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文档简介
前 第一章土地利用现 第一节土地利用结 第二节土地利用特 第三节土地利用中存在的主要问 第二章规划目 第一节规划主要目 第二节土地利用调控指 第三章土地利用结构与布局调 第一节土地利用结构调 第二节土地利用布局调 第四章主要用地安 第一节城镇工矿和农村居民点用地控 第二节基础设施建设用地保 第三节土地生态建设和环境保 第五章土地用途分 第一节土地用途分 第二节建设用地分 第六章村土地利用控 第一节上级规划确定的用地布 第二节强化村级土地利用调 第七章规划实施保障措 第一节加强土地行政管 第二节完善土地利用经济运行机 第三节实行规划实施制 附 附 境促进土地资源节约集约利用根《中民土地管理(20062020年(1997-2010年土地利用总体规划(20062020年(。《规划主要阐明规划期内全街道土地利用明确土地利用管理实行最严格的土地管理制度的性文件,是土地宏观调控和土地用途、规划城乡建设和各项建设的重要依据。《规划贵池区江口街道行政辖区内全部土地地总面积公顷《规划》以2005年为基期年,2020年为规划目标年第一地利用现2009年江口街道土地总面积7457.96公顷,其3397.77公顷,占土地总面积的45.56%;建设用地2152.23公顷,占土地总面积的28.86%;其他土地1907.96公顷,占土地总面积的25.58%。一、耕地面积1347.93公顷占土地总面积的18.07%;园地面积3.02公顷,占土地总面积的0.04%;林地面积1493.96公顷,占土地总面积的20.03%他农用地面积552.86占土地总面积的7.41%二、建设用城乡建设用地面积1648.18地总面积的22.10%;交通水利用地475.19公顷,占土地总面积的6.37%;其他建设用地28.86公顷,占土地总面积的0.39%。三、其他土水域1905.35公顷,占土地总面25.55%;自然保留2.61公顷,占土地总面积的0.03%一、耕地较江口街道耕地占土地总面积的18.07%,远远低于其他地占土地总面积的二、建设用地全街道建设用地占土地总面积的高达28.86%三、建设用地布局相全街道建设用地面积2152.23公顷,主要布局在江口街道的主城第三节土地利用中存在的主要问题一、人均耕地较2009年江口街道耕地面积1347.930.10,人地日益凸显。二、耕地后备资源严江口街道土地利用率仅74.42%,其他土地1907.96公顷且大部地需求难度加大作为池州市的经济文化中心随着贵池区快速发展城镇发展用地需求量将持续增长江口街道的城镇用要位于贵池区工统筹发展将拉动基础设施用地的进一步增长新农村建设,第二章规划目根据《贵池区土地利用总体规划(2006-2020年为,合理安排各项建设用地,特别是江口街道城镇发展用地,逐步改善土地生态环境推动新农村建设实现城乡统筹发展。第二节土地利用调控指标一、建设用地调控指规划至2020年,江口街道建设用地总规模控4227.13公以内,其中城乡建设用地规模控制在2298.23公顷以内,城镇工矿模控制在599.29公顷以内增建设用地规模控制在2074.90内,新增建设用地占用农用地及耕地规模控制1809.60公顷及1322.75公顷以二、土地集约利用目严格执行国家行业用地指标推行土地投资强度土地利用2年,人均城镇工矿用地控制在124平方米以内第三章土地利用结构与布局调第一节土地利用结构调整一、2009口街道耕地1347.93土地总面积的18.07%2020年末街道耕地面积为0.00占土地总面积的0.00%,2009年下降了18.07%。2009年,江口街道园地3.02公顷,占土地总面积的0.04%。2020年末,园地面积维持在3.02公顷不变,与2009年相比无变2009口街道林地1493.96土地总面积的20.03%到2020面积预期为1228.66占土地总面16.47%,比2009年下降了3.56%。2009年,江口街道其他农用地552.86公顷,占土7.41%。到2020年末,其他农用地面积预期为356.49公顷,占土地总面积的4.78%,比2009年减少2.63%。二、建设用地结构调2009年,城乡建设用地面积为1648.18公顷,占土地总面积22.10%。到2020年末,城乡建设用地总规模控制在2298.23公顷以内,占土地总面积的30.82%,比2009年上升8.72%。2009年,交通水利用地面积为475.19公顷,占土面积的25.48%,比2009年上升19.11%。2009建设用地面积为28.86占土地总面积的0.39%2020年末,其他建设用地面积维28.86公顷不变2009年三、其他土地结构调2009年,水域面积为1905.35公顷,占土地总面积的25.55%2020年末,水域面积为1640.05公顷,占土地总面积的21.99%,比2009年下降3.56%。