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文档简介
流通环节食品安全检查知识与技巧一、市场检查(一)、市场检查形式市场巡查主要有五种形式:普遍巡查、重点巡查、驻场巡查、专项整治巡查、定时或不定时巡查。(二)、市场检查内容一是查主体资格,看食品经营者证照是否齐全、是否在有效期内上悬挂是通过年检验照许和经营范围实际经营情况是否一致否有不符合法律法和规章规定食品经营要求的情形,以及食品从业人员是否具有有效的健康证;二是查经销食品食的来源供货方的相关合法资质证明是否一致品否超过保质期品营者是否按照食标签标注的条件贮存食品否及时清理变质或者超过保质期的食品三是查包装标识看预包装食品签标明的事项是否符合法律标准的规定散食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容,进口食品是否有中文标签、中文说明;四是查商标广告和装潢食品商标是否有侵权和违法使用的行为品营场所的食品广告是否有虚假违法内容,食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情五是查市场开办者责任看食品中交易市场的开办者品经营柜台的出租者食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务,是否落实食品安全管理责六是查经营者自律情况食品经营者在进货时是否履行了查验义务否行查验记录、质量承诺,是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。(三)、检查要达到的目的
1、及时发现问题,及规范、及时纠;2、拓展案源,及时惩违法行;3、强化重点环节监管有效防止重特大事故发生,规避监管责任风险。(四)、食品市场检查中关于食品标识把握重点是:食名(表明食品真实属):食产(地市级地域生日质(品与储存条件有关的标注特定存条件;乙醇含量10%上含10%饮料酒、食醋、食用盐、固态食糖类,可以标保质)净量字符大小,如1升字高度不小于6mm)配清(加入量递减顺;食品直接使用甜味剂、腐剂、着色剂的,应标注食品添加剂具体名称。使用其它添加剂的可以标准具体名称类、代码。其使用范围和使用量符合国家标准,即执标、质量等级、生产许可证编号及qs标。(7)特别标注营、强化标示符合国家标准规)二、市场经营主体分类监管--对场、超市,重点加强对预包装食品、进口食、散装食品等质量安全的监管。此外,还包括现场加工制作的食品。1)进食品的检查。《食品安全法》第六十六条规定:进的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律法规的规定和食品安全国家标准的要求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签明不符合本条规定的,不得进口。目
前从市场检查来看假冒进口食主要分为两种是口原料内分装充口食品二是国产原料,国内生产,冒充进口食品。主要鉴别方法:一是看商品条码。国产食品的商品条码为690-693,其他条码则为他国家或地区,如:韩国为880;是看外包装材质、印刷质量以及中文标识是否符合国家强制标准三看有无出入境检验检疫局出具的进口卫生证书。3)散食品的检查。散装食品是指无预包装的食品、食品原料以及加工半成品,但不包括新鲜果蔬以需清洗加工原粮鲜畜禽产品和水产品等主要分为裸装食品和分装食品两种形式《食品安全法第四十一条规定:食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。检查中经常会遇到的常见问题是标签无防尘材料遮盖或设置隔离设施出的散装食品缺乏可溯源性经市售的预包装食品再次重新包装或散装销售以查要着重四个方面:A、散食品采购的关生产许可证和食品检验合格证明的查验、留存情;b、散装食品购进储存是否符合保条;c直接入口和不需清洗即可加工的散装食品要持有有效健康证要防尘等隔离设施等五项要求。D、"生熟分离的原则设定散装食品的销售区域。有明显的区分或隔离标,并配置相应温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施。E、重新分装的散装食品的日期标注(多数只标分装日期--对批发企业重点加强对其是否立并执行了食品销售台账情况监督检查们进货台账和食品销售台账的检查。指导检查操作应注意的环节:要出质性检查,即要采取倒查方法对经营者所建账登记情况进行核对,发现问题要及时督促。
