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文档简介

PAGE\*Arabic96生产安全事故综合应急救援预案单位名称:预案编号:AQ001-2017—第一版签发人:2017年3月30日发布2017年3月30日实施目录TOC\o"1-3"\h\u15135第一章生产安全事故综合应急救援预案 4179171总则 4173932事故风险描述 7128223应急组织机构及职责 1531304预警及信息报告 16178135应急响应 18176666信息公开 27206637后期处置 299908保障措施 3086469应急预案管理 3519625第二章专项应急预案主要内容 41298331.氯气泄漏、液氯装置爆炸(重大危险源)专项应急预案 4155442.危险货物运输事故专项应急预案 44168563.火灾事故专项应急预案 4594884.防汛专项应急预案 4776455.氢气泄漏燃烧爆炸事故应急预案 5091796.停仪表风事故事故专项应急预案 52148367.大面积停电事故专项应急预案 5432351第三章现场处置方案主要内容 5729931.电解槽事故现场处置方案 57148332.电解槽停进料盐水事故现场处置方案 5971353.液氯钢瓶及储罐泄漏及人员中毒处置方案 62263294.钢瓶三氯化氮超标爆炸事故应急预案处置方案 644365.盐酸合成炉爆炸事故应急处置方案 66140866.110KV线跳停事故处置方案 6861457.透平机跳停事故处置方案 7165128液碱及盐酸储罐泄漏事故应急处置方案 7323960第四章附件 7618980附件一: 76142671.1综合预案组织机构名单 76163721.2值班联系电话 76133711.3应急救援人员电话 76288631.4外部救援单位联系电话 77283111.5政府有关部门电话 7773141.6周边单位联系电话 775899附件二:应急物资装备的名录或清单 78270272.1应急药品配置一览表 78324062.2气防站药箱药品清单 78251962.3氯碱分厂各岗位应急防护用品标准配置统计表 7913367附件三:规范化格式文本 86217913.1应急信息接报、处理单(样式) 86176673.2事故信息上报表(样式) 86发布令各分厂、部门、子公司:为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作。提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。某公司组织编制了《某公司生产安全事故综合应急救援预案》、《氯气、液氯装置爆炸重大危险源事故专项应急救援预案》、《危险货物运输事故专项应急预案》、《火灾事故专项应急预案》、《防汛专项应急预案》。这是做好应急救援准备工作,是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施。此预案已于2017年3月30日经过应急预案评审组评审,并经公司办公会通过,现予公布。自2017年3月30日起施行。各分厂、部门、子公司要本着“预防为主、控制有序;突发有备、指挥有效;各司其职、各尽其责;自救为主、外援为辅”的处理原则,认真组织学习,定期参加公司组织的预案演练,保持预案的针对性、实用性、科学性、有效性和事故处理及应急救援能力,保证公司生产经营活动的安全稳定运行。

某公司总经理:二〇一七年三月三十日第一章生产安全事故综合应急救援预案1总则1.1编制目的进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境影响。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号

《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第83号《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号

《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号

《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号《中华人民共和国突发事件应对法》《关于特大安全事故行政责任追究》国务院令第302号《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理局令第1号《危险化学品经营许可证管理办法》国家经济贸易委员会令第36号

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号《安全生产许可证条例》国务院令第397号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局第88号局长令《重大危险源辨识》GB18218-2009本着“预防为主、控制有序;突发有备、指挥有效;各司其职、各尽其责;自救为主、外援为辅”的处理原则,特制定某公司生产安全事故综合应急救援预案。1.3适用范围⑴适用于本公司生产区域内正常的生产经营活动中发生的生产安全事故造成的一次1人以上死亡和一次1人以上重伤(包括急性工业中毒)事故;

⑵适用于本公司在危险化学品生产经营等过程中因操作失误、设备故障、自然灾害和人为破坏等因素,致使危险化学品泄漏危及或者可能危及人员伤害事故;

⑶适用于本公司装置发生严重爆炸或者可能引起连环爆炸、严重火灾事故及因以上事故造成或者可能造成人员死亡事故、重伤(包括急性工业中毒)事故;⑷适用于本公司造成或者可能造成严重的环境污染(造成周边人员紧急疏散)事故;⑸适用于超出生产分厂、部门、子公司应急处置能力的事故或者跨厂、跨多个装置的事故;

⑹适用于本公司认为需要处置的事故。1.4应急预案体系某公司生产安全事故综合应急救援预案专项应急救援预案1、氯气泄漏、液氯装置爆炸应急救援预案4、防汛应急预案3、火灾事故应急预案2、危险货物运输事故应急预案氯碱分厂现场处置方案(10个):电解槽事故现场处置方案;②电解槽停进料盐水事故现场处置方案;③液氯钢瓶及储罐泄漏及人员中毒处置方案;④氯氢工序、盐酸工序氢气泄漏燃烧爆炸事故的处置方案⑤钢瓶三氯化氮超标爆炸事故应急预案处置方案;⑥盐酸合成炉爆炸事故应急处置方案;⑦透平机跳停事故处置方案;⑧液碱及盐酸储罐泄漏事故应急处置方案。动力分厂事故现场处置方案(2个)空压站突遇停电处置方案;氨气贮槽泄漏处置方案;设备室事故现场处置方案(1个)

110KV外线跳停事故处置方案5、氢气泄漏燃烧爆炸事故应急预案6、停仪表风事故应急预案7、大面积停电事件应急预案现场处置方案(13个)1.5应急工作原则⑴以人为本,安全第一事故灾难应急救援工作要始终把保障周边居民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。⑵统一领导,分级管理公司安全生产委员会在公司的统一领导下负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作各分厂、部门、子公司按照各自职责和权限负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。⑶条块结合,以分厂为主事故应急救援现场指挥以公司危险化学品事故应急救援指挥部机构和生产分厂为主,相关部门和专家参与。发生事故的生产分厂是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则公司危险化学品事故应急救援指挥部机构和生产分厂、部门及时启动相应的应急预案。

