《农民专业合作社法》新旧法律修订对照表

#/5川法斯法第一章总则第一章总则第一条为r支持、引导农民专业合作社的发版，规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法根益,促进农北和农村经济的役展，制定本法.第一条为了般范农民专业合柞社的组组和行为.技励、支持、引导农民专业合作社的发展，保护农民专业合作社届其成员的合法权群.推出农业农时现代化，制定本法.第一一条质国iz业合作社提在农村家庭承包经菅基阖卜.，仁类农产品的生产娃营者或者同类表业生产经昔阳务的提供者、利用者，自愿曜合、民主管理的互勖性经筋组织.支民专业合作社以耳戌髭为主要朋易对象.提供农业生产资料的嗡买，宸产品的销售工加工中运输、曲及与农叱生产经营有关的技术.信息等服势.第一一条本法市笥农民专业总佗社.是指江度忖宗宣出包穿营基础上，农产品的生产经营苫或商农业生产展营服务的提供者、利用者，白壤联合％见卞管理的电助性经济纲纲.第二条农民■七业合作社以,壮成员为［:要端齐村能.升度山下一种或苫学和业务：Lf在让牛产道料的的买、使用；t-）农产用的生产、销皆、加工、运输、g®及其他相翔务：《三1农村民间工艺及耦品、休用农5痴I多邱播糕端的开安经营等；£四）与农业生产姓营有美的技术.信息、设施建设运鬻等服务.第三条附第四条t格）第五条附.1Z.IJ.J.廛略略{{4条令条四五六第第第第六条国家保护农民专业门江刘及其成员的作法权益,任何单位和个人不得侵假,第七条国家保障农民专业自作社享有与其他市蝎主体平等的:去津地位0国嘉保护农民专兆合祚社及其或员的例权益.件何单G和个人不得侵犯.第七条我用二业合作社乩茶生产经营活动，战与避守法帝、行匕烝期.遵守社会公德、商业道地.诚实守信.第限朱农归专业仆住剧牧事生产合营活动.的与遵守法律，遵守社会公卷।腐业谢博，诚实守信，不得乐事与章程规定无关的活动口第九条农民专•业合作社为扩大生产经营和服舞的蜿横।&腐产业化经营，擢高市场竟争力，可原依法自原谩.堂或者加入我民专业合作社联合社1第八条凶家通过财政支持、税收优惠和金愿、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。国家鼓励和变持社会告方面力■为度民专业合作社提供服舞.第卜条国家通过则政支持、税收优委和金融、科技、人才的扶特以及产亚政箫引导等措施，促进农民专业合作社的发展.国家鼓励和龙柠公民、法人和其他组织为农民专业合作社梃偎祁助和彼务，对发展衣艮专业合作社事业做出突出贡献的典位和个人r按照国家有关规定予以表第和奖励一第九条县级以上各级人民政府所n组培农业行政主笞部门和其他有关部门及n丈组w照本，法不•.定，做揖各仃职员.对宏民专业合作社的住避和惶展给予指导、挟知和肃好.第十一条县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合耕调机制.统算借导、协调、推动农民专业合作林的建设和发展V县短以上人民政府收业主管部门、比他有关部门和诅新应当依据芥白潮责，对农民有业倩作社的律设和发屣给r指乐、m和服即旧法新法第二章谩立和登记第二章谡立和登记第十条附第卜二条《略）第十三条农民专业合作社成员可以用第币出嗡,也所以用实物、知识产根、土地经营权、林积好可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，以及量程规定的其他方式作价出资；但是，法律、行药法规规定不得作为出资的财产除外:..农民专耽合作社成员不得以对该社或者其他成员的债权，充抵出资；不得以第纳的出招，祇销对该社或者其他应品的俄多©第十一条〔略＞第卜四条（略1第1••二条农民专W合作对币程而当载明下列事项：＜-）生称和住所：［二］业务范值：（三》成员资格及入社.退社和除名；（四1成茴的收利和义务：£五）组织机勒业其产生办法.职校.任期.就有视则1t六）成员的出资方式、出资甄：（-L）财若管理和密泉分配、号报处埋：＜/o章程修改程序CUD解散事由和清算办法；（1J公告宙项受发布方式•；L•一）需要规定的其他事项.第卜五条衣民专业合作社.章程应当载明下则里项：（-＞名称和住所士［二〉独翁葩国।—成员赛格及人社、姐社和除名*「四。成员的权利和义多tf五）组织机构及其产生办法.职杈、任期、议事规则：g成员的出锚方式'出密艳，成霞出吏的肖让、继承.担保；«'财翁首佳和盥余分配,可掘处理；5、章程修改旌序：「九）解然事由和清算办法：f.＞公告事项及发布方式：［+一）附加袭决权的设立、行使方式和行使范围；fl—-1需要我班的其他事项.

