煤矿安全风险分级管控管理办法_第1页
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文档简介

xx煤业安全风险分级管控管理办法第一章总则产安全事故。根据中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发南构建双重预防机制的意见》和集团公司安全工作总体部署,结合本矿实际,特制定本办法。风险警示、信息管理、监督考核等工作。(董事长具体职责为:(一机构中所有人员的具体责任、工作任务、工作程序;(二标准》;明确安全风险的辨识、评估、管控工作流程;确定检查与考(三(四)组织煤矿月度安全风险分级管控全覆盖检查,召开专题会议布置下月安全风险管控重点,明确责任分工;(五)对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,亲自组织实施重大安全风险管控措施。第四条安全副矿长(副经理)负责安全风险分级管控工作的监督、考核工作。核和实施工作。第二章风险辨识第七条系统风险辨识生产经营单位开展风险辨识,应当按照“科学性、系统性、全面辨识时,应当按照下列程序进行:(一)以部门为单元,岗位为基础,全员参与,对原辅材料、设备性能、运行状况、工艺流程、生产环境以及发生过的险兆和生产安全事故进行分析,对照相关的法律法规、国家标准和行业、企业标准等,编制风险因素辨识作业指导书。(二)对照风险因素辨识作业指导书,逐一辨识出生产经营等各个环节中存在或可能存在的风险因素,并列出风险清单。出对应安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施。定风险分级标准,按照风险受控程度及可能造成危害的程度进行分级,原则上分为ABC、DA人员伤亡的;经济损失或发生多人伤亡事故的;损失或群死群伤的。危害辨识、风险评价和风险控制管理4。1危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求1、指定组织内的一名管理人员促进和管理评估活动;2、征询相关人员的意见,讨论应计划做什么并得到其建议和承诺;3、确定危害识别的方法;4、选择评价方法,确定风险可容许的标准;5、风险评价应包括活动、产品和服务的影响以及安全技术措施6、评价人员应接受风险评价培训;7、制定控制措施将风险降到可容许程度;8、将风险管理活动的过程形成文件。4。2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤;危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤如下:1、划分作业活动(或称单元,下同):编制作业活动表,内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、人员、作业环境和安全管理,并收集有关信息;2、辨识危害:辨识与作业活动有关的所有危害;3、评价风险:对与各项危害有关的风险做出评价;4、依据风险可容许标准,确定出不可容许的风险;5计划;6注意:采取的控制措施是否产生新的危害.4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录组织宜设计一种简单的、能记录评价发现的表格。记录内容应包括但不限于以下几方面:1、作业活动;2、危害因素;3、潜在的事故类别及后果;4、风险等级;5、现有控制措施;6、根据评价结果所采取的措施;7、评价人员、审核人员、日期等。(一(二)(三)部门根据各班组上报的风险分级情况,对班组实施风险再(四(五)分管领导应当全面了解和掌握分管部门的风险情况,对高风险的部门实施管控.第八条各部门、区队主要负责人应当对本专业(领域)实施风险分级,原则上划分为三级:Ⅰ级为一般风险;Ⅱ级为较高风险;Ⅲ级为高风险。第三章工作职责第九条各部门、区队应当建立健全安全生产风险分级管控体系,工作负有下列职责:(一)建立健全本单位安全生产风险责任制;(二(三)保障安全生产风险分级管控资金投入的有效实施;(四)督促、检查本单位实施风险分级管控工作;(五)组织制定并实施风险分级管控培训教育和培训计划;(六)其他相关工作。“全覆盖"的要求,对每个工作面、岗位、生产环节进行风险辨识,也可以委托中介技术服务机构开展风险辨识工作。技术人员或聘请专家,结合法律法规、标准及实际,对辨识出的风险进行评估分级。第十三条各部门、区队应当制定风险巡查制度,明确各部门、班组、岗位等风险巡查责任人,对存在风险的岗位、生产环节的安全状况进行巡查,建立巡查档案。对在巡查工作中发现的隐患,应当按照隐患排查治理“两化"工作程序进行处置。(一)岗位风险巡查责任人对本岗位存在的风险进行巡查,每日不得少于1次;(二)班组风险巡查负责人对本班组所属的岗位进行巡查,每周不得少于1次;(三)部门风险巡查负责人对本部门井下作业人员进行巡查,每季度不得少于1次。单位主要负责人及分管负责人要定期参与巡查,每年巡查次数不得少于4次。第十四条各部门、区队应当对本单位职工进行岗位风险培训,使其了解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。管控的责任人、明确责任范围和考核标准等内容。第十七条各部门、区队应当对本单位存在的风险实施动态化管控。对发生致人死亡的,应当立即将其调整为D级,因技术改造、设备升级等原因,致使安全生产条件有较大改善的,应根据情况重新评估并确定风险级别。)生产风险分级管控工作,主要职责:(一)总结、分析、评估本行业(领域)安全生产条件、总体状况和安全生产形势;((领域计划;(三)组织、指导和监督本行业(领域)企业开展安全生产风险分级管控工作;(四)组织开展风险分级管控知识相关培训;(五)加强和推动风险分级管控信息化建设;(六)组织编制本行业(领域)风险分级管控评估报告;(七)组织开展风险监测和预警;(八)负责构建与风险分级管控相适应的应急处置支撑、资源保障能力;(一)年度内发生1次一般生产安全事故的;(二)年度内受到严重处罚的;(三)对产生的安全生产隐患没有采取治理措施或整改不到位,(四)受天气、环境等自然条件影响,需要提级管理的;(五)其他情形.第二十条各部门、区队有下列情形的,直接列入Ⅲ风险单位进行管理:(一)年度内发生较大以上(含较大)生产安全事故的;(二)年度内发生两次以上(含两次)一般生产安全事故的;(三)年度内受到两次次行政处罚的;(四)存在非法违法生产经营行为的;(五)拒不执行安全生产指令或未经有关主管部门批准擅自恢复生产的;(六)其他情形。111控工作情况进行抽查。第四章考核与责任追究第二十三条安检站将安全生产风险分级管控工作纳入安全生产目标考核内容,加大考核权重,考核结果作为各部门、区队奖励惩戒的重要依据。第二十四条安检站监督辖各部门、区队履行风险分级管控职责,对不履职尽责、工作不力或不及时的单位及负责人,由安检站提出追责建议。导致生产安全事故发生的,依法进行处理.第二十五条各部门、区队有下列行为的,将其纳入安全生产“黑名单”进行管理。(一)未开展风险分级管控工作的;(二)未依法进行风险告知的;(三)未建立风险巡查制度、档案的;

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