公路与水运工程施工企业安全生产培训讲义

/公路工程安全生产管理概述第一节公路工程安全生产管理特点公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统,包括计划、组织、协调和控制等系列活动。公路工程安全生产管理的特点是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。一、公路工程产品特点1．公路工程产品的固定性。公路工程产品总是附着在土地上,无论结构多复杂一般是不可移动的。2.产品形体庞大。从长度来说可能几百甚至上千公里、从单项工程占地来说一座立交桥占地可达数万平方米、从高度来说现在已有地面高度超过300米的大桥了.3。产品的多样性。由于公路产品各组成部分的具体使用目的、技术等级、所处自然条件、位置功能不同，结构千差万别，复杂多样.4.产品的易损性.公路产品长期暴露于自然中，受气候、地质变化及各种自然灾害的影响大，此外还长年受行车荷载特别是超载超限车的作用,使得部分结构容易损坏。二、公路施工技术特点1．线长点多，工种复杂２。构造物形式多种多样,包括路基路面、桥梁、涵洞、隧道、防护构造物和交通工程设施。3。特种作业多,可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。４.施工作业的非标准化,施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业,其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。其安全风险意识和防范能力都很低，使得施工现场危险因素增多了。三、公路施工特点1．施工流动性大,作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。2。施工周期长,少则几个月,多则三、五年。3．涉及的材料、机械、人员多4．施工协作性高，包括标段之间、工序之间的协作及项目参与各方之间的协作关系５.施工受自然因素及外界干扰的影响大,可能受到地质条件，地形地貌的影响,及气候冷暖、洪水、雨雪、台风等影响；其线长特点决定了必需与很多的当地村民接触,由于各种原因又经常受到阻工等干扰。6.传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力，这种传统目标只强调结果（即工期、成本、质量)不管过程，而安全管理的重点主要就在过程上面.当限制了前面的三目标时，对安全生产管理必然带来很大的不利。四、公路工程安全生产特点由于公路工程产品特点,施工技术特点和施工特点使得公路工程安全生产管理必需强调：建立健全安全生产管理体系,安全规章制度要更具体细致，安全生产管理要注重协同性。第二节我国公路工程安全生产现状我国在最近几年，交通建设规模还在继续扩大,交通部新的“7９18”交通发展规划已经由国务院批准，未来我国还将建成四万多公里高速公路，乡村公路改造每年将投入２0０亿元以上。但过去我们公路建设中的安全事故频繁发生，群死群伤事故也经常出现.建设部统计到的2０03年职工死亡事故人数为151２人,虽然政策、法规禁止隐瞒安全事故,但实际上还是有很多死亡人数不多而私了不报的，所以实际的死亡人数可能要远大于这个数.而公路工程施工中200４年四季度出现一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的发生又那么的类似。所以公路施工安全工作形势依然严峻。虽然目前我们的公路工程建设安全管理水平较以前有很大提高,建筑从业人员万人死亡率从最高的7。5３降到了1.5左右，然而,由于我国政治、经济、文化等发展水平所限，目前我国公路工程安全生产管理工作还存在一些问题。如安全生产管理与有关行业、部门安全生产监督管理工作还存在的交叉，在公路工程建设方面，有很多项目的建设并不规范，有很多公路工程项目的代表政府的管理方又是建设方，甚至又是施工方或者监理方，这样的管理模式对违规行为缺乏有效的监督措施。很多在计划经济体制下形成的观念、管理方法虽不适应市场经济下的安全管理，但仍然广泛存在,制约了安全生产工作.具体还存在以下方面的问题:法律法规方面虽然我们现在已经有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产、劳动保护方面的若干法律法规，但随着社会的发展,已经暴露出不少缺陷和问题,主要是体系不健全,可操作性差,部分条款又存在交叉等问题。政府监督方面基本以突击性安全大检查为主，缺少日常的监督管理和措施，监管力度不够手段落后,不适应市场经济的发展需要。人员素质方面大量使用农村剩余劳动力，由于各方面原因，他们的受教育程度、安全意识、安全技能、风险防范能力都相当低，在现场管理人员偏少，尤其是专职安全管理人员更少,达不到安全生产管理的要求.企业安全管理方面过去我们的生产施工都由大型国有企业完成,改革开放以后,我们的企业包括建设方都日趋多元化，安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低.施工企业安全生产投入不足，基础薄弱，有些施工企业经常违背客观规律，只强调进度轻视安全生产，蛮干抢工期,在侥幸中求安全的现象时有发生，片面注重经济利益，忽视安全生产管理,致使在对安全生产管理方面出现有章不循、违章指挥、违章操作、管理不严、对违反劳动安全纪律的行为只要没酿成事故几乎没什么处罚，有些施工企业为了节约成本甚至取消安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，使得企业安全生产监督力量更加薄弱.其它方面其他安全生产管理方面的问题有:安全技术方面，我们国家的安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊的、危险性的工程又不断增加,使施工危险性增大；安全教育方面,施工企业的三级安全教育落实不能到位，工人接受到的安全培训非常少;个人安全防护方面，安全防护装备落后，配备不足,有时质量又低劣，对个人的安全造成很大威胁;意外伤害保险制度方面，建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段,目前我国的意外伤害保险制度与发达国家有很大差距，意外伤害保险开展缓慢，不适应市场经济的客观要求.第二章公路工程施工安全管理与文明施工施工现场管理与文明施工是安全生产的重要组成部分.文明施工是现代化施工的一个重要标志，是企业的一项基础性管理工作。第一节安全生产管理一、安全生产工作的概念安全生产也就是劳动安全，是指保护劳动者在工作生产过程中的安全与健康。安全生产管理的基本原则包括：计划性原则，也就是方针目标管理.管生产同时管安全的责任制原则。预防为主的原则。坚持动态管理个原则。安全管理重在控制的原则。效果原则。反馈原则。系统性原则。不得混放的并存原则。10、精神激励与物质激励相结合的原则１1、干部选择的原则12、阶梯原则二、安全生产管理制度（一）建筑施工企业安全生产许可制度国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑企业未取得安全生产许可证的，不得从事施工活动.安全生产许可证的申请条件包括:1、建立健全安全生产责任制,制定完备的生产安全规章制度和操作规程；2、保证本单位安全生产条件所需资金的投入；３、设备安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;4、主要负责人、项目责任人、专职安全生产管理人员经主管部门考核合格；5、特种作业人员经有关主管部门考核合格;6、管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；7、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；8、施工现场的办公、生活区及作业区和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；9、有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或行业标准的安全防护用具和安全防护服装；1０、有对危害性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;１1、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;12、法律、法规规定的其他条件。