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文档简介

保障妇女发展经费投入

保障妇女发展经费投入要将实施规划所需工作经费纳入财政预算,实现妇女事业和经济社会同步发展。大力支持特殊困难妇女群体发展,动员社会力量,多渠道筹集资源,共同发展妇女事业。妇女发展的指导思想坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持走中国特色社会主义妇女发展道路,贯彻落实男女平等基本国策,不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制,推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准,充分发挥妇女在国家事业大局中的半边天作用,保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果,推动妇女走在时代前列。妇女全面发展的意义妇女的全面发展对整个社会协调发展具有重要意义,必须真正把妇女发展纳入经济社会发展的总体格局同步推进。在推进基本公共卫生服务体系建设中继续提高妇女健康水平,在实施科教兴国战略中全面提高妇女素质,在推进经济发展方式转变的大背景下促进妇女平等就业创业,在加快社会事业发展中着力保障妇女民生。同时,在全社会成员利益格局的资源配置上,应更加注重采取特殊的政策措施,保证广大妇女平等享受经济社会发展的成果,不断提高幸福指数。妇女儿童事业发展是衡量社会文明进步的重要标尺,是关系社会和谐、人类延续和民族未来的大事。要增强机遇意识和责任意识,把促进妇女儿童发展作为转变职能、依法行政的重要任务,作为加强社会管理和公共服务的重要方面,确保、责任落实到位、政策执行到位、资源整合到位,切实推进妇女儿童工作科学发展,为全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴再立新功。妇女是物质文明和精神文明的创造者,是推动社会发展和进步的重要力量。没有妇女,就没有人类,就没有社会。追求男女平等的事业是伟大的。纵观历史,没有妇女解放和进步,就没有人类解放和进步。为实现男女平等的崇高理想,人类走过了不平坦、不平凡的历程。从200多年前世界第一份妇女权利宣言诞生,到三八国际劳动妇女节的设立,到联合国成立妇女地位委员会,到通过《消除对妇女一切形式歧视公约》,妇女事业发展的每一步都推动了人类文明进步。加快农村妇女发展的建议(一)进一步营造氛围,形成有利于农村妇女发展的良好环境一是深入推进男女平等基本国策进农村活动。相比城市而言,重男轻女的封建思想在一些农村地区仍有一定市场。因此,必须多种形式、深入持久地在农村开展男女平等基本国策教育,使男女平等的基本国策深入人心,在全社会营造一种尊重女性、尊重女性创造、尊重女性价值的氛围大力提倡分一半家务给男性,分一半权益给女性,教育村民摒弃男主外,女主内的传统思想的影响,给予女性在家庭外发展的空间,让男女平等基本国策从村民生活层面深入村民意识。二是要强化农村女性作为农村经济和社会主体的性别意识。目前农村很多社会活动、政策的制定实施,如农村低保发放,都以家庭作为整体对象,以户主(主要是男性)为代表参与,女性在社会活动和交往中缺乏独立的发言权和行动权,女性在经济和社会生活中的独立主体地位长期被忽视。人们在潜意识里将女性作为家庭和男性的附庸。这种潜在的意识如不改变,农村妇女总体上在经济、家庭、社会生活中将一直处于弱势地位,永远走不出家庭和男性的阴影,不可能得到突破性发展。三是切实维护农村妇女合法权益。妥善处理好如农村妇女土地承包权被剥夺,离婚过程中财产权受侵害,外出务工合法权益受侵犯等问题。(二)切实提高农村妇女的科学文化素质,增强发展能力一是要提高农村妇女科学文化素质。由于历史的原因农村妇女总体受教育水平还较低。农村妇女发展的困境与其教育水平偏低密切相关。因此,要采取切实措施,努力提高农村妇女和农村女童的受教育水平。