⑷依靠科学,依法规范遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。⑸预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2事故风险描述2.1公司基本概况⑴基本情况某公司原是国家大型化工二档企业。2003年改制为民营股份制企业,现有员工360人。厂址位于某工业园区,用地面积为155028.7m2(232.54亩).东距某市60km,东北距某县城关镇45km,西距某43km,南距龙江1.3km,厂址所在处地形为丘陵缓坡,地面黄海高程在131m~142m之间,地势南高北低,地质构造为粘土结构,地址稳定,地震基本烈度<6度区。公司周围无常住居民。厂址地处桂中以北,属亚热带气候,气候温和,光热充足,雨量充沛,多年平均气温为20.2℃,极端最高温度为39.4℃,极端最低温度-2.5℃,无霜期长,平均无霜期334天,年平均降雨量1255mm,年平均蒸发量1419.5mm,相对湿度78%。年降雨量少于蒸发量,3~5年间常有旱灾或洪涝出现。长年主导风向为东南风,平均风速1.4m/s。本公司是生产基础化工原料的氯碱化工企业,生产过程中存在易燃、易爆、有毒和连续性生产的特点,主要产品有烧碱、液氯、盐酸、次氯酸钠、聚氯乙烯等多项产品。主要产品规模为:烧碱5万吨/年,聚氯乙烯1万吨/年,液氯2.5万吨/年,盐酸3万吨/年。公司氯碱生产的所需原料及产品外销主要靠汽车运输,厂区距宜柳高速公路某镇出口约1.5km,有二级公路相通;黔桂铁路某火车站(县级站)离厂址处约1.8km。交通条件较为便利。(详见附件一:地理位置交通示意图)⑵生产工艺、生产装置、主要产品及生产能力和危险化学品种类及储量生产工艺为:离子膜法电解工艺。生产装置、主要产品及生产能力见表1:表1生产装置、主要产品及生产能力和化学危险物品储量一览表序号生产装置产品名称生产能力(万吨/年)1离子膜电解槽氢氧化钠5(折100%)2液氯储槽液氯2.53合成炉工业盐酸34事故氯反应槽次氯酸钠1.5危险化学品种类及储存见下表2:表2危险化学品种类及储存一览表品名危规号危险性类别储存地点储存量(吨)原材料硫酸81007第8.1类酸性腐蚀品氯氢干燥岗位20液氨23003第2.3类有毒气体冷冻岗位5.6产品氢氧化钠82001第8.2类碱性腐蚀品电解岗位、罐区1000氯23002第2.3类有毒气体液氯、液氯包装、氯氢处理、氯化氢60工业盐酸81013第8.1类酸性腐蚀品氯化氢岗位500次氯酸钠83501第8.3类其它腐蚀品事故氯处理岗位30注:1、危规号是GB12268-90规定的危险货物编号。2、危险性类别按照GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》填写。⑶周边单位、社区、重要基础设施和道路情况厂址位于某工业园区,用地面积为155028.7m2(232.54亩)。东距某市60km,东北距某县城关镇45km,西距某43km,南距龙江1.3km,厂址所在处地形为丘陵缓坡,地面黄海高程在131m~142m之间,地势南高北低,地质构造为粘土结构,地址稳定,地震基本烈度<6度区。项目所在地西面为广西某县川东磷化工有限公司,西北面为广西兴发化工有限公司,北面为广西铟泰科技有限公司,东面为某鸿盛锌品有限责任公司,南面为山地公司周围无常住居民。⑷气象状况厂址地处桂中以北,属亚热带气候,气候温和,光热充足,雨量充沛,多年平均气温为20.2℃,极端最高温度为39.4℃,极端最低温度-2.5℃,无霜期长,平均无霜期334天,年平均降雨量1255mm,年平均蒸发量1419.5mm,相对湿度78%。年降雨量少于蒸发量,3~5年间常有旱灾或洪涝出现。长年主导风向为东南风,平均风速1.4m/s。2.2危险源与风险分析2.2.1危险、风险因素辨识、评价及控制措施表3:危险、风险因素辨识、评价及控制措施表填报单位:生产分厂填单:安全环保部辨识日期2017.2序号生产厂作业及活动内容危险、风险辨识可能性后果风险评价等级控制措施1氯碱分厂液氯贮槽泄漏造成人员中毒爆炸,造成严重人员和财产损失及环境污染可能严重伤害极度风险应急预案2氯碱分厂液氯充装泄漏造成人员中毒爆炸,造成严重人员和财产损失及环境污染可能严重伤害极度风险应急预案3动力分厂液氨贮槽泄漏爆炸造成人员财产损失环境污染可能严重伤害极度风险应急预案4生产分厂作业人员脱岗、串岗引起操作失控可能伤害高度风险安全管理制度及预案5作业人员情绪低落造成操作失误可能伤害高度风险安全管理制度6作业人员注意力不集中造成操作失误可能伤害高度风险安全管理制度7作业人员带病作业造成操作失误可能伤害高度风险安全管理制度8作业人员班中喝酒造成操作失常可能伤害高度风险安全管理制度及预案9电焊作业电焊机无防护罩引起触电可能伤害高度风险安全管理制度及预案10电焊作业电焊机漏电保护失灵引起触电可能伤害高度风险安全管理制度11设备开车信号缺陷引起事故可能轻微伤害中度风险操作规程12气焊作业氧气瓶泄漏火灾爆炸不可能伤害低度风险安全管理制度13气焊作业乙炔瓶泄漏火灾爆炸不可能伤害低度风险安全管理制度14气焊作业乙炔带脱落引起烧伤有可能轻微伤害低度风险安全管理制度15电焊作业无配备灭火器材引起火灾有可能轻微伤害低度风险安全管理制度16现场作业标志缺陷造成人员伤害有可能轻微伤害低度风险安全管理制度17电焊作业焊条随意乱扔引起火灾有可能伤害中度风险安全管理制度18电焊工作烟尘引发职业病有可能伤害中度风险安全管理制度19走道平台行走护栏强度不够倒塌造成人员伤害有可能伤害中度风险安全管理制度20走道平台行走护栏间隙过大造成人员跌落有可能伤害中度风险安全管理制度21走道平台行走护栏高度太低造成人员跌落有可能伤害中度风险安全管理制度22走道平台行走护栏固定不牢造成人员跌落有可能伤害中度风险安全管理制度23检修作业高空作业引起坠落有可能伤害中度风险安全管理制度24日常检修作业高空作业造成物件打击有可能伤害中度风险安全管理制度25电器设备超负荷电流过大引起火灾有可能伤害中度风险操作规程26工作环境道路不畅引起人员摔伤有可能轻微伤害低度风险安全管理制度27设备连轴器无防护罩造成人员伤害有可能轻微伤害低度风险安全管理制度28日常巡查检修登罐、塔、楼引起高空坠落有可能伤害中度风险安全管理制度29楼梯行走角度太陡引起摔伤有可能伤害中度风险安全管理制度30楼梯行走栏杆空隙太大引起坠落有可能伤害中度风险安全管理制度31楼梯行走台阶过高引起摔伤有可能伤害中度风险安全管理制度32楼梯行走踏步太窄引起摔伤有可能伤害中度风险安全管理制度33钢制平台作业焊接、连接点开焊开脱造成坠落有可能伤害中度风险安全管理制度34氯碱分厂氯化氢泄漏危害人体健康有可能伤害中度风险安全管理制度35行车日常检修移动吊装作业出现物件打击有可能伤害中度风险安全管理制度36作业现场洗眼器失效有可能轻微伤害低度风险安全管理制度37生产分厂夜间工作照明不良引起人员伤害有可能轻微伤害低度风险安全管理制度38所有厂和部室电器使用短路引起火灾有可能伤害中度风险应急预案39老化电器插座漏电造成人身伤害事故有可能伤害中度风险安全管理制度40插头使用漏电造成人身伤害事故有可能伤害中度风险安全管理制度41氯碱分厂DCS控制装置电源插座、插头不防爆引起火灾有可能伤害中度风险安全管理制度42DCS系统使用无漏电保护引起触电有可能轻微伤害低度风险安全管理制度43氯压机运行设备噪声引发职业病有可能轻微伤害低度风险安全管理制度44动力分厂空压机运行