国有建设用地供地审核办事指南

国有建设用地供地审核办事指南吴川市国土资源局 2018 年12月06日发布一、基本信息事项名称：国有建设用地供地审核事项类型：行政许可基本编码：0112008000行使层级：县级实施主体：吴川市国土资源局实施主体性质：法定机关实施编码：11440883007104865M40112008000数量限制：本事项无数量限制。服务对象：自然人,企业法人,行政机关,事业法人及其他社团组织法定办结时限：20工作日法定办结时限说明：不含地价评定、会审时间及报市政府审批时间、公示和公告时间承诺办结时限： 10工作日承诺办结时限说明：无结果名称：国有建设用地使用权出让合同结果样本：国有建设用地使用权出让合同 .doc办理结果类型：实施机关的批准文件或者证明文件办件类型：承诺件办理形式：窗口办理 ,网上办理支持预约办理：本事项不支持预约办理。权力来源：法定本级行使审批服务形式：以上都不是业务系统：广东政务网统一申办平台支持物流快递：本事项支持物流快递。联办机构：本事项无联办机构。通办范围：不通办二、受理条件该项业务分为两类，一是国有建设用地出让审批，一是国有建设用地划拨审批国有建设用地使用权出让的申请条件：（一）未受法律禁止的境内外公司、企业、其他组织和个人。（二）协议出让的须符合协议出让的政策。（三）土地权属清楚，达到“净地条件”。国有建设用地使用权划拨申请条件：（一）具备划拨国有土地使用权申请条件的单位。（二）符合下列全部条件，可提出申请：1．土地来源合法；2．符合《划拨用地目录》或其他政策性文件规定；3．土地界线、权属清楚，无争议。三、办理流程窗口办理流程：申请。申请人向吴川市人民政府行政服务中心国土资源局窗口提出申请，提交申请材料。受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在13个工作日作出审查决定。符合审批条件的，出具《吴川市国有建设用地使用权建设用地批准书/国有土地划拨决定书》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心国土资源局窗口自取办理结果。本事项的窗口办理流程见下图2.网上办理流程：1.申请。申请人登录广东政务服务网（/portal/index?region=440800）提出申请，上传电子材料。2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向市行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《受理回执》。3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在 13个工作日作出审查决定。符合审批条件的，出具《吴川市国有建设用地使用权建设用地批准书 /国有土地划拨决定书》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的 2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心国土资源局窗口自取办理结果。本事项的网上办理流程见下图无特殊环节：无四、申请材料招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权需提交的申请材料目录序号 材料名称 材料要求 来源 填报须知 资料下载 中介服务1 授权委托 材料形式：纸质 企事业单位, 原件1份，书材料分类：其他社会组织盖公章。原件份数（份/套）：1来源说明：复印件份数（份/套）：0事业单位、社会组织统一社会材料形式：纸质行政机关材料分类：证件证书证明来源说明：2信用代码复印件1份原件份数（份/套）：0质量技术监证复印件份数（份/套）：2督部门材料形式：纸质企事业单位来源说明：土地价格材料分类：其他3资质的土地原件1份。评估报告原件份数（份/套）：1评估机构或复印件份数（份/套）：0公司法人代表材料形式：纸质原件1份，材料分类：其他4身份确认申请人单位法人签原件份数（份/套）：0书名并盖公章复印件份数（份/套）：2规划部门材料形式：纸质行政机关5下达的规材料分类：其他来源说明：原件1份。划设计条原件份数（份/套）：0规划行政部件复印件份数（份/套）：2门材料形式：纸质行政机关复印件1法定代表材料分类：证件证书证明份，单位法6来源说明：人身份证原件份数（份/套）：0人签名并盖公安部复印件份数（份/套）：2公章。材料形式：纸质/电子化企事业单位,社会组织材料分类：其他7宗地图来源说明：原件3份。原件份数（份/套）：1资质的测绘复印件份数（份/套）：2单位或公司立项批文材料形式：纸质行政机关材料分类：其他来源说明：8或项目文原件1份。原件份数（份/套）：0发改、环保件复印件份数（份/套）：2部门材料形式：纸质/电子化企事业单位9宗地TXT材料分类：其他来源说明：原件1份。坐标文件原件份数（份/套）：1资质的测绘复印件份数（份/套）：2单位材料形式：纸质行政机关被委托人材料分类：证件证书证明原件1份，10来源说明：身份证原件份数（份/套）：0盖公章。公安部分复印件份数（份/套）：2材料形式：纸质行政机关复印件111土地权属材料分类：证件证书证明来源说明：份，在复印证明原件份数（份/套）：1国土资源行【样表】件上加盖单复印件份数（份/套）：2政管理部门位公章。