（二）公路水运施工企业三类人员考核任职制度1、三类人员主要指公路水运施工企业的主要负责人、项目负责人(项目经理）、专职安全生产管理人员。2、三类人员安全生产考核要点（１）公路水运施工企业的主要负责人1）安全生产知识考核要点：①国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件;②公路水运施工企业生产管理的基本知识和相关专业知识；③重、特大事故防范、应急救援措施,报告制度及调查处理办法；④企业生产安全责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；⑤国内外安全生产管理经验；⑥典型事故案例分析;2)安全生产管理能力考核要点：①能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准；②能有效组织和督促本单位安全生产工作,建立健全本单位安全生产责任制;③能组织本单位安全生产规章制度和操作规程;④能采取有效措施保证本单位安全生产所需资金的投入；⑤能有效开展安全检查,及时消除安全生产事故隐患；⑥能组织制定本单位生产安全事故应急救援预案,正确组织、指挥本单位事故应急救援工作；⑦能如实报告安全生产事故；⑧安全生产业绩：自考核之日起所在企业一年内未发生由其承担主要责任的死亡1０人以上（含10人）的重大事故;（2)公路水运施工企业项目负责人1）安全生产知识考核要点：①国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；②工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；③重、特大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理办法；④企业生产安全责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法;⑤施工现场安全生产监督检查的内容和方法；国内外安全生产管理经验；⑥典型事故案例分析；2）安全生产管理能力考核要点：①能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准；②能有效组织和督促本工程项目安全生产工作，落实安全生产责任制；③能保证安全生产费用的有效使用;④能根据工程的特点组织制定安全施工措施;⑤能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患;⑥能如实报告安全生产事故；⑦安全生产业绩：自考核之日起所管理的项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故；(3）公路水运施工企业项目专职安全生产管理人员1)安全生产知识考核要点：①国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；②重大事故防范、应急救援措施，报告制度，调查处理方法以及防护救护方法；③企业和项目生产安全责任制和安全生产规章制度;④施工现场安全监督检查的内容和方法;⑤典型事故案例分析；2)安全生产管理能力考核要点：①能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准;②能有效对安全生产进行现场监督检查；③发现生产安全事故隐患,能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，及时消除生产安全事故隐患；④能及时制止现场违章指挥、违章操作行为；⑤能及时、如实报告安全生产事故；⑥安全生产业绩：自考核之日起所在企业和项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。第二节场地布置施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分。它对施工安全、质量、进度的影响相当大。因此,我们必须通过施工现场平面图设计来实现施工现场的合理、优化布置。一、施工总平面图编制的依据1、工程所在地区的原始资料，包括建设、勘察、设计单位提供的资料。２、原有和拟建工程的位置和尺寸。３、施工方案、施工进度和资源需要计划。４、全部施工设施建造方案。5、建设单位可提供房屋和其它设施.二、设计原则1、满足施工要求，场内道路畅通，运输方便,各种材料能按计划分期分批进场,充分利用场地.材料尽量靠近使用地点,减少二次搬运。2、电器设施、线路、油库、易燃易爆品库、大型吊装设备、拌和设备以及加工场地等的布置必须符合安全、消防、环保的要求。3、现场布置紧凑，减少临时设施用地，特别要少占农田。4、临时建筑、设施的布置，应便于职工办公、生产和生活。条件允许，办公区、生产区、生活区应分离设置。办公区要与生产区保持适当距离,不宜过远或过近。福利设施应在生活区范围之内；５、临时建筑、设施、加工场地布置时,必须充分考虑当地的气候、水文、地质等因素，选择安全可靠的位置搭建；6、在保证施工顺利进行的条件下，尽可能减少临时设施费用。尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施。三、设计内容施工现场平面图应表示下列内容：１、施工现场总平面上已建和拟建的地上和地下的一切公路、桥梁、隧道、构造物及其它设施的位置和尺寸。２、移动式起重机（包括有轨起重设备）开行路线及垂直运输设备、设施的位置。3、地形等高线，测量放线标桩的位置和取舍土方的地点。4、各种加工场地、各种拌和设备的位置.5、现场运输道路。;６、承建工程及其临时设施与铁路、公路、航道相交叉部位.７、引入施工现场的铁路、公路、航道及临时搭建的便桥、码头、趸船等的位置.8、各种材料、半成品、构件等的仓库和堆场。9、办公室、宿舍、厨房、食堂、厕所、浴室、警卫室等的位置。10、临时给水排水管线、供电线路、蒸汽和压缩空气管道等的位置。11、一切安全及防火设施的位置（消防栓、高压泵房位置）。12、发电机房、油库、炸药库房等重点防火区域.第三节文明施工文明施工的意义文明施工是施工企业各项管理水平的综合反映；文明施工是现代化施工本身的客观要求;文明施工是企业管理的对外窗口;文明施工有利于培养一支懂科学，讲文明的施工队伍。文明施工的组织管理措施健全管理组织;健全管理制度；健全完善资料管理；开展多种形势的竞赛；加强教育培训工作；积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法,提高机械化作业程度。第四节施工现场环境保护施工现场应当主要针对施工方案建立环境保护管理方案,从源头遏制住污染源.在日常的工作、生活过程中要有责任人管理和检查。应当与当地政府主管部门以及周围村镇、社区等保持畅通的沟通渠道，经常听取意见.对合理意见应当及时采纳处理.有条件的还应对环境情况进行必要的监测或请当地政府主管部门进行监测。工作应当有记录.环境保护的相关法律法规国家关于保护和改善环境，防治污染的法律、法规主要有：《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》等。施工单位应当自觉遵守。《中华人民共和国环境保护法》规定：“积极试验和采用无污染或少污染环境的新工艺、新技术、新产品”；“加强企业管理，实行文明施工，对于污染环境的废气、废水，废渣，要综合利用、化害为利；需要排放的，必须遵守国家规定的标准；一时达不到国家标准的要限期治理;预期达不到国家标准的要限制企业的生产规模"；“散发有害气体、粉尘的单位，要积极采用密闭的生产设备和生产工艺,并安装通风、吸尘和净化、回收设施。劳动环境的有害气体和粉尘含量,必须国家工业卫生标准的规定"。一、施工现场环境保护其意义：保护和改善施工环境是保证人们身体健康的需要；保护和改善施工环境是消除外部干扰保证施工顺利进行的需要;保护和改善施工环境是现代化大生产的客观要求;环境保护是国法和政府的要求，是企业行为准则；环境保护是企业生存发展的重要条件;施工环境保护是保证施工安全的重要条件。二、环境保护的措施(一）实行环境保护目标责任制实行环境保护目标责任制是目标管理的具体运用,而目标管理的特征主要表现在:有一套完整的、科学的目标体系;重视协商、实行自我控制；强调成果，注重实效；重视职工教育与培训，不断提高职工素质.