海关监管货物及其报关程序课件

第三章

海关监管货物及其报关程序2023/3/251第一节概述一、概述（一）海关监管货物的含义（二）海关监管货物的分类①一般进口出货物；

②保税货物；

③暂准进出境货物；

④特定减免税进出口货物；

⑤过境、转运和通运货物及其他进出境货物（三）监管期限（简单了解）2023/3/252商学院廖万红第二节一般进出口货物的报关制度

学习重点：熟练掌握一般进出口货物的范围掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点一、概述（一）含义：是指在进出境环节，缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。一般贸易货物与一般进出口货物的区别2023/3/253商学院廖万红（二）特征

一般进出口货物1．进出境时缴纳进出口税费2．进出口时提交相关许可证件3．海关放行即结关，直接进入生产和流通领域2023/3/255商学院廖万红9.外国旅游者小批量订货出口的商品；

10．随展览品进境的小卖品；

11．实际进出口货物广告品；

12．免费提供的进口货物，如：（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。2023/3/257商学院廖万红二、程序（4环节）

进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物（一）进出口申报1.概述2023/3/258商学院廖万红申报日期数据被海关接受的日期，即是申报日期电子报关+纸质报关海关接受电子数据报关单申报的日期纸质报关海关在报关单上作登记处理的日期运输工具申报进境之日(A)滞报金（50元起征）

A法定申报日期B滞报金征收范围C超过A——C则变卖因未交纸质报关单B------海关接受重新申报之日止3、特殊情况依法撤销而撤销重报，以撤销原电子报关单之日起第15日----海关接受重新申报之日止4、变卖后申请发回B---------C余款5、滞报金的计算公式滞报金金额=进口货物完税价格×滞报天数×0.5‰

计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后的第一个工作日

征收标准：0.5‰6、滞报金起征额为50元，不足50元的免予征收。

运输工具申报进境之日(A)14日内第15日(B)3个月(C)提取变卖2023/3/2510商学院廖万红2.步骤：（1）准备申报单证：

主要单证报关单

申报单证基本单证货运单据、商业单据随附单证特殊单证进出口许可证等预备单证贸易合同、企业有关证明文件等（2）申报前看货取样：向海关或主管部门申请，经同意由海关派员到场监管（3）申报：1．电子数据申报：以海关发送的“接受申报”、“现场交单”、“放行交单”通知为准，表示电子申报成功2．提交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之日起10内申报有效3．修改申报内容或撤销申报：海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，正当理由经批准可以修改或撤销的情况：2023/3/2511商学院廖万红a．收发货人或其代理人申请修改或撤销报关单时，应当提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表”，并提交下列单证（1）可以证明进出口实际情况的合同、发票、装箱单等相关单证（2）外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证（3）应税货物的“海关专用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证

b．海关先发现要修改、撤销时，收发货人或代理人应填写确认书

c．因修改或撤销而需补办证件的由收发货人或代理人办齐2023/3/2513商学院廖万红（二）配合查验1.海关查验（1）含义：实际进出口货物海关商品归类、价格、原产地等是否相符申报内容2023/3/2514商学院廖万红

外形查验：外部特征状况进行查验人工：开箱查验：从集装箱、货柜车箱中取出查验设备：利用技术设备为主进行验核（4）查验时间： 一般在海关正常工作时间内 繁忙口岸可要求在工作时间外 不宜长期保存货物，可申请优先查验2023/3/2516商学院廖万红（5）复验已参加过查验的人员不得对同一票货物复验有下列情况可以复验：A．经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；B．货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；C．进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；D．其他海关认为必要的情形（6）径行开验指收发货人或其代理人不在场开箱验货运

2023/3/2517商学院廖万红

2.配合查验收发货人或其代理人应配合工作：（1）按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物（2）预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单（4）查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单”，注意以下情况的记录是否符合实际：

A．开箱的具体情况

B．货物残损情况及造成残损的原因

C．提取货样的情况D．查验结论

2023/3/2519商学院廖万红3.货物损坏赔偿海关赔偿范围：查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失不属于海关赔偿范围：(1)进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失(2)易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效

(3)海关正常查验时产生的不可避免的磨损

(4)在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏

(5)由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失

(6)当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿2023/3/2520商学院廖万红（三）缴纳税费海关税款缴款书和收费票据指定银行办理网上电子支付

（四）提取或装运货物海关进出境现场放行和货物结关现场放行：相关手续办完后，结束海关现场监管，允许离开监管现场

货物已结关，即现场放行=结关货物未结关，即现场放行≠结关，海关继续监管结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切义务，海关不再监管2023/3/2521商学院廖万红2.提取或装运货物进口提货凭单提货凭出口装货凭证装货3.申请签发报关单证明联（看需要）

