QB AHSL ZD 市场经营管理办法

市场经营管理办法 QBAHSLZD05PAGEPAGE37市场经营管理办法目录HYPERLINK\l"_Toc277941360"第一章建筑市场经营工作指导意见2HYPERLINK\l"_Toc277941361"1.1总则2HYPERLINK\l"_Toc277941362"1.2指导思想2HYPERLINK\l"_Toc277941363"1.3组织机构2HYPERLINK\l"_Toc277941364"1.4经营业务开展3HYPERLINK\l"_Toc277941365"1.5品牌的维护与提升4HYPERLINK\l"_Toc277941366"第二章项目投标管理办法4HYPERLINK\l"_Toc277941367"2.1信息沟通机制4HYPERLINK\l"_Toc277941368"2.1.1信息管理4HYPERLINK\l"_Toc277941369"2.1.2信息沟通纪律4HYPERLINK\l"_Toc277941370"2.1.3信息具办体系5HYPERLINK\l"_Toc277941371"2.2标前可行性评判5HYPERLINK\l"_Toc277941372"2.2.1项目经营执行准则：5HYPERLINK\l"_Toc277941373"2.2.2开具介绍信盖章程序：5HYPERLINK\l"_Toc277941374"2.2.3投标评审程序5HYPERLINK\l"_Toc277941375"2.2.4投标文件用印程序：6HYPERLINK\l"_Toc277941376"2.2.5投标时需提供的资料6HYPERLINK\l"_Toc277941377"第三章联合经营管理办法7HYPERLINK\l"_Toc277941378"3.1总则7HYPERLINK\l"_Toc277941379"3.2指导思想7HYPERLINK\l"_Toc277941380"3.3组织机构7HYPERLINK\l"_Toc277941381"3.4联合经营标前评审管理：7HYPERLINK\l"_Toc277941382"3.5“联营”投标阶段8HYPERLINK\l"_Toc277941383"第四章ＢＴ项目前期工作管理办法8HYPERLINK\l"_Toc277941384"4.1总则8HYPERLINK\l"_Toc277941385"4.2承接原则9HYPERLINK\l"_Toc277941386"4.3基本条件9HYPERLINK\l"_Toc277941387"4.4考察和论证9HYPERLINK\l"_Toc277941388"4.5评审和审批10HYPERLINK\l"_Toc277941389"第五章投标专项资金使用管理办法10HYPERLINK\l"_Toc277941390"5.1使用原则10HYPERLINK\l"_Toc277941391"5.2使用期限10HYPERLINK\l"_Toc277941392"5.3使用及管理10HYPERLINK\l"_Toc277941393"5.4审批程序11HYPERLINK\l"_Toc277941394"5.5其他11HYPERLINK\l"_Toc277941395"第六章建筑市场经营奖惩办法《试行》11HYPERLINK\l"_Toc277941396"6.1中标项目奖励标准及措施12HYPERLINK\l"_Toc277941397"6.2处罚标准及措施：12HYPERLINK\l"_Toc277941398"附件1标前联营协议15HYPERLINK\l"_Toc277941399"附件2标前承诺函17HYPERLINK\l"_Toc277941400"附件3合作单位资信评价表19HYPERLINK\l"_Toc277941401"附件4工程投标评审单20HYPERLINK\l"_Toc277941402"附件5报价确认书21HYPERLINK\l"_Toc277941403"附件6成本分析汇总表22HYPERLINK\l"_Toc277941404"附件7BT项目评审表23HYPERLINK\l"_Toc277941405"附件8投标保证金使用审批表24第一章建筑市场经营工作指导意见1.1总则由于建筑市场竞争异常激烈，中标项目收益率低，资金压力大，施工版块面临的任务非常艰巨，为进一步适应建筑市场的发展，巩固和开拓建筑市场份额，统一经营行为，提高经营效率，实现股份公司战略经营目标，制订下列指导意见，请遵照执行。