设备噪声引发职业病有可能轻微伤害低度风险安全管理制度45所有分厂和部室办公人员外出到生产区滑跌、物体打击造成人身伤害事故有可能轻微伤害低度风险安全管理制度46办公人员外出到生产区机、电造成人身伤害事故有可能轻微伤害低度风险安全管理制度47办公人员外出到生产区酸、碱泄漏造成人员灼伤事故有可能轻微伤害低度风险安全管理制度48办公人员外出到生产区氯气等有害气体泄漏造成人身伤害事故有可能伤害中度风险安全管理制度49锋利物品使用刺伤造成人身伤害事故有可能轻微伤害低度风险安全管理制度50用手机对讲机电磁辐射危害健康不可能轻微伤害轻微风险操作规程51办公电脑使用辐射危害健康不可能轻微伤害轻微风险操作规程52氯碱分厂铲车铲盐溃垛造成人身伤害事故不可能轻微伤害轻微风险操作规程53分厂部室室内通风不良空气混浊危害健康不可能轻微伤害轻微风险操作规程54办公室复印机复印碳粉污染危害健康不可能轻微伤害轻微风险操作规程55生产主厂设备检修中容器内作业造成人员窒息不可能伤害低度风险安全管理制度56生产主厂运行、检修中高温物质烫伤不可能伤害低度风险安全管理制度57氯碱分厂开停车或运行氯气泄漏引发中毒有可能伤害中度风险操作规程58生产分厂生产运行中压力容器爆炸有可能伤害中度风险操作规程59氯碱分厂开停车或运行氢气泄漏引发爆炸火灾有可能伤害中度风险操作规程60机电公司马达中心运行异常情况造成断电有可能伤害中度风险应急预案61质量部药品存放易燃易爆物品发生火灾不可能伤害低度风险安全管理制度62动力分厂空压机运行因故障超压爆炸不可能伤害低度风险安全管理制度63机电公司110KV、6KV电气设备操作检修安全距离不够、保护失效、违章操作等有可能伤害中度风险安全管理制度64动力分厂检修巡岗清理水池和罐等溺水有可能伤害中度风险安全管理制度65各分厂工器具使用使用不当伤人有可能轻微伤害低度风险安全管理制度66质量部氮气瓶高压易爆不可能轻微伤害轻微风险操作规程67动力分厂、机电公司电、气焊作业热源烫伤不可能轻微伤害轻微风险操作规程68氨系统检修氨气泄露引起爆炸人员中毒不可能严重伤害中度风险操作规程69蒸汽管道维修热源烫伤不可能轻微伤害轻微风险操作规程70冷冻维修冻伤不可能轻微伤害轻微风险操作规程71氯碱分厂次氯酸钠生产氯气泄漏人员中毒有可能伤害中度风险操作规程72盐酸储槽液面计坏造成化学灼伤有可能伤害中度风险操作规程73机电公司设备运行产生噪音、电磁波不可能轻微伤害轻微风险操作规程74门窗挡板小动物进入配电室不可能轻微伤害轻微风险操作规程75各单位洪涝自然灾害淹溺、供电故障可能伤害高度风险应急预案2.2.2危险源公司是以生产氯碱产品为主的化工企业。在生产过程中,涉及到的危险化学品主要有氢气、氯气(液氯)、氨、烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠等,其中有可能发生事故造成严重损失的、危害最大的主要是液氯和氨。重大危险源辨识见表4:表4:重大危险源辨识表重大危险源物质数量(吨)分布情况辨识结论氯20-120液氯、液氯包装岗位、氯氢处理岗位、氯化氢岗位、电解岗位构成重大危险源液氨5冷冻岗位未构成重大危险源根据《重大危险源辨识》(GB18218-2009)的规定和《安全现状评价报告》(2008年版)评价结果,结合公司进行的危险、风险因素辨识、评价及控制措施和事故隐患进行识别、排查的结论,按照事故类别、综合分析的危害程度来制定应急救援预案的原则确定:烧碱分厂的液氯装置、贮槽区及液氯充装装置为1#危险源。动力分厂的液氨贮槽(10m3)为2#危险源经辨识,1#危险源构成重大危险源;1#、2#危险源,是公司安全监控和管理的重点危险源。所以,公司对1#、2#危险源实行公司级应急救援管理。2.2.3风险分析⑴1#泄漏危险源为烧碱分厂液氯装置、贮槽区,生产现场有2个32m3、1个21m3液氯贮槽及液氯充装装置,自有产权的钢瓶700个,液氯极限贮存量120吨,,日正常贮存量为50-100吨,其具有以下危险特性:①物化特性:氯气利用深冷液化为液氯,易液化,在常压下,-34.05℃变为液体,呈黄绿色透明。气化时,1kg液氯在0℃气化后的体积约为317升气态氯,1升液氯可气化为464升的气态氯。在设备和管道中易气化产生压力,压力大,极易外泄,比重大,气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方。且液氯中存在的三氯化氮达到一定的浓度后,受振动或其他外界影响自身分解,发生爆炸,造成氯气外泄。②健康危害性:属剧毒品,氯常温下为黄绿色有刺激气味的气体,空间空气最高容许浓度为1mg/m3。人吸入后一般可引起流泪、流涕、咽痛、咳嗽、胸闷、气急,严重者,可发生肺水肿,造成人呼吸窘迫症,可窒息死亡。运用毒物泄漏后果的概率函数法进行计算,当氯在空气中的浓度达到0.09%时,人吸入5~10min即致死,有毒气体扩散半径为54.11m。当氯在空气中的浓度达到0.0035~0.005%时,人吸入0.5~1h即致死,有毒气体扩散半径为159.52m。当氯在空气中的浓度达到0.0014~0.0021%时,人吸人0.5~lh即致死,有毒气体扩散半径为216.43m。③对周围的影响:在有风状态下,氯气的扩散半径将会受风向、风力、风速的影响和作用而扩大,造成更大范围的化学毒害和环境污染,给周边带来更大的人员伤害和财产损失。⑵2#泄漏危险源为动力分厂的液氨贮槽3台,容积为10m3,液氨贮罐高限时可贮存7吨,其具有以下危险特性:①物化特性:液氨分子式NH3。分子量17.03。相对密度0.7714g/L。熔点-77.7℃,沸点-33.35℃,自燃点651.11℃,蒸气密度0.6,蒸气压1013.08kPa(25.7℃),蒸气与空气混合物爆炸极限15.7~27.4%(最易引燃浓度为17%),遇明火、高热能引起燃烧爆炸。氨在20℃水中溶解度34%,25℃时,在无水乙醇中溶解度10%,在甲醇中溶解度16%,溶于氯仿、乙醚,它是许多元素和化合物的良好溶剂。水溶液呈碱性,0.1N水溶液PH值为11.1。液态氨将侵蚀某些塑料制品、橡胶和涂层。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。氨和空气混合物达到上述浓度范围遇明火会燃烧和爆炸,如有油类或其它可燃性物质存在,则危险性更高。与硫酸或其它强无机酸反应放热,混合物可达到沸腾。不能与下列物质共存:乙醛、丙烯醛、硼、卤素、环氧乙烷、次氯酸、硝酸、汞、氯化银、硫、锑、双氧水等。②健康危害性:接触限值:空气卫生标准:30mg/m3,氨属第2.3类有毒气体,中等毒类,无色有刺激性恶臭气,其对人体的侵入途径主要经呼吸道吸入。低浓度氨对粘膜和皮肤有碱性刺激及腐蚀作用,可造成组织溶解性坏死。高浓度时可造成组织溶解,严重者发生肺水肿和喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。可引起反射性呼吸停止和心脏停搏。人接触553mg/m3可发生强烈的刺激症状,可耐受1.25分钟,5分钟可造成死亡。3500~7000mg/m3浓度下可立即死亡。临床表现:急性中毒:短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰可带血丝、胸闷、呼吸困难,可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等,可出现紫绀、眼结膜及咽部充血及水肿、呼吸率快、肺部罗音等。严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合征,喉水肿痉挛或支气管粘膜坏死脱落致窒息,还可并发气胸、纵膈气肿。