要发挥好各类学校、基地的作用,共享学习资源,鼓励农村妇女学习科学文化知识同时开展多种形式的送文化科技下乡、农村妇女读书竞赛等活动,提高农村妇女的科学素质。巩固提高农村基础教育确保农村女童接受9年义务教育比例达100%,不断提高农村教学质量,不断提高农村女孩接受高等教育、中等、高等职业教育的比率,不让一个农村女孩因为家庭困难和性别歧视而辍学,不让今天农村妇女因受教育水平低而面临发展困境的悲剧重演。二是加强对女性的技能培训。进一步多层次多形式、有针对性地组织开展对农村妇女的农业科技培训,对有外出意愿的妇女有针对性的进行就业技能的培训,并开展创业技能培训。(三)大力扶持农村女性发展农村妇女发展,离不开政策和服务的支持。要高度重视农村妇女发展,紧紧围绕推进农村妇女发展的发展目标,将农村妇女发展放到统筹推进城乡妇女发展的总要求中去谋划,逐步建立和完善促进农村妇女发展的服务体系、组织形式、运行机制和活动方式,不断开创农村妇女发展的新局面。有关部门要逐步取消二元结构下形成的城乡有别限制,形成城乡一体、男女平等的社会政策和服务支持。在制定政策时,充分考虑农村妇女这一弱势群体的发展需求,充分体现农村妇女作为独立经济和社会主体的权益。大力倡导妇女发展,协调有关部门共同制定农村妇女创业就业优惠政策,如设立农村妇女发展的专项资金,推出专门针对农村妇女发展的低息贷款,对农村妇女外出创业实行税收优惠减免政策等。(四)强化农村妇女自我发展意识,增强发展信心在我国农村,重男轻女、男尊女卑的封建残余思想还不同程度地存在。倡导男女平等,破解农村妇女发展难题,除了社会的支持参与,最根本的还是要靠妇女自身的努力。要在农村大力宣传各类妇女先进典型,教育广大农村妇女要发扬自尊、自信、自立、自强的精神,维护自己的尊严恪守独立的人格,敢于同重男轻女、歧视妇女的现象作斗争;相信自己的力量,不妄自菲薄;转变男尊女卑的人身依附观念,树立妇女能顶半边天的信心,依靠自己的辛勤劳动赢得社会承认,创造美好生活;努力学习,奋发向上,不断提高自身素质,增强致富本领,勤劳致富,勤俭持家。积极组织开展城乡妇女手拉手结对帮扶活动,有计划地安排农村女干部到城市挂职、农村妇联干部到城市机关其他部门和岗位跟班学习,送派城市妇女干部到农村挂职锻炼。通过结对帮扶,将城市妇女组织、优秀妇女典型的先进理念、发展思路带到农村妇女中来,既可以帮助转变农村妇女的发展观念,又可以增强农村妇女的发展信心和发展能力。(五)进一步加强妇联农村基层妇女组织建设,推动农村妇女发展各级妇联组织要充分认识新时期加快农村妇女发展的重要意义,高度重视农村妇女发展工作,在工作中做到重心下移,想农村妇女发展之所想,急农村妇女发展之所急,不断创新双学双比活动的载体和内容,积极建言献策,协调社会各界重视支持,整合社会资源,服务农村妇女发展。要进一步农村基层妇女组织建设。农村基层妇女组织直接联系广大农村妇女,在促进农村妇女发展中的作用至关重要。要健全组织,不断增强其活力。要将促进农村妇女发展作为基层妇女组织工作的重中之重,推动和支持妇女组织在创办妇女发展基地,建立专业合作经济组织,组织农村妇女学习和应用科技、发展生产、外出创业就业等方面发挥更大作用带领广大农村妇女,共同致富奔小康,共同建设新农村。重视女性教育的必要性长久以来,女性作为国家经济建设的重要力量,为中国的发展做出了巨大贡献。因此,提高女性社会地位,重视女性教育,既是社会进步的表现,又是建设社会主义新中国,推动社会经济发展的必要措施。受教育程度是衡量教育地位的重要指标之一,而教育地位则是现代社会女性地位的核心内容。在实际应用中,通常将受教育程度代表教育地位。受教育程度既是反映女性地位的指标之一,也是影响女性地位与发展的重要因素。近年来女性就业问题越开越受到社会关注,当今女性就业较男性困难、就业率低的现实是我国女性就业的现状。因此,加强专业技能培训、提升文化素质和就业服务指导对女性就业来说显得尤为重要,女性也迫切希望通过提高自身综合素质与能力提高社会竞争力。