1.2指导思想1.2.1以可持续发展为目标、上规模项目和战略上下游客户为重点、低风险高回报为原则，开辟新市场。1.2.2省内专业为主，省外以划分区域为主。1.2.3施工版块要稳定发展，安全发展，项目不能发生经营性直接亏损，保持现有资源的良性循环。1.3组织机构1.3.1机构设置机构设置特指公司发文的成建制公司以外的，因外埠市场开拓需要而设立的组织机构，根据广泛的市场调查和深入的分析，原则上应选择国家产业投资重点及热点地区、市场成熟度较高的东部沿海地区、南部沿海地区、黄河中游地区、京津地区以及环渤海湾经济圈等。在当地行政管理部门许可的前提下，市场进入初期以设立办事处为主，在经营范围、业务得到较大拓展，实现可持续发展时，可根据工作需要，在一些重点、中心城市成立分公司。成立省外分公司时，原则上省外分公司负责人必须为各公司一把手或分管经营的副职。1.3.2省外分支机构备案资料⑴省外分支机构所有的备案资料是指（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、信息卡、登记证、交易员证）等所在地管理部门注册备案的相关资料；⑵分支机构备案资料的使用原则：①各单位办理完分支机构备案资料应交至股份公司市场经营部，各单位在需要用时市场经营部领用；②原则上各分公司所属区域的驻外机构相关证书归各分公司管理使用；③为了充分发挥驻外分支机构的作用，促进公司资源的共享使用，其他单位如需要由市场经营部协调使用。⑶各分支机构的备案相关资料，必须由我公司人员负责保管与使用，不得交于非公司人员保管与使用。⑷严禁个人擅自利用分支机构权力，谋私利，一旦发现将对分支机构责任人处于经济处罚并承担相应法律责任。⑸各单位分支机构印章不得用于联系工程及工程投标等经营活动⑹如有违者遵照公司印章管理办法及其他相关规定进行处罚1.4经营业务开展1.4.1围绕保资质、保品牌、保安全开展基础性工作，提高承接任务的质量，量力而行，理性经营，效益优先。1.4.2充分利用上市公司品牌及公司现有资源，加大自营比重，敢于承接高风险、高技术含量和资金密集型的项目。对于规模小，利润小，且占用资源的项目，建议不参予投标。1.4.3各单位及时将从各种渠道收集到的经营信息汇报至市场经营部，集中处理、沟通和调度；同时，各项目经营信息必须在出具介绍信前及时沟通，避免撞车。1.4.4各单位要进一步解放思想，只要有利于公司可持续发展实现企业利润最大化可采取自营、合作、联营、BT等多种模式经营。1.4.5对股份公司划定的、对股份公司的生产经营有重要影响的重点经营项目，在开展工作前必须制定《专项经营方案》。1.4.6各项目要按贯标要求进行投标评审，投标报价时必须做好成本分析，确保项目从经济上能顺利实施，做到有的放矢，防止经营性亏损，用印审批必须各单位一把手或分管经营副总签字。1.4.7合作或联营项目要有实现双赢的观点，在经营、投标、项目实施阶段加强监管并提供良好的服务1.4.8在合作或联营时，各公司必须对合作方的实力、能力、信用等进行评价1.4.9在合作或联营时，评价合格后，尽量不签订联营协议，要求合作方签署标前承诺函，如合作方要求必须签订联营协议，要按公司规定签订明确双方权利义务，且合作方不能持有联营协议，以降低风险。1.4.10市场经营方向省内市场按照专业工程专业公司原则、客户资源原则。省内重要市场原则上由市场经营部主持统筹，按市场经营区域划分由各公司负责指定区域市场的经营基础性工作，由公司组织统一经营，中标后由公司视具体情况统一安排。