(二）加强检查和监控工作（三）保护和改善施工现场环境,要进行综合治理，全员参与（四)要有技术措施,严格执行国家的法律法规(五）采取有效措施，防止污染,具体包括:1、防治大气污染1)施工现场宜采取硬化措施,其中主要道路、料场、生活办公区必须进行硬化处理，土方应集中堆放。２）拆除旧有建筑物时,应采用隔离、洒水等措施防止扬尘，并应在规定期限内将废弃物清理完毕.３)不得在施工现场熔融沥青，严禁在施工现场焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。4）从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取措施防止大气污染。经过城镇应当保证车辆清洁，并采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施。５)施工现场应根据风力和大气湿度安排施工生产任务，以避免污染事故。6)水泥和其它易飞扬的细颗粒施工材料应密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施。7）施工现场的各类搅拌场所应当采取降尘措施。8）施工垃圾和生活垃圾应分类存放，并及时清运.存放时,应采取防止垃圾飞扬的措施。９)城区、旅游景点、疗养区、重点文物保护地及人口密集区的施工应使用清洁能源。10）施工现场的机械设备、车辆尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。2、防治水污染1）施工现场应设置排水沟和沉淀池，现场泥浆、废水等不得直接排入海、湖、河流或城市市政污水管网.2）现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房,地面应进行防渗处理。3）食堂应设置隔油池，并应及时清理。4）厕所的化粪池应进行抗渗处理。5）食堂、盥洗室、淋浴间等的下水应妥善处理，保证不污染周围水源。３、防治施工噪声污染1）应有保证施工噪声不扰民的措施，经常监测和听取周围群众的反映。2)在城镇和人口居住密集的地区施工应严格按照国家《建筑施工场界噪声限值》(ＧB12５２3）及《建筑施工场界噪声测量方法》（GB125２４)标准制定降噪措施,应当对现场噪声进行监测和记录.对产生噪音和震动的施工机械、机具的使用，应采取消声、吸声、隔离等有效控制措施。4、防治施工照明污染夜间施工严格按照当地建设和行业行政主管部门以及有关部门的规定执行。对施工照明器具的种类、灯光亮度加以严格控制。特别是在城市市区居民居住区内，减少施工照明的不良影响。5、防治施工固体废弃物污染1)应制定防治施工固体废弃物污染的措施方案,制定复垦复耕等的计划，并认真组织落实。2)对施工产生的废弃物，如沥青块、混凝土块等应当及时清理，按照要求处置。３）对含有毒有害物质的工程检测仪器等，应专人负责，严格管理，切勿遗失。4）注意做好办公场所产生的废矽鼓、废灯管等的统一回收工作.第五节场地、临时设施管理的要求场地、临时设施从建设到、使用、包括拆除都要制定相应的管理办法,明确责任区，力求把责任落实到人.并使场地、临时设施始终符合下列要求.一、施工现场道路应按照施工组织设计的施工平面布置图修筑,一般用焦渣、砂头、石子做路面，并应压实、平整，道路断面的中间起拱，道路两侧应有排水设施。为避免道路堵塞，影响工作效率，甚至造成事故,办公区、生产区、生活区的道路应明显标志出边界线，并尽量布置成围绕建筑物的环形或“U”形，以方便进出.二、施工现场内的道路、临时设施、生产生活房屋、易燃易爆仓库、料场、停车场以及动力通讯线路的位置均要符合防火、防洪、防风、防暴的要求.位于河流两岸的施工现场，在设置前要进行河流流量、水位和地形的调查，以保证所有的房屋、线路、机械设备、料具的堆放地点，均位于最高水位之上。三、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全措施,严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，并经政府主管部门批准。工地的小型临时油库应远离生活区50米以外，并设置围栏。四、施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。施工现场应当划分出用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、易燃废品临时集中站和生活区等区域.在保证防火间距的基础上，施工现场消防措施还要满足下列要求：1、防火间距中,不应堆放易燃和可然物品。2、施工现场消防车道宽度不小于3.5m，当道路的宽度仅能供一辆车通行时,应在适当地点修建回转车场。严禁占用场内通道堆放材料。3、施工现场应设有足够供应消防用水的给水管道或蓄水池。４、施工现场的道路,夜间应有照明设备。5、现场临建设施、仓库、易燃物堆场和固定用火处，要有足够的灭火工具和设备,并要求布置在明显和便于取用的地点。消防器材周围5m内，不准存放任何物品。6、消防器材要有专人管理,定期检查。冬季要做好防冻，夏季要做好防暴晒工作.7、安装和使用电气设备时必须严格遵守施工现场临时用电的规范要求。高压线下面不准搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。配电室内禁止吸烟、生火。８、施工现场的生产、生活用火,设置、移动、增减，应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。９、木材堆放面积不要过大，堆垛与堆垛之间应保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理,以防自燃。10、施工现场内从事电焊、气割作业人员，应遵守电焊、气割作业的安全技术操作规程。1１、易燃易爆品仓库、发电机房、变电室，应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库要设置在便于安全运输、存取并且人员稀少的地方。工地的临时油库应远离生活区50m以外,并外设围栏.五、施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设，并符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。施工现场较高的建（构)筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发(变）电房、塔架、塔吊、龙门吊架、大型办和设备等，均应架设避雷装置。六、公路工程施工现场临时供排水应进行设计。根据生产、生活和消防对水的需求,确定用水量、选择水源、配水线路。施工现场生活用水应进行鉴定,其水质必须符合饮用水标准。水源应采取保护措施,防止污染。生产和生活污水、泥浆应合理设置排水沟、导流沟和泥浆池。七、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。八、施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志,并不得擅自拆动。施工现场入口处应设置入场须知、现场安全管理规定牌、工程名称及总负责人、技术负责人、安全负责人牌、施工现场平面图等。九、进入施工现场,必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业,必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面２米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的,禁止使用。十、水上作业应按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（交通部令１９9９年第4号）到当地有关主管部门办理水上施工许可证，并按照施工方案和水上作业的有关规定进行施工。水上作业应根据水流情况配备救生圈、救生快艇等。水上作业人员应穿救生衣。通航水域桥梁施工应采取防撞措施。渡船、拖轮及其驾驶人员的证件、手续应办理齐全。渡船、拖轮应配有安全设施,按规定其载质量、车辆、人数，严禁超载、超高、超宽。遇有上下船舶通过，不得横越抢渡。十一、施工现场临时码头、栈桥、便桥位置应按照当地有关部门批准的设计选址施工，并应配备相应的安全防护设施.临时码头应选在河流两岸比较开阔，河床比较稳定,水流顺直,地质较好的河段.两岸引道应保持坚固稳定.码头的附属设备，如跳板、支撑、船环、柱桩等应牢固可靠。