儿童托育服务普惠项目分析

儿童托育服务普惠项目分析

发展普惠儿童托育服务体系将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，研究编制托育服务发展专项规划，强化政策引导，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，扩大托育服务供给。大力发展多种形式的普惠托育服务，推动建设一批承担指导功能的示范托育服务机构和社区托育服务设施，支持有条件的用人单位为职工提供托育服务，鼓励国有企业等主体积极参与普惠托育服务体系建设，支持和引导社会力量依托社区提供普惠托育服务，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，贯彻执行家庭托育点管理办法。制定完善托育服务的标准规范，加强综合监管，推动托育服务规范健康发展。以高质量推进人人持证、技能河南建设为契机，加大育婴员、保育员等专业技能人才培训力度，完善职业技能等级评价制度，推动持证上岗。加强孤儿和事实无人抚养儿童保障，落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，明确保障对象，规范认定流程，合理确定保障标准。畅通亲属抚养、家庭寄养、机构养育和依法收养孤儿安置渠道。落实社会散居孤儿、事实无人抚养儿童监护责任。完善儿童收养相关法规政策，引导鼓励国内家庭收养病残儿童。健全收养评估制度，建立收养状况回访监督制度，加强收养登记信息化建设。推动收养工作高质量发展。儿童教育发展存在的问题当下我国儿童教育存在着严重的非均衡发展的现象，儿童教育均衡发展是促进教育和社会之公正和公平的基础。我国儿童教育发展是非均衡的，包括城乡、区域等的发展非均衡。造成这种非均衡的原因主要有儿童教育认识落后、地区经济发展的非均衡性、儿童教育管理体制不顺等。发展儿童教育是20世纪50年代以来世界各国促进教育机会平等的重要措施之一，许多国家将发展儿童教育看作是消除不同阶段、阶层和家庭文化差异，尽早实现教育机会起点平等的重要途径和补偿性措施。（一）儿童教育的方法和思想观念较陈旧目前很多学校不顾儿童的实际特点，忽视了儿童的年龄特点，只注重迎合家长们望子成龙的急迫愿望，而忽视了儿童的实际发展水平；有些学校只强调生源，只重视文化知识的传授，忽视了儿童学生智力的开发。日常生活中的具体活动并没有真正体现现代教学理念，一些游戏活动只重知识而轻情感，活动过程中儿童的主体地位很难体现出来，单纯注重儿童技巧技能的培养，导致他们的兴趣和各种能力得不到培养。此外，很多学校领导和教育主管部门，在招聘教师时，只重视对儿童教师技能、知识的考查，这样的教学方法和观念从根本上就存在着弊端。（二）儿童教育的管理还不够科学现在很多农村地区根本不重视儿童教育，一些学校领导对儿童教学业务欠缺，加上工作繁忙，对儿童教育的重视程度远远不够。由于这些教师缺乏专业的儿童教育方法和理论，存在小学化教育和保姆式教育的倾向。此外，一些民学校缺乏相应的教学教育方面的管理经验，不重视教育质量，不按相关规定执行物价，出现价格战的现象，这些问题都严重影响儿童的有序发展，难以保证儿童的教育质量。（三）儿童教师的综合素质有待提高受各方面的影响，如课程结构、学习年限等，对儿童的思维训练还不够，在平时缺少全面、系统的学习和提高，导致教师在理论知识水平上存在严重的不足。可见，教师的教学水平和专业技能有待加强，综合素质还要得到提升。影响儿童心理健康的因素（一）遗传因素一般讲，人的心理活动是不能遗传的。但是，一个人作为身心兼备的整体，与遗传因素的关系又是十分密切的，特别是一个人的躯体、气质、智力、神经过程的活动特点等，受遗传因素的影响更为明显。根据调查和临床观察表明，在精神病患者的家族中，患精神发育不全、抽疯发作、性情乖僻、躁狂抑郁等神经精神病或异常心理行为表现的人占相当比例。例如，对躁狂抑郁症和精神分裂症患者亲属的患病率的调查数据显示，精神疾病发病的原因确实具有明显的血缘关系，血缘关系越亲近，患病率越高，而这正是遗传因素的影响。（二）家庭因素父母的教养方式与态度，而不当的教养方式又可分为两种：一是过份包护型。父母为子女代劳生活中一切的事情，帮助他们解决一切难题，其实就是溺爱。这样培养出来的孩子往往会形成懦弱、依赖与无能的个性心理特征。二是过份干涉型。父母过度限制子女的言行，这样使孩子缺乏思维的批判性，做事没主见。三是严厉惩罚型。家长教育孩子的态度生硬，对子女缺乏感情，言语粗鲁，强迫子女接受自己的看法与认识，挖苦责备、大骂孩子，损伤孩子的自尊心。