第1三条设立农民专业合作社，充当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设，工登记；M）鬟记申请书:f二;全邦设立一人签名，差带的设立大会纪要；（二、全蟀设立人里"，盖章的章牌:।四｝法定代表人、理事的任我文件及一身份证眼：f五》出资成员整名.盖本的出混清单：联铮/所使用证明;法律、行政法规规定的其他文件，等记机关应当自受拜登记申请之日起.1日内办理括中，句符合登记条件的申请者颁发营韭执照.农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记.农K学业合曲上登记办汶区।国务靛规定“办i旦登记不得收取费用.第卜六箓设■农民专业合作社.应当向匚商忏跤常理部门提交下列文件.中诺设立登记：（-＞登记申请书；《一＞全体设寸人解名、差电的设立太会纪空：f三）全体设立人裳名，盖章的章程，（四｝法定代表人、年事的任职文件及自仰肝明；（£）出赍成员笠名、前者的出隹清单：（六）住所使用证明1（七）江律、行政法规规定的其他文件「登记机关应当自受理济乒市之1起 II内力性定机.句；，i合钻己条杵的申请者艘发部k船照，登记类型为农民专业合作社口农民专业软作社法定登记募项变更的,应当申请变更把记*登记机关应当将农民专业含作社的登记情息通报同级农业等有关部门「农吒专业介僧1•登iM法由因各院就巨办理宜必就收取费用.第十七条农民专业合作社应当按照国家有关期定，应登记机关报送年府糖告，并向社会公示。第十八能农民专忸合作社可以依法向公司等企汕抵西।W其出贫嬲为限对所投贲企业承祖资任.、第三章成员第三堂成员第卜四条（略》第卜九条（略）第卜五条衣民专业舍代上的成员中.农民至少应当占成显总数的百分之八屋成员总数一卜人以卜的,可以有个企业、事的单位或者扑会国悻.成员*成员总数超过二十人的,企业、事业单位和社会国体成员不得加过成员总数的月分之力.第二十条农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八h成员总数二卜人以F的，可以布一个企业、事业单位或者利一会绢织成员；成员总数超过二千人的，企业、事业单位和社会姐想成员1、得的过成员总毅的白分■之五、第十六条农民专业合作社成员享有下列权利：｛一）参加成员大会，井享有表决杖、选举权和被选举权，按照章程规定对本衿实行匕主笞旌：《二）利用本也提供的服务和t产经菅设施；按照巧程规定或若成员大爱决议分享盈余：-W告间本社的章程、成处名肥，成员大会或者成黄代表大会记录、理事会会议汰设-监目会会谊袂设、财舞会I的仃1种会计蛀演：｛■五〕.靛程期定的K他板利.第二十Tt农民专业合作社成员享有下列权利：（）参加成员大会,并卓行表决杈、选举权和被选举权.拈照由苴规定对本打文行民主管理；（-＞利用本花提供的肝务和生产经营设施：（三）按照章程现定或各成员大叁决议分享盈余।（四）合阅本社的章程、成坨名史、成员大意或者成员代亲大会记录.理事会会议决议、监事会会议决议、财务会讦报告.会计账薄和财普审A眠告：（20章程观定的其他权利.第卜七条农民专业分作社成员大会选举和表决，实行一人・票制，电员各享有•票的基本龙法权.第二卜二条找民廿业合作法成员大会选举和表决，实行一人--黑制，成员各享有一票的基本表决杖.III法斯法出资额或者与京社交易量（W较大的成员按照章程姐定，可以享i；对加表在艮,本社的附加表决"总票数,小得卷过本社表员基本表决权总票数的百分之二十.