城郊型生态休闲观光农业项目规划

城郊型生态休闲观光农业项目规划第1页/共35页O背景篇规划背景第2页/共35页一、我国目前农业发展的政策背景1、十八大报告精神建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。党的十八大报告明确了大力推进生态文明建设的总体要求着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内涵。在经济发展中，要尽可能减少单位产品的资源消耗强度和能源消耗强度，减少污染物排放，减少废弃物产生。积极发展节能产业，推广高效节能产品；加快发展资源循环利用产业，推动矿产资源和固体废弃物综合利用；大力发展环保产业，壮大可再生能源规模。积极发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。2、新农业政策的落实，扭转了我国农业衰退的局面3、《产业结构调整指导目录（2011）》4、国家相关规划（1）《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2）《全国休闲农业发展“十二五”规划》5、地方相关规划（1）《*****市“十二五”时期文化发展规划》（2）《*****市“十二五”农牧业发展规划》6、*****市农业和农村经济结构战略性调整规划背景第3页/共35页二、*****市农业状况研究分析随着我国城市化进程的加快和西部大开发的深入，我市农业状况呈现出以下几个特征：1.主要农产品供给已由长期短缺转变为总量基本平衡、丰年有余，出现阶段性、结构性供大于求，买方市场的供求关系已经形成；2.农业发展已由受资源约束为主转变为受资源、市场和生态环境多重约束；3.农业和农村经济发展目标已由单纯强调产量增加转变为追求产量、质量和效益并重；4.农牧民收入的增长由主要依靠增加农产品产量和提高价格转变为依靠调整结构和发展非农产业等方式增加收入；5.科学技术加速发展，农业正在由传统农业转变为现代农业，由粗放经营向集约经营；6.广大农牧民生活正在由温饱型消费转变为小康型消费；7.扩大内需，启动农村消费，开发农村市场日益成为国民经济持续增长的重要动力，农业和农村经济与整个国民经济和社会发展的关联度更加紧密。第4页/共35页T分析篇区位关系现状分析第5页/共35页一、区位条件分析（一）地理区位（二）城市功能区位区位分析二、用地要素分析（一）地形、地貌、地质（二）气象（三）水文（四）土壤（五）植被（六）鸟类、野生动物（七）用地平衡表第6页/共35页

本次主要在荒地、荒山荒地、荒山平地及现状建成区建设用地2413亩进行规划布局序号用地代码用地名称面积(㎡)(ha)占总用地面积比例(%)1R居住用地其中二类居民用地1831852C公共设施用地其中行政办公用地商业金融用地文化娱乐用地体育用地600医疗卫生用地教育科研用地文物古迹用地288.8其他公共设施用地3M工业用地其中二类工业用地三类工业用地1512．94W仓储用地57215.95T对外交通用地19982.6其它交通用地790302.16S道路广场用地其中道路用地98517广场用地7G绿地其中公共绿地防护绿地（山体）2797200生产绿地22403.9合计建成区建设总用地3971208.2100.008E水域和其他用地水域35771.5荒山平地236093.2荒山山地994540荒地1272806.1农林种植地297748.5临时用地64952.5总计6873120(688公顷)现状用地分析第7页/共35页（一）开发现状规划区位于*****市中心城区东侧*****区创业园区，区域内自然风貌保持较为完整，山形环境优美，有部分成林，但基础设施落后。（二）主要问题场地缺乏统一的规划，不管是道路、建筑还是其他设施等要素比较简陋。场地水土流失导致植物种类少，长势欠佳。农业生产规模较小，并没有进行综合考虑。场地表达主题体现凌乱，不明确。有待对场地进行综合规划，提高场地功能，挖掘场地特征，形成具有特色的绿地环境。现状分析第8页/共35页R解读篇创新策略指导思想发展战略第9页/共35页创新策略一、概念的提出”都市农业“的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。都市农业(AgricultureinCityCountryside)英文本意是指都市圈中的农地作业。它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。二、国外观光农业发展形势三、国内观光农业发展形势四、农业创新策略分析”三农“问题是*****市国民经济发展中的重中之重，要推进富民兴鄂，全面建设小康社会，重点和难点都在农村，需要*****农业创新，以农业创新为动力，以农业创新为突破口，以农业创新为增长点，努力提高农业的整体素质、综合效益和国内国外竞争力。农业创新内容十分广泛，主要包括：观念创新、制度创新、资源创新、科技创新和组织创新等相互关联的内容。第10页/共35页区域指导思想分析规划构思突破口生态休闲农业从各个农业（农庄）景区的特点和发展上看，大致有以下几个代表类型：（1）综合性观光农庄。（2）森林公园。（3）乡村民俗文化型。农业园都市型农业：位于城市主城区内，交通、通讯等基础设施完善，城乡之间经济联系密切，市场容量较大，经济发展水平较高、资金、科技、人才，管理等资源丰富。近郊区农业：区城土地面积大、农业人口较多，靠近都市区交通方便，经济发展水平较高，利于发展农产品加工、配送以及旅游、生态观光等项目。远郊区农业：农业总人口多、资源充足、适宜发展农、林、牧、副、渔等资源要求较为丰富的产业。*****市*****城郊型生态休闲农业示范园*****市委、市政府也将旅游业发展置于空前重要的地位，进一步明确了旅游业在带动国民经济发展的重要地位，提出了“大旅游、大文化、大运输”的全新发展思路。*****区充分发挥区域特色、区位优势，依托城市，发展休闲观光农业，满足城市人群亲近自然、求新求变、休闲度假的消费需求，把发展休闲观光农业作为转变农业增长方式、建设现代农业的突破口来抓。第11页/共35页发展战略条件分析区位条件分析*****市*****区西北部的*****村。东面包茂高速从此经过，东南面为*****商贸城，南面为城市控规范围。现场有六条高压走廊（30KV一条、11KV两条、11万KV两条、22万KV一条）。区位建设发展条件得天独厚。随着*****城市化进程的加快，大片农田村庄正在逐渐转变为城市用地。传统意义的田园风光正在消失。城市的发展使人们与大自然之间的联系日益薄弱，回归自然、感悟自然正成为城市居民广泛上升的心理需求。用地要素分析地形、地貌、地质综合现状分析