胸部X线检查呈支气管炎、支气管周围炎、肺炎或肺水肿表现。血气分析示动脉血氧分压降低。误服氨水可致消化道灼伤,有口腔、胸、腹部疼痛,呕血、虚脱,可发生食道、胃穿孔。同时可能发生呼吸道刺激症状。吸入极高浓度可迅速死亡。眼接触液氨或高浓度氨气可引起灼伤,严重者可发生角膜穿孔。皮肤接触液氨可致灼伤。③对周围的影响若发生液氨大量泄漏,遇空气很快会形成氨气,遇水形成氨水。泄漏的液氨与空气接触后迅速形成白雾,随风飘移,形成了大面积的污染毒气区,人体一旦接触到氨气,皮肤、眼睛、呼吸道都会受到严重的伤害,当浓度过高时还会引发肺气肿甚至死亡;如果遇到明火将发生爆炸;除此之外,高浓度的氨气还会对农作物、植物枝叶表面造成碱蚀,破坏农作物、植物的正常生长发育,甚至于死亡。大量泄漏若处理不当,遇水形成的氨水流过地面,会破坏地坪,使土壤碱化或者腐蚀作物、植物根系,导致作物、植物死亡或者减产。同时氨水也会通过土壤渗透或者直接进入水系,污染水源,使水质碱化或增加碱性,导致工、农业用水无法使用或者增加处理成本。污染生活用水时,导致水源无法饮用或者增加处理成本。由于生产场所氨的贮存量较小,构不成重大危险源,但如发生泄漏,将对附近岗位职工和周边居民造成危害,同时可能引发火灾爆炸事故,对职工生命安全造成威胁。3应急组织机构及职责3.1应急组织机构方框图政府部门事故应急指挥机构政府部门事故应急指挥机构公司事故应急救援指挥部各分厂事故应急指挥机构各专业抢险救援组专家组应急救护组环境监测组交通保卫组后勤保障组通信运输保障组物资供应组现场指挥组善后处理组组协助单位、政府、社会救援组公司生产安全事故应急救援组织体系由公司安委会、相关部室、各分厂安全领导小组、事故应急领导机构组成。公司安委会为公司生产安全事故应急领导机构,公司安委会办公室为综合协调指挥机构;生产调度室具体承担生产安全事故应急管理工作,相关部室承担生产安全事故应急专业技术支持和相关工作。各分厂的生产安全事故应急机构由厂安全生产领导小组成员组成。各分厂、相关部室按照职责履行本单位的生产安全事故应急救援和保障方面的职责,负责制订、管理并实施有关应急预案。3.2指挥机构及职责为保证突发事故情况下高效、统一地指挥,快速、有序地处理事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理例》和《生产经营单位事故应急救援预案编制导则》GB/T29639-2013、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局2009年第88号局长令)的要求,公司成立事故应急救援组织指挥(部)机构,事故状态下由指挥部负责组织实施事故应急救援工作。3.2.1指挥机构总指挥:由公司总经理担任。副总指挥:由公司生产副总经理、安环副总经理和技术总监担任。指挥部成员有:生产技术部部长、安全环保部部长、各分厂厂长、机电公司经理、行政综合部长、营销公司经理、总经理认为应参加的其他人员。3.2.2职责⑴组织制定、修订公司事故应急救援预案;⑵负责事故应急救援人员、资源配置、应急队伍人员的调动;⑶确定事故现场指挥人员;⑷协调事故现场有关工作;⑸批准本预案的启动与终止;⑹明确事故状态下各级人员的职责与分工;⑺负责事故信息的上报工作;⑻接受上级政府的指令和调动;⑼定期组织急救援预案演练;⑽负责保护事故现场及相关数据。事故应急救援指挥以总经理—总指挥为中心,全面负责应急救援工作的组织和指挥,副总指挥负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作。如总经理不在公司时,生产副总经理全权负责应急救援指挥工作。总经理和生产副经理皆不在公司时,由主管安全总经理和技术总监全权负责应急救援指挥工作,以上人员均不在公司时,由生产技术部长、中心调度室主任,全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。事故状态下,指挥部设在生产技术部调度室,备用指挥部设在公司综合楼二楼会议室。发生事故时,负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援工作。根据事故应急救援指挥部的指令,启动事故应急救援预案。4预警及信息报告4.1预警4.1.1危险源监控⑴加强对危险源的管理,实行各级负责人对关键装置及重点部位的分片承包监督检查管理。危险源定期检查维护制度化,预防事故及事故早期发现、早期处理。⑵网络电脑在线检测。公司生产系统安装有生产装置安全检测装置和分厂区内的有毒有害气体、易燃易爆气体在线监控网络,及时显示生产现场现状。⑶设置、完善安全设施,采用监测、吸收、回收、中和、消除、隔离、清洗等措施保证安全生产。⑷建立健全安全生产管理制度和安全技术操作规程。每年评审、修订安全生产管理制度和安全技术操作规程,满足安全生产要求。⑸加强门卫管理,严格控制外来人员、车辆对生产设施设备的影响,规范外来单位及人员的施工作业行为。⑹密切关注气象条件的变化,消除自然灾害对生产的危害。⑺公司分厂区内的安全装置、关键设备、仪表仪器定期效验检测,保证安全装置、仪表仪器的监控有效性。⑻公司已经确定的危险目标均在生产作业区内,属于甲类重点防火防爆和重点防泄漏区域。一旦发生事故,现场人员迅速汇报指挥部,生产调度室并及时投入抢险排除和初期应急处理,防止事故扩大和蔓延。⑼公司在电解车间、氯氢处理车间、液氯贮槽区、液氯钢瓶充装区和厂区周边安装了19套氯气监测探头和氯气泄漏报警装置。⑽在电解车间、氯氢处理车间、盐酸车间分别安装了9套可燃气体监测探头和可燃气体泄漏报警装置。⑾盐酸岗位、盐水车间、电解车间、锅炉车间,公司一、二道大门和货门、厂区主要路口安装了29台摄像探头。其中生产岗位12台、保卫室门3台、公司围墙防盗14台在公司值班室安装了终端显示,集中进行图像监控。⑿在各生产岗位实现了DCS集约控制系统,设立了安全连锁装置,采用不同形式报警。以上7至12监控报警装置全天24小时有人值守,能进行实时有效的监控报警,使各级管理人员及时了解危险源的运行状况。4.2预警行动4.2.1事故预警事故预警是指在事故发生前进行预先警告,即对可能发生的危险进行事先的预报,提请相关人员的注意。4.2.2事故预警的方式、方法、途径⑴公司、生产调度室和各分厂实行24小时值班,一旦发生事故,可通过内线电话,和外线电话与调度室联系,由调度室值班人员通知有关应急救援人员。或者向厂值班和公司值班人员报警,并通知相邻岗位和系统相关联岗位加强监控及时处置。⑵24小时内、外部通讯联络手段。公司内部各岗位均安装内线电话,生产调度室设有外部固定应急电话,调度室及每个生产岗位有对讲机(统一11频道),各厂、车间、部室、公司负责人有移动电话;出现紧急情况,各岗位可及时拨打内部、外部电话报警,或者使用对讲机直呼报警,后附人员通讯录。⑶公司综合楼安装有高音喇叭,必要时可通过高音喇叭广播事故应急情况及通知有关人员实施应急行动。5应急响应5.1响应分级5.1.1各类事故分级根据公司对事故级别的划分,对发生在本公司生产系统内的各类事故按照如下方式进行事故分级。Ⅰ级事故:a.一次重伤1人以上、3人以下或中毒3人以上、5人以下的安全环境事故;b.一次直接经济损失在1-5万元的事故;Ⅱ级事故:a.一次轻伤1人以上、2人以下或中毒2人以上、5人以下的安全环境事故;b.一次直接经济损失在5千元以上的事故;Ⅲ级事故a.普通人身伤害事故或1人中毒的安全环境事故;b.一次直接经济损失5千元以下的事故;5.1.2应急影响应分级公司对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级各类生产安全、环境事故实施相应的三级应急响应,发生Ⅲ级或Ⅱ级事故的,按照分厂应急处置程序分级进行处置,发生Ⅰ级(含Ⅰ级)以上事故的,启动公司生产安全环境事故应急救援预案。