省内水利市场不准联营。省外各区域市场要充分利用上市公司及企业资质平台全面开展业务，专业工程要与专业公司沟通以提高经营质量。1.5品牌的维护与提升1.5.1由于建筑市场竞争异常激烈，各地建筑行政管理部门对建筑业施工企业的管理越来越规范，投标过程中弄虚作假、串标、围标、扰乱有形建筑市场正常秩序等行为将严肃处理，一旦发现，将给企业带来不良的社会影响，甚至影响整个国内市场，应杜绝此类事情发生。1.5.2经营人员要熟练掌握公司的资质范围、获得的荣誉证书、完成的代表工程等资信情况，以便与客户沟通交流。⑴信息沟通阶段：宣传片、画册、与客户沟通要体现上市公司水平。⑵报名资审阶段：委托书、营业执照、资质证书、人员、业绩材料的真实性等能经得起审查。⑶投标阶段：技术标、商务标的编制水平，怎样避免与其他投标人的类同性等低级错误。⑷开标阶段：询标及书面澄清材料的质量，个人综合素质对品牌的影响。⑸项目实施阶段：组织体系、安全文明施工、合同履约、业主、监理关系等真正实现“五个一”以提升企业的形象和地位。第二章项目投标管理办法2.1信息沟通机制建立信息沟通机制是为了适应市场开拓的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高经营管理水平和投标效率，避免人力、物力、财力浪费。各单位应建立经营投标信息管理机制，并与市场经营部建立联系紧密、运转协调的双向沟通机制。2.1.1信息管理⑴信息管理的内容是指在经营投标过程中形成的各种数据、图表、文字等。⑵各公司应将通过各种渠道收集到的有价值的信息，当天准确、完整地反馈至市场经营部，以便信息共享，发挥其应有的作用。⑶市场经营部对自身收集的和各公司反馈的信息，要及时作出应对和回复，明确具体参与投标单位。各公司对市场经营部批复或移办的信息要认真落实，并将办理结果及时反馈。⑷各公司还应注重收集整理投标、开标资料，积累类似工程技术经济指标的信息库。中标项目应在当天将信息反馈至市场经营部。2.1.2信息沟通纪律⑴严守纪律，下级坚决服从和接受上级的统一指挥、调度，确保信息渠道的畅通，不得推诿、违令拖延，贻误战机。⑵各公司要主动、及时、准确、客观地逐级上报信息，不得虚报、瞒报、迟报、谎报或者不报；要严守秘密，不得随意对外发布信息。2.1.3信息具办体系各分公司收集整理信息各分公司收集整理信息分公司经理或分管副总签署指定专职人员及时报送市场经营部审批2.2标前可行性评判2.2.1项目经营执行准则：⑴汇总的经营信息及时归类整理，并对每一条信息，做出分析和判断。依据第一章“市场经营指导意见”、有利于项目中标、有利于项目实施为原则，市场经营部根据项目具体情况决定项目是否参与，根据区域划分及公司施工能力和股份公司阶段性经营战略，确定投标单位。⑵项目规模标准：自营项目：专业土方工程不得低于100，金结工程不低于50万元，园林装饰工程不低于50万元，其他类型工程不得低于300万元，省外自营项目不低于500万元。联营项目：见“第三章联合经营管理办法3.4.2”规定。⑶垫资项目报股份公司视具体情况研究决定。⑷所有工程投标授权委托书必须经单位负责人或经营副总认可的本公司人员，不得委托合作方等公司以外的人员。⑸各单位要对所报成本分析及报价确认负责，否则将被视为不良记录，影响考核结果，甚至影响该单位的市场经营。招标公告单位负责人或经营副总签字市场经营部审批办公室开具介绍信2.2.2开具介绍信盖章程序：招标公告单位负责人或经营副总签字市场经营部审批办公室开具介绍信2.2.3投投标评审程程序⑴购买招标文件55日内，对项目的质量量、工期、付付款、履约约及违约风风险进行评评审，进度度付款比例例不得低于于70%。⑵严格按照工程投投标评审单单内容如实实详细填写写评审内容容。⑶按照贯标要求、投投标评审单单中的评审审要素进行行评审，投投标评审单单必须经单单位负责人人或分管经经营副总签署评评审意见。