(1)进口付汇证明：海关签发，用于办理进口付汇核销

(2)出口收汇证明：海关签发，用于办理出口结汇核销

(3)出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收汇核销（国家外汇部门签发）

(4)出口退税证明：用于办理出口退税

(5)进口货物证明书：用于进口汽车、摩托车等向国家交通管理部门办理牌照

2023/3/2522商学院廖万红课后作业：判断题

1．经电缆、管道等特殊运输方式输送进出口水、电、油及其他货物的，经营单位可定期向指定的海关办理申报和验放手续。答案：对2．“海关放行”是指海关在接受各类进出口货物的申报，经过审核关单证、查验货物、依法征收税费，作出结束海关监管，允许货物自由处置的（或自由流通）决定的行为。答案：错3、对属于进口付汇的货物，海关在货物放行时将出具一份盖有海关验讫章的电脑打印报关单，交进口人向税务机关申请退税。答案：错4．海关签发《进（出）口货物证明书》有两个条件：一是应报关员或货物所有人的要求；二是某项进口或出口的货物是经海关监管验放的，合法的进（出）口货物，且需要证明的。答案：对

5、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。答案：对6、在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海关申报，海关接受并审结电子数据报关单后，进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。答案：对2023/3/2524商学院廖万红选择题

1．在通关申报环节，海关认为必要时，需查阅或收取的预备性单证是：A．报关委托单位的工商营业执照B、货物原产地证明C．贸易合同D、提货单或装货单答案：ABC2、某批易腐进口货物通关时，因涉嫌走私被海关扣留，在此期间货物发生变质，对此损失应以下列哪种方式处理？A．因货物发生变质与收货人或其代理人涉嫌走私有关，故该损失由其承担50%，海关赔偿50%B．因其变质与海关扣留有关，故该损失由海关承担C．因其变质是在海关正常工作程序所需时间内发生，海关不予赔偿D．构成走私，损失由收货人或其代理人自负；未构成走私，损失由海关负责赔偿答案：C3、进口货物的收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备下列哪几个条件：A．货物进境没有走私违法嫌疑B．通过外观无法确定获取的归类情况C．拟以保税方式向海关申报D．收货人为A类企业答案：AB

2023/3/2525商学院廖万红4、进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意方可修改或撤消申报。下列表述中属于正当理由的是：A．由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误B．海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的C．因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的D．发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，造成非涉及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标内容错误的答案：ABCD5、下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A．进口货物的收货人应当自货物进境之日起14日内，向海关申报B．进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C．出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D．出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报答案：BC

2023/3/2526商学院廖万红第三节保税加工货物的报关制度学习重点：掌握保税加工货物的含义、范围、报关程序及监管要求掌握与一般进出口货物报关的差别掌握纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序2023/3/2527商学院廖万红一、保税加工货物的概述

(一)含义bondedcargo

1、概念：经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。

2、保税加工(加工贸易保税货物)的形式：来料加工、进料加工2023/3/2529商学院廖万红即“两头在外”货物1．来料加工：境外提供料件加工（只收加工费）复运出境2．进料加工：用外汇自购料件加工（可以是对外贸易经营者、外商投资企业）销往境外加工贸易企业可以设立1．保税工厂：由海关批准专门从事保税加工的工厂或企业2．保税集团：由海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，同一关区内、同行业若干个加工企业联合进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体2023/3/2530商学院廖万红经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税。

-------《海关法》第59条所谓保税，即海关保留对货物征税的权利。因此，保税货物相当于暂时免税货物，海关视货物的出口情况，再决定征免。2023/3/2531商学院廖万红(二)特征

1、料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规定外无需缴纳关税

2、料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件，成品出口时凡属于许可证件管理的，必须交验出口许可证件

3、进出境海关现场放行并未结关2023/3/2532商学院廖万红(三)范围

1、料件

2、成品、半成品

3、副产品、残次品、边角料和剩余料件2023/3/2533商学院廖万红(四)管理

海关对保税加工货物的监管模式：2023/3/2534商学院廖万红（二）海关对保税加工货物的监管模式非物理围网：纸质手册管理：适用于中小型的企业，以合同为单元管理，执行“保证金”台账制度电子账册管理：适用于大型企业，以企业为单元管理，不执行“保证金”台账制度物理围网：经国家批准，在境内或过境线上划出一块地方，实现物理围网，在围网内专门从事保税加工，由海关进行封闭式监管。 如：出口加工区2023/3/2535商学院廖万红(五)海关对于保税货物监管的基本特征：(5点)

1、商务审批经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程序

(1)审批加工贸易合同(纸质手册、电子手册)

(2)审批加工贸易经营范围(电子账册)

2、备案保税凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则有三个：

(1)合法经营---货物合法、企业合法、证件合法

(2)复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡

(3)可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以监管。2023/3/2536商学院廖万红3、纳税暂缓保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。引出的两个问题：

(1)保税加工货物经批准不复运出境，在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息(边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外)

(2)料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，手续按加工贸易银行保证金台帐制度执行。2023/3/2537商学院廖万红台帐制度的核心内容是不同地区的加工贸易企业(AA、A、B、C、D)和加工贸易涉及的进出口商品(禁止、限制、允许类)实行分类管理。

※加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容参见教材96页。(重点)2023/3/2538商学院廖万红4、监管延伸监管的时间、地点都延伸。