搭设的栈桥、便桥必须坚固可靠，桥面满铺木板。栈桥临水端应设置靠船的靠帮和系缆设施。通过栈桥、便桥的电线、电缆必须绝缘良好，并固定在桥的一侧。栈桥码头、便桥应有抗洪水、流冰及其它漂浮物的能力,工作人员应对各种设施经常维修.第五节边通车、边施工地段的交通管理建工程中，边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外，还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理，确保施工、交通安全。在边通车、边施工路段的两端及中途出入口处,应设专职人员指挥交通。二、改建工程需挖除旧路路基、路面进行重建的路段,在施工路段的两端及其延伸一定安全距离外,应竖立显示正在施工的警告标志。标志应鲜明、醒目。标志与施工路段的距离，应根据开挖宽度、路线等级、交通流量等情况确定.改建施工作业范围的边缘，在夜间应悬挂红灯示警标志。三、一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程，原有道路的路面宜先保留,以维持交通.改建工程与通车相临的一侧或两侧,要用红白相间的栏杆等隔离设施进行隔离。大城市需用硬围档进行隔离。四、在拓宽地段，如需在原有道路上运送土石方或工程材料时,宜采用机动车辆运输。采用手推车运输时,应在红白相间隔离栅或围档内进行。五、应设置专职的清洁人员,对通车路段的路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车,防止环境遭到扬尘的破坏.道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心等,方可上路作业。六、在原有路段上，进行降坡改建的工程，有条件的可修建临时便道维持交通，也可在降坡地段半幅施工，另半幅做通车之用。七、半幅通车路段，在车辆驶入(出)前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏、隔离墩等，夜间要在路栏上加设施工标志灯。八、半幅施工的路段不宜过长,一般以不超过300~500米为宜。九、在单车道维持通车路段上,当路段不长，交通量不大时，可在该路段的是当地点设置车辆会让处。当施工路段较长、交通量较大时,应实行交通管制.每班配置专职人员和通讯设备，指挥交通，疏导车辆.十、在居民点或公共场所附近开挖沟槽时,应按公共场所设施的标准设置牢固护栏和跳板供行人通过。夜间应设置照明灯和红灯。十一、在原地拆除旧桥（涵),重建新桥（涵)时,应先建好通车便桥(涵）或渡口。在旧桥的两端应设置路栏，夜间应在路栏上悬挂警示灯，并在路肩上竖立通向便桥或渡口的指示标志。施工现场工作中的安全技术要点第一节施工现场一、施工现场安排1、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求.具备文明生产、文明施工的条件;2、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。3、施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。4、施工现场内的坑、沟、水塘等边缘应设安全护栏。场地狭小行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。二、施工现场的要求１、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上,并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求.2、施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法,并应组织一支经过训练的义务消防队伍.3、生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于７m,铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15m。４、易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定,工地的小型油库应远离生活区50ｍ以外,并外设围栏。5、工地上较高的建(构)筑物、临时设施及重要库房,如炸药房、油库、发(变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。第二节施工测量一、陆上施工测量的防范措施1、密林丛草间进行施工测量时，应遵守护林防火规定,严禁烟火，并需预防有害动、植物伤人；2、测量打桩时要注意周围行人的安全,不得对面使锤、钢钎和其它工具不得随意抛掷。3、测量人员在高压线附近工作时,必须保持足够的安全距离。遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。4、在陡坡及危险地段测量时应系安全带,脚穿软底轻便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。5、在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故.二、水上施工测量的防范措施1、水文测量人员应穿救生衣.在陡峻的河岸进行观测时，应有简易便道和防护措施，在通航河底上,测量船应有信号设备。在江中抛锚时，应按港航监督部门的规定设置信号并有专人负责膫望。夜间进行水文测量时，必须备有足够的照明设备。2、冰上测量时，应向当地有关部门了解冰的情况,确认无危险后,方可作业。第三节场内交通及水电设施一、场内交通1、场内道路应经常维护,保持畅通.载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于1０m。手推车道路的宽度不小于1。５m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志.与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。2、靠近河流和陡壁处的道路,应设置护栏和明显的警告标志。3、场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直,纵坡不得大于3％。车辆应装制动闸,铁路终点应设置倒坡和车挡.二、水电设施1、生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保护措施，防止水质污染。2、场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定.3、现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上.4、电工在接近高压线操作时,其安全距离为10ＫＶ以下不得小于0.７m,2０～３5KV不得小于1m，44KＶ不得小于１.2ｍ，否则必须停电后方可操作。5、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁,在操作处加设绝缘垫层。6、在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳，应做接零保护;在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻不大于４Ω，并不得在同一供电系统上有的接地,有的接零。7、各种电气设备的检查维修，一般应停电作业，如必须带电作业时,应有可靠的安全措施并派专人监护。8、工地安装变电器必须符合电业部门的要求，并设专人管理,施工用电尽量保持三相平衡。９、现场变（配）电设备处，必须有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备.10、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于1ｍ，一般电灯泡易燃物品不得小于５0cm。１1、移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺;跨越道路时,应埋入地下或做穿管保护。12、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。