⑷正常项目由市场场经营部负负责评审，认认为风险较较大的项目目，由施工工版块负责责人组织市市场经营部部、法律事事务部、工工程管理部部、财务部部等相关部部门进行评评审。⑸评审程序：各分公司投标小组评审各分公司投标小组评审分公司经理或分管副总签署市场经营部评审风险较大的项目联合评审2.2.4投标文件用印程程序：用印审批表用印审批表（单位负责人签字）提供标前联营协议（仅联营项目）报价确认书、成本分析汇总表（须单位负责人或经营副总、商务负责人签字确认提前2天报）市场经营部审批各单位投标文件办公室盖章2.2.5投标时需提供的的资料⑴标前联营协议，指指联营项目目，非联营营项目无需需提供；⑵单位负责人、商商务负责人人确认的投投标项目成成本分析及及报价确认认书，具体体格式见附件。附件：1、标前前联营协议议（标准文文本）22、报价确确认书33、项目投投标成本分分析汇总表表第三章联合经营营管理办法法3.1总则为进一步适应建建筑市场的的发展，开开拓和巩固固建筑市场场份额，统统一经营行行为，结合合国内建筑筑市场现状状及股份公公司经营战战略，特制制订本办法法，请遵照照执行。3.2指导思想3.2.1以以可持续发发展为目标标、低风险险高回报为为原则，开开辟新市场场。3.2.2只只要有利于于品牌提升升、增加效效益、可持持续发展，各各种经营方方式都可以以尝试。3.2.3充充分认识到到联合经营营仅是市场场开拓的前前期过程，决决不能长期期依靠联合合经营方式式，其根本本目的在于于依托合作作方的资源源优势，主主动地研究究市场、参参与市场、适适应市场，逐逐步实现联联合、合作作转变为自自主经营。3.3组织织机构3.3.1根根据广泛的的市场调查查和深入的的分析，可可按照所在在地建筑行行政管理部部门的要求求，由各公公司策划设设立区域经经营机构方方案报股份份公司协调调批准。代代表股份公公司承担其其所在区域域经营管理理职责，对对其他公司司涉及的相相关具体项项目、具体体合作人的的选择由股股份公司协协调后确定定。3.3.2区区域经营机机构应由各各公司独立立设立，原原则上不得得依附于某某个企业或或个人。3.4联合合经营标前前评审管理理：3.4.1合作作单位考察察1、考察主体：各各分公司为为考察主体体。2、考查内容：合合作方尽量量是有实体体的单位，从从以下几个个方面进行行考察。⑴合作单位实力考考察：主要要是经济实实力，有独独立承担风风险的经济济实体，考考察人要物物、证核实实，其次是是所拥有的的社会关系系资源。⑵合作单位能力考考察：必须须具有类似似工程施工工经验，考考察人要实实地查看“合作单位位”所施工的的工程或工工地，查看看已竣工工工程竣工验验收表或在在建工程现现场资料及及处理现场场施工环境境的能力（包包括业主、监监理、上级级管理部门门、地方干干扰因素等等）。⑶合作单位信用考考察：“合作单位位”的个人品品质应为人人正直，以以事业为重重，诚实守守信，说到到做到，并并勇于承担担责任，遇遇到问题不不扯皮、不不推诿能自自行解决，能能接受公司司的管理思思路。通过以上考察，各各分公司为为“合作单位位”建立档案案，并有考考察报告，考考察人和责责任单位签签字盖章，综综合评定合合格的合作作单位才能能与之建立立合作关系系。3.4.2联营营项目规模模：1、省内项目：合合作规模不不小于10000万元元，特殊情情况报批。2、省外项目：合合作规模不不小于20000万元元，特殊情情况报批。3.4.3资质质管理费：：原则上应应收取一定定的资质管管理费，建建议收取标标准按项目目规模决定定：标的在在50000万元以下下的不低于于2万元费用用；标的在在50000万以上的的不低于55万元费用用。3.4.4施施工管理总总包服务费费用标准：：施工管理总包服服务费：联联营项目管管理费标准准根据工程程类型不同同确定，工工民建工程程原则上不不得低于11.5%，其他类类型工程原原则上不得得低于2%%，且收取管理理费不得低低于15万元，特殊情况况报批。