2009然保留地面积为2.61占土地总面积的0.03%2020年末,自然保留地面积维2.61公顷不变,与2009年相第二节土地利用布局调整一、的部分农用地调整为建设用地,其他调整为一般农地区。二、建设用地布局调内农用地全部调整为建设用地,新增建设用要布局在查村村、三范村和永兴村;规模边界外农村居民点基本保持现状布局不变。基础设施的零星居民点、空心村进行整理,将人口引导至城镇,实现村民的城镇化。三、其他土地布江口街道其他土要为水域其他土地是全街道生态环境保查村湖沿岸的治理力度。第四要用地安第一节城镇工矿和农村居民点用地控制,按照江口街道规划的土地用途分区和建设用地空间的要求统筹江口街道建设用地总规模和新增建设用地安排城镇建设用地的规模和范围。,规划期间排新增城镇建设用地977.02公顷主要安排在村和三范村的允许建设区内,到2020年城镇建设用地规模为公顷规划期间,安排新增农村居民点用地621.94公顷,到2020年村居民点用地面积为1698.94设用地扩展区,扩展区面积控制在578.35公顷以内。第二节基础设施建设用地保障一、交通工全面加强区域的交通设施建设规划期间重点加强城区路改造,安排新增交通用地475.94公顷。二、水利设施工期间实施贵池区江口街道农田水利工程、贵池段长江河道治理工程、整治工第三节土地生态建设和环境保护稳步增加生态用地规模提高生态用地比例江口街有生态形态。结合贵池区城镇规划,在长江沿岸加大环境保护力度。第五地用途分根据土地利用的主导用途限制条件结合土地用途的要求,一、面积426.08发区内。用途规则鼓励对该区内的农村居民点用地进行整理,重点整治空心用。鼓励单位和个人对该区域内的农田进行整理,增加有效耕种面积,提高耕地产出水平。提倡和鼓励区域范围内从事农业生产的单位及个人保持和度开垦为耕地。为改善区内农民生活质量,提高农民收入,允许适度进行农村道路、农田水利设施等基础设施项目建设。二、(建设需要588.25发区、贵池区工业园区、查村村和三范村。用途规则区内土要用于城镇建设区内土地使用应符合城镇建设区内建设应优先利用现有建设用地、闲和废弃地区内农用地在批准改变用途前,应当按原用途使用,不得荒芜。三、(村庄和集镇1698.94区内土要用于农村居民点住宅、农村基础设施和公共事业建设等。严格控制人均用地新增居民点人均用地不得超过平方米区内居民每户只能有一处不超过标准的宅,多出的,要依法收归集体所有中四、是为独立于城镇村的采矿用地以及其他独立建设用地发展需要划定的区域。该区面积1.04公顷,主要分布在同义村和三范村。用途规则区内土要用于采矿业以及不宜在居民点内配置的其它工业用地,其土地使用应符合工矿建设规划。批准,不得擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土等提高土地集约利用度,工业项目必须符合国家相关行业用地标准,限制工矿企业生产规模,引导各企业合理布局。应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。五、用途规则区内土要用于旅游休憩及相关文化活动区内土地使用应当符合风景旅游区规划;用途;和适度的旅游设施建设;区内土地应同时遵循符合相关土地用途区的规则六、生态环境安全控制是指基于生态环境安全需要进行土地利用特殊控制的区域,高地区等该区面积为578.79公顷主要分布在经济技术开发区和长江沿岸江口街道段。用途规则区内土地以生态环境保护为主区内土地使用应符合经批准的相关规划区内影响生态环境安全的土地,应在规划期间调整为适宜途的各种生产、开发活动应逐步退出。七、该区是为林业发展需要划定的土地用途区。该区面积348.71公用途规则林业用地区内的土要供林业生产和生态环境保护及其服务设施使用,不得擅自转变用途。鼓励林业用地区内影响林业生产的其他用地,调整到适宜的用地区。严禁各类建设用地占用水土保持林、水源涵养林、防风固沙林及其他各种防护林的用地。第二节建设用地分一、用地指标到空间上的预期用地区。规划到2020年,允建设区用地规模为2298.23公顷城镇用要集中在清溪村和永明社区居委会周边,农村居民点用地则相对零散,各行政村均有分布。空间规则:区内土导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束,应统筹增量与存量用地,促进土地节约集约利用。规划实施过程中,在允许建设区面积不改变的前提下,其空间布局形态可依程序进行调整,但不得突破建设用地扩展边界。二、有条件建设2020建设区用地规模为578.35公顷。区内土地符合规定的,可依程序办理建设用地手续,同时相应核减允许建设区用地规模。规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理,严格论证,报规划 机关批准。三、、限制建设区指辖区范围内除允许建设区、有条件建设区建设区外的其他区域,是城、镇、村、工矿的合理带。规划到、年,限制建设区用地规模为4002.59公顷。