※监管地点：☆一般进出口货物：进境口岸的海关监管场所☆保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点。

※监管时间：☆一般进出口货物：进境起至提取货物止。☆保税货物：提取货物之日起(海关保税监管开始)，至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。

(1)准予保税的期限;指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。2023/3/2539商学院廖万红(2)申请核销的期限指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。准予保税的期限和申请核销的期限2023/3/2540商学院廖万红2023/3/2541商学院廖万红5、核销结关保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能“结关”。2023/3/2542商学院廖万红合同备案进出口报关报核结案（一）合同备案1.合同备案的含义加工贸易企业合法的贸易合同

海关备案审核

核发“加工贸易登记手册”合法标志

1．商务主观部门审批通过并有批准证

2．有必需的许可证件二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序（以合同为单元管理）附表：2023/3/2543商学院廖万红2.合同备案的企业经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口的企业，外商投资企业以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。加工企业：受经营企业委托，负责料件加工或装配，具有法人资格的生产企业由经营企业设立，不具法人资格，实行相对独立核算，已办理工商执照的工厂2023/3/2544商学院廖万红经营企业加工企业海关合同备案

2023/3/2545商学院廖万红3.合同备案的步骤：(重要的考点，步骤要掌握)（1）报商务主管部门审批合同，领取“加工贸易业务批准证”和“加工企业经营状况和生产能力证明”（2）需要领取许可证件的，向有关主管部门领取许可证（3）将合同相关内容预录入与主管海关联网的计算机2023/3/2546商学院廖万红（4）由海关审核确定是否准予备案，准予备案的，还要由海关确定是否需要开设“加工贸易银行保证金台账”，需要开设台账的，在海关领取“台账开设联系单”(5)不需要开设台账的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他备案凭证(6)需要开设台账的，凭“台账开设联系单”到银行开设台账，领取“台账登记通知单”，凭“台账登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。2023/3/2547商学院廖万红合同备案的步骤：准予备案需要开设台账不需要开设台账台账开设联系单海关台账登记通知单海关加工贸易登记手册加工贸易登记手册审批合同,领两证领取许可证录入海关审核2023/3/2548商学院廖万红银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。（2010年变动）2023/3/2549商学院廖万红单选题采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是（）。A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同答案：B2023/3/2550商学院廖万红4.合同备案的内容(1)备案单证：(重要的考点)A.商务主管部门签发“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”B.加工贸易合同或合同副本C.加工贸易备案申请表及企业加工合同备案呈报表D.需交验的主管部门的许可证件或复印件E.为确定单耗和损耗率所需的有关资料F.其他备案所需要的单证2023/3/2551商学院廖万红多选题某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同副本C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明答案：ABD2023/3/2552商学院廖万红(2)备案商品A．加工贸易禁止类商品不准备案(即：这些商品是不允许进行加工贸易)B．需提供进口许可证或两用物项进口许可证复印件的商品消耗臭氧层物质易制毒化学品监控化学品C．备案时需要提供其他许可证件的商品进口音像制品、印刷品 新闻出版总署印刷复制司的批准文件进出口地图产品及附有地图产品国家测绘司的批准文件进口工业再生废料国家环保总局“进口废物批准证书2023/3/2553商学院廖万红(3)保税额度合同中准予备案的料件 全额保税合同中不予备案的料件按一般进口办理

(4)台账制度 对企业和商品实行分类管理，对部分企业的开展加工贸易的部分料件中，银行要按照有关料件的进口税额征收保证金不设台账不转设台账不付保证金 空转设台账并付保证金实转2023/3/2554商学院廖万红单选题在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，（）保税。A、85%料件保税，15%的料件不保税B、95%料件保税，5%的料件不保税C、不予D、100%答案：D2023/3/2555商学院廖万红(4)台帐制度：①所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理。有三种情况，“不转”、“空转”、“实转”。

※不转：不需要开设保证金台帐

※空转：开设台帐，不需要支付保证金

※实转：开设台帐，支付保证金2023/3/2556商学院廖万红②什么情况下实行“不转”、“空转”、“实转”主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。

※海关根据企业分类管理标准：对加工贸易企业设定为：AA、A、B、C、D五类。参见教材P27。

※商品分为禁止类、限制类和允许类三类。③分类管理的特殊情况：

※由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额在1万美元以下的，AA类、A类、B类企业可以不设台帐，也就是说“不转”。

※AA类、A类、B类企业进口金额在5000美元及以下的列名的78种客供服装辅料，不仅可以不设台帐即：“不转”。还可以不审领登记手册，但要向海关备案。2023/3/2557商学院廖万红海关对企业的分类管理情况类别分类标准提供的便利/实施管理A1．企业注册登记两年以上，无不良记录，信誉良好；连续6个月无走私违规行为记录；连续两年无拖欠海关税款；连续两年加工贸易合同按期核销，签订进口海关必检商品免验协议后两年内无申报不实记录2．向海关提供的单据、证件真实、齐全有效3．有正常的进出口业务（年进出口额在100万美元以上）4．会计制度完善，财务账册健全，科目设置合理，业务记录真实可信5．指定专人负责海关事务6．连续两年报关单差错率在5%以下7．设有海关监管仓库的企业、其仓库管理制度健全，仓库明细账目清楚，入库单、出库单据实行专门管理，单货相符、账单相符