享有附加表决根的成员及其享有的国加丧决权数,南奇在年次成员大会召开时告虬出IM会议的成员，童程HT以限制附加表决权行使的范围“出资额或者Lj本社交易量（额）较大的成员按照笈程娅定.可以.享有附加表决松口本社的附加表决权总共淞।小闿超？I本社成员基本表决杈总票数的百分之二十.・享有附加表决杈的成员及其享有的附加表决以散，应巧在每次咸显大会召开时告知出席会议的全体成员，第十八条C略）第二十三条〔略］第二十四条符合本法第十九条、第二十条规定的公民、企业、事也单位或者社会组里!，要求加入已成立的农民专业合作社।应当向琮事救或者理事会提出书面串清，昱厩:员大会或者成员代表大会表决通近后『威力本社成员.第卜九条农民专业合作社:虎员呼求退社的.应当在财矣年度终了的三个月的向理事长或者理事会提出；其中，企业、事业单位或者社会明体成员退社，应当在斯格年度终了的六个月前根出：章应另有既定的,从其规定.退补成员的.成员资格口ItM年度线「时终止*第一卜五条农友专业合作社成员甚求退社的.应当在会计年度终「的三个月前向理事长或苛在李会提出书面申清；其中，企业、事业单自或者社会组织成员退社,应当在会计年度终广的六个月前提出：聿程另有规定的.从其规定.退社成员的成员资格自会讦乐度终门寸终止.第二十六条农民专业合作社成员不迦守农民专心含蚱社的李理、成品大叁或者成品代表大会的决议，或者严重危害其他成提及农民专业合作社利益的，可以予以除名。成员的除名，应当经成员大会或者成员代表大会表决曲过.在实施前款炮定时,应当为该成员提供陈述进见的机会.被除名成员的成员资格四会计年度终了时跖止：第二十条〔略）第二十一条f略）第二十七条（略J第二十八条｛略）

第四章组织机构第四章组织机构第二一二条农民故业合作社成员大会由至陈成员第四章组织机构第四章组织机构第二一二条农民故业合作社成员大会由至陈成员成.是本社的权力机相，行使下列职权：£一）修改章程：（.J选举和哭免也率长、建卓,桃行陈事或者富事贪或地：g决定重大财产处置.对外投资、对外担腺和生产铃营沿动中的施他垂大事项；｛迪）批准年度业务报置.盈余分配方案、可期处理方案：®对合并、分工，解散、流算作出决议；（六）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量，我格和任期：£七）听取埋事长或者理事会关干成员变动情阮的畏当；5、4程瑛:定时其他职权.第二十三条农民专业合作社召开成员大会,由席人敬府当送到成员毡数三分之二映上口成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过平•数通过：作出偃改能程或者合共、分立、解散的决议应当由-本社成员表决权总数的三分之二鼠上通过.章程对表决权效有较高规定的,从箕规定”第二I-九系农艮专业合作社成员大会口全体成肪邹成，足本社的取力机掰，行使下列假汉：｛一）修改章耀；।一|达率和黑生理里太、理守、报h监事或酉添事会成员：［三〕诀定而大财产处耳，对外性流、时外担保和耳产经•昔活动中的其-他更大事:项：《四）批正年度业务报告、藤余分配方案、亏损处理方案；W对介取分比雌、清算,以及设立.植入瞄利等作出决况g决定聘用经营管理人员布学业技审人员的数量、赛格和任的；1七】听取理事,或西理事全美「成归变动情况的批告,时成品的人社，除名等作出决议；（AI公租金的提耽及耍用：（九）章程规定的共他职权.