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文档简介
交通检测产业市场前瞻
检验检测行业发展趋势(一)检验检测行业发展前景广阔根据《关于加快发展高技术服务业的指导意见》,检验检测服务被列为国家重点发展的八个领域高技术服务业之一。近年来,国家出台了《国家标准化发展纲要》《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》《建设高标准市场体系行动方案》等一系列政策文件鼓励和支持检验检测行业发展。围绕质量强国的主线,全国各地政府加快推出进一步促进检验检测行业发展的措施,为检验检测行业的快速发展提供坚实保障。尽管2020年初遭遇了新冠疫情这样的黑天鹅事件,中国的经济仍保持增长。伴随着经济从量到质的转变,国内消费者及相关企业机构对于产品或建筑等质量、安全、环保、节能性能等都有了更高的要求,检验检测行业维持了持续增长的趋势。截至2021年底,我国共有检验检测机构51,949家,较上年增长6.19%,全年实现营业收入4,090.22亿元,较上年增长14.06%,从业人员151.03万人,较上年增长6.97%,拥有各类仪器设备900.32万台套,较上年增长11.42%。2021年共出具检验检测报告6.84亿份,较上年增长20.58%,平均每天对社会出具各类报告187.31万份,极大地促进了国民经济发展。(二)检验检测行业市场化程度进一步加深伴随着检验检测市场的改革不断深化,近年来我国事业单位制检验检测机构占比持续保持下降,而民营企业的占比逐年增长。国内的多个行业监管部门,如国家市场监督管理总局等都出台了一系列的政策以鼓励社会资本参与到检验检测行业当中,并极力实现行业内各类型企业的公平、公正竞争,最终提升了行业集中度,从而为打造具有影响力的业内优质企业创造了条件和环境。2021年,事业单位制检验检测机构比重进一步下降,企业制检验检测机构38,046家,占机构总量的73.24%;事业单位制检验检测机构10,843家,占机构总量的20.83%,事业制检验检测机构占机构总量的比重同比下降1.94%;其他类型机构3,060家,占机构总量的5.89%。我国事业单位制检验检测机构的比重从2014年的40.60%下降至2021年的20.83%,且呈现逐年下降趋势。改革开放以来,随着我国经济飞速发展,房地产、市政工程、公共交通工程等建设量位居世界前列,既有建设工程的保有量越来越大。随着时间的推移,由于自有缺陷、改造、灾害影响、使用寿命、环境影响等因素影响,既有建设工程暴露的问题越来越多、越来越严重。一旦既有建设工程出现严重的工程质量事故,将会对人民的生命财产带来巨大的危害。未来建设行业中,既有建设工程维护、改造、加固需求将大幅增长,对既有建设工程的检测、鉴定、评估等综合技术服务市场需求也将同步大幅增长。检验检测行业市场规模及区域差异根据国家市场监督管理总局公告的各年度全国检验检测服务业统计简报显示,中国的检验检测行业市场规模已从2016年的2,065.11亿元增长至2021年末的4,090.22亿元,年均复合增长率12.06%。同时检验检测机构也随着市场规模的扩大而不断地增长,检测机构数量从2016年末的33,235家增长到2021年末的51,949家,年均复合增长率7.73%。同时,检验检测机构的从业人员数量、设备数量也有了较大幅度的提升,2016年至2021年,行业从业人员从102.5万人增加到151.03万人,行业设备数量从526.63万台增加到900.32万台,年均复合增长率分别为6.67%及9.35%。在我国检测行业持续扩容的同时,各个区域之间也有着不同的发展态势。从省份来看,营业收入总额排在首位的是广东省,江苏省、北京市、上海市等省市的营收总额紧随其后。2021年,排名前10的省市营收总额占全国营收总额的比重为54.09%。由此可见我国的检测行业发展存在着区域间不平衡的情况,东南沿海省市显著强于中西部地区,其中广东省是检测机构数量最多且检测机构营业收入最高的省份。中国质量检验检测行业发展态势质量检验检测行业现阶段技术门槛不高,因为检测行业长期处于政府垄断经营之下,检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作,没有形成一套独立运作发展的管理模式,特别是与国外先进的检测同行相比,在检测工作管理方面缺少科学的系统。随着社会的发展和科技的进步,公众对产品的质量、环境维护等方面的关注日益提升;以及随着国际贸易日益活泼、新产品新技术的不时涌现,全球检测行业需求日益增长。检测行业是政策性较强的行业,检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段,检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定,因此,检测市场是不完全开放的市场,检测行业是一个政策导向性很强的行业。检测行业是带有很强的地域性,由于检测行业是政策性很强的行业,因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内市场的独立性。