1．在海关业务现场设专门窗口，优先办理货物申报、查验和放行手续；并应企业要求，优先实行“门对门”验货2．对从事加工贸易的企业，经海关总署批准，可实行海关派员驻厂监管或计算机联网管理。除国家另有规定者外，不实行银行保证金台账制度3．对按规定允许担保的货物，海关凭企业提交的保函验放，免收保证金4．对企业进口海关必检商品目录中的商品可免予取样化验5．为企业优先提供EDI联网报关的便利6．自营进出口生产企业和科研院所可向外经贸部申报成立进出口公司，海关优先为其办理报关注册登记手续2023/3/2558商学院廖万红B凡经审核不符合A类管理条件，但又未发生C类和D类企业评估标准所列情形的实行常规管理制度C1．1年内两次出现违规行为，或逃税人民币5万元以上50万元以下的2．拖欠海关税款100万元以下的3．账册管理混乱，账簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的4．遗失重要业务单证或拒绝提供有关账簿、资料致使海关无法监管的5．不按规定办理加工贸易合同核销手续的6．1年内报关单差错率在10%以上的7．出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税等事宜的8．在进出口经营活动中被商务主管部门给予通报或警告等行政处罚的1．对按规定允许担保的货物必须提交保证金2．办理加工贸易合同登记备案必须按规定的比例缴纳保证金3．对其经营行为列入稽查重点4．对其进出口货物实行重点查验5．不予办理异地报关备案6．将有关情况通报商务部2023/3/2559商学院廖万红D1．2年内有走私逃税50万元人民币以上的（多次走私应累计）2．伪造、涂改进出口许可证件的3．走私国家禁止进出口物品的4．拖欠海关税款100万元人民币以上的5．利用假手册、假报关单、假许可证件骗取加工贸易税收优惠的6．在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的7．被商务主管部门暂停或撤销对外经营许可的8．已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的1．不予办理新的加工贸易合同备案2．进出口货物逐票开箱查验3．按有关规定暂停企业报关资格，或暂停企业载运海关监管货物业务资格，暂停企业保税存储业务资格4．情节严重的按有关规定取消企业报关资格，或取消企业载运海关监管货物业务资格，取消企业保税存储业务资格5．将有关情况通报商务部。由外经贸部或其授权的省级外经贸主管部门根据《对违规、走私企业给予警告、暂停或撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚的暂行规定》对企业进行行政处罚2023/3/2560商学院廖万红2010加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指设台账不付保证金，“实转”指设台帐付保证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。2023/3/2561商学院廖万红⑤保证金台帐的开设：

银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。（2010年变动）

2023/3/2562商学院廖万红注明：2023/3/2563商学院廖万红台帐制度例题1例题1、北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、半实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：D2023/3/2564商学院廖万红2、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、半实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：C解释：参见教材103页归纳的台账分类管理归纳的表格。东部地区B类企业限制类商品，台账为半实转。2023/3/2565商学院廖万红台帐制度例题44、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：A解释：为了简化手续，限制类、允许类商品，金额在1万美元以下按零星料件来设台帐。3000美元的棉属于“金额在1万美元以下零星料件”，B类企业实行的台帐管理制度是“不转／领册”。要注意不能选B。因为棉坯布不是服装辅料，不能按5000美元以下的78种客供辅料的台帐管理制度来管理。2023/3/2566商学院廖万红5、北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，免领《登记手册》C、实转，申领《登记手册》D、空转，免领《登记手册》答案：B解释：本题进口的料件是垫肩，垫肩属于78种辅料的一种，参见教材106页。AA类、A类、B类企业实行的管理都是“不转／免册”。2023/3/2567商学院廖万红5、合同备案凭证海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的《加工贸易登记手册》或其他准予备案的凭证。

(1)加工贸易登记手册①《加工贸易登记手册》：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。②加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的另一本手册。注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。