第二•卜条农民专业介作社冲斤成员大会.M席人效应当达到成员君■数三分之二以上口成员大会达举或者作出决议.应当占本社成员去双鼠总数过半数通过；作出修放章程或者合并,分立.解救，以及设立、加入聘针社的决议痛当由本社成员靛决权总数的三分之二以上遹过。章程对表决权数有较高规定的，从其期定.第一H-丑条农民•号W合作社成员感过一百五1•人的,可以按眼率程摄定掰立成员代表大会.成员代表大会按照串程规定可以行使成员大会的部分我者全部即收.第三1二条农民专•业合作社成员转过一百五1人的.可以按照章程规定设立成员代表大会.成员代表大会按照章程提定可以行使成员大会的部分或看全部暝权.依法设立成员代表大会的，成品代表人矮一般为成员总人数的百分之十।最低人数走五十一人..第一十六条〔略｝第三十三条〔略）第二kL条/CM合作社的成员大会.理•事会，监事会附当将所以事项的决定作成会议记录1出庇会议的成员、理事、监用应当在会议记.幌上签刘第三|四条农民f业介作社的成员大会、成员抑费大会、理事会、监事会।应当将所设事项的决定作成会议记录，出席会议的成员、成员代表.理事.监事应当在会议记录上签名.第二十八弟（略）第二十九条［喏）第三十条解）第三十--条〔略＞第三十五条（略J第三1•六条【略）第三十七条〔略J第三十八条〔略1第五章财务管理第五章财务管理第三卜二条国窘院用及甄门俵照国家有美法律、行政法第三"L条农品专业合作社应当按照国务院财政部门制定的法新法规T制定农民专业含作社财务会计制度，农民专业合作社应当接照国务肮叼校部门制定的财务会计制度进行会计核算.的财务会计制度进行财务管理和会tf核算n第三十三条 i略》第三■■卜四条 t略）第三十五条 t略）第三卜六条 i珞1第四条（■略）第四一条【陶第四r二条（略〕第四「三条（略j第一卜B条在弥补与损.提职公枳金后的当年盘余，为农民g业合作社的可分配盘汆,可分配超余按需下列觐定退还或者分配蛤成员,具体分配办法按照南女剔定成者华成京大会决议确定:』一1按成员与本礼的交空量〔额）比例返还，返还息额不得底于可分配和余的百分之六匕（_）按前项规定返还后的剩余部分r以成员熙户中记载的出资颤鬼公租金份颤，以及本社接受国家财政直接补助和迫人捐赠格成的财产平均量化到成员的份撇，板比例分配抄率社成员,第四1・四条住用补亏损、提鼠公积金后的百年崇泉.为农田专业号作社的订分配盘会可分巴盟妾主要按照成纪与本料的交易量（酸）比例返还.可分配强.家技成员，本社的交另量（额）比例返还的返还总前不得他「可分配后余的百分之六1:返还后一的期余都分，以成员M户中记载的出资额和公积金份额，以及本把接受国家财政支接补助和他人捐酒形成的财产平均吊化到成员的管班，然比例分即始本升成员.经成艮大会或者成员代表大会囊决时漱，可以聘全部或者部分可分配而余转为对农民专业合作社的出资1并记裁在成员陛户中具体分班办法按照章程规定或轻经成兄大会决议确定，第三卜八条（瑞）第四卜五条喻