⑴班组应急:指一个班组利用其掌握的资源能迅速而又有效处置事故或事件的应急响应。⑵厂级应急:指一个厂级单位利用其掌握的资源能迅速而又有效处置事故或事件的应急响应。⑶公司应急:指需要利用公司部门指挥调度甚至是需要公司所有部门参与及一切资源才能有效应对事故或事件的应急响应,或者是需要公司外政府部门和应急机构联合起来才能有效处置事故或事件的应急响应。5.2应急响应决策原则5.2.1保护人员安全优先:始终把人员安全放在首位。这里的人员是事故区域所有的人员,既包括事故危险区域的人员,也包括参加应急救援行动的人员。5.2.2防止和控制事故蔓延优先:迅速控制造成事故的危险源,防止事故发展扩大,才能及时有效地进行事故救援。5.2.3保护环境优先:迅速采取有效措施,防止事故对人体、动植物、土壤、空气等造成现实危害和可能危害,保护环境不受破坏。5.2.4现场自救与场外救援相结合:立足于本车间、本岗位自救,迅速、有序、有效实施应急措施,及时自救和抢救受害人员以及控制危险源。准确评估本部门、本单位应急能力,超出应急能力时,及时请求外部应急机构的支援。5.2.5当一个单位利用可掌控的资源不足以控制事故的危害程度、影响范围和防止事故进一步蔓延时,应扩大应急(提高应急响应级别、提高应急指挥级别)。5.2响应程序接警接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)信息反馈报警成员到位通讯联络资源调配指挥到位营救与急救工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查扩大应急总结评审关闭否事故发生否是是是应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。⑴接警与响应级别确定接到报警后,按照工作程序,对警情作出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系最低响应级别,响应关闭。⑵应急启动应急响应级别确定后,按照确定的响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等),成立现场指挥部等。⑶救援行动有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。⑷应急恢复救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。⑸应急结束执行应急关闭程序,由事故指挥宣布应急结束。5.3处置措施⑴一般事故处置要点在做好事故应急救援工作的同时,迅速组织员工撤离事故危险区域,维护好事故现场;迅速撤离、疏散现场人员,设置警示标志,封锁事故现场和危险区域,同时设法保护相邻装置、设备,防止事态进一步扩大和引发次生事故;参加应急救援的人员必须受过专门的训练,配备相应的防护(隔热、防毒等)装备及检测仪器(毒气检测等)。④掌握事故发展情况,及时修订现场救援方案,补充应急救援力量。⑵特定事故处置要点氯气外泄事故处置要点氯碱分厂有可能发生氯气泄漏事故的岗位有:电解、氯气干燥、氯气压缩、氯气输送、氯气液化、液氯包装、氯化氢、事故氯等岗位。处置氯气泄漏事故时要注意:a.事故最早发现者应立即向生产调度室报警。并采取一切可能的措施,切断事故源。b.迅速撤离泄漏污染区人员至上风处;并立即进行隔离,严格限制出入。c.应急处理人员必须戴自给正压式呼吸器,穿防护服,尽可能切断漏源,若有人员中毒,尽快将中毒者搀扶至安全处分(上风处),对中毒者应视中毒症状采取相应的现场急救措施,重伤员应尽快送往医院抢救。d.合理通风,加速扩散,用喷雾状水稀释、溶解。e.派出人员检测泄漏的氯气气体浓度,并根据风向和风速判断扩散方向和速度,对下风向扩散区域进行最终检测。火灾、爆炸事故处置要点氯碱分厂防火防爆的重点岗位(场所)有:电解、氢气处理、氯化氢等岗位;重点设备有电解槽、氢气压缩机、氯化氢合成炉。当发生较大或特大火灾爆炸事故时,处置火灾、爆炸事故时要注意:a.事故最早发现者应立即向生产调度室、消防队报警。并采取一切可能的措施,切断可燃物料来源。b.事故发生单位在报警的同时,应组织力量酌情采取相应手段和灭火器进行灭火。如为气体燃烧,应先关闭阀门,切断气源,然后用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火;如为油类物质燃烧,迅速用泡沫、干粉或1211灭火器灭火;如为电气设备着火,应先切断电源,然后用二氧化碳或1211灭火器灭火;如为一般可燃物燃烧,可用泡沫灭火器和大量的水灭火。若火灾中潜在爆炸危险,指挥者应当机立断,把人员撤离危险区域,并向指挥部报告情况。c.公司消防队接到报警后,应迅速赶赴火灾现场,按拟定的应急灭火方案进行灭火和抢救伤员。如火势控制不住,应立即向火警119报警。突然停电事故处置要点化工生产的连续性,要求供电连续均衡,否则连续生产难以维持,安全生产也难以确保。但供电系统难免会出现供电故障造成突然停电,这就有可能引发变电所或者局部供电线突然晃电、断电、引起紧急停车。此时,对分厂来说,最容易酿成氯气外泄,一旦发生突然停电,公司调度应镇定、正确、迅速做以下紧急处理:A.分厂值班负责人:a.要迅速了解跳闸、断电的原因或情况,做出正确判断,酌情采取防止引发事故的应急处理。b.要迅速果断的组织分厂、班组(或岗位)按本分厂按拟定的应急措施作应急处理,并立即与班组调度联系,明确应急处理的指令。c.在接到调度的指令后,要按指令组织分厂、班组(或岗位)作进一步的应急处理。e.自己的行踪,以及在应急处理中出现的其他情况,要随时向调度报告。B.车间主任或班长:a.要迅速果断的按本车间、班组(或岗位)预定的应急措施进行应急处理,并主动与厂领导或值班人员取得联系,以明确应急处理的指令。b.接到厂领导的指令后,要全面领会,立即执行,并掌握本工段、本班组的各项信息、动态,及时向厂领导和调度反馈。④突发环境污染事故处置要点:本公司是危险化学品(含剧毒品)生产企业,因突发环境污染事故会使周边的人民群众生产、生活以及当地的经济、社会活动受到严重的影响。突发情况下处置要点:a.事故最早发现者应立即向公司生产调度室、消防队报警。立即启动相关应急预案b.应急处理人员必须戴自给正压式呼吸器,穿防静电服。C.迅速转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。d.环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。e.针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。⑤地震、洪水、地面沉降等自然灾害事故处置要点:a.自然灾害事故发生后,要迅速组织抢险施救,保护员工,防止因自然灾害造成的安全事故扩大等应急行动,并及时向上一级领导上报处置情况。b.当事故影响或可能影响到周边地区,对周边地区造成或可能造成威胁时,应采取多种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离报警。c.应急处理人员必须戴自给正压式呼吸器,穿防静电服。e.因自然灾害造成涉及火灾、爆炸等事故,其消防和抢险工作的难度和危险性十分巨大时,对消防和抢险工作的组织、抢救措施、器材物资、行动方案、人员要求及现场指挥必须做好周密安排和精心准备。f.必须对可能的二次(次生)事故进行分析,明确人员躲避、撤离等妥善措施。