13、能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备.有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。1４、电气设备的转动带、转轮、飞输等外露部位必须安设防护罩。15、大型桥梁施工现场，隧道和预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故.自备电源和电网之间，要有联锁保护.三、检修电气设备应接下列要求进行：1、电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作。2、工作中如遇停电应拉下开关,切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况,没有异常，方可合闸。3、大型电气设备检修应在切断电源,设好防护后进行,并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除，如需进行送电试验时，必须在认真检查并与有关部门联系后,方可进行，四、施工现场的临时照明1、室内照明线路应用瓷夹固定。２、电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎.3、保险丝应按用电负荷量装设。第四节砂、石采集及堆放一、人工沿河采集砂石料,宜在河滩采集或者浅水处打涝,采集时应注意水情变化。使用机械在深处采挖砂石,集料船、采挖船应锚固牢靠，但不得阻碍通航。长期定点采挖时应取得港航监督部门的同意，并设置警示标志。二、石料开采应由上而下逐层采取，并根据石崖高低，修成阶梯。如有松动石块应先予以清除，上下层不得重叠作业。三、有关石料的凿眼、爆破和搬运应符合本教材下册４.3节有关规定.第五节便道、便桥与临时码头一、便道１、便道处于傍山时,要注意边缘的危石处理，防止滑坡、塌方破坏便道。2、便道应起拱5‰，两侧做宽300mｍ，深200mm的排水沟。3、便道沿河时,应严格按防汛要求，做好一定的保护措施。4、便道应设置连贯、通畅的排水设施和其他应急措施,防止泥浆、污水、废水排入河沟。二、便桥1、便桥的位置应按照当地有关部门批准的设计选址施工.2、便桥必须坚固可靠，桥面满铺木板。便桥临水端应设置靠船的靠帮和系缆设施。3、通过便桥的电线、电缆必须绝缘良好，并固定在桥的一侧。4、便桥应有抗洪水、流水及其他漂浮物的能力，并做到经常维修。三、临时码头1、临时码头位置应选在河流两岸比较开阔、河床比较稳定、水流顺直、地质较好的地段,两岸引道应保持坚固稳定.2、临时码头应按设计施工，并应配备相应的安全防护设施.3、渡船、拖轮应配有安全设施，按规定核定其载重量、车数、人数、严禁超载、超高、超宽。遇有上下船舶通过，不得横越抢渡。4、码头的附属设备,如跳板、支撑、船环、柱桩等应牢固可靠。第六节施工现场管线处理下挖工程,施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施,施工中如发现危险品及其它可疑物品时,应停止下挖，报请有关部门处理.第四章路基工程施工中的安全要点第一节清理现场一、砍伐树木的安全要点在清理场地工作中，往往要采用人工砍伐或电锯砍伐树木，清除草丛和刨挖树根等作业,这些作业中的主要安全要点是:1.伐树前，应将伐树范围弄清，在伐树范围内应从保证安全出发设置警戒，非工作人员不得在范围内逗留和接近范围。2．伐树前，应将周围有碍砍伐作业的灌木和藤条砍除，并选好安全躲避的退路。3．伐树前,应有计划，使砍伐工作按计划、有步骤、有顺序地进行，特别是多组砍伐时,更应计划严密.4．伐树前，应对伐具,特别是电锯的设备、布置（如线路）进行检查。5。明确操作要求。为使树木按预定方向倾倒,要在树木下部倒树方向砍一剁口,其深度为树干直径的１/４，然后再从剁口上边缘的对面开锯,最后应留2～3cm安全距离。６。在陡坡悬岩处砍代树木，应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施；在山坡上严禁在同一地段的上下同时进行砍伐作业。7。截锯木料时,三叉马和树干垫撑必须稳固。8．大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。9．清挖树根,特别是用拖拉机配缆绳拖拔大树根时，缆绳与树根要捆结牢固,缆绳必须具有足够强度,以防缆绳绷脱树根或断裂而出现事故.１０．清除的丛草、杂树、树根等严禁放火焚烧,以防引起火灾。二、拆除建筑物的安全要点1．拆除作业之前，应制定安全可靠的拆除方案。2．拆除作业之前,应将与拆除物有连通的电线、水、气管道切断,并在四周危险区域内设置安全护栏，并配以必要的警告标志,并设置夜晚的警示灯，非工作人员不得进入。３.拆除工序应由上而下，先外后里,严禁数层同时作业。4。搭设的脚手架必须稳固可靠，并应在作业前进行检查，以确保安全.搭设脚手架的材料、扣件必须符合质量要求。5.操作人员操作时，应站在脚手架或稳固的结构部位上作业.6．操作人员所用的工具，如大锤等必须符合要求，把手拼接必须紧固，以防脱锤伤人。7。严密注意观察拆除过程中结构的变化。对有倒塌危险的结构物应予以可靠的临时支撑加固。严防拆除某部分而引起其他部位发生坍塌。8.拆除梁、柱之前,应先拆除其承托的全部结构物，严禁采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法.９。拆除石棉瓦及轻型结构屋面工程时,严禁施工人员直接踩在踏石棉瓦及其他轻型板上进行作业，必须使用移动板梯,板梯上端必须挂牢,防止从高处坠落。10.在拆除作业中应采取防尘、防噪声的有效措施。11．拆除作业主要是人工作业，劳动强度大，应注意劳逸结合。12.清除淤泥时，应有效地排除积水,并应制定出相应的安全措施后方可清淤,并有清淤废弃和排水的防污染方案与措施。13.拆除建筑物一般不采用推倒方法,遇有特殊情况必须采用推倒方法时,必须遵守下述规定要求：１）砍切墙根的深度不能超过墙厚的1/３，墙的厚度小于两块半砖的时候,不许进行掏掘。2)为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏挖前,要用支撑撑牢。3)建筑物推倒前，应发出信号，待所有人员远离建筑物高度2倍数以上的距离后，方可进行。４)在建筑物推倒倒塌范围内，有其他建筑物时,严禁采用推倒方法.１４．在高处进行拆除工程,要设置流放槽，以便散碎废料顺槽流下。拆下较大的或沉重的材料，要用吊绳或者起重机械及时吊下或运走，禁止向下抛掷。15.当采用控爆法拆除大型建（构）筑物时，必须有经批准的控制爆破设计文件，并有可靠的安全技术措施计划，并注意下列要求:１）严格遵守《土方及爆破工程施工与验收规范》关于拆除爆破的规定。２)在人口稠密、交通要道等地区爆破建筑物,应采用电力或导爆索起爆，不得采用火花起爆.当采用分段起爆时,应采用毫秒雷管起爆。３）采用微量炸药的控制爆破,可大大减少飞石，但不能绝对控制飞石，仍应采用适当的保护措施,如对低矮建筑物采取适当护盖，对高大建筑物爆破设一定安全区,避免对周围建筑物与人身的危害。４)爆破时,对原有蒸汽锅炉和空压机房等高压设备，应将其压力降到0.１～0．２MPa。5）爆破各道工序要认真细致地操作、检查与处理，杜绝各种不安全事故发生.爆破要有临时指挥机构,便于分别负责爆破施工与起爆等有关安全工作。6）用爆破方法拆除建筑物部分结构时,应保证其他结构部分的良好状态。爆破后,如发现保留的结构部分有危险征兆，应采取安全措施后，再进行工作。７)应设置安全范围,进行必要的围栏和设置禁示标志及设置安全员值班。第二节土方工程一、土方开挖前，必须了解土质、地下水等情况,查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物以及文物古迹的位置、深度走向,并加设标记、设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底，内容包括：地下设施情况及其危险性、施工作业方法,安全技术措施要点等.二、开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警告标志，特别是在街道、居民区、行车道和现场通道附近开挖土方时,不论深度大小都要设置警告标志和高度不低于１.２m的双道防护栏或定型护身栏，夜间还要设红色标灯.三、在沟槽（坑)边缘1ｍ以内不准推土或堆放物料；距沟槽（坑）边缘1～３m间堆土高度不得超过1。