区内土导用途为农业生产空间,是发展农业生产,开展土地整治和基本农田建设的主要区域。四、建设各类建设开发的规划区域面积578.79公顷主要包括生态空间规则区内土地的主导用途为生态与环境保护空间,严格与主导功能不相符的建设与开发活动。除规定外规划期内建设用地边界不得调整区内土地整理复垦开发与建设项目用地,须报规划机关同级资源管理部门组织项目选址和用地的论证,从严把关。严格一切污染企业建设现有污染企业应关停或搬迁第六土护的统筹安排,是对乡级规划的细化和。第一节上级规划确定的用地布第二节强化村级土地利用调控《规划实行土地用途本规划确定的各村各类土地用途项任务,积极配合全街道发展实施,切实国家和省、市、协调各村要重点村等新农村建设用地和重要基础设第七划实施保障措第一节加强土地行政管理一、实施土地计划管二、实行严格的土地按照全街道规划划定的土地用途分区及相应制定的分区用途管制规则结合相关的法律实行严格的土地用途任何单位和个人都不得擅自扩大用地范围和改变土地用途。三、加强规划的监建立经常性的规划监督管理机制严肃查处土地利用总体规划破坏耕地滥砍乱伐森林的违法行为对构成的要依法追究责任。四、加强土地管理职能,强化土地管推行街道土地管理目标责任制把各级土地利用划,完成生态建设和环境保护目标。第二节完善土地利用经济运行机制一、完善耕地占用补非农建设确需占用耕地的,或破坏耕地生产能力的,必须开发、二、建立由供给引导的土地利用市场机发挥规划的宏观调控作用应用经济把土地要素推向市场场健康发展。第三节实行规划实施制一、广泛征求群众意土地利用总体规划编制完成后要进行,充分征求公众意见,对规划修改方案进行听证,广大人民群众的利益。二、建立完善的土地利用信息系及时向街道和决策部门提供土地利用信息建立实施规划跟规划报请上一级批准更好地为全街道国民经济和社会展提供土地保障。附指导性文件和土地用途的基本依据在本区域范围内进行的各土地利用活动,均应遵守本规划。件具有同等效力。规划说明是对规划文本、图件的具体解释和阐述。规划自池州市批准之日起实施《规划》一经批准,具有法律效力。确需调整规划的,须报原批准机关批准附表 江口街道土地利用结构调整 比比耕-园林城镇用-采矿用小交通用水利设小其他土水-其他土合-表
合占用耕总年均占表
项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕交铜九铁新2009-200180100江口村、永兴村、大沿江城新2009-111三范村、永兴村、大池州至九江新2009-222江口村、永兴村、大宁安铁新2009-186186156江口村、永兴村、三池州至黄山新2009-145145105永兴村、三新2009-13513585大兴村、永兴村、三迎宾大道线新2009-17417474江口街道、马衙街九华山轻轨线路建新2009-15715757同义村、永兴村、三京台高速复新2006-200200150江口村、永兴村、三33(1)贵池区重点建设项目用地规划表项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕交池州长江高速三新2006-13013078江口村、永兴村、大沿江高速公新2006-289289173江口村、永兴村、大池州至祁门高速公新2009-300300180江口村、永兴村、大钱江口港新2009-740740444江口村、永兴村、三江口港扩2009-248248149永兴村、三老港扩2009-199199119江口村、永兴村、三铜陵-池州-九江公新2006-220220132江口街道、马衙街江口-横新2006-884江口村、永兴村、三水水库除险加固工新2008-252513江口村、永兴村、三综合整治工新2010-551查村村、江口村、永村水利血防工新2008—664江口村、永兴村、三农村安全饮水工新2006—884江口村、永兴村、三贵池区江口排涝站改工新2010-331江口村、永兴村、三贵池段长江河道治理程新2009-10210261江口村、永兴村、三贵池区泵站更新改造程新2009-373722江口村、永兴村、三33(2)贵池区重点建设项目用地规划表项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕电220千伏查村输变电程新2010-444查村220千伏双龙输变电程新2010-444贵池区工业110千伏静安输变电程新2010-111池州市经济技术开发110千伏教育园区输电工新2010-111池州市经济技术开发110千伏金安输变电程新2010-111贵池区工业园区、江110千伏临港输变电程新2010-111贵池区工业园区、江110千伏湖输变工新2010-111贵池区工业园区、江110千伏人民路输变工新2010-111贵池区工业园区、江33(3)贵池区重点建设项目用地规划表项目类独立工项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕宁波金美亚池州制造公新2010