⑶具体事故处置具体方案要点液氯贮槽发生泄漏的应急处置要点a.尽可能关闭关闭管道连接阀门。b.打开事故氯风机,水幕喷淋,遏制氯气的扩大蔓延,其他人员帮助抢险人员穿防化衣、戴空气呼吸器;c.液氯岗位当班班长向分厂值班领导报告和公司调度报告;d.液氯岗位员工开展自救,使用防化衣、空气呼吸器等防护工具进行人员救护,若有中毒人员,尽快将中毒者搀扶到安全区(或上风口),其他人员到包装厂房四周警界;e.分厂值班领导立即组织抢险,将空气呼吸器及防化衣协调到位,同时向公司领导汇报;f.2名抢险队员查漏并汇报查漏结果;g.2名抢险队员将事故氯风机抽真空进气口对准泄漏点抽气,用氯气捕消器在液氯厂房南沿向贮槽区内喷射,降低氯气浓度;h.2名抢险队员进入贮槽区进行倒槽处理,结束后立即撤出;i.2名抢险队员进入贮槽区进行打卡处理;j.打开处理完毕后用纳氏泵将泄漏槽抽真空;k.抽真空结束后,抢险队长指派2名抢险队员拿氨水瓶进行试漏,确认不漏后向指挥组汇报处置后果;l.待洗消结束,液氯当班班长接通知后,安排人关闭水幕喷淋和事故氯风机;m.环保分析人员进入贮槽区取空间样分析,分析结束后向分厂抢救队长汇报结果。液氯钢瓶瓶阀泄漏的应急处置要点a.充装工在液氯充装后,卸掉充装瓶卡,钢瓶瓶阀出现严重泄漏,同时瓶阀丝扣严重腐蚀,班长立即向值班分厂领导汇报,立即组织进行抢险;b.充装工在班长带领下,迅速穿戴好空气呼吸器及防化衣,打开真空阀门,把钢瓶重新卡在充装台上,进行抽真空;c.开启事故引风机吸收泄漏氯气,并对钢瓶周围进行吸收处理;d.钢瓶抽完真空后,关闭真空阀门,卸掉瓶卡,送监测站处理;e.泄漏处置工作完成后,当班班长向调度汇报情况,调度向指挥长汇报事故处理完毕,生产转于正常;f.在钢瓶瓶体泄漏严重不能抽真空情况下,则将钢瓶吊入碱液事故处理池内进行中和处理,并注意碱液事故处理池内的情况,若碱液饱和要随时加碱,防止泄漏扩大化。氯压机一、二级换热器换热器泄漏应急处置要点a.主控发现透平机一、二级回水游离氯在线分析仪游离氯值偏高,巡检中发现一、二级换热器回水有氯气味;b.取正在运行氯压机一、二级换热器回水送分析游离氯含量,根据分析结果确定泄漏换热器;c.通知调度做紧急停车处理;d.关闭泄漏换热器进水阀门,排净泄漏换热器内冷却水等查漏处理。④单台液化器泄漏应急处置要点a.巡检人员发现液化机组制冷剂变黑或突然大幅度减少,机组运行异常。b.立即安排巡检人员取两台液化器冷制冷剂进行游离氯含量分析,根据分析数值确定泄漏液化器;c.立即通知调度停运泄漏液化器;d.关闭泄漏液化器进气阀、尾气阀、下液阀门、打开泄压阀进行泄压,打开排污阀将液化器内存的液氯排至排污罐中处理;e.将氯气压力泄完后打开抽真空阀门进行抽空处理。⑤合成炉防爆膜爆炸(单台)应急处置要点a.主控立即指示炉前操作工向转化发出紧急停车信号,迅速关闭去转化氯化氢阀门,改为做酸;b.主控立即减少该合成炉氯气、氢气进气量,同时增加其它合成炉氯气、氢气进气量,当该合成炉氯气、氢气流量降至最低时,关闭该合成炉氯气、氢气进炉开关阀,同时通知前操作工将炉前氯气、氢气手动阀关闭,同时对该合成炉进行置换;c.主控停止上吸收水;d.当班班长通知维修工更换该合成炉防爆膜;e.维修工更换该合成炉防爆膜后试漏后备用。⑥氢气管着火应急处置要点a.氢气管线发生着火,首先要保持氢气管线正压,不能造成氢气管线负压或正压过大,而造成更大事故;b.采取向氢气总管内充氮气(或蒸汽)进行阻燃,同时使用湿布等灭火工具灭火;切忌因氢气着火电解槽降电流,造成氢气管负压,发生爆炸。⑦酸罐区泄漏应急处置要点发现盐酸(烧碱)储槽发生泄漏,抢险人员迅速穿戴好防化衣,空气呼吸器等防护用品进入现场检查贮槽泄漏的具体位置,视情况进行倒槽处理,将泄漏酸抽至备用储罐。利用消防水带向盐酸泄漏处喷洒雾状水,降低氯化氢浓度,防止氯化氢大量扩散(硫酸处理时禁止此项操作),同时通知合成岗位停止往槽中送酸,将泄漏罐周围的围堰、地沟堵死,现场指挥组调集移硫酸泵,软管以及酸槽车,用移动泵将泄漏酸抽至其它储罐或槽车内,清洗液进行预处理后送污水处理站,并通知污水处理站做好中和的相关准备。⑧碱罐区泄漏应急处置要点发现烧碱储槽发生泄漏,抢险人员迅速穿戴好防化衣、空气呼吸器等防护用品进入贮罐区检查泄漏地点,采取措施进行堵漏,视情况进行倒槽操作,同时通知蒸发、电解等岗位停止往泄漏槽中送碱,将泄漏储槽的围堰,地沟堵死。现场指挥组调集移动碱泵,软管以及碱槽车,用移动泵将泄漏碱抽至其它槽车或碱处理池内,用消防水冲洗设备以及地面上的碱液,清洗水及废碱液进行预处理后送入污水处理站,并通知污水处理站做好中和的相关准备。5.4应急结束确定事故应急救援工作结束:⑴如实施本公司自救,当事故得以控制,由现场分析人员对事故现场取样分析,消除环境污染、危害,待洗消处理合格结束后,现场分析人员向指挥部报告分析结果,并已经进行取证工作后,由总指挥下达解除应急救援的命令。由公司调度通知公司各单位应急救援结束,由保卫室解除警报,通知警戒人员撤离并通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。⑵如政府启动应急预案,则由公司安环部组织配合县、安监局、市安监局勘查现场,配合市环保局,对事故现场及周边范围区域进行环境浓度监测。当监测结果表明有害物质浓度在正常标准范围时,事故得以控制,泄漏部位或受损的设备、管道,已得到有效的隔离阻断,事故现场已经恢复到无危及人员安全和无再发生事故可能的状态时,由总指挥长报告政府及相关部门,并宣布事故危险全面解除。在涉及到周边社区和单位的人员疏散时,当事故应急救援指挥部总指挥宣布事故应急救援结束后,由政府及相关部门通知或者由政府及相关部门同意,总指挥通知或者委托其他人员通知周边单位负责人员或者社区负责人事故危险已经解除警报,可以恢复正常生活。6信息公开事故信息由安全环保部根据指挥部的指令负责对外发布,或者由指挥长授权的部门和人员发布事故信息。信息发布必须准确、客观、及时。根据事故的变化情况包括人员、财产损失、环境影响的变化情况和事故调查、处理的最新情况,及时向上级有关主管部门报告和通过正常渠道向社会提供信息,及时发布准确信息。根据上级有关主管部门的决定协助做好向大众通报事故信息工作。6.1信息报告与通知当发生事故时,事故信息的报告与通知应做好以下几点,便于政府有关部门、公司救援队伍了解事故发展的情况,及时准确的对事故进行指导和救援。⑴发生事故单位概况、事故发生的生产地点、救援的地点事故发生地、事故发生的性质等事故的基本情况;⑵事故发生的时间及事故现场情况;⑶事故发生的经过和采取的救援情况;⑷事故造成的人员、财产损失;⑸已经采取的救援措施。6.2信息上报当发生紧急情况时,通知到调度室,调度室把事故类型、严重程度、应急等级等情况通知总指挥,然后由总指挥向县、市安监局、区安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故,或者总指挥委托其他人员上报事故。当发生人员伤亡、重伤,包括急性工业中毒、严重经济损失事故时,生产安全事故报告和调查处理条例规定的一般以上事故,总指挥应在1小时内向县、市安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故,或者总指挥委托其他公司负责人在1小时内上报事故。6.3信息传递根据事故的紧急状况,必要时,调度室经过总指挥同意,可通知相关外援单位(联系电话见附件)。根据有关主管部门的决定,协助做好向大众通报事故的工作(结合当地的有关规定设置通报程序)。