甘肃省事业单位岗位设置工作规程

附件5甘肃省事业单位岗位设置工作规程岗位设置是事业单位实行岗位管理的前提，是公然招聘、竞聘上岗、岗位查核、岗位调整、岗位培训、收入分派的基础和依照。为了做好岗位设置管理的基础工作，指导事业单位科学合理地设置各种人员岗位，拟订本工作规程。一、设岗原则（一）按需设岗。设岗要保证单位的中心工作和长久发展的需要，阶段性和短期工作原则上不设特意岗位。（二）科学合理、精简效能。岗位数目按工作量大小、工作任务饱满程度确立，岗位等级按岗位责任大小、难易程度确立。（三）在机构编制部门审定的编制内设岗。（四）在人事行政部门批准的岗位总量、构造比率、最高等级范围内设岗。二、设岗基础工作（一）精心组织，夯实基础各地、各部门要依照职责分工，增强对所属事业单位岗位设置工作的指导。帮助他们掌握政策规定，理清工作思路，熟习工作程序和工作方法，突出工作要点。各事业单位要构成由单位领导、人事部门人员、三类岗位代表参加的特意机构，办理岗位设置的平时工作和组织实行工作。各事业单位要组织全体员工仔细学习原人事部和我省对于事业单位岗位设置管理、人员聘用和人员公然招聘及查核等有关文件。使广大员工提升对岗位设置工作必需性和重要性的认识，转变思想观点，踊跃支持和参加岗位设置工作。（二）检查现状，摸清底子1．正确掌握本单位的机构编制数、机构规格、领导职数、内设机构数、经费根源、单位性质，担当的主体工作任务和协助工作任务，准备齐备有关依照和批件。2．正确掌握本单位及内设机构（指本单位的一级机构，下同）现有人员总数、职务、构造等的散布状况，管理人员、专业技术人员、工勤技术人员各自的数目、比率和构造，各职务层次的人数、比率和构造，分类做好数据统计。3．正确掌握单位工作人员任现职务以来的任职时间、年度查核结果及排名、业绩成就等基础资料，分类做好数据统计和原始凭证采集。4．正确掌握省人事（职改）行政部门下达的构造比率、专项聘用指标、不占限额聘用指标数，现有人员实质使用构造比率和聘用指标状况。分类做好数据统计和批件采集。（三）深入研究，归类剖析1．依据机构编制部门审定的编制确立单位可设岗位总量，空编单位要有计划逐年分步到位，不可以一次把空编用完。2．依据机构编制部门审定的职能和担当的主体工作任务、协助工作任务，确立本单位种类（管理型、专业技术型和后勤服务型）。据此剖析单位三类岗位各自的比率和总数能否切合规定，如与规定不符，要提出解决门路和方法。3．对单位内设机构各部门工作性质、任务、工作量大小、责任轻重、难易程度等进行剖析归类，提出需要增强、保持现状仍是需要减少的详细建议。4．依据《甘肃省事业单位岗位构造比率管理试行方法》的规定，对本单位三类岗位的岗位总量、构造比率、最高等级进行剖析，找出存在的问题和原由，提出解决的方法。5．对单位内设机构各部门三类岗位人员构成构造和文化程度素质构造进行剖析，从既有益于发挥集体整体效能，又有益于发挥个人专长的角度，对人员提出必需的调整建议。特别是对少量因各样原由长久不可以坚持正常工作的人员，要摸清底子，提出妥当布置方法。（四）拟订设岗方案1．提出单位拟设岗位。将单位工作任务联合三类岗位的岗位总量、构造比例、最高等级列表分解到各内设机构，并提出分解的原则、依照和方法。单位领导人员设在“单位领导”项下，不再分解。2．对拟设岗位进行评论。设岗工怍机构对本单位拟设岗位进行综合评论，主要看拟设岗位整体能否保证单位主体工作任务和目标的达成；能否有益于单位的发展；能否有益于人材的培育、选拔和成长；三类岗位之间、内部岗位之间是否互相协调，能否保证了有效合作；能否切合上司规定的比率数和最高等级。对不切合要求的岗位进行均衡调整。3．招集单位有关领导、内设机构负责人、三类岗位人员代表征采建议。4．撰写岗位设置方案。岗位设置方案的主要内容包含：（1）单位的基本状况。（2）单位岗位设置的原则、依照和方法。（3）组织岗位设置的基本状况。（4）特别问题的办理建议。主假如对单位在岗位设置工作中的一些特别问题，如超编超构造比率人员的办理建议、对任务不饱满岗位的调整状况、对少量因各样原由长久不可以正常工作的人员的布置方法等进行说明。