5m；距沟槽（坑）边缘3~5m间堆土高度不得超过2．5m；停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于４m;小翻斗车往沟槽内卸料时，要设专道，并在距沟槽(坑）边缘1m处设限制器。四、4要特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。五、开挖沟槽时，应当根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过１．５m，而且不加支撑时，应按规定确定放坡坡度。如果因施工区域狭窄等原因不能放坡，则应按规定采取围壁措施。要注意固壁支撑的木料,不能有糟、朽、断、裂现象。六、人力挖掘土方必须遵守下列规定：1．对锹、镐、锤等操作工具应随时检查,确保木柄结实,连接牢靠;２．开挖土方,操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；３.开挖土方必须自上而下顺序放坡进行,严禁采用挖空底脚的操作方法；七、高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：1.作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插固的钢钎上，绳索应垂直.不得在同一安全桩上拴２根及以上安全绳或在一根安全绳上拴２人以上;2．边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖;3。开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业;４。弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行；清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽.严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人;5。高边坡开挖：作业人员要戴安全帽,并安排专职人员对上边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。技术人员和安全人员要随时观察高边坡是否有滑动的可能并及时采取安全措施。6.深基坑开挖抛土距坑边缘太近：班级长和安全人员要及时的指挥作业人员将基坑边缘和土移到规定距离之外。7。高边坡浆砌和干砌无人看管:班组长要安排专职人员查看边坡上的情况，以防止边坡上有异物坠落，并作业人员必须戴安全帽。八、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂停施工,撤出人员和机具,并报告领导处理；九、滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行,并加强支撑，及时砌筑和回填墙背.施工中要设专人观察，严防塌方;十、落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖.其开挖面坡度应按设计进行,坡面上的松动石块应随挖随清除，严防岩堆松动滑脱伤人;十一、岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出,以免导致突发性的坍陷;十二、泥沼地段施工，应制定和落实预防人、机下陷的安全技术措施。挖出的废土应堆置在合适的地方，以防汛期造成人为的泥石流;十三、施工中遇有土体不稳,发生坍塌危险，水位暴涨或山洪暴发以及在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场所出现陷机或工作面不足以保证安全作业时,亦必须暂停施工；十四、沟槽（坑）回填时,必须在构筑物两侧对称回填夯实。使用推土机回填土时，严禁从一侧直接将土推入沟槽（坑);使用手推车回填土时,沟槽（坑）边应设挡板，卸土时不得撒把；十五、使用机械破冻土时,机械5ｍ以内禁止站人,并应注意附近建筑物的安全。人工打钎开挖冻土时,扶钎要用长把工具夹住，打锤人要站在扶钎人的侧面。钢钎要经常盘头,以防毛刺飞崩伤人；十六、运土方的车辆会车时，应轻车让重车。通过窄路、交叉路口、铁路道口和交通繁忙地段以及转弯时，应注意来往行人的车辆。重车运行，前后两车间距必须大于５m，下坡时，间距不小于10m,严禁车上乘人,国道（包括施工便道以及便道与路基的连接道)应设专人管理、维修。悬崖陡壁处应设防护栏杆；十七、电动蛙式夯机的电源线必须完好无损，并应安装漏电保护器。操作时,应带绝缘手套，并要求一人操作、一人扶持电缆进行辅助。辅助与操作人员必须密切配合,严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉前进。电缆线不应扭结和缠绕,不得夯及电缆线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬运打桩机时，应切断电源；十八、机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。十九、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后，辅助人员方可进入。二十、挖掘机作业安全控制要点1、发动机启动或操作开始前应发出信号.2、装载作业时,应待汽车停稳后,再进行装料。３、卸料时,在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗应尽量降低,并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。4、作业时，禁止任何人上下机械和传递物件,不准边工作,边维修、保养。5、作业时，不要随便调节发动机、调速器以及液压系统、电气系统。6、作业时，要注意选择和创造合理的工作面,严禁掏洞挖掘。7、禁止用铲斗击(破）碎坚固物体，也不准用回转机械方式使铲斗破碎坚固物体。8、禁止将挖掘机布置在上下两个采掘段（面）内同时作业。在工作面内移动时，应先平整地面并排除通道内的障碍物。如需在松软地面上移动时,须在行走装置下垫方木.9、作业时，如遇较大石块或坚硬物体时,应先清除再继续作业，禁止挖掘未经爆破的五级以上岩石。10、禁止用铲斗杆或铲斗油缸全伸出顶起挖掘机。铲斗没有离开地面时,挖掘机不能做横向行驶或回转运动。１1、禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间。12、禁止用挖掘机动臂拖拉位于侧面的重物；禁止用液压挖掘机工作装置突然下落冲击的方式进行挖掘。1３、回转平台上部在做回转运动时，回转手柄不能做相反方向的操作.1４、操作人员必须随时注意机械各部件的运转情况，发现异常应立即停机,及时检修。15、正铲装置处于履带行走装置对角线位置(45左右)时,不得在停机面以下作业。16、机械传动式挖掘机的安全控制要点1）作业时，禁止用手触摸滑轮和钢丝绳.2)对动臂顶端滑轮和钢丝绳进行检修或拆换时,应将铲斗和动臂放落到地面或使用带钩的梯子.禁止人员在动臂上爬上爬下。17、液压挖掘机，在工作中应经常检查液压油温度是否正常。18、挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压电线的距离不得少于5m：应尽可能避免倒退行走。19、行走时动臂应和履带平行,回转台应止住，铲斗离地面1m左右。下坡应用低速行驶，禁止变速和滑行。２０、挖掘机行走路线应与路面、沟渠、基坑等保持足够的安全距离，以免滑翻。二十一、推土机操作的安全控制要点1、了解作业区的地势和土壤种类，测定危险点及选定最佳的操作方法。2、如果作业区有大块石头或大坑穴时，应预先清除或填平。3、除驾驶室之外，机上其它地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土机。4、行驶时,铲刀应离地面４０~5０ｃｍ。５、严禁在运转中,或在斜坡上，进行紧固、润滑保养和修理推土机。6、上下斜坡时，先选择最合适的斜坡运行速度,在斜坡上不得改变运行速度.行驶时，应直接向上或向下行驶，不得横向或对角线行驶。下坡时,禁止空档滑行或高速行驶;下陡坡时，应放下堆土铲使之与在地面接触倒退下坡。避免在斜坡上转弯掉头。轮胎推土机不能在超过规定坡度的场地上作业。７、在坡地上工作时，若发动机熄火，应立即将准土机制动,用三角木等将推土机履带楔紧后，将离合器杆置于脱开位置，变速杆置于空档位置,方能启动发动机，以防推土机溜坡。