3.5“联联营”投标阶段段3.5.1项项目的选择择上要有针针对性，一一切有利于于下一步市市场经营，对对于资金不不到位、付付款比例低低于70%、工期质质量等明显显不合理且且无潜在市市场和潜在在中标关系系资源的项项目一律不不准挂靠联联营。3.5.2对对于随机性性较大的摇摇号中标的的项目，不不允许联营营，除非具具有人为可可操作的项项目。3.5.3联联营项目在在合作前期期谈判前，必必须先报单单位负责人人或经营副副总批准后后方可进行行，且谈判判不得是个个人行为，必必须有2人以上参参与。3.5.4联联营项目在在商谈确定定合作后，要要求合作方方签署标前前承诺函，如如对方坚持持签署联营营协议，必必须按公司司规定签署署，并须经经公司负责责人或分管管经营副总总签署。3.5.5“合作单位”承担从项项目开始联联系到入围围投标及投投标有效期期截止之日日的一切费费用；“合作单位”投标期间间承担该市场场的经营风风险，如因因投标违规规、违纪、违违法等给我我方造成的的损失。3.5.6杜杜绝我方投投标文件的的有关内容容与其他投投标人类同同性等低级级错误造成成我方有围围标、串标标的嫌疑、产产生不良记记录，从而而影响了一一片市场。3.5.7由由于目前建建筑市场大大都是合理理低价中标标，投标前前应做好成成本分析，确确保不发生生经营性亏亏损，实现现双赢。第四章ＢＴ项目目前期工作作管理办法法4.1总则4.1.1为为了规范公公司及所属属各单位BBT项目前前期管理，有有效降低风风险，结合合公司实际际情况，特特制定本办办法。4.1.2本本办法所指指BT项目包包括城市基基础设施、水水利基础设设施、保护护和改善生生态环境治治理项目。4.2承接原原则4.2.1具备备项目融资资条件：鉴鉴于公司正正处于飞速速发展期，两两大主业正正在迅速扩扩张壮大，其其他业务资资金链条也也很紧张，为为促进企业业健康发展展，新承接接的“BT”业务必须须满足项目目融资条件件，以便在在股份公司司提供启动动资金以后后，能够实实现项目自自我良性运运转。4.2.2有效效规避回购购风险：必必须要求地地方政府提提供土地等等实物担保保，或具备备条件的公公司担保，最最大程度规规避回购风风险。4.2.3便于于引进股权权：为实施施项目而注注册的法人人公司，要要通过控股股等形式，充充分发挥公公司整体和和项目优势势，便于引引进股权，实实现融资目目的。4.3基本条条件4.3.1项项目所在地地属县级以以上政府（含含县级），且且政府有连连续稳定的的可支配财财政收入。规规模在50000万元元以上，当当地经济、环环境具有深深远影响的的项目。4.3.2项项目发包主主体必须是是项目所在在地政府（政政府主管部部门）或政政府直属的的投资机构构。4.3.3项项目的建设设期限原则则上不超过过2年，回购期期限不超过过3年。4.3.4项项目净利润润率不低于于20%。4.3.5项项目费用一一般不含征征地拆迁费费用，特殊殊情况下纳纳入项目的的征地拆迁迁费用不得得超过项目目总费用的的15%。4.3.6项目目采取自营营方式。4.4考察和和论证4.4.1由由各单位负负责人与项项目所在地地政府相关关人员进行行交流，并并组织工程程、财务、法务、合同等方面的人员参与前期考察，了解项目情况，项目考察要点：⑴政府一定时期内内投资规模模与财税承承受能力，政政府财税收收入的预期期水平是否否具备支付付项目回购购款项的能能力。⑵BT项目立项审审批和投资资构成情况况，同时了了解项目前前期费用、工工程建安费费用构成，公公司是否承承担项目前前期费用。⑶政府对自有资金金和信贷资资金比例的的要求。⑷工程预算编制中中定额种类类、取费标标准、工程程变更计价价原则，确确定工程造造价的程序序。⑸建设期、回购期期、回购时时点及投资资回报支付付的方式和和依据。⑹政府对回购款项项可以提供供的支撑性性文件和保保证条件，如如地方人大大，政府的的决议，有有关部门的的支持，第第三方企业业担保等条条件。⑺项目组织机构设设置：是否否需要成立立项目公司司、工程施施工管理机机构等⑻项目招投标组织织方式及程程序⑼政府方面的其他他要求。