（5）存在的问题和建议。（6）需要说明的其余问题。5．报单位领导集体研究决定。三、上报岗位设置方案（一）撰写报批报告。（二）进一步改正岗位设置方案。（三）填报《甘肃省事业单位岗位设置审查表》。（四）附有关证明资料。1．机构编制和领导职数批件。2．省人事（职改）行政部门下达的构造比率、专项聘用指标、不占限额聘任指标批件。3．《专业技术人员职务管理册》。4．单位超职数装备领导成员的任职文件及原由说明。5．其余需要附的证明资料。以上证明资料供给原件和复印件各1份，原件用退后回，复印件保存。（五）报主管部门审查。四、岗位设置方案批准岗位设置方案批准程序和权限，履行《甘肃省事业单位岗位设置管理实行建议》（省委办发〔2008〕66号）的规定。五、在批准的岗位总量、构造比率和最高等级限额内拟订岗位设置实行方案（一）岗位设置实行工作的方法、步骤及达成时限工作目标。（二）岗位设置实行工作的配套举措和方法。包含竞聘上岗方法、未聘人员布置方法、监察管理方法等。（三）按分解到各内设机构的工作任务、岗位种类、岗位数目，填写《甘肃省事业单位岗位说明书》（附表）。1．岗位说明书按内设机构分别填写，同一内设机构的同样岗位只填写一个岗位的说明书，但要在说明书上注明同样岗位的岗位数。兼任岗位的还要填写所兼任的岗位说明书。2．岗位职责、任职条件等联合本单位的实质，专业技术岗位可参照现行各系列（专业）专业技术职务条例拟订；工勤技术岗位可参照《机关事业单位工勤人员岗位等级规范》（试行）拟订；管理岗位可参照现行干部职务荣膺的有关规定拟订。3．岗位说明书按内设机构分别装订，内设机构1册，单位人事部门1册。装订原则是：在同一内设机构，按管理岗位、专业技术岗位、工勤技术岗位的顺序；同类岗位按岗位等级由高到低的次序。（四）宽泛听取本单位工作人员对岗位设置实行方案的建议。（五）岗位设置实行方案由单位领导人员集体议论经过。六、认定岗位等级岗位等级认定的方法和程序，按《甘肃省事业单位工作人员岗位等级认定试行方法》履行。七、岗位设置实行依据人事行政部门认定的岗位等级、本单位的岗位设置实行方案，按人事管理权限聘用人员，签署《事业单位聘用合同》或更改合同内容、兑现岗位薪资。八、岗位设置和岗位聘用的查收确认（一）事业单位主管部门要对事业单位达成岗位设置、组织岗位聘用并签署聘用合同的状况进行查收确认。人事行政部门要采纳要点监察、按期检查和不按期抽查相联合的方法，增强对岗位设置和岗位聘用的敦促检查，发现问题要实时纠正。（二）查收确认岗位设置和岗位聘用主要看：岗位设置方案能否经过批准；岗位设置、岗位聘用和签署聘用合同能否切合国家和省上的规范性要求；岗位职责和岗位任务能否明确详细；岗位等级能否按程序经过认定，能否按认定的岗位等级聘用工作人员；人员对象能否为在册的正式员工，进人手续能否规范。对不切合规定要求的，要限时整顿，直至切合规定要求。（三）岗位设置和岗位聘用查收确认时，单位要提交申请岗位设置和岗位聘用确认报告、经批准的《甘肃省事业单位岗位设置审查表》、单位岗位设置实行方案等资料。主管部门要将所属事业单位岗位设置和岗位聘用查收确认状况综合汇总后，报人事行政部门存案。无主管部门的事业单位由本单位确认，并报人事行政部门存案。（四）事业单位主管部门对所属事业单位岗位设置和岗位聘用确认后，事业单位填报《甘肃省事业单位工作人员聘用结果确认存案表》、《甘肃省事业单位工作人员聘用结果花名册》，报人事行政部门存案。有关部门按存案结果兑现岗位薪资。九、初次岗位设置和岗位聘用初次岗位设置和岗位聘用“要保证事业单位现有在册的正式工作人员，依照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。”详细按以下程序办理：（一）按《甘肃省事业单位岗位构造比率管理试行方法》规定的程序和方法，对构造比率进行批准。事业单位填报该试行方法中附表2—7和《甘肃省事业单位岗位设置管理册》中的《事业单位初次岗位设置机遇构编制