(2)其它准予备案的凭证：对为生产出口而进口的属于国家规定的78种列名服装辅料金额不超过5000美元的合同，A类、B类管理企业“免册”，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段(即：“不转/免册”)。2023/3/2568商学院廖万红6、合同备案的变更概念：参见教材100页(了解)要求：（1）变更合同需报原商务审批部门批准。（2）贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于1万美元（含1万美元）和延期不超过3个月的合同，直接到海关和银行办理变更手续，不需经商务部门审批。（3）原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，AA类、A类、B类管理的企业，需重新开始台账的，应重新开设台帐；东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如涉及限制类商品的，加收相应的保证金。2023/3/2569商学院廖万红（4）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，可以只对原合同未履行出口部分收取保证金。（5）企业类别调整为D类的企业，已备案合同经海关批准，交付保证金后继续执行，但是不得再变更和延期。（6）对允许类商品改为限制类商品的加工合同，已备案的合同不再交付保证金；原允许类和限制类商品改为禁止类商品的，已经备案的合同按照国家即时发布的规定办理。2023/3/2570商学院廖万红7.与合同备案相关的事宜（1）异地加工贸易合同备案申请①异地加工贸易也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。★注意区分三个概念：“异地加工贸易”P107页“加工贸易外发加工”P108页“加工贸易深加工结转”P110页2023/3/2571商学院廖万红②办理合同备案的企业：经营企业③合同备案要求A、需要开设银行台帐的，应在加工企业所在地指定银行开设台帐。B、由加工贸易经营企业向加工企业所在地主管海关办理合同备案手续。C、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。2023/3/2572商学院廖万红④异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点）（由经营企业办理合同备案）第一步：领取关封经营企业凭所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”；填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管海关提出异地加工申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。A直属海关B直属海关 经营企业加工企业在B类海关办理合同备案和设立台账企业管理级别，从低级管理2023/3/2573商学院廖万红单选题（04年考题）1、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制《异地加工贸易申请表》，并提供：A、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》B、加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》C、加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》D、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工生产能力证明》答案：D解释：应该选D。经营企业要有业务批准；而生产企业要有生产能力证明。经营企业由当地的商务主管部门批准；生产企业也是由当地商务主管部门批准。2023/3/2574商学院廖万红第二步：办理合同备案手续经营企业持“关封”和“合同备案”的有关单证，到加工企业所在地海关办理合同备案手续。单选题（06年）天津某加工贸易经营企业（B类管理企业）进口12590美元的化学短纤，委托河北廊坊某加工企业（A类管理企业）加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当：A．由经营企业到所在地银行设台账，半实转B．由加工企业到所在地银行设台账，空转C．由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转D．由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转答案：C解释：东部地区B类企业开展限制类商品，半实转2023/3/2575商学院廖万红（2）加工贸易单耗申报即企业在备案和报核中向海关如实申报加工贸易单耗行为 加工贸易单耗 指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量2023/3/2576商学院廖万红单耗：净耗物化在单位成品中的料件数量工艺损耗因加工生产工艺要求，在正常生产过程中必须耗用而并不物化在成品中的料件数量

A．单耗=“净耗”/（1-工艺损耗率）

计算公式B．工艺损耗率=（工艺损耗数量/全部进口料件数量×100%

C．耗用料件数量=单耗×成品数量2023/3/2577商学院廖万红多选题（07年考题）以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗，以及损耗率的含义，表述正确的是：A.单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗=净耗/（1-工艺损耗率）B.净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量C.工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗D.工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比答案：ABD2023/3/2578商学院廖万红单选题（08年考题）公司生产A型号的显示器外壳，每个显示器外壳中所含的ABS塑料粒子的重量为1千克，在生产过程中的工艺损耗率为20%。该公司向海关申报A型号显示器的ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报为：A.0.80千克/个B.1.00千克/个C.1.20千克/个D.1.25千克/个答案：D解析：参考单耗的公式“单耗=净耗/（1–工艺损耗率）”，故题目中，ABS塑料粒子的重量（即净耗）为1千克，工艺损耗率为20%，单耗=1/（1-20%）=1.25千克/个判断题（09年考题）加工贸易工艺损耗是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用，但不能存在或者转化到成品中的无形损耗的量。答案：错2023/3/2579商学院廖万红(3)加工贸易外发加工申请①概念：(掌握)加工贸易外发加工：指经营企业因受自身生产特点和条件限制，近海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内讲加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。

判断题（08年考题）加工贸易外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。答案：对判断题（09年考题）外发加工的成品必须运回本企业。答案：对2023/3/2580商学院廖万红②要求：

A、需申请，并经海关批准;

B、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：(重要考点)

a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表

b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议

c、承揽企业的营业执照

d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明

e、海关需要收取的其他单证经营企业如实填写“加工贸易货物外发加工申请表”及“加工贸易外发加工货物外发清单”，经海关审核批准后，方可进行外发加工。2023/3/2581商学院廖万红(4)加工贸易串料申请(重要考点)串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。★要求：需向海关提交书面申请，并符合下列条件：①保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件②保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许可证管理。

※经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置。2023/3/2582商学院廖万红加工贸易“串料”申请 因出口产品急需，本企业内部进行“料件串换”应符合条件：

A．保税进口料件保税进口料件B．保税进口料件征税进口料件同品种同规格同数量同品种同规格 同数量2023/3/2583商学院廖万红C．保税进口料件国产料件A．B．C串换下来的同等数量的保税进口料件由企业自行处置同品种 同规格 同数量 关税税率为零 不涉及许可证件管理2023/3/2584商学院廖万红（二）货物报关