质量检验检测行业现阶段技术门槛不高,因为检测行业长期处于政府垄断经营之下,检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作,没有形成一套独立运作发展的管理模式,特别是与国外先进的检测同行相比,在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因,通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少,以至于长期停滞在低水平重复发展的态势,因此造成现阶段虽然政策垄断成分高,但技术门槛低的现状。检测行业体制单一,检测行业由于强烈的政府色彩,使其体制往往锁定在国有事业或企业单位,民营资本和外资一直注视着这一领域,但是由于政策所限一直无法进入。因此现阶段的检测行业体制单一。随着国有事业机构改革,使检测机构股份制改造成为可能,伴随着我国加入世界贸易组织的深入,开放建筑市场成为必然,可见现阶段的格局十分不稳,政策的变化立即打破现有的平衡。检验检测行业技术专利分析截止2021年底,从我国质量检验检测专利技术申请人构成来看,排名靠前的有南京化工特种设备检验检测研究所、山东省产品质量检验研究院、梧州市产品质量检验所、遵义市产品质量检验检测院、西安特种设备检验检测院等。检验检测行业作为社会发展催生的新兴服务业,随着社会发展进步,基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高,检验检测行业随之兴起并快速发展起来。据统计,我国检验检测服务业现已覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济各个领域。2021年初发布的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,提出‘十四五’时期经济社会发展以推动高质量发展为主题,对市场监管和检验检测等工作提出明确要求,要求建设高标准市场体系,完善国家质量基础设施,加强标准、计量等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。检验检测行业特征首先,检验检测行业具有较强的地域性。各级建设行政主管部门一般会根据地方实际制订符合地方要求的管理制度,特别是资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主。而且工程检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的时效性,因此从交通、成本、便利性考虑,检测工作跨地区开展具有一定的难度,从而限制了跨区域的发展。其次,检验检测行业具有一定的准入门槛。根据《建设工程质量检测管理办法》的规定,检测机构从事质量检测业务,应当取得相应的资质证书。取得不同检测业务对应的资质证书需要检测机构,配置复核要求的场地和环境,购置相当数量的分析测试仪器或者试剂耗材等,同时也需要专业性较高的从业人员作为检测人员。因此,检验检测行业在资质、场地、专业人员配置、仪器设备投入上存在准入门槛。检验检测行业概况检验检测行业是指检验检测机构接受政府监管机构、生产商或产品用户的委托,通过专业技术手段及仪器设备在相应标准及技术规范等条件下对鉴定的样品质量、安全、性能、环保等方面指标进行检验检测并出具检验检测报告,从而评定是否符合政府、行业和用户在质量、安全、性能等方面的标准和要求。根据国家质量监督检验检疫总局对检验检测行业的分类,根据检验检测业务活动类型,可分为检验检测、鉴定、检疫、计量、安全性评价等。检验检测服务行业的上游是检验检测试剂及设备供应商,主要包括测量仪、分析仪等检测设备以及其他耗材;中游是检验检测服务企业,根据检验检测专业领域,可分为机动车检验、环境监测、建筑工程、建筑材料、食品及食品接触材料、电子电器等;下游检测应用市场主要包括食品制造业、药品制造业、汽车制造业、消费品制造业等。目前,我国检验检测行业逐步由过去国营企业或事业单位为主导向市场化、民营企业为主导发展,上游检测设备企业游南华仪器、华兴源创、天瑞仪器等;游质量检验检测服务提供商有广电计量、开普检测、华测检测、谱尼测试和国检集团等。检验检测行业行业发展历程我国检验检测行业是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来,其发展进程与政府对行业的相应政策紧密相关。1989年之前,我国检验检测行业由于受到政策限制所有商品的检测均需由国家机构负责,在这一阶段质量检验检测行业属于完全的国家垄断行业。1989年之后,国家政策逐渐放开,民间资本以及第三方检测机构被允许进入行业,而国内市场环境业越来越认可第三方检测机构的检测结果,行业由原本的国家垄断阶段逐渐进入市场竞争阶段。2012年,由于之前政策的开放,导致市场上出现了各类水平不一的检测机构,为了优化市场,国家开始鼓励机构进行资源整合,淘汰落后企业。2020年开始,国家开放了所有检测领域,各性质的机构公平竞争。2015-2021年,中国获得资质认定的检验检测机构数量整体呈现逐年增长态势,截至2021年底,检验检测机构数量共计51949家,同比增长6.19%。随着市场需求的增加,行业从业人员规模随之增长。2017-2021年中国检测检验机构从业人员数量逐年上升
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