为了快捷的信息传递,公司办公室、安环部、生产技术部、保卫室、根据指挥部的指令,可分别或单独向政府及上级有关部门、相邻单位、社会团体、新闻媒体、周边居民等方面通过口头、书面、广播、电视、短信等渠道报告、发布、通报事故信息。信息传递必须客观、及时、准确。6.4事故情况上报事项应急结束后,必须立即向上级有关部门报告事故情况,报告内容。⑴公司概况。公司全称、所处地理位置、所有制形式和隶属关系。要求报告内容全面、简练;⑵事故发生时间、地点以及事故现场情况;⑶事故的简要经过;⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;⑸已经采取的措施。主要是指事故现场有关人员、事故单位负责人,为减少损失、防止事故扩大和便于事故调查所采取的应急救援和现场保护等具体措施;⑹事故补报。事故报告后如出现新情况,如:自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,都应当及时补报。6.5应向事故调查处理小组提供的资料⑴与鉴别、记录有关的材料事故发生的地点、时间;受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式;受害人和肇事者的技术状况,接受安全教育情况;④出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、工作程序、操作时的动作(或位置);⑤受害人和肇事者过去的事故记录。6.6事故发生的有关事实事故发生前设备、设施等的性能和质量状况;使用的材料;有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况;④关于工作环境方面的状况,包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况及工作环境中有毒、有害物质取样分析记录;⑤个人防护措施状况,应注意其有效性、质量、使用范围;⑥出事前受害人或肇事者的健康状况;⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。6.7事故应急救援工作总结报告应急结束后,应急救援领导组织机构应组织人员进行事故应急救援工作总结及应急预案评审,综合分析和评价数据,评估事故发展趋势,预测事故后果,总结事故应急救援中及应急预案存在的不足,形成事故应急救援工作总结报告为重新修订应急预案提供参考。7后期处置7.1现场保护与现场洗消⑴事故发生后,事故现场的警戒及现场保护工作由公司保卫处负责进行。⑵事故发生后,在对事故处理期间,由保卫室对警戒区各入口实行警戒封锁,禁止非抢险人员进入。⑶事故处理完毕,人员撤离后,事故发生岗位实行警戒,未经抢险指挥部批准,所有人员禁止进入事故现场。⑷事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的批准。未经批准,禁止任何对事故现场进行拍照录像,特别是在可燃气体泄漏事故现场和可能有三氯化氮富集的场所。⑸事故处理完毕后,事故现场的洗消工作由公司安环部负责统一安排进行.公司应急抢险救援组负责对事故现场的洗消工作。质量管理部负责对事故现场环境卫生安全的监测。7.2事故调查处理事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则。一是全面、彻底查清事故原因;二是认定事故性质,分析事故责任;三是提出事故的处理意见;四是总结事故教训。事故调查中,做到客观、公正,应发挥专家、技术人员的作用。⑴严重事故的调查:一般(一次造成1-2人伤亡、一次造成1-9人重伤[包括急性工业中毒]、一次造成300-1000万元直接经济损失事故)及以上事故由市、省级人民政府、国务院负责调查。或者委托、授权有关部门进行调查。未发生人员伤亡的事故受市政府或者主管部门的委托,公司可组织组成事故调查组进行事故调查。⑵其它事故的调查一般以下事故由公司组织组成事故调查组进行事故调查。事故调查必须形成书面事故调查报告,报告内容应包括:事故概况;事故经过和事故救援;事故造成的人员和直接经济损失;④事故发生的原因和事故性质;⑤事故责任的认定及对事故责任者的处理建议;⑥事故防范和整改措施。事故调查要充分取证,有关证据材料是事故调查报告的重要部分,作为事故调查报告的附件一并提交。公司事故调查必须有工会参与,组成的事故调查组中必须有工会人员参加。⑶事故处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,依据国务院和省、市级人民政府的批复和公司事故调查的处理决定,对事故发生单位和有关人员落实处理和进行处理。7.3善后处理事故善后处理由公司安委会统一指挥;⑴由行政综合部、工会组织负责事故后人员安置、安抚,稳妥、深入、细致地做好善后处理工作。⑵生产技术部负责事故现场善后处理工作,尽快消除事故影响。⑶安全环保部、营销公司负责事故现场征用物质的补偿,安全环保部负责与事故救援协作单位协商因事故抢险所耗费协作单位物资的补偿工作。⑷其他单位按照公司安排做好事故后的其它善后处理工作。8保障措施8.1通信与信息保障有关人员和有关单位必须保证随时可以取得联系,公司负责人、各单位负责人的移动电话24小时保持处于开机状态。电话号码发生变更,应在变更之日起8小时内向公司办公室报告,公司办公室应在12小时内,负责根据电话号码发生变更,更新公司、各单位负责人的联系信息,向各成员和部门发布变更通知;调度室、各生产单位、保卫处保持全天候值班,通过有线电话、移动电话、保持与有关方面、人员24小时的通讯联系畅通。8.2应急队伍保障公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任,担负着公司内各类事故的救援和处置工作,应急救援队伍以各分厂、各机关党支部的人员组成为基础,构成公司的应急救援队伍,主要包括:(一)、抢险救援队伍,包括现场指挥组、应急抢险救援组、专家组、应急救护组;(二)、事故现场环境监测队伍(环境监测组)、事故现场保卫队伍(交通保卫组);(三)、后勤队伍(后勤保障组、物资供应组、善后处置组);四、政府、社会、协作单位的应急救援力量等。根据本公司的实际情况,确定以下应急队伍及职责:⑴现场指挥组:由公司生产技术部部长、调度室主任、安环部长、设备主任及电气、仪表主任组成,生产技术部部长为组长。职责:负责事故应急救援的现场指挥,及时向事故应急救援指挥部通报事故应急救援进展情况,负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作;负责事故现场的内部通讯联络、需要时外部救援联系、事故报警、经指挥部确认的事故信息通报(发布)及事故处理工作;负责事故现场的劳动保护工作;④协助总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥,负责事故应急救援现场各救援组人员及资源的调配,按照事故救援需要合理安排、调动救援人员;⑤负责事故应急处理时防止造成环境污染;⑥负责对外部使用物资、器材、费用的统计与补偿落实工作;⑦负责设备抢险抢修的技术支持;⑧负责抢险抢修的设备、备品备件供应。⑨负责按照应急救援指挥部的指令下达事故应急救援现场救援终止、救援人员撤离、集结的命令。⑩组织参加应急救援演练,并根据演练情况对应急救援预案提出修改意见和建议。⑵应急抢险救援组:组根据抢险物质、事故性质不同,应急抢险救援分为:氯气泄漏(爆炸)抢险组、液氨泄漏(爆炸、火灾)抢险组及其它危险化学品泄漏、压力容器或其它设施爆炸抢险组、义务消防组。应急抢险救援组由各厂专业抢险组、部室人员组成。