保税加工货物涉及到货物报关的有：进出境货物报关、深加工结转货物报关和其他保税加工货物报关1．保税加工货物进出境报关由加工贸易经营单位或其代理人向海关申报。保税加工货物进出境申报必须持有“加工贸易登记手册”或其他准予合同备案的凭证。报关程序：4个环节区别：与一般进出口货物报关不同的是其有一前期工作：海关备案和后续工作：核销。申报配合查验保税提取或装运货物2023/3/2585商学院廖万红保税加工货物涉及到货物报关时，要求加工贸易企业：（1）在主管海关备案时在计算机系统已生成电子底帐，通过网络传递到口岸海关（2）报关数据必须与备案数据完全一致（3）报关人可以是自己，也可以是代理（4）报关时要提供加工贸易登记手册（纸质或电子手册)另外保税加工货物进出境报关还需注意许可证和税收征管2023/3/2586商学院廖万红保税加工货物进出境报关的许可证件管理和税收征管要求：①.关于许可证件管理进口料件：交进口许可证：“易制毒”及监控化学品、消耗臭氧层物质、原油、成品油等免交进口许可证：除上述以外的商品出口成品国家规定要交证的，则必需交出口许可证②关于进出口税收征管准予保税的进口料件、全部用保税料件生产的制成品 免税不完全用保税料件生产的制成品 征税（出口关税=出口货物完税价格×出口关税税率×出口产品中使用的国产料件和全部料件的价值比例）特殊商品A．“未锻铝”从价征关税

B．列名的服装从量计征关税2023/3/2587商学院廖万红2．加工贸易保税货物深加工结转报关(重要考点)指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。

按程序分为：

计划备案收发货登记结转报关★跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别：

(1)跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。

(2)加工贸易外发加工，是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。

(3)加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。2023/3/2588商学院廖万红加工贸易保税货物深加工结转的程序要经过三个环节：（1）计划备案

A．转出企业在申请表中填写本企业的转出计划并签章，向转出地海关备案

B．转出地海关备案后，留存申请表第一联，其他三联退转出企业交转入企业

C．转入企业自转出地海关备案之日起20日内，持其他三联填制本企业的内容，向转入地海关办理报备手续。

D．转入地海关审核后，将第二联留存，第三、四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续2023/3/2589商学院廖万红2023/3/2590商学院廖万红加工贸易保税货物深加工结转计划备案环节例题

单选题：北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项办理计划备案的手续是正确的（）。A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案D、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案答案：A深加工结转，在计划备案这个环节中，先是转出企业办理，后是转入企业办理。A是转出企业，B是转入企业。步骤就应该先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案，因此答案是A。2023/3/2591商学院廖万红（2）收发货登记

A．转出、转入企业办理结转计划申报后，按照双方海关核准后的申请表进行实际收发货

B．转出、转入企业每批次收发货记录应当在保税货物实际结转登记表上进行如实登记，并加盖企业结转专用名章

C．结转货物退货的，转出、转入企业按实际退货情况在登记表中登记，同时注明“退货”字样，并各自加盖企业结转专用名章2023/3/2592商学院廖万红（3）结转报关转出、转入企业实际收发货后，应当按照规定办理结转报关手续：

A．转出、转入企业分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续，可分批或集中报关，实际收发货后的90天内办理报关

B．转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，在结转报关后第二个C．转出企业自接到通知之日10内，凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续

D．结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格

E．一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致

F．结转货物分批报关的，企业同时提供申请表和登记表的原件和复印件2023/3/2593商学院廖万红申报结转计划备案程序图转出企业填《申请表》

转出地海关备案

转入企业填其余三联《申请表》转入地海关报备核签章①申请表一式四联②海关留第一联，

退第三联③⑥收发货登记④⑤海关留第二联，退第四联2023/3/2594商学院廖万红※深加工结转的程序是：先计划申报;再办理收发货登记;最后办理报关手续。

※在计划申报中：先转出企业办理，后转入企业办理;(向各自的海关办理)

※在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。(向各自的海关办理)★复习的时候，加工贸易保税货物深加工结转的程序要与(教材P123)出口加工区出区深加工结转区的程序做比较。2023/3/2595商学院廖万红单选题：北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项结转报关手续是正确的：A、先由A企业报进口，后由B企业报出口B、先由A企业报出口，后由B企业报进口C、先由B企业报进口，后由A企业报出口D、先由B企业报出口，后由A企业报进口答案：C解释：在办理深加工结转报关手续中，先由转入企业办理结转进口报关手续，然后转出企业在办理结转出口报关手续。B公司是转入企业，因此应由B企业报进口，再由转出企业A报出口。例题（多选题）下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是：A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最后办理报关手续B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续答案：A、C办理深加工结转的程序是：先计划备案，再办理收发货登记，最后办理报关手续。在计划备案中，先转出企业办理，后转入企业办理。所以C选项是对的。D、指的是深加工的第三个环节，结转报关环节，在办理报关手续中，先转入企业报关、后转出企业报关。所以是错的。2023/3/2596商学院廖万红3、加工贸易其它保税货物的报关 履行加工贸易合同过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物剩余料件加工贸易企业在从事加工复出口业务中剩余的可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件边角料加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单耗标准内，加工过程中产生的，无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料残次品加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制成品（包括完成品和未完成品）副产品加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工生产出口合同规定的制成品过程中同时产生的，且出口合同未规定应当复出口的一个或一个以上的其他产品受灾保税货物加工贸易企业从事加工复出口业务，因不可抗力原因或其他经海关审核认可的正当理由造成损毁、灭失、短少等导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品2023/3/2597商学院廖万红★要求：在登记手册有效期内处理完毕★处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。注意：五种方式除了销毁外，都要填制报关单报关。2023/3/2598商学院廖万红多选题（2005年考题）对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品等，在海关规定的下列处理方式中需要填制报关单向海关申报的有：A、销毁B、结转C、退运D、放弃答案：BCD多选题（2009年考题）加工贸易余料如作()处理，必须填制报关单报关。A.内销B.结转C.退运D.放弃答案：ABCD2023/3/2599商学院廖万红(1)内销报关(6点)：