8、工作中驾驶员需要离开机器时，必须将操纵杆置于空档位置，将推土机铲刀放下并将机器制动，熄灭发动机后方可离开。9、在危险或视线受限的地方，一定要下机检视,确认能安全作业后方能继续工作。严禁推土机在倾斜的状态下爬过障碍物：爬过障碍物时不得脱开一个离合器。10、避免突然起步、加速或停止,避免高速行驶或急转弯。11、填沟或回填土时，禁止推土机铲超出沟槽边缘,可用一铲顶一铲的推土方法填土,并换好倒车档后,才能提升推土铲进行倒车。在深沟、陡坡的施工现场作业时，应由专人指挥，以确保安全。12、多台推土机在施工现场联合作业时，前后距离应大于8m，左右距离应大于１。5m。若工程需要并铲作业时,必须用机械性能良好，机型相同的推土机,驾驶员必须技术熟练.１3、在垂直边坡的沟槽作业时，对于大型推土机，沟槽深度不得超过2m，小型推土机沟槽深度不得超过1。5m。若沟槽深度超过上述规定值时，必须按规定放安全装置或采取其它安全措施后,方可进行施工.１4、轮胎推土机用于除冰、除雪作业时,轮胎要加防滑链。用于清除石料作业时，要加装轮胎保护链.15、工作现场有电线杆时,应根据电线杆的结构、埋入深度和土质情况,使其周围保持一定的安全土推.电压超过38０V的高压线，其保留土推大小应征得电业部门或电业专业人员的同意。１6、在爆破现场作业时,爆破前，必须把推土机开到安全地带。进入现场前，操作人员必须了解现场有无瞎炮等情况，确认安全后，方可将推土机开入现场。或发现有不安全之处,必须待处理后再继续施工。17、若必须要在推土铲下进行维修等作业,则首先应将推土铲升到所需位置,先锁好分配器,锁住安全锁，并用垫块将推土机垫牢固后，方可进行作业。１8、履带推土机不得长距离行驶，需长距离转移时，必须用平板车装运。装运时，变速杆应处于空档位置；制动杆、安全锁杆必须置于锁住位置。1９、履带推土机不准在沥青路面上行驶，当必须从沥青路面上通过时,应铺设道木、草袋等以免破坏路面.通过铁路时，应在轨道两边和中间铺设道木，直行通过,禁止转向，通过交叉口时，应注意来往行人和车辆,确保安全通过.2０、倒车时，应特别注意块石或其它障碍物,防止碰坏油底壳。二十二、铲运作业安全控制要点1．拖式铲运机。1)作业前应先将运行道路刮平，其宽度应大于机身宽2ｍ；2)行驶中严禁把铲斗和斗门提升到最高点，以免在转弯时将钢丝绳崩断，下坡时,应放下铲运机斗作辅助制动,严禁空档滑行；3)铲斗与机身不正时，不得铲土;4）驾驶员离开机车时，应将变速杆放在空档，并关闭发动机，将铲斗放落在地上；5)在新填的土堤上作业，应离开土堤边缘１m以上,靠路堤边缘填土时，必须保持外侧高内侧低和纵向基本平顺,卸土时铲斗应放低，防止铲运机滑落；6）多台铲运机作业,前后净距不得小于１0m,左右净距不得小于2m;7）拖运铲运机时,必须用挂钩将铲斗挂牢,解除钢丝绳负荷。2．自行式铲运机。1）运行车道必须平整坚实,单行道的宽度不得小于４。5m(或1。5倍车宽），超、会车时，两车净距不得小于1m；2）多台机械在工地纵队行驶时，前后间距不得小于2０m；3)在作业过程中发现后主离合器制动不灵,机械有异响，警报器发生时，应立即停车检修;4)特别注意严禁在大于15°的横坡上行驶,不应在陡坡上进行危险性作业.二十三、平地机作业安全控制要点1、启动发动机时，时间一次不得超过30s，如需再次启动，须将钥匙转回关闭位置,待2min后再启动。2、在作业过程中,如遇报警信号灯闪亮或报警音鸣响时，应尽快停止平地机的工作，查明故障并予以排除后，方可继续进行作业.3、发动机启动后，各仪表读数均应在规定值的范围内。发动机动转时，不得操作冷启动开关，否则会造成发动机严重损坏.4、驾驶平地机时不得把脚放在离合器或制动踏板上.起步、停车或转向应使用离合器。5、行驶中应把刮刀升高，并保持在平地机宽度内，确保转向时前轮不碰刮刀。6、在发动机处于高速运转状态下时，不得切换转入较低档位，以免损坏变速器。7、转向时，或使用轴驱动轮转向时,不得锁止差速器。可使前轮倾斜以减少平地机转向半径，但在高速行驶时不得使用，以防出现急剧的反作用力。转向后应把前轮定在垂直的位置。8、在陡坡上作业时，不得使用铰接机架，以防止翻车造成严重的人机损伤。在陡坡上来回进行作业时，刮刀伸出的方向打向应始终朝向下坡方向。９、如遇紧急情况，采用驻车制动后,方可再次使用驻车制动.10、平地机作业时，刮刀与机架中心线的工作夹角应在１5°~7５°的范围内.11、左（右)侧平地时，侧摆转盘手柄使转盘与牵引架稍向机架左（右）偏置，在要求的切土深度把刮刀水平位置,前轮向（左）右倾斜，料堆在左(右）双驱动轮之外形成。如果用铲接式平地机左（右)倾平地时，使机架各右(左）铰接.如果驱动轮打滑,则减小铰接角度，可以减少切土角度及侧推力。12、一旦刮刀操作开始后，可使用增减开关来改变“坡度跟踪控制器”的提升，这样可以使泥土被带出刮刀外。13、在“S”形弯道路肩上右(左)起点作业时,前轮需稍向左(右）倾斜,向右(左）打方向,把刀尖定在左(右）前轮外侧后面。平地时，始终让刀尖处在接近边沟的路肩边缘上。14、在右侧开“V"形边沟时,让刀尖处于右前轮外缘，刀尾处于左双轴驱动轮之前，刮刀后倾，升起刀尾，以使将泥土运向左双轴驱动轮内侧，同时前轮左倾，沿着标线慢慢前进。如果使用铰线式平地机在硬土质上作业时,需调直机架，以免阻力过大,引起平地机侧移;在松土质上作业时，应使驱动轮在硬地上行走。在第二遍作业时，右前轮应在第一遍作业刮出的斜面上行走，并以稍快的速度切出规定的坡度。１５、高坡切削时，应确保双轴驱动轮靠近坡脚，同时让转盘和刮刀尽可能朝向平地机工作的一边侧移。16、做路拱时，先将路料堆放在路中央，使平地机刮刀前倾成60°-７0°角，稍提刀尾,平地机沿堆料中央匀速行驶,使路料沿刮刀向两侧移动.用同样的方法在路两侧作业,刮出路面的横坡。在接近路肩时，让刀尾和双轴驱动轮成一直线。17、维修道路作业时,应确保转盘居中，刮刀与机架子中心线成30°角，刮刀后倾,可使刮刀做最大切削以清除隆起和坑槽。朝向路中央工作时，前轮向刀尾一侧倾斜。作业后的要求１８、把平地机停放在平地上，变速器置于空档位置，拉上驻车制动，刮刀及附属工作装置降至地面,但不得向下施压，以减轻液压油缸的负荷,关掉发动机，把蓄电池开关拔到断开(ofｆ）位置,取点火钥匙。１9、装好铰接式平地机的锁销。20、用压缩空气（与正常气流方向相反）清洁散热器。清洁时应注意安全.二十四、装载机作业安全控制要点１、除驾驶室外,机上其他地方严禁载人。2、装料时铲斗的装料角度不宜过大,以免增加装料阻力。3、装料时应低速进行，不得采用加大油门，高速将铲斗插入料堆的方式进行装料。４、装料时,驱动轮如有打滑现象，应微升铲斗，再装料。如某些料场打滑情况严重时，应使用防滑链条.５、在土质坚硬的情况下,不宜强行装料，应先用其他机械松动后，再用装载机装料。６、向车上卸料时,必将将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度,严防铲斗碰撞车箱。7、向车内卸料时,不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。８、装载机不能在坡度较大的场地上作业。9、在装载作业中，应经常注意液力变矩器油温情况，当油温超过规定数值时,应停机降温后再继续作业.10、装载机一般应采用中速行驶。在平坦的路面上行驶时，可以短时间采用高速档。上坡及不平坦的道路上应采用低速档。1１、下坡时,应采用制动减速，不可踩离合器踏板，以防切断动力发生溜车事故。12、行驶中,在不妨碍通过性能的前提下，铲斗应可能降低高度。１3、通过桥涵时，应先注意交通标志所限定的载重吨位及行驶速度，确认可以通过后再匀速通过。在桥上应避免变速、制动和停车。14、涉水时，应在发动机正常有力，转向机构灵活可靠的情况下进行,并应对河流的水深、流速及河床情况了解后再通过。涉水深度不得超过发动机油底壳离地高度。1５、涉水后应立即停机检查，如发现浸水造成制动失灵时,则应进行连续制动，利用发热排除制动片内的水分，以尽快使制动器恢复正常。16、装载机作业时,铲斗下边严禁站人。1７、操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。二十五、汽车作业安全控制要点:１。运土车辆必须遵守交通法规，不得超载、偏载、超高，不得人货混装，驾驶室内不得超员；2。装、卸土场地都要设专人指挥车辆行走和装卸土;3。卸土时，严禁在驾驶室外进行翻斗操作,翻斗内严禁站人;4.卸料起斗时,应检视上空有无电线，防止挂断。