这种教育方式可能使孩子的性格压抑，心理自卑，缺乏独立能力，影响孩子的健康人格发展，同时也可能使孩子像父母一样粗鲁，没有教养。家长缺乏正确合理的教育方法，有些家长认为孩子已经送到学校，教育孩子就是老师的事情了，对学生放任自流，所以导致学生在学校乖巧听话，回到家后又成为皇帝、公主。经常听到一年级的学生家长说：这孩子就听你们老师的，老师说一句顶说十句。这也充分说明当今的家长缺少必要的心理健康教育，使学生在遇到问题时不能在第一时间找家长来解决，而是寻找能帮助他们的老师。教师教育方法不当，教师的教育方法对学生的影响也是十分显著的。有的教师不了解学生心理而采用简单化、一般化的、惩罚性的教育方法来处理学生问题，使他们感到极大的委屈、沮丧和愤恨，导致学生心理失常甚至自杀的情况。（三）主观因素是由于小学生获取信息的渠道多，获取信息的能力较强，导致一些小学生表现欲很强，希望在任何一方面都得到老师的肯定，稍有不如意就打乱课堂。二是，由于家长过分溺爱，导致小学生的心理得不到健康正常的发展。儿童发展的总体目标保障儿童权利的政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，城乡、群体之间的儿童发展差距明显缩小。儿童享有更加均等和可及的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感、幸福感、安全感明显增强。展望2035年，与国家基本实现社会主义现代化相适应，儿童优先原则全面贯彻，儿童全面发展取得更为明显的实质性进展，广大儿童成长为建设社会主义现代化强国、担当民族复兴大任的时代新人。针对留守儿童学校教育对策对留守儿童而言，班级就是他们的家，班主任就是他们的精神支柱。因此，班主任要抓住各个留守儿童的闪光点，全面了解每个留守儿童的情况，以便对症下药。班主任要利用班级力量开展丰富多彩的班级活动，使留守儿童感到班集体给他们带来的温暖和关怀，使他们更热爱班集体，热爱学习。留守儿童回到家后，时常感到孤单，苦与累没有人诉说。有的留守儿童还要担起家里的大部分家务，这是许多同龄孩子无法想象的。班主任应该利用课余时间，深入学生家中了解他们的一些实际困难，让其他学生也加入到帮留守儿童做家务的行列中。这样不但增加了孩子之间的交流，还使留守儿童感受到集体带来的爱，即使父母亲不在身边也不觉得孤独，而是对生活充满信心。无论监护人对留守儿童多好，都挡不住他们对父母的思念，这样的感情是无法忽略的。学校可以建立一个亲情电话办公室，逢年过节，免费为留守儿童开放，让他们感受到家人的牵挂与学校的关爱，怀着感恩的心，更加努力学习。充分利用各种活动，有的留守儿童家庭条件比较艰苦，学校应充分发挥集体力量，解决他们的一些困难；可以在儿童节，给他们一个展示的机会，让他们感受到被重视；在学雷锋活动日，带他们到敬老院帮孤寡老人做家务。在培养留守儿童动手能力的同时，体会帮助别人的快乐，也能培养他们关心、帮助他人的习惯。与留守儿童一起过生日，班主任应该细心记住留守儿童的生日，想办法与孩子一起过生日，与孩子一起唱生日歌，让同班同学送上美好的祝福，大家一起分享快乐，让留守儿童感受到班级的温馨。提高家长觉悟，家长是孩子的启蒙老师，可见家长对孩子的教育非常重要。留守儿童的家长更要注意加强与学校的沟通。在农村，很多家长认为家长只需满足学生物质上的需要，而教育是学校的事情，所以对孩子的学习不闻不问，使家庭教育和学校教育脱节。因此，家长无论工作有多忙，都应该定时向班主任了解孩子的情况，和孩子多聊天，及时解决他们学习上的困惑，多给他们精神鼓励。总之，要解决农村留守儿童问题，不是学校单方面努力就可以的，应让监护人明白他们的监督与关爱对孩子的重要性，同时还应加快农村寄宿制建设的脚步，为留守儿童营造舒适的学习环境和生活环境，让他们体会到关爱。只有解决这些实际问题，才能确保留守儿童顺利完成学业，实现教育的目的。儿童发展的基本原则坚持对儿童发展的优先保障，在出台政策、编制规划、部署工作时优先考虑儿童的利益和发展需求。坚持促进儿童全面发展。尊重儿童的人格尊严，遵循儿童身心发展特点和规律，保障儿童身心健康，促进儿童在德智体美劳各方面全面发展。坚持保障儿童平等发展。创造公平社会环境，消除对儿童一切形式的歧视，保障所有儿童平等享有发展权利和机会。坚持鼓励儿童参与。尊重儿童主体地位，鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活，创造有利于儿童参与的社会环境。儿童教育发展的现状近年来，我国儿童教育机构的结构发生了变化，基本形成了社会力量办园正逐步上升成为主体，国家、集体、个人一起办园的局面，为更多的学龄前儿童提供了接受教育的机会。