※加工贸易保税货物因故需转内销的，应经商务主管部门审批。

※经批准转内销的加工贸易保税货物属许可正管理的，补交许可证件;如申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%及以下且总值在人民币1万元以下(含1万元)，免予审批，免交许可证。

※内销征税,应遵循的规定：①关于征税的数量：

A、剩余料件和边角料内销：直接按申报数量计征进口税;

B、制成品和残次品：根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款

C、副产品：按报验状态计征进口税2023/3/25100商学院廖万红②关于征税的完税价格：

A、进料加工：(进口料件、制成品、残次品)内销时——根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格

B、来料加工：(料件、制成品、残次品)内销时——以接受内销申报的同时或大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础确定完税价格

C、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角料——以内销价格作为完税价格③关于征税的税率：适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。④关于征税的缓税利息除边角料外，均应缴纳缓税利息2023/3/25101商学院廖万红（1）内销报关 进口许可证（剩余料件，金额占总额3%以下及总值在1万元人民币（含1万元）以下的，免证） 缴纳进口税和缓税利息2023/3/25102商学院廖万红货物类型内销征税数量完税价格征税税率缓税税率A．剩余料件按申报数量计征1．进口料件中A、C、D在进口价的按原进口成交价格为基础确定完税价格2．原进口成交价不能确定的，以接受内销申报的同时或大约同时进口的与料件相同或者类似的货物进口成交价为基础确定完税价格3．来料加工的A、C、D以接受内销申报时或大约同时进口的与料件相同或类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格4．B、E以内销价格作为完税价格1．适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率2．属关税配额管理又没有配额证的，按配额外税率A、C、D、E均要交缓税利息，按上年度中国人民银行公布的活期存款储蓄利息按日计征，计息期限从“登记手册”记录首次料件进口之日起至征税之日止，边角料免征缓税利息B．边角料按申报数量计征C．残次品

根据单耗关系折算耗用掉的保税进口料件数量计征

D．制成品

根据单耗关系折算耗用掉的保税进口料件数量计征

E．副产品内销

按报验状态的数量计征

2023/3/25103商学院廖万红（2）结转报关

剩余料件进口料件生产出口A合同下B合同下结转条件

a．同一经营单位

b．同一加工厂

c．同样进口料件

d．同一加工形式结转需提供的单证：a．企业申请剩余料件结转书面材料

b．企业拟结转的剩余料件清单

c．海关按规定需收取的其他单证和材料符合规定允许结转的剩余料件，应收取相当于拟结转料件应缴税款金额的保证金或银行保函2023/3/25104商学院廖万红加工贸易企业申请结转准备好单证海关批准签发剩余料件结转单符合条件提供担保2023/3/25105商学院廖万红（3）退运报关加工贸易企业因故申请将剩余料件、边角料、残次品、副产品等保税加工货物退运出境内的，应持登记手册等有关单证向口岸海关报关，办理出口手续、留存有关报关单证，准备报核。（4）放弃报关企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副产品等，交由海关处理，需申请2023/3/25106商学院廖万红符合规定准许放弃：凭放弃加工贸易货物交接单将货物运至指定仓库并报关不符合规定的不准放弃：

A．申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口B．申请放弃的货物属于对环境造成污染的C．法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形2023/3/25107商学院廖万红（5）销毁不予结转货物不予放弃货物涉及知识产权

销毁海关出具证明准备报核经海关同意（6）受灾保税加工货物的报关2023/3/25108商学院廖万红受灾货物的报关：加工贸易企业在受灾后7日内向主管海关书面报告，并提供有关材料海关可派员核查取证。①不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税。②需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样③可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息④对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税。⑤因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交许可证。反之，应当交验进口许可证。2023/3/25109商学院廖万红（三）合同报核（后续阶段）

1．报核和核销的含义 报核加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口部分货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。（对申报方）核销 加工贸易经营企业加工复出口并对未出口部分货物办妥有关海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、法规的规定，予以办理解除监管手续的海关行政许可事项。（对海关方）

2．报核的时间 经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核（合同提前终止，应当在合同终止之日起30日内向海关报核）