4.4.2各各单位负责责人要亲历历亲为，充充分的了解解项目信息息，并以图图片、图表表等形式反反映项目的的基本情况况。4.4.3对收收集的BTT项目有关关情况进行行深入细致致的研究，在在此基础上上对照BTT项目基本本条件综合合分析项目目的可行性性。4.4.4由由各单位负负责编制项项目可行性性研究报告告，内容包包括项目概概况、预期期收益、存存在的主要要风险分析析及预控措措施、资本本投入与收收益分析、综综合评价等等。4.5评审和和审批4.5.1各各单位将具具备条件的的BT项目的的可行性研研究报告上上报市场经经营部，市场经营营部初审合合格后，由由分管领导导主持，联联合法律事事务部、财务部部、工程管管理部等职职能部门评评审通过后后，将项目目可行性报告报报公司办公会会审议，方方可实施投投标。4.5.2工程程中标后，由由实施单位位负责人和和法律事务务部及相关部部门负责合合同谈判工工作。第五章投标专项项资金使用用管理办法法为更好地服务于于市场经营营，加强对对重点项目目投标支持持，股份公公司专门设设立投标保保证金专项项资金（总总额3000万元）。为为加快专项项资金的周周转，提高高使用效率率，充分发发挥专项资资金的作用用，特制定定本办法。5.1使用原原则专款专用，该资资金只能用用作投标保保证金，不不允许在项项目中标后后转为履约约保证金且且不得用于于其他用途途。5.2使用期期限项目开标后，借借款单位必必须在招标标文件规定定时间内保保证资金及及时退还；；如项目中中标，招标标文件要求求投标保证证金转为履履约保证金金，借款单单位在合同同签订前应应筹集资金金归还借款款。5.3使用及及管理5.3.1承建建制单位自自主经营的的项目投标标时，方可可申请使用用专项资金金。5.3.2必须须是经过市市场经营部部投标评审审同意的投投标项目。5.3.3信誉誉良好，没没有违规记记录。5.3.4明明确投标保保证金具体体管理负责责人。5.3.5总总公司市场场经营部、财财务部；各各单位经营营科、财务务应明确一一名兼职管管理负责人人。5.3.6管管理负责人人对使用用用途、及时时催要、及及时还款负负责。5.4审批程程序单位申请单位申请市场经营部审核市场经营部审核股份公司领导审批股份公司领导审批财务部办理财务部办理5.5其他5.5.1借借款单位必必须在借款款申请表内内写明借款款时间与归归还时间，要要在审批期期限规定还还款，没有有中标的项项目要及时时办理退还还投标保证证金手续，清清理各自借借款帐务。5.5.2借借款单位不不允许擅自自挪用投标标保证金，如如遇到招标标单位不能能按规定及及时退保证证金造成不不能及时还还款，要报报告说明。5.5.3对对于借款逾逾期不还单单位，没有有解除逾期期记录的，没没有特殊情情况上不予予再借款5.5.4投投标专项资资金采取有有偿使用办办法：费用用计算方法法为所借金金额的年10%收费标准准计取。第六章建筑市市场经营奖奖惩办法《试试行》为实现股份公司司经营战略略目标，充充分发扬“四千精神”去承接任任务，以“一把手亲亲自负责经经营”和“鼓励创新新、宽容失失败”为出发点点，加大人人财物的投投入，加大大对经营人人员业绩的的肯定与激激励，全面面推进经营营业务高速速发展。调调动经营和和投标人员员工作的积积极性、主主动性、创创造性，规规范经营人人员的行为为，扩大市市场占有率率，确保施施工版块可可持续发展展，特制定定建筑市场场经营奖惩惩办法如下下：6.1中标项项目奖励标标准及措施施依据国内建筑市市场现状，中中标项目按按A类：自营营、B类：联营营二类；A类：自营项目（公公司自行组组织经营投投标并实施施）奖励标准计算基础中标价价（不含暂定金）2000万元以下2000~50000

万元元5000~100000

万万元10000万元元

以上计算比例1.5~2‰1.3~1.88‰1.2~1.55‰1～1.2‰备注：按累进制制计算方法法B类：联营项目（合合作方利用用公司品牌牌经营）奖励标准计算基础收取管管理费用总额50万元以下50~100

万万元100~2000

万元200万元