城市、县镇、农村中儿童园数量在不断上升。显而易见，我国儿童园在不断的向着愈发庞大的趋势发展。当然，根据城市、县镇、农村儿童园数量增加幅度不一，可以看出，三者儿童教育发展不平衡，差距相对较大。近年来，虽然我国儿童教育发展规模较快，但发展水平低，且存在严重的城乡差异、地域差异、省际差异、县际差异、乡镇差异和儿童园差异。这既不符合科学发展观的要求，也不利于儿童教育的健康发展。儿童教育均衡发展是指通过法律法规确保给予适龄儿童以同等受教育的权利和义务，通过政策制定与调整以及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成果机会的相对均衡，其核心追求是实现资源配置的相对均衡。儿童教育发展中解决问题的对策针对儿童教育事业的发展现状，要实现儿童教育事业发展的规划目标，必须针对上述所分析得出的当下我国儿童教育的现状进行多个方面的改良甚至改革。例如：各必须高度重视儿童教育，使儿童入园率得到更进一步的提升；积极鼓励社会力量办园，打破教育机构体制的诸多限制；扶持农村幼教发展，不断减小城乡区域儿童教育发展不平衡的比率，大力保障儿童教育事业经费的投入，使得国家教育资金能够充实有效的得到利用，努力形成城乡合理的教师流动机制，不断提升儿童教师教育水平等等。（一）要高度重视儿童教育儿童教育是基础教育的重要组成部分，又是崇高的公益事业。儿童的教育和保育涉及到干家万户，是全民性的事业，因此，各必须本着为人民、为社会负责的态度，高度重视儿童教育。把儿童教育纳入到相关部门的发展规划中，应该看到发展儿童教育的长期效益使得全社会都关注儿童教育，关注儿童的发展。（二）积极鼓励社会力量办园，扶持农村幼教发展当前我国的儿童教育是以公办儿童园为骨干和示范，以社会力量兴办儿童园为主体的发展格局。教育部要同其他部门相联合，统筹管理辖区内的儿童园，办好示范园，制定儿童园评估标准和督导制度，以规范办园行为和办园方向。相关部门应推出一些优惠政策，积极鼓励社会资金用于举办不同体制、不同形式的儿童园，发挥社会力量办园的主体作用。（三）大力保障儿童教育事业经费的投入保障经费投入，是儿童教育发展的重要前提条件。保障儿童教育经费的投入做到逐年增长，而不是要逐年减少，要向其他发达国家学习，把经费投入的重心放在基础教育上，在鼓励社会资金办园的同时不能减少儿童教育经费投入。（四）加强学生的德育教学，提高学生的德育水平学生在学习的过程中经常出现德育水平较低的问题，出现这样问题的主要原因就是教帅在救学的过程中不能将德育教学作为救学的重点，一味的提高学生的做题速度。针对这样的情况，教师在教学的过程中应该积极转变传统的教学模式，不能将提高学生的做题速度作为教学的重点内容。教师转变传统的教学模式，在教学中渗透德育教学，具体可以体现在以下几个方面:一是教师在教学的过程中充分使用多媒体设备，在给学生带来强烈视觉冲击的同时让学生感受到教师教学内容中的德育教学;二是教师将教学内容与实际生活进行有效的结合，这样不仅能够加深学生对知识的理解，还能让学生将自己学习到的有关知识运用到实际生活当中去，对生活中的有关行为进行反思，从而提高学生的德育水平。我国儿童心理健康问题的表现（一）学习方面的问题不同年级均存在着厌学、依赖、困惑等学习心理障碍。表现为上课注意力不集中，害怕作业多，做作业依赖家长，考试时顾虑重重，致使大脑呈抑制状态。（二）人际关系方面的问题小学生的人际关系问题是指与同学、教师以及与父母之间的关系紧张!而产生的焦虑问题。人际关系焦虑，指在交往过程中焦虑不安，无所适从，或者唯我独尊，不愿与他人交往，或者顾虑重重，防范过当。在与同学的交往过程中，由于交往经验的不足和交往技能缺乏，小学生经常感觉别人对自己的不友好，其他人不理解、同情自己。在交往过程中以自我为中心，任性，不懂的分享，甚至遭遇交往挫折时情绪极为低落或出现攻击性行为，一些儿童很难融入集体生活，因而被同学孤立。家庭相对于学校应该更让儿童感觉安全和放松，但由于家长不切实际的期望和不当的教养方式，导致一些儿童与父母关系紧张，有的甚至在父母面前不敢说话，与父母缺乏必要的沟通，甚至亲子之间武力相向。教师在学生的学校生活中具有举足轻重的地位。教师的一言一行都将左右学生的情绪与行为。如果教师在处理学生某些行为方法不当，易使学生心理受挫，面对教师产生厌恶和恐惧心理，导致师生关系紧张。（三）个性心理问题1、是自责倾向指当发生不如意的事情时，经常认为自己不好，对自己所做的事抱有恐惧的心理，其形成的根源在于对失去别人的爱感到不安。这一现象在小学生中较多见，当受到父母、教师和同学的批评和指责时，有些