工业项目后评价报告编写格式

工业项目后评价报告编写格式从严格的意义上讲，项目后评价是一门独立的技术经济学科，它是指工程项目建成投产并运行一段时间（一般为2年）后，对项目的立项、准备、决策、实施直到投产运行全过程的工程活动进行总结评价，对工程项目取得的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评价，从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。项目后评价报告是项目后评价的最终成果，要做到公正、客观、全面系统，以实现后评价的目标。项目的类型、规模不同，其后评价的内容与格式也不尽相同。下面介绍一下我国有关机构关于一般工业项目后评价的编写格式。一、总论主要包括以下内容：项目后评价的目的；后评价工作的组织管理；后评价报告的编制单位；后评价报告的编写依据；后评价的方法；项目的设计单位；项目可行性研究报告与评价报告的编写单位；项目的基本情况等。二、项目前期工作后评价主要包括以下内容：项目筹建单位及其工作效率；项目决策程序与效率；项目厂址选择的科学性；项目征地拆迁工作质量及其效率；项目委托设计与施工质量与效率；项目配套的质量与效率；项目物资与资金落实情况等。三、项目实施后评价主要包括以下内容：项目开工手续是否齐备，开工时间是否与计划时间一致，如果不一致，则要分析其原因以及对项目总体效益的影响程度；项目设计是否发生变更，如果发生变更，则要分析其对建设期、总体效益的影响程度；筹资方案是否符合国家有关规定，工程项目额是否超支，资金供应是否及时；工程项目质量是否与计划要求一致，如果不一致，则要分析其对生产期、运营状况的影响程度；项目建设期是否与计划期相一致，如果不一致，则要分析其对项目总体效益的影响程度；项目竣工验收程序是否符合国家有关规定等。四、项目运营后评价主要包括以下内容：项目投产后的经营管理水平；项目投产后实际达到的技术水平；项目投产后的产品方案；项目投产期是否与预期值一致，如果不一致，则要分析其原因，并提出积极建议等。在理论上，财务评价和国民经济评价应包括在项目运营后评价之中，基于其内容繁多，大多数后评价报告将其单独列示。五、项目财务后评价根据项目运行的实际数据或根据实际资料得出的预测数据与现行财税制度，编制有关财务后评价表格，计算有关财务评价指标。包括：实际工程利润率；实际工程利润率变化率；实际工程利税率；实际工程投资回收期(RP．)；实际借款偿还期；实际财务净现值(PFNPV)；实际财务净现值变化率；实际财务内部收益率(PFIRR)；实际财务内部收益率变化率等。六、项目国民经济后评价根据项目运行的实际数据或根据实际资料得出的预测数据与国家有关部门公布的有关参数，编制有关经济后评价表格，计算有关国民经济指标。包括：实际工程净效益率；实际工程净效益变化率；实际经济净现值(PEPV)；实际经济净现值变化率；实际经济内部收益率(PEIRR)；实际经济内部收益率变化率等。总之，工程项目后评价不同于项目决策前的可行性研究和项目评价（即前评价），在编写工程项目后评价报告时，认真收集资料，全面分析，运用指标对比法和因素分析法等方法，实事求是对整个工程项目建设过程各个阶段工作回顾、研究，客观地衡量、分析实际情况与预计情况发生偏离的程度，说明项目成功与失败的原因，总结项目项目管理的经营与教训，为工程项目的发展提供借鉴和经验。项目后评价主要内容及方法一、项目后评价的定义指对已经完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析；通过项目活动实践的检验总结，确定项目的预期目标是否达到，项目或规划是否合理有效，主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训；并通过及时有效的信息反馈，为未来新项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提出改进意见，从而达到提高投资效益的目的。二、项目后评价的主要内容主要是对项目的目标、实施过程、效益、影响和可持续性这五大方面进行评价。1、项目目标评价评定项目立项时原来预定的目的和目标的实现程度，是项目后评价所需要完成的主要任务之一。对照原定目标要求完成的主要指标，检查项目实际实现的情况和变化，分析实际发生改变的原因，以判断目标的实现程度。目标评价的另一项主要任务是对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。2、项目实施过程评价项目的过程评价应对照立项评价或可行性研究报告时所预计的情况和实际执行的过程进行比较和分析，找出差别，分析原因。过程评价一般包括：项目的立项、准备和评估；项目内容和建设规模；工程进度和实施情况；配套设施和服务条件；收益者范围及其反映；项目的管理和机制；财务执行情况。3、项目影响评价影响评价内容包括经济影响、环境影响和社会影响。这主要根据项目的规模大小和效应的大小而定，这些具体影响是指那些涉及国计民生的大型、超大型项目，并且根据其重要程度适量进行定量分析。但多数情况下只进行定性影响评价。对小型、中型项目而言，根据项目特点，要定性总结其对所在地区、所属行业、所在社区和当地环境的影响。4、项目的持续性评价也叫项目追踪评价，是指在项目建设资金投入完成之后，既定目标是否还能继续，是否可以持续地发展下去，接受投资的项目业主是否愿意并可能依据自己的力量去继续实现既定目标，是否可以在未来以同样的方式建设同类项目。持续性影响因素一般包括：政府的政策、管理、组织和地方参与；财务因素；技术因素等。三、项目后评价的方法一般地，后评价方法主要包括统计法、预测法、对比分析法、逻辑框架法、成功度评价法，通常根据项目性质和评价内容选择方法。1、统计方法统计方法包括统计调查、统计资料的整理和统计分析三个部分。后评价大量的基础数据资料是以统计数据为依据的，后评价的调查在许多方面与统计调查相同，其数据的处理和分析方法也与统计分析类似。因此，统计原理和方法完全可以应用在项目后评价实践中，也是后评价方法原则之一。2、预测方法预测原理是借助于惯性原则、类推原则、相关原则和概率推断原则等，通过搜集和审核资料等步骤来预测并选定预测值。根据后评价的特点和预测学原则，投资项目后评价主要采用的预测技术包括：趋势外推法、参照对比法、专家调查预测法等。3、对比分析方法在对后评价的具体实施过程中，对于运用统计原理和方法、预测原理和方法得出的数据，要进行前后对比、预测与实际发生值对比、有无对比。所谓“前后对比”，是将项目前期的可行性研究和评估的预测结论与项目实际运行结果相比较，以发现变化和分析原因。“有无对比”是指将项目实际发生的情况与无项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。四、项目后评价与可行性研究、前评估、审计的区别后评价是在可行性研究、项目前评估、项目审计基础上进行的评价，它具有监督功能，它们的共同点是：在原