以上上计算比例2~3%1.5~2.55%1~2%1～1.5%备注：按累进制制计算方法法奖励兑现：中标标项目的第第一笔工程程款到位后后一周内一一次性兑现现。分配方案：视具具体项目中中标难易，主主办人员不不低于奖金金总额的60%，其余由由主办人员员主持分配配。在原有经营资源源的基础上上中标的后后续项目，可可按上述奖奖励总额的的80%发放。累进制计算方法法（取下限限计算举例例说明如下下）：A类项目：中标金金额7500万，计算算如下：（7500-50000）×0.00012++(50000-20000)××0.00013+22000××0.00015＝9.9万6.2处罚标标准及措施施：经营人员要有较较高的思想想素质，绝绝对忠诚于于公司，严严于律己，对对自己负责责，对公司司负责。各单位在建筑市市场经营过过程中，如如出现行政政管理部门门公示的不不良记录，将将影响或暂暂停该单位位市场经营营活动；挪挪用投标保保证金的，一一定时期内内公司不再再提供投标标保证金支支持。6.2.1在经营营或施工管管理过程中中出现下列列情况之一一，公司将将对主要负负责人及直直接责任人人追究经济济、行政责责任，给公公司造成巨巨大经济损损失的，并并依法追究究法律责任任。⑴经营过程中联营营报自营，规规避公司制制度；⑵因把关不严，对对合作单位位未尽到考考察责任，合合作单位不不能全面履履行分包协协议，中途途离场毁约约，给公司司造成损失失的；⑶使用项目公章对对外从事经经济活动和和经济担保保；⑷把关不严，虚报报工作量套套取资金；；⑸严禁私自拿公司司资质陪标标谋个人私私利，若发发现此类情情况，一旦旦查实，将将取消该经经营人员的的经营权力力，同时没没收非法所所得，并处处于非法所所得一倍的的经济处罚罚。6.2.2违背股股份公司大大政方针、违违法经营、超超越权限实实施、搞个人主主义，给予予当事人处处罚50000-100000元/次；6.2.3发生经经营性亏损损，视亏损损额度的0.5%%-2%给予相关关责任人处处罚；6.2.4联营项项目在实施施过程中合合作方不符符合《联合合经营管理理办法》要要求，造成成工程质量量、安全、进进度等不良良记录或经经济损失的的，扣回该该项目的中中标奖励，并并对相关责责任人予以以适当的经经济处罚。6.2.5标书出出现以下低低级错误导导致废标的的扣除相关关责任人当当月效益工工资：⑴技术标：施工方方案与招标标工程不符符，标书中中的图表文文字出现重重大错误、未未按照技术术文件要求求的格式编编制等；⑵方案上出现严重重错误，影影响投标结结果的，并并视其情况况对相关人人员处罚10000~3000元/次；⑶商务标：未按照照招标文件件要求计取取各项费用用（如规费费、暂定价价、材料价价等）导致致预算结果果异常、标标书中的图图表文字出出现重大错错误等。⑷商务标上出现严严重错误，影影响投标结结果的，并并视其情况况对相关人人员处罚10000~3000元/次。6.2.9经经营过程中中出现以下下低级错误误的扣除相相关责任人人当月效益益工资：⑴联营项目未按公公司《市场场经营管理理办法》规规定选择合合作方或合合作方经评评价不合格格继续合作作投标的；；⑵投标报名、封标标、开标等等出现重大大失误（如如报名或开开标迟到、标标书封装出出现错误导导致废标等等），并处处罚相关责责任人1000～3000元；本办法自下发之之日起执行行，解释权权由股份公公司市场经经营部负责责解释。附件：1、标前联营协议议2、合作单位资信信评价表3、工程投标评审审单4、报价确认书5、项目投标成本本分析汇总总表6、投标保证金使使用审批表表附件1标标前联营协协议甲方：xx开发发股份有限限公司（以以下简称甲甲方）乙方：（以下简简称乙方）甲乙双方本着平等等、自愿、互互惠互利的的原则，优优势互补、共共同合作参参与工工程的投标标工作。为为明确双方方权利、义义务，经双双方协商达达成如下协协议：一、甲方权利、义义务1、负责提供业主主所要求的的介绍信、营营业执照、资资质证书、项项目经理（建建造师）证证等资信材材料的原件件（如业主主需验原件件）、复印印件。