-161616贵池区工业园区、江口村、大重庆啤酒池州九华山啤酒有公新2010-101010贵池区工业园区、江口村、大省池州市新农村生态复合限公新2010-333贵池区工业园区、江口村、大池州皖浙新型建材研新2010-555贵池区工业园区、江口村、大池州市富砾新2010-111贵池区工业园区、江口村、大池州市大恒新2010-222贵池区工业园区、江口村、永长盛合金科新2010-111贵池区工业园区、江口村、永升金物新2009-555贵池区工业园区、江口村、永池州市鸿亮新2009-333贵池区工业园区、江口村、永池州市贵池金桥资产经营发展公新2009-666贵池区工业园区、江口村、永宏达机新2009-121212贵池区工业园区、江口村、永3(3(4)贵池区重点建设项目用地规划表项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕独立工江美印新2009-888贵池区工业园区、江口村、永池州市桃坡资产经营新2009-444池州市经济技术园区、查村承德食新2009-111池州市经济技术园区、查村池州市绿油油也省食新2009-111池州市经济技术园区、查村池州市元昊混凝新2009-222池州市经济技术园区、查村贵池区大胡子实新2009-111池州市经济技术园区、查村池州市益民生态新2009-111池州市经济技术园区、查村昕宏通用设备制新2009-000池州市经济技术园区、查村池州市丰科精密科新2009-222池州市经济技术园区、查村池州市远大精密科新2009-666池州市经济技术园区、查村池州家用机新2009-343434池州市经济技术园区、查村3(3(PAGE5)贵池区重点建设项目用地规划表项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设地其中占耕独立工池州市华安起重机新2010-111池州市经济技术园区、查村池州市九华山新型建新2010-111贵池区工业园区、查村村、大池州市金艺超细新2010-111贵池区工业园区、查村村、大艾可蓝节能环保新2010-000贵池区工业园区、查村村、大颐和新能源智能化高压变频速装新2010-1贵池区工业园区、查村村、大池州旭豪机械年产万台智能缝制设新000贵池区工业园区、永兴村、大游艇制造项新2010-262626贵池区工业园区、永兴村、大汽车制造及零部件产新2010-131313贵池区工业园区、永兴村、大光伏产业园(颐和新能源公司新2010-222222贵池区工业园区、永兴村、大船舶制造及配套产业新2010-444444贵池区工业园区、永兴村、大钙系列产品新2010-222贵池区工业园区、永兴村、大湘安工贸年产100万吨氧新2010-1贵池区工业园区、永兴村、大金山矿业年产万吨电解新222贵池区工业园区、永兴村、大诚一矿业锰新2010-111贵池区工业园区、永兴村、大项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕独立工汽车千斤顶、压缩机、螺丝制造项新2010-000贵池区工业园区、永兴村、大贵池铸造项新2010-444贵池区工业园区、查村村、大池州家机数控机新2010-222222贵池区工业园区、查村村、大开发区有色金属深加工项新2010-888贵池区工业园区、查村村、大开发粉末冶金项新2010-222贵池区工业园区、查村村、大池州有色30万吨冶炼项新2010-131313贵池区工业园区、查村村、江开发区非金属矿深加工项新2010-888贵池区工业园区、查村村、江电厂二新2010-111贵池区工业园区、查村村、江禄思伟耐火材料及轻钙项新2010-232313贵池区工业园区、查村村、江池州黄山岭冶化公司大钼矿项新2010-595935贵池区工业园区、查村村、江九华发电公司二期工程建新2010-333319贵池区工业园区、查村村、江小水电综合新2010-贵池区工业园区、查村村、江100万吨乙烯项新2010-232313贵池区工业园区、查村村、江项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕独立工中药现代化及杏灵咳喘胶囊项新2010-经济技术开发区、查村村、江良友油脂加工项新2010-11116经济技术开发区、查村村、江铅锌铜钨钼锰金属项新2010-经济技术开发区、查村村、江江口物流港新2011-经济技术开发区、查村村、江池州九华发电二期、三期工新2010-505030经济技术开发区、查村村、江2×300MW天然气发电项新2010-663经济技术开发区、查村村、江市博物新2010-10106经济技术开发区、同义村、江平天湖旅游休闲中新2010-252515同义村、江池州傩博艺新2010-553同义村、江影视新2010-535332三范村、同义村、江池州市会展新2010-884三范村、同义村、江池州市墓新2010-202012三范村、同义村、江池州九华国际动漫产新2010-