土地利用材料形式：纸质/电子化企事业单位材料分类：其他来源说明：12总体规划原件1份。原件份数（份/套）：1资质的测绘图复印件份数（份/套）：2单位协议出让国有土地使用权需提交的申请材料目录序号材料名称材料要求来源填报须知资料下载中介服务土地利用材料形式：纸质/电子化企事业单位材料分类：其他来源说明：1总体规划原件1份。原件份数（份/套）：1资质的测绘图复印件份数（份/套）：2单位2土地权属材料形式：纸质行政机关复印件1【样表】证明材料分类：证件证书证明来源说明：份，在复印原件份数（份/套）：1国土资源行件上加盖单复印件份数（份/套）：2政管理部门位公章。法人代表材料形式：纸质原件1份，材料分类：其他3身份确认申请人单位法人签原件份数（份/套）：0书名并盖公章复印件份数（份/套）：2规划部门材料形式：纸质行政机关4下达的规材料分类：其他来源说明：原件1份。划设计条原件份数（份/套）：0规划行政部件复印件份数（份/套）：2门材料形式：纸质企事业单位来源说明：土地价格材料分类：其他5资质的土地原件1份。评估报告原件份数（份/套）：1评估机构或复印件份数（份/套）：0公司立项批文材料形式：纸质行政机关材料分类：其他来源说明：6或项目文原件1份。原件份数（份/套）：0发改、环保件复印件份数（份/套）：2部门材料形式：纸质/电子化企事业单位7宗地TXT材料分类：其他来源说明：原件1份。坐标文件原件份数（份/套）：1资质的测绘复印件份数（份/套）：2单位材料形式：纸质企事业单位,社会组织授权委托材料分类：其他原件1份，8来源说明：书原件份数（份/套）：1盖公章。事业单位、复印件份数（份/套）：0社会组织原件1份，申请书应写材料形式：纸质/电子化明用地基本概况、土地材料分类：其他9申请书申请人【样表】原件份数（份/套）：2成本及评估【空表】复印件份数（份/套）：0价格、出让起始价、出让价款支付等情况。材料形式：纸质行政机关复印件1法定代表材料分类：证件证书证明份，单位法10来源说明：人身份证原件份数（份/套）：0人签名并盖公安部复印件份数（份/套）：2公章。材料形式：纸质/电子化企事业单位,社会组织材料分类：其他11宗地图来源说明：原件3份。原件份数（份/套）：1资质的测绘复印件份数（份/套）：2单位或公司材料形式：纸质行政机关被委托人材料分类：证件证书证明原件1份，12来源说明：身份证原件份数（份/套）：0盖公章。公安部分复印件份数（份/套）：2政府计划材料形式：纸质/电子化行政机关复印件1材料分类：其他份，在复印13供地的文来源说明：原件份数（份/套）：0件上加盖单件人民政府复印件份数（份/套）：2位公章。统一社会材料形式：纸质行政机关材料分类：证件证书证明来源说明：14信用代码复印件1份原件份数（份/套）：0质量技术监证复印件份数（份/套）：2督部门五、咨询监督咨询方式：电话咨询口咨询：吴川市海滨街道创业路 8号星桥大厦三楼政府行政服务中心政务微博及网址：无微信号：无电子邮件咨询：无信函咨询邮寄地址：吴川市人民东路国土资源局；邮政编码： 524500监督方式：电话投诉口投诉地址：吴川市人民政府行政服务中心办公室 *电子邮件投诉：无信函投诉：吴川市人民政府行政服务中心国土资源局窗口（吴川市海滨街道创业路8号星桥大厦三楼）六、窗口办理窗口名称：吴川市行政服务中心国土资源局窗口；窗口地址：吴川市海滨街道创业路 8号星桥大厦三楼政府行政服务中心国土资源局窗口；窗口电话办理时间：周一至周五上午 8:30至12:00，下午14:30至17:30（法定节假日除外）；交通指引：坐车到吴川市海滨汽车客运站，沿 325国道往广州方向直行 500米左右到星桥大厦。。七、事项收费本事项不收费。八、设立依据设立依据 1法律法规名称：《中华人民共和国土地管理法》（ 2004年修正）依据文号：主席令第 28号条款号：第四十三、五十三、五十四条颁布机关：全国人民代表大会常务委员会实施日期：1986-06-25条款内容：第五十三条经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。设立依据 2法律法规名称：《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ 2014年修订）依据文号：1998年国务院令第 256号条款号：第二十二、二十九条颁布机关：国务院实施日期：1999-01-01条款内容：第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。（四）土地使用者应当依法申请土地登记。通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。第二十九条国有土地有偿使用的方式包括：（一）国有土地使用权出让；（二）国有土地租赁；（三）国有土地使用权作价出资或者入股。九、权利和义务权利：1.申请人对本行政许可事项的办理结果又异议，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼；2.符合法定条件的，申请人有权取得本行政许可；3.对该行政许可事项的办理依据或审批条件等有知情权；4.申请人在办理本行政许可事项的过程中，享有咨询、办理进程查询、投诉的权利。2.义务：