2、在资格预审及及招标阶段段，协助乙乙方编制、审审查资格预预审文件、投投标文件，甲甲方为此投投入相关人人员的食宿宿、差旅、办办公等费用用由乙方支支付，并支支付元资审审费用。3、负责办理资审担担保（如有有）、投标标担保、信信誉担保（如如有）、履履约担保，但但所需现金金部分及办办理手续费费由乙方承承担。4、在投标期间，若若业主有考考察投标单单位的要求求，则甲方方负责组织织、安排考考察活动，但但期间发生生的经营、招招待、差旅旅等所有费费用均由乙乙方支付。5、与乙方充分协协商所投工工程的最终终报价以及及质量、安安全、进度度、工期等等关键因素素，盖章前前支付给甲甲方元作为为资质管理理费，均交交到各公司司财务。6、工程中标后，甲甲方派驻员员工的住宿宿、工资、福福利、差旅旅、办公、交交通、通讯讯等费用均均由乙方按按时支付和和提供。其其中工资部部分：每人人每月元由甲方方代扣，甲甲方派员工工资由甲方方按公司有有关规定发发放，乙方方不得直接接发放。二、乙方权利、义义务1、负责项目的对对外经营；；负责购买买资格预审审文件、招招标文件、定定额及信息息价等相关关资料；负负责调查当当地市场材材料价格；；负责办理理甲方入境境施工许可可手续，并并交纳相关关的费用。2、负责资格预审审文件、投投标文件的的编制，在在编制过程程中应及时时与甲方沟沟通，提交交需要甲方方协助办理理的资料清清单。3、乙方编制的投投标文件，如如不能实质质性响应招招标文件要要求或与其其他单位雷雷同等，甲甲方不予盖盖章，由此此造成的投投标保证金金没收由乙乙方自负，甲甲方不负任任何责任。4、投标过程中由由于串标或或其他行为为造成的不不良影响，由由此造成的的投标保证证金没收由由乙方自负负，甲方不不负任何责责任，由此此给甲方造造成的信誉誉影响，甲甲方将追究究乙方责任任。5、乙方在施工中中应遵守建建设工程安安全生产相相关法律法法规、操作作规程、安安全规范和和我公司安安全生产管管理制度，严格安全管理，并按国家规定标准提取相应安全措施费用，专款专用，对项目施工的安全负责。发生安全事故，由乙方承担相应的责任及全部费用。6、乙方在施工过过程中必须须服从甲方方派驻员工工的管理和和调度。7、乙方在施工过过程中必须须严格履行行甲方与业业主签订的的工程承包包合同，确确保质量、安安全、进度度、工期等等，如乙方方在施工中中发生工程程质量问题题、安全事事故，其责责任均由乙乙方承担并并支付处理理费用。甲甲方可参与与处理，但但所发生的的费用由乙乙方承担。8、项目中标后，项项目纳入甲甲方财务管管理，乙方方必须满足足甲方财务务制度要求求。三、管理费标准甲方按工程总造造价的向乙方方收取施工工管理总包包服务费（不不含税金、不不含各项规规费）。五、中标后，在在此基础双双方针对具具体中标项项目另行协协商并签订订施工分包包合同，甲乙乙双方因履履行施工分分包合同发发生纠纷，向向甲方总部部所在地有有管辖权的的人民法院院起诉。甲方乙方单位名称和公章章：单位名称称和公章：：法人代表（委托托代理人）：法人代表（委托代理人）：委托代理人：委托代理理人日期：年月日附件2标前承诺函致:xx开发股份有有限公司根据我们双方合合作投标的的工工程，我方方自愿就参参加上述工工程投标有有关事项向向贵单位郑郑重承诺如如下：1、遵守国家相关关法律法规规，自觉维维护贵单位位公司品牌牌及市场信信誉。2、我方负责项目目的对外经经营；负责责购买资格格预审文件件、招标文文件、定额额及信息价价等相关资资料；负责责调查当地地市场材料料价格；负负责办理甲甲方入境施施工许可手手续，并交交纳相关的的费用。3、我方负责投标文文件的编制制，在编制制过程中应应及时与贵贵方沟通，并并提交需要要贵方协助办办理的资料料清单。4、在资格预审及招招标阶段，我方愿支付元，作为贵方协助我方编制、审查资格预审文件、投标文件，及为此投入相关人员的食宿、差旅、办公等费用。5、我方愿意承担担贵方办理理资审担保保（如有）、投投标担保、信信誉担保（如如有）、履履约担保等等所需现