项目概况交通条件自然资源现状土地利用相关规划分析1、《*****城市总体规划》2、《*****市“十二五”时期文化发展规划》3、《*****市“十二五”农牧业发展规划》第12页/共35页规划依据（一）法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国文物保护法》（二）标准规范

《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）

《旅游区(点)质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）

《旅游资源分类、调查与评价》（GB/18972-2003）

《标志用公共信息图形符号》（GB/T10001-2000）

《旅游服务基础术语》（GB/T16766-1997）

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）

《地表水环境质量标准》（GB3838）

《污水综合排放标准》（GB8978）（三）相关规划及政策文件

《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发［2009］41号）

《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》（2011年）

《*****市城市总体规划》（2010－2020）

《*****区政府工作报告》、

*****市旅游局乔明同志的讲话——*****旅游：把握新机遇奋战“十二五”

前期调研资料

北京、西安、成都都市生态农业考察报告规划区位于*****市*****区东部的*****村及郝兆奎村，紧邻*****区环城路。规划范围：主要为*****区*****村及郝兆奎村部分用地，总面积约为6.88平方公里。规划范围第13页/共35页生态原则价值原则尊重场地精神原则功能原则与自然地理环境和人文生态环境和谐共生，生态优先。保护恢复场地内的生态系统和自然资源，采用物质循环再利用系统，实现可持续性发展。综合利用土地，将农村产业与自然资源、生态环境良好结合，实现土地的最优化配置和农村经济的最大化效益。秉承当地深厚的稻作历史和梯田文化积淀，延续当地文脉，促使场地文化的再生。坚持规划功能布局的合理性和实用性，与现状可利用资源紧密结合，满足园区特定的功能需求。规划原则第14页/共35页B战略篇总体理念战略功能定位主题定位形象定位目标定位空间布局第15页/共35页总体理念第16页/共35页低碳农业示范项目及特色乡村旅游目的地依托原生态自然环境资源及高科技农业产业，以*****地方文化及蒙元文化为灵魂，构建城郊型现代化高科农业产业园，建成集农业生产、园艺博览、旅游观光、休闲养生、生态餐饮、运动娱乐多个产业同频共振的“农业产业化项目”和乡村度假旅游目的地。战略功能定位第17页/共35页依托原生态自然环境资源及高科技农业产业，以*****地方文化及蒙元文化为灵魂，构建城郊型现代化高科农业产业园，建成集农业生产、园艺博览、旅游观光、休闲养生、生态餐饮、运动娱乐多个产业同频共振的“农业产业化项目”和乡村度假旅游目的地。主题定位形象定位高新农业美丽家园目标定位一个功能板块：*****市生态农业观光及历史文化展示为主的旅游经济板块，同时也是全市窗口景区和城市居民的休闲公园。五张城市名片：

现代化新农村建设示范区。

构建农业休闲产业聚集区。

构建*****市近郊休闲度假胜地。

创建城市生态后花园。

创建国家4A级旅游区。第18页/共35页两片：即整个规划区分为南北两个片区，高科农业观光片区和休闲农业体验片区。一带：滨河休闲文化商业带四区：休闲度假区；现代农业示范区；田园生态区；生态餐饮区；两片、一带、四区空间布局第19页/共35页

现规划可游览面积为481.6万平方米（规划总面积的70%)，人均占地面积200平方米，景点开放时间12小时，游完景点所需时间6小时。景区日环境容量：

C=A*D/a式中：C-----日环境容量，单位为人次；A-----可游览面积，单位为平方米；a-----每位游人应占有的合理面积，单位为平方米；D----周转率，D=景点开放时间/游完景点所需时间=2。则：C=481.6*2/200=48160人次