各厂长或者分管厂长和部室领导为组长,各厂主管安全、设备、工艺的厂长,组员主要有各厂安全员、危险源所在岗位车间主任、维修班班长、岗位业务骨干、维修人员,义务消防队员、保卫人员。职责:探明现场事故原因,找出泄漏点或火源,为事故应急救援指挥部的最终决策提供可靠依据。组织对本单位的和按指挥部命令进行抢险、抢修、事故应急救援处理工作。设法停止运行引发事故或可能导致事故扩大的设备、设施,控制重大危险源灾害的进一步发展,采取封堵、吸收、转移等方法,及时消除事故现场仍存在的隐患,扑灭已经发生的火灾,抢修被事故破坏的设备、设施。事故应急处理时,指挥本单位生产系统进行安全的开、停车。负责组织本单位员工的安全撤离和在其工作管理区域内其他外来人员的,紧急疏散工作。对人员进行清点,向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况。④对现场进行洗消,使事故现场环境恢复到事故发生前的状态。⑤参加事故应急救援演练,提高事故应急处理能力。⑶专家组:由副总经理、生产技术部部长、安环部部长、分厂厂长及厂部工程技术人员组成。副总经理为组长。职责对编制事故应急救援预案提供技术支持,对编制的事故应急救援预案进行评价,提出修改意见。根据事故源的变化、新的救援技术的发展对应急救援人员进行业务技术培训。对事故危害进行预测,对重大危害控制系统进行评价。④协助建立重大危险源、危险设施、主要化学毒物数据库,向各有关机构提供咨询和应答。⑤为事故应急救援决策提供依据和方案。⑥对事故应急救援演练提出技术要求,并担任评判。⑦负责工程抢险抢修工作的技术和其它技术支持。⑷应急救护组:由行政综合部部长、保卫室主任及人员组成。行政综合部部长为组长。职责及时赶赴事故现场,负责现场医疗救护指挥工作。负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。负责抢救人员、抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。④为现场救援人员提供医疗咨询。对职工做好自救和互救的宣传。⑤做好应急救援的后勤保障工作及时为应急救援人员准备饮水、食物等后勤保障生活用品。⑸现场环境监测组:由质量管理部部长及人员组成。质量管理部部长为组长。职责负责事故现场的环境检测工作,现场检测时,必须两人以上协同出入事故现场。⑹现场交通、保卫组由保卫室主任及人员组成。保卫室主任为组长。职责负责灭火、现场救助和火灾事故外部救援及事故信息的对外联系。负责事故现场划定禁区的警戒维护治安保卫。协调人员紧急安全疏散。发生严重事故后,负责与公安消防部门联系,并配合有关部门对周边居民实施转移。④根据事故危害性情况对事故现场实施戒严阻止无关人员进入。⑤保证交通路线畅通保障救灾物资安全、顺利到达目的地。⑥负责对事故后公司内道路交通管制工作,阻止无关车辆进入事故现场。协助疏通厂外交通。⑦对事故现场进行保护,维持现场原貌,待事故调查组对事故现场调查完毕后,方可清理恢复。⑺后勤保障组由行政综合部部长、公司办公室主任、保卫室、人力室组成。行政综合部部长为组长。职责负责事故应急处理时的外联车辆调配工作负责抢险、抢修、应急内部车辆调配工作办公室主任负责按照指挥部指令传递有关事故信息。④负责事故现场通讯线路的维护,保证岗位之间、外部有线电话的畅通负责电话号码发生变更的更新。⑤负责与其他运输单位签订协议,担负事故抢险、抢修人员、物资的运输任务。⑥负责担负事故受伤人员的转运任务。⑻物资供应组由营销公司人员、仓库人员组成。营销公司经理为组长。职责负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。负责事故应急处理时的救援物资、产品的供应。及时采购应急救援物资保障应急救援材料、配件及时供应到位,保证应急救援工作所需。⑼善后处理组,由公司副总经理、工会、安环部部长及人员组成。公司副总经理为组长。职责负责事故应急处理时的人力资源支持。负责对中毒、受伤人员在医院的治疗和安抚工。负责做好宾客等人员安置、慰问和安抚工。④负责对伤亡事故按照政策对相关人员的沟通、安置、慰问和安抚工作。⑽协作单位、社会救援力量协助进行火灾现场消防工。协助进行环境事故现场洗消工作。协助进行事故现场公司要求协助的协作单位、社会救援力量可承受、承担、认可的其他救援工作。8.3应急物资装备保障应急救援装备、物资、药品等有:消防器材、正压式空气呼吸器、直供式长管呼吸器、有毒有害、易燃易爆、气体报警器、事故氯装置、负压吸收装置、氯气系统密闭装置、防止氯气泄漏事故碱池、防止“清净下水”围堰、防毒面具、防化服、编织袋、铁锹、镐、雨衣、雨鞋、手电、对讲机、救护车辆、氧气瓶、呼吸机、急救箱、2-3%碳酸氢钠、2-3%硼酸、10%葡萄糖(500mm)、5%葡萄糖(500mm)、生理盐水(500mm)止咳糖浆、斧标驱风油3#、霍香正气水、保剂丸、云南白药气雾剂、正红花油、碘酊、医用脱脂棉签等,应急救援装备、物资在各厂、生产调度室均有存放,其型号、数量、存放地点见附件:安全、消防、个体防护的设备、器材一览表。应急药品在公司所有涉氯岗位、生产调度室和气防站所存放.8.4经费保障事故抢险救援经费由财务处从安全费用帐户中支取,不足部分经总经理批准从其它帐户中支取,足额保障事故抢险救援经费使用需求。事故造成人员伤害的,由人事处负责及时向社保局报案,申请人员抢救的经费。8.5其他外部救援保障⑴营销公司可以提供运输的支持。营销公司汽车队保持相关方的联系方式、方法。⑵单位互助的方式与公司邻近的单位为某公司.长期以来,公司同上述单位保持着良好的合作关系,多家相互协作,共同消除、降低事故危害及损失,互利互惠。在发生事故时,以上公司能够给予公司消防救护、运输、人员、救治以及部分救援物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要,提供其他相应支持。安环部保持生产安全事故应急救援协作单位的联系方式、方法。一旦发生重大事故,在本企业抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即上报有关部门和告知友邻单位必要时请求社会力量救助。社会救助队伍到达企业时,指挥部要派员引导并告知安全注意事项。⑶请求政府协调应急救援力量当事故扩大需要外部力量救援时,镇政府、县政府等政府部门,可以发布支援命令,调动相关政府部门进行全力支持和救护,主要参与部门有:公安部门:协助公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进入事故现场和污染区。消防(支)队:发生火灾事故时,进行灭火的救护。主要有县消防队第三支队(距公司2.5km)县消防队(距公司24km)。环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。④电信部门保障外部通讯系统的正常运转,及时准确发布事故的消息和发布有关命令。⑤医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。9应急预案管理9.1应急预案培训对应急救援人员、其他员工及相关人员进行3个层次的培训,对社区和周边人员进行应急响应知识的宣传告知。应急救援培训及演练计划见下表

培训项目培训对象培训周期培训内容培训方式演练周期演练内容演练方式消防培训新进员工及救援人员随时和1次/年消防知识逃生方式;安全防火规定;消防设备的确认与维护;消防器材的正确使用等。三级安全、消防教育1次/年(可结合、与其它预案合并一起进行)泄漏、着火、或爆炸等事故

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