2023/3/25110商学院廖万红3．报核单证（1）企业合同核销申请表；（2）“加工贸易登记手册”；（3）进出口报关单；（4）核销核算表（5）其他海关需要的资料

4．报核步骤（1）合同履约后，及时将登记手册和进出口报关单进行收集、整理、核对；（2）根据有关账册记录、仓库记录、生产工艺资料等查清此合同加工生产和“实际单耗”，并据以填写核销核算表；（3）填写核销预录入申请单，办理“报核预录入”手续；（4）携带有关报核需要的单证，到主管海关报核，并填写报核签收“回联单”2023/3/25111商学院廖万红

5．特殊情况的报核（1）遗失登记手册的合同报核A．经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告；B．经营企业申请核销的书面材料；C．加工贸易货物进出口报关单；D．缉私部门出具的“行政处罚决定书”；E．海关按规定需要收取的其他单证和材料（2）遗失进出口报关单的合同报核，以报关单复印件原报关地海关印章后报核（3）无需领册的5000美元及以下的78种辅料合同的报核，直接以报关单、合同、核销核算表报核（4）撤销合同报核---合同未执行即终止，应报商务主管部门审批，企业凭审批件和手册报核（5）有违规走私行为的加工贸易合同核销-----海关凭“判决书”、“行政处罚决定书”等办理核销2023/3/25112商学院廖万红6．海关受理报核和核销

加工贸易企业海关核销完毕A．不设台账“核销结案通知书”

B．设台账“银行保证金台账核销联系单”

C．设台账实转的领取“银行保证金台账核销联系单”报核20个工作日可延长十个工作日

加工贸易货物的报关流程图（看文档图）2023/3/25113商学院廖万红

处理方式：①内销:内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续。缴纳进口税和缓税利息。如金额占合同项下料件总额3%及以下且总值在人民币1万元下的，免予审批，免交许可证。②结转报关：向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式。③退运报关：办理出口手续，留存有关报关单证以备报核。④放弃报关：注意不予放弃的情况⑤销毁：被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物，企业可提出销毁申请，必要时海关可派员监督。⑥受灾保税货物：加工贸易应在7日内向主管海关书面报告。2023/3/25114商学院廖万红课后作业：选择题

1．保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是_________。A．料件都需要进口、加工成品都需要出口B．料件进口时都全额保税C．成品出口时，属于国家许可证管理商品都免领出口许可证D．加工期限都应在进口之日起一年内加工成品返销出口答案：A2．“进料加工保税集团”是指经海关批准，_______直至最终产品出口的企业联合体。A．同行业、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、对工序连续加工B．同行业、跨关区、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工C．由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业、跨省市、若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工D．由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工答案：D3．根据《海关法》对保税货物的定义，下列选项中不属于保税货物的有：A．来料加工合同项下进口的料件和加工成品B．为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备C．来料加工合同项下进口包装物资D．临时进口货样答案：BD5．保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是下列选项中的哪一条？A．料件都需要进口，加工成品都需要出口B．料件进口时都全额保税C．成品出口时属国家许可证管理的商品都免领出口许可证D．加工期限都应在进口之日起1年内加工成品复出口答案：A６．天津某服装进出口公司和韩国某公司签订来料加工合同，外商提供含涤35%、毛65%混纺面料及全部辅料加工男上衣5万件，交付成品时外商支付加工费。该合同向海关办理登记备案时，企业需向海关递交的文件有：A．加工单位或专业外贸公司的营业执照和税务机关签发的税务登记证B．外经贸主管部门签发的来料加工批准书和对外签订的正式料加工合同副本C．需申领进口许可证商品的进口许可证D．海关认为必要的其他单证和保函等答案：ABD2023/3/25115商学院廖万红７．某服装加工厂与外商签定了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A．加贸易合同批准证B．加工生产企业加工生产能力状况C．加贸易登记手册D．加贸易合同答案：ABD８．在加工贸易活动中，下列哪些情况必须纳入保证金台账管理？A．海关按企业分类管理制度确定的B类企业B．出口企业为加工出口产品而由外商提供并随主料同时进口的辅助材料，金额为2万美元的C．保税区内开展加工贸易进口料件D．金额为2万美元的加工贸易合同项下进口料件答案：ABD９．加工贸易保证金台账管理制度对不同类别企业和不同类别的商品分别实行保证金台账的“空转”和“实转”，请指出下面正确的选项：A．实行A类管理的企业，一般实行保证金台账“空转”B．实行C类管理的企业，实行保证金台账“实转”C．加工限制类的B类企业加工允许类商品，实行保证金台账“实转”D．加工允许类商品B类企业，实行保证金台“空转”答案：ABD判断题１．外商独资企业进口本企业自用的机器设备和物资，免领进口货物许可证。答案：对２．外商与我国内某加工企业签订来料加工装配合同后，委托该加工企业在我国境内购买供加工成品的部分原材料。这种情况，凡属出口货物许可证管理的商品均应申领出口许可证。答案：对３．所谓“异地