女性择业就业时最看重的是发展前景、其次是工作能否发挥专长、然后是经济收入、个人兴趣、工作环境与稳定程度、社会地位等。此外,对于女性就业来说,面临的困难依次为自身能力不足、高校扩招带来的竞争压力以及学历不够高,大部分女性择业就业困难将主要原因归于自身能力不足与专业技能的匮乏。正是由于认识到自身能力或者专业技能不足,女性显示出改变现状的决心,接受进一步教育成了女性的一大重要选择。妇女全面发展的实现路径1、推动妇女和经济社会同步发展推动发展面向妇女的职业教育和终身教育。职业教育和终身教育已经成为21世纪教育发展的必然趋势,根据目前妇女就业的现状,把有培训要求和就业愿望的妇女纳入到培训计划中,提升她们的职业技能和综合素质。通过开展技能培训、推动创业就业,激发妇女的发展潜力和创造活力,使妇女主动适应经济发展新常态。帮助贫困妇女脱贫致富,着力扩大妇女就业门路,引导妇女在大众创业、万众创新的实践中发挥自身价值,实现与经济社会同步发展,全力做好女大学生等重点群体就业工作。坚持在国家发展的战略格局中推动妇女事业发展,使妇女真正成为社会发展的参与者、贡献者、受益者。2、积极保障妇女合法权益继续完善保障妇女权益的法律政策体系和法规政策性别平等评估机制,强化妇女维权的国家意志。强化素质培养,提高妇女参政议政的能力水平。做好顶层设计,建立妇女参政刚性指标。在实践中,进一步探索特殊妇女群体利益的保护,并完善相关法律法规。加强专项调研,要在改善民生中高度关注妇女需要。要千方百计为妇女提供法律服务以及法律援助,提高她们自我依法维权能力和维权意识。3、创造有利于妇女发展的国际环境积极地开展妇女对外交往,增强妇女参与相关经济活动能力,让妇女民间外交参与到国家整体外交这个大局中来。在参与全球和区域性妇女事务中发出中国声音,尊重彼此的发展路径选择。让妇女成为政界、商界、学界的人物,不断扩大我国妇女的国际影响地位,要为促进全球妇女共同发展做出贡献,向世界展示中国特色社会主义妇女发展道路的优越性。加快农村妇女发展的重大意义(一)是实现男女平等、男女和谐发展的需要实现男女平等,实现男女两性和谐发展,是社会主义和谐社会的重要目标。男女平等基本国策提出以来,男女在发展水平上的差距逐步缩小,女性发展机会逐步增多,男女平等进程取得了显著进步。但在农村,受一些传统观念的根深蒂固的影响,男女平等程度与城市相比,存在较大程度的差距。农村妇女对男性的依附性仍然较强,处于从属地位,其最根本的原因在于农村女性发展不够。因此,只有加快农村妇女发展,提高经济地位,农村妇女的社会地位和家庭地位才能提高,更大程度、更高水平的实现农村男女平等才有可能。这对于整个社会的男女平等的进程也是一种有力的推动。(二)是解决三农问题的需要近几年,农业中女性的就业率仍在逐渐提高,农业的女性化趋势更加明显。农村妇女已逐步成为推动农业和农村发展的主力军。因此,加快农村妇女发展,对稳定农村、发展农业、提高农民收入和生活水平具有重要意义。农村女性发展的障碍扫除了,农村妇女这支伟大的人力资源,必将对解决我国农村、农业和农民问题起到进一步推动作用。(三)是建设社会主义新农村的需要建设社会主义新农村,农村妇女是不可忽视的依靠力量。妇女在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主中大有作为。要充分发挥好她们在新农村建设中的积极作用,首先必须解决发展的问题。通过加快妇女发展,将更多农村妇女从旧的思想观念中解放出来,从主内的传统习俗中解放出来,积极投身新农村建设的大潮。只有这样,新农村建设才会具有更加广泛的群众基础和更强大的力量之源。我国妇女全面发展状况我国经济社会持续快速发展、综合国力显著增强,妇女事业也取得了历史性进步。各地各部门不断完善保障妇女权益的法律体系,全面落实妇女发展纲要,妇女平等就业和共享经济资源的权利进一步得到保障,妇女参与国家社会事务管理的能力和水平进一步提升,妇女整体素质和受教育程度进一步提高,妇女健康状况进一

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