建令[20OO33]30号文发布布了了《关于于培育育发展工工程总总承包和和工程程项目管管理企企业的指指导意意见》(以下简称称《指指导意见见》)，文中指指出出：积极极推行行工程总总承包包和工程程项目目管理是是：…贯彻中央“走出去”

发展战略略，积积极开拓拓国际际市场的的需要要。我国国的建建设监理理公司司本身的的定位位就应该该是为为业主方方服务务的项目目管理理公司。…多年来，由由由于客观观和主主观的原原因，未未能全面面地实实现这个个目标标，建设设部在在专题调调研的的基础上上发布布的上述述《指指导意见见》，既既为我国国建设设临理事事业的的发展指指出了了方向，也也提提供了机机遇。4.4.2北京京京国金咨咨询管管理公司司的发发展路程程强有有力的证证明了了项目管管理公公司的市市场生生命力“国金管理”创建于1998年8月，作为为北北京第一一家专专门从事事建设设项目全全过程程管理的的企业业，在业业内尚尚未对项项目全全过程管管理形形成共识识，并并缺乏政政策法法规的引引导情情况下，“国金管理”以最大程程度度满足投投资人人的建设设项目目管理需需求为为己任，通通过过几年不不懈努努力，由由初期期市场初初步接接受直至至赢得得了业界界的广广泛认同同。成成立6年来先后后承承担全过过程管管理与监监理的的已建和和在建建大中型型项目目共35个，总建建筑筑面积约225..7万平方米米；；其中不不乏国国内顶尖尖级重重大建设设项目目，如中中国最最大的社社会发发展项目——中国中央央电电视台新新台址址工程（总总建建筑面积积约55万平方米米，建建安工程程总投投资约70亿元）的的建建设项目目全过过程管理理，及及中国最最具影影响力的的项目目——地处天安安门门广场的的中国国国家博博物馆馆改建扩扩建工工程（总总建筑筑面积约18万平方米米，总总投资约20亿元）的的建建设项目目全过过程管理理。“国金管理”的实践经经验验表明工工程管管理公司司有着着广泛的的市场场需求和和强盛盛的生命命力。11管理和监监理理的合一

“国金管理”在多年项项目目委托管管理实实践中早早已推推行项目目管理理与监理理的合合一，取取得了了良好的的效果果。“国金管理”具有国家家发发展与改改革委委员会颁颁发的的中国工工程咨咨询甲级级资质质和建设设部颁颁发的中中国建建设工程程监理理甲级资资质，在在承接的的大型型项目中中，如如：西门门子中中国总部部大楼楼、恭亲亲王府府、农业业部机机关大院院改造造工程等等都是是管监合合一项项目。实实践表表明，通通过合合并建设设项目目管理与与施工工监理工工作，减减少了项项目管管理的内内部工工作界面面，实实现了资资源的的共享。提提高高了工作作效率率与质量量。并并且这一一新型型的管理理模式式也与国国际工工程咨询询业的的一般作作法非非常接近近，实实现了与与国际际通用作作法的的接轨，也也符符合中国国政府府关于培培育和和扶持工工程项项目管理理企业业的政策策倾向向及近期期颁布布的关于于推动动“管监合一”的相关法法规规。4.44..2.2全过程的的融融会贯通通“国金管理”不不不仅具有中中国国工程咨咨询甲甲级资质质、中中国建设设工程程监理甲甲级资资质及工工程招招标代理理甲级级资质，并并于于2003年10月通过了了建建筑工程程全过过程管理理（含含监理）的的综综合管理理体系系认证，即即集集ISO990001：2000的质量管管理理体系、ISO1144001：1996的环境管管理理体系、GB/TT2280001--20001的职业健健康康安全管管理体体系的三三位一一体的认认证，成成为国内内首家家完成建建设项项目全过过程管管理（含含监理理）综合合管理理体系认认证的的工程咨咨询企企业，具具有承承担建设设项目目全过程程管理理所需的的完备备的经营营资格格。其业业务范范围向前前延伸伸至项目目功能能策划与与立项项研究，向向后后延伸至至施工工监理，此此延延伸并非非将阶阶段性业业务简简单地堆堆砌在在一起。“国金管理”非常注重重使使项目前前期策策划咨询询与项项目建设设期实实施的有有机结结合，将将建设设期实施施及后后期管理理中反反馈的信信息、数数据经过过统计计分析后后用于于项目前前期的