设定年旅游旺季5个月，平均每天能达到日环境容量的70%。旅游淡季为7个月，平均每天能达到日环境容量的30%，一年按可游览天数300天计算。旺季日接待量：48160*70%人次=33712人次淡季日接待量：48160*30%人次=14448人次旺季月接待量：33712*(300/12)=84.3万人次淡季月接待量：14448*(300/12)=36.1万人次年接待量：84.3*5+36.1*7=674.2万人次面积法旅游景区环境容量计算第20页/共35页按旅游旺季日接待人数80%同时就餐所需建筑面积计算。

C=A*B式中：C-----餐厅建筑面积；A-----同时就餐人数（旺季日接待量*30%）；B-----人均4.5平方米/座。则：同时就餐人数：A=33712*80%人=26970人生态餐饮建筑面积：C=26970*4.5平方米=121365平方米(182.2亩)生态餐饮区建筑面积预测按旅游旺季日接待人数3%的入住量所需建筑面积计算。

C=A*B式中：C-----宾馆建筑面积；A-----入住人数；B-----人均22平方米/床。则：入住人数：A=33712*3%=1011人宾馆建筑面积：C=1011*22平方米=22242平方米（33.4亩）花园式旅馆第21页/共35页S建设篇由于时间关系，主要介绍核心章节部分其他专业规划详见文本和图册第22页/共35页总平面图第23页/共35页一带：滨河休闲文化商业带用地面积：187.2亩策划理念：畅享滨水风情，慢游休闲街区。整体思路：从生态修复、景观重塑、游憩功能整合的角度，在对滨水区的物质生态环境改善的基础上，并与风情商业街（书吧茶吧咖啡吧电影院旅游产品的销售婚庆影视等）完美融合。滨河结合坡地两边种植桃树，在桃花盛开之时，利用节假日及特殊主题日举办各种滨水主题活动，吸引人气，营造氛围。形成了一个亲水、充满活力的滨水开敞空间。建筑面积：5000㎡（7.5亩），占总规划面积的0.07%辅助项目：滨水商业风情街、滨河休闲慢游道、生态湿地。第24页/共35页休闲度假区用地面积：90.8亩整体思路：营造温馨舒适的花园式小旅馆，采用四星级宾馆建设标准，可接待游客1011人，里面有标间253个，单间303个及豪华间202个，包含住宿服务理发足疗按摩等设施，旅馆设有图书室、棋牌室等娱乐设施。每个房间都有独立卫生间，人性化设施便捷适用。旅馆的中庭上部采用PC板，充分利用绿色能源营造园中园的绿色景观，里面栽种有香蕉、木瓜等南方植物，一年四季春意盎然。规划：参照苏州博物馆布局形式，以旱景为主。建筑面积：22242㎡（33.4亩），占总规划面积0.32%第25页/共35页现代农业示范区用地面积：746.1亩整体思路：主要为：示范、展示、推广、观光、科普等产业功能。为农民增产增收，促进园区的可持性发展。核心项目：（1）温室蔬菜种植(截伏流，节水高效率的灌溉技术如微灌系统温度传感器气象控制器都将有效节约水资源)（2）养殖区（3）果蔬初加工、物流区（4）花果栽植区（5）温室植物生产及观赏园（6）农产品加工产业园（休闲食品）（7）科普乐园

主要是对青少年进行水培、组培、雾培、生物防治与农业气象科学普及。（8）艺术体验区建筑面积：61447.5㎡（92.3亩），占总规划面积0.89%第26页/共35页田园生态区规划面积：172.3亩整体思路：集游客体验与农民社区、颐养建设于一体，集旅游与农业观光为一体的北方民居社区。（1）伊盟新居（2）颐养园（3）园中园运动营地建筑面积：12400㎡（18.6亩，含配套560㎡），占总规划面积0.18%第27页/共35页生餐饮区规划面积：1216.6亩策划理念：辟谷城郊，安享农家，让心灵度假功能思路：由餐厅、接待室、包厢、蒙古包茶园、客房、停车场等。并配备有舞台、表演、结婚庆典、喜庆表演，家庭聚会、过生日等活动，基本以二、三、六、十、二十桌的方式进行规划布局。另外结合山体自然环境，划分建设私人专属CSA会员农场，农场为私人所有，聘请专门人员进行日常维护，节假日可进行劳作等活动。建筑面积：89523.8㎡（134.4亩），占总规划面积1.3%第28页/共35页总区分区建设内容指标备注现代农业示范区用地面积496902.6平方米746.1亩建筑面积61447.5平方米建筑占地面积61447.5平方米停车场面积7350平方米约245个停车位容积率0．02绿地率30%生态休闲度假区用地面积60472.8平方米90.8亩建筑面积44484平方米建筑占地面积22242平方米停车场面积7700平方米约220停车位个容积率0.74绿地率30%田园社区区用地面积114751.8平方米172.3亩建筑面积22400平方米含配套约560平方米建筑占地面积12400平方米停车场面积4020平方米约134个停车位容积率0.2绿地率45%生态餐饮区用地面积810252.7平方米1216.6亩建筑面积119365平方米建筑占地面积89523.8平方米停车场面积21480平方米716个停车位容积率0.15绿地率