要据营者实际情况励其采取电子台帐进和提高进销货台帐的建设水平。指规中既要检查当年的进销货台帐建立执行情况,也要检查上年进销货台帐的保存情况。--对批发市场集贸市场重加强对其是否履行了食品安全管理责任和交易行为的监督检查。主要检查指导两个方面:一是对入场经营者经营资格进行审查、把二是定期对入场经营者的经营环境和条件进行检查,发现问题及时制止。--对村集贸市场,重点是推"户多档"实名登记""证明登记"标牌公示等四项制度,引导其规范和诚信经营。--对食品店尤其是农村食品店加强对其是否履行了查验供货者证照和食品合格的证明文件义务及食品保质期的监督检查。在食品检查上要突出下列重点:一是食品查验食品安全法第三十九条第一款规定了食品经营者的查验义务注意的是:、验内容。进货检查验收是指商品经营者在经营活动中,为了确保品质量安全,采取审验和索取商品供货商相关许可证业照和商品质量合格证明明品标识等方式以认商品供货商主体资格和商品质量相关情况的行为么么样的证明文件是食品合格的证明文?《食品安全法》第三十九条规:食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。根据《产品质量法》第二十七条规"品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求(一有品质量验合格证;"在相关法律释义中是"这里讲'产合格证明,产品合格证、合格印章等的统。b验式品营者可以采记录档印照等多种形式行查"义务,不论采用什么形式只要能够随时证明自己履行了义务就行式是否能够统一并不重要,如使食品经营者履行"查"义务才是工作的重点。二是问题食品检查。
、易过期的食品有:面包、肠类、方便面、饮料、调料类。b、类无QS标的食品。集中有问题的食品是,瓶桶装饮料、大米、大桶装的酱油、醋、白酒、豆油。c根据《食品安全法》的规定:预包装食品标签应当标明贮存条件等事项。食品涉及贮存条件标注的具体有三类,主要包括:温度、避光、其(阴凉、通风、干燥,置要求等--对商场、超市、集贸市场内、外小作坊以及早夜市、流动摊贩、农村大集食品监管重点要把握《食品生产加工小作坊质量安全承诺书》和《产品检验报告》的查验工作,重点限定约束事项的检查。比如:经营范围、条件、时限等。三、特殊食品、食品添加剂一是特殊食品的监管。《食品安全法第百零一条规了乳品基因食品生猪屠宰酒类和食盐等个特殊品种的特殊监管并规定法律、行政法规另有规定的,应当依照其规定。乳的管《乳品质量安全监督管理条例》规定的职责:管理方式按照食品监管的方式进行。①乳制销售者应建立乳制品货台账,如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。②突出个别乳品对低温的要求备冷藏设备或者采取冷藏措施监乳品经营者对不合格乳品履行更换、退货等义务。生屠的监管《生猪屠宰管理条例》规定的职责:查看检验检疫票据,经营者销售的生猪产品,应当是生猪定点屠宰()经疫和肉品品质检验合格的生猪产品。
食的管《盐业管理条例》规定的职责止在食用盐市场上销售下列盐制品不符合食用盐卫生标准的原盐和加工;土盐、硝盐工废渣、废液制盐。酒的管按照食品监管的要求开展管经营者对食品的查验使类流通随附单对没有《酒类流通随附单》的经营者进行重点监管。二是食品添加剂的监管食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。使用添加剂的食品主要包括饮料(果汁饮料、碳酸饮料等、烤食(包、饼干、糕点等、卤制品类熟类、酱菜类、调味品类、方便食品类方面、膨化食品)和其他面粉、食用油)。可以说,不用食品添剂的食品几乎没有。《食品安全法》明确规,国家对食品添加剂的产实行许可制度,没有经过许可的,不可以作为添加剂来添加。食添剂既不是食品也不是食品原,化工产品品添加剂的生产许可按照"工业产品生产许可证"进管理。在通节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题,也必须通过对食品的抽样检验才能发现,其质仍然是对食品的监管。检依主要是根据国家颁布的食品添加剂使用卫生标系列公告、规定进行管理。可按以下三步检查:第一步先进行市场经营主体的检查重验经营者是否持有营业执照营目是否在核准范围之内。检查时发现此类问题要么增项继续经营,要么责令停止销售。第二步检查进销货台帐及索证索票情况。根据《务院关于食品等产品安全监督管理的特别规定食添加剂营者必须建立进货查验等自律制度立进销货台帐及索证索票。
第三步检查食品添加剂外包装及产品质量状况。首先检查经营者所经销的食品添加剂外包装标注的生产许可证标志包装标识和产品说明书是否齐全规合标上明确标"食品添
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