三范村、同义村、江司九华冶炼厂60万吨铅锌钨钼冶目新2011-三范村、同义村、江33(PAGE8)贵池区重点建设项目用地规划表类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设用其中占耕独立工黄山岭钨钼新2011-三范村、同义村、江口贵航金属制品年产300万吨种钢二期项新2011-12127三范村、同义村、江口海螺池州海螺四期日产2×12000t泥熟料生产新2011-同义村、江口村、三范海螺池州海螺三期4×4500t/d水泥料生产新2011-同义村、江口村、三范皖宝矿业年产100万吨氧化系新2011-18同义村、江口村、三范万吨乙烯大化新2011-333319同义村、江口村、三范莱曼迪厨卫项新2010-444同义村、江口村、三范镍铁合金项新2010-444大兴村、永兴村、查村机器人项新2010-000大兴村、永兴村、查村三大洲针织产业新2010-222大兴村、永兴村、查村省池州瑞强塑业年产万大口径PE管材、管件生产项新2010-191919大兴村、永兴村、查村贵池区分局专业技术房建设项新2010-111大兴村、永兴村、查村贵池区院办案用房建设项新2010-000大兴村、永兴村、查村110千伏静安(池州中心变)输变电工新2010-000大兴村、永兴村、查村3(3(PAGE10)贵池区重点建设项目用地规划表项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕独立工贵池区司法局业务用设项新2010-000大兴村、永兴村、查村九华山机场导航新近444永兴村、查村村、三村江口街道区50m2廉房和公租房建设项新近303018永兴村、查村村、三村白沙廉租房和公租房项新近363621永兴村、查村村、三村861项年加工5万吨铝合金型扩2010-888永兴村、查村村、三村碳酸钙精细加工及复子材扩2010-777永兴村、查村村、三村银龙钙业系列钙加扩2010-101010永兴村、查村村、三村年产50万吨球团及码扩2010-555永兴村、查村村、三村年产2000吨偏钒酸铵生线扩2010-333永兴村、查村村、三村秋浦河双丰水电站项扩2010-333永兴村、查村村、三村项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕861项浙源纸业三期年产10万吨高强瓦楞原扩2010-666贵池工业园区、查村村、三村年产100万张家具椅及80万组高级运动板扩2010-666贵池工业园区、查村村、三村池州市石门高旅游综合开发项扩2010-333贵池工业园区、查村村、三村九华天池旅扩2010-888贵池工业园区、查村村、三村贵池杏花村农副产品批发市扩2010-101010贵池工业园区、查村村、三村大型数控机床生扩2010-10610664贵池工业园区、查村村、三村江口街道机械制造加工及配套基础设施扩2010-13313380贵池工业园区、查村村、三村贵池宏功联动轴承及标准厂房扩2010-111111贵池工业园区、查村村、三村100万载重吨船舶工业园及配套码头和物扩2010-453453272贵池工业园区、查村村、三村贵池博瑞德公司氧化扩2010-161616贵池工业园区、查村村、三村贵池九华钛业公司金红石型钛白粉加扩2010-666贵池工业园区、查村村、三村华东有色铜扩2010-505050贵池工业园区、查村村、三村贵航年产100万吨特种钢技改及自备码设扩2010-173173104贵池工业园区、查村村、三村3(3(PAGE12)贵池区重点建设项目用地规划表项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设其中占耕861项锰焊剂加扩2010-666贵池工业园区、同义村、三范年产1000吨五氧化二钒项扩2010-444贵池工业园区、同义村、三范工业园食品饮料生产加工项扩2010-232323贵池工业园区、同义村、三范康迪种猪科技开发公司生猪繁扩2010-535332贵池工业园区、同义村、三范池州市秀山门博物馆扩建工扩2010-666贵池工业园区、同义村、三范汽车尾气后扩2010-343434贵池工业园区、同义村、三范物流商贸、物资循环扩2010-333贵池工业园区、同义村、三范池州市第二人民医院东院区建扩2010-666江口村、同义村、三马江新区商扩2010-131313江口村、同义村、三瑞强塑业年产万吨大口径PE材、管件生产项新2010-232323江口村、同义村、三浙江中马台州工业新2010-266266133江口村、同义村、三深装公司池州建筑装饰产业新2010-262626江口村、同义村、三四通光电产业园及物新2010-202020江口村、同义村、三项目类项目名建设性建设年项目用项目位总规其中增建设用其中占耕861项年产3万吨电解金属锰及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