第六章合并、分立、解散和清算第六章台并、分立、解散和清算第三十九条t略）第四卜六条「略）第四卜条〔.略〕第四十七条｛路）第四一一条E略）第四十八条〔略）第四••二条 f略J第四十九条《略:第四1•三条清算组成吗H成立之日起1-日内通如农民专第五1•条清算组应当f1或立之日起i•日内诞知农民专业合业仆作社成员和陆权A+并丁六卜【J内在报班上公爷.债权人作社成员和债权人，并F六十日内在用纸上公告.陆权人应当自应巧臼接到通知之日起三卜日内,未接到通知的自公告之日起接到通心之日起三卜日内,未接到通知的自公告之日起四卜五日四卜五日内,冏清苴卯中接债瓦.如果在规定四间内生出成员、内,1句洁篁羽申报帝段，如果在刖七期间内全部成员、值权人病债权人均己收刊姮知t免除清算组的公告义务，已收到通知，免除清算组的公告义务、债权人中我缺扳.应也说朗他投的有美事项，并提供证用陆权人中报侨权.应当说明统权的TT美事项-并提供证明材利料一清算组应节对债报胜行登记.粗清算姐应节对债权进行市查,登记二花中讳质收期间，清里别不用后彼权人进忏清偿.在中报面融期间，清尊纲不得对债权K进忏清偿..第四1四条（略）第五1一条（Bff）第四"五条t略】第五卜二条〔略）第四1吴条泉民J业合作社接受国家财政直接讣刖形成第五1三条交民与,北合作社接蔓国家呐政直接扑助形成的的财产，在解做、破产清算时।不写作为可分配剩余资产分配给财产，在解散、用产清量:时，不得作为可分前利余资产分卵给成成垃，处上办法由国务院规定.员，具体按照国务院财政部门有美规定执行.第四七条t略】第七f'四条1略】第四八条t畸〕第五卜五条i路）第七章安民专业舍作社联合社第五十六条一个以上的农民专业合作社在自愿的基础上।可以出资设立农民专亚合作社联合社中农民专业合作社联合社应当有向己的名称、组织机抱和住所,由腰合社全体成品制定并承式的章程，以及符合款程规定的成员出密」第五十七条灾民专心合作社联合社依邨塞法登记，取得法人资格，筑取首亚执照：登记类型为农民专叱合作社联合社口第五十八条农民专业合作社联合社以其全部财产对该社的转房承担南任；农民专业令作社联合社的成员以其出蜜额为限对农民专业合作社联合社承担责任：第五十九条农民专业白作社联合社应当设立由全体成员参加的成员大合，其职权包括慵改农民专业合作社联合社克程।选举却罢免农民专业台蚱社联合近悻事长、理事和监事，决定衣民与亚合作鼾联合牡的鳏营方案芨盘余分配，决定对外投费和担保方案等重大笔项口农民专叩合作村联合科不设成员代表大叁，可以限推得要谩立理事会、监事会或者执行监事,，理事长、理事应当由成员社选派的人员担任」第六十条农民专业合作社联合社的成员大会选举和表决『新法实行一社一藐..第六十一条夜民专业合作社联合社可分配盈余的分削办法】按照本法规定的琮町臼农民专业合作社联合社苣再规定.，第六十_条农民专业合作社联禽社成员退社,应当在会计年宣终了的六个月前以书面豚式向理事会提出，退社成员的成员资格自会计年度理了时终也，第六十三条本章对农民专业自忤社联合社没有规定的，通用本法美于农民音业合作社的现定.

第七章扶持以策第八章扶持措施第四十九条（■潞1第六十四条（昭）第五1%W夬和地片也政应当分别安排班金，支持在民与业合作社开嗟信信,焙训，作产品质信标泄号认证,农业生产社础设施建设、市场营销和技术推广等服务,对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国冢与社会急需的重要农产屈的农民专业究作科给A优先扶持.第六十五条中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品标推与伏丽、农业生产基础设施建设,市场营销和技术推广等服务.国家对革命若区、品放地区.边疆地区即黄困地区