卸土后，要确认货斗复位，起翻装置的发动机关闭后，才开始行走；５．特别注意：严禁边倒车边起斗或在猛进猛退中起斗。二十六、压路机作业安全控制要点:1.压路机启动时，要特别注意前后左右的情况，确认没有人员和障碍物;2。压路机靠近路堤边缘作业时,应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压;３．特别注意压路机不能上陡坡，上坡时变速应在制动后进行,下坡时，严禁脱挡滑行;4.两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m，在坡道上纵队行驶时，其间距离不得小于2０m；5.振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行；换向离合器、起振离合器和制动器的调整,必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯使用快速挡;严禁在尚未起振情况下调节振动频率。第三节石方工程一、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作必须严格遵守国家爆破安全规程，主动接受当地公安部门的监督管理.二、选择炮位时,炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。三、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予处理。四、凿眼所用的工具和机械要详加检查，确认完好。五、严禁在残眼上打孔。六、用人力冲击法打松软岩眼时,应清理现场的障碍物。双人、多人冲钎时，动作应协调一致。七、人工打眼时,使锤人应站立在掌钎人的侧面，严禁对面使锤。八、机械扩眼，宜采取湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。凿岩机支架要牢固，严禁用胸部和肩头紧顶把手.风动凿岩机的管道要顺直,接头要紧密,气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作时应注意观察电流值是否正常。九、空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道连接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气,出气口前方不得有人工作或站立.贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效。运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位.十、爆破器材库的选址和搭建以及配套设施应请当地公安部门进行监督和指导，运输爆破器材要使用专用运输工具,在公安部门的押运下进行，并应避开人员密集地段，中途不得停留.十一、要根据当地的气候和水文等情况，制定缜密的爆破器材保护预案，防止因为施工过程中突遇气候等环境因素骤变等不测，导致爆破器材的流失。十二、人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤服装.十三、爆破器材应按规定要求进行检验，对失效和不符合技术条件要求的不得使用。十四、爆破器材必须严格管理，建立并严格执行爆破器材领用、退库制度，各种手续都要严格记录,严禁私藏、乱丢乱放。爆破器材应有专人领取,严禁由一人同时搬运炸药与雷管。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。十五、制作起爆药包（柱)，应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行.棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。导火索要用快刀切齐，轻轻插入雷管,不得猛插、旋转或磨擦。管口要用安全铰钳夹紧，严禁用牙咬。纸壳雷管应用胶布包扎严密.药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一个深为1.5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱外面。加工的起爆药包（柱),不应超过当班爆破作业的需要量。十六、扩药壶时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。装药量应随扩壶次数、扩壶的大小和石质而定，不得盲目加大药量。扩壶时，起爆药柱送下孔底后，不得使用炮棍在炮眼内捣插。导火索点燃后，人员应迅速远离。严禁采用先点燃导火索再将药柱抛入孔底的危险操作方法.需要多次扩壶时,每次爆破后１5ｍin（硝化甘油炸药应经过３0ｍin)，等孔壁岩石冷却后，方可再次装药扩壶。十七、超过5m的深孔不得使用导火索起爆。十八、装炮作业必须遵守以下规定：１.装药前应对炮眼进行验收和清理。对刚打成的炮眼应待其冷却后装药,湿炮眼应擦干后才能装药；2。严禁烟火和明火照明。无关人员必须远离现场;３．应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药。深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管和起爆药前，可采用铜和木质长杆处理；4.装好的炸药包（柱）和硝化甘油类炸药,严禁投扔或冲击;5．不得采用无填塞爆破(扩壶除外），也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔。不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。填塞炮眼时不得破坏起爆线路.十九、已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。二十、爆破作业必须有专人指挥。确定的危险边界应有明显标志,警戒区四周必须派设警戒人员.警戒区内的人员、牲畜必须撤离，施工机具应妥善安置.预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定.二十一、爆破时，防止个别飞散物对人员伤害的安全距离,应按照表4-1的规定确定。表4—1个别飞散物对人员的安全距离表爆破类型及方法个别飞散物的最小安全距离(m）1.破碎大块岩矿裸露药包爆破法４00浅眼爆破法3０02。浅眼爆破法20０(复杂地质条件下未修成台阶工作面时不小于３０0）3.浅眼药壶爆破3004.蛇穴爆破300５.深孔爆破按设计，但不小于20０6．深孔药壶爆破按设计，但不小于３007．浅眼眼底扩壶50８．深孔孔底扩壶509.峒室爆破按设计，但不小于3００注：沿山坡爆破时,下坡方向的安全距离应比表内数值增大50％。二十二、导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员能撤至安全地点,但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的导火索。露天爆破,一人连续点火的导火索不得超过10根,严禁使用明火点燃，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。多人同时点炮时,每人点炮数量应相同。必须先点燃信号管,信号管响后无论导火索点完与否，人员必须立即撤离.信号管的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3。二十三、爆破时,应点清爆炸数与装炮数量是否相符.确认炮响完并过5ｍｉn后,方准爆破人员进入爆破作业点。二十四、电力起爆必须遵守下列规定：1．在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管,其电阻值差应控制在±０．２Ω以内.2.爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设。３.特别注意：必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端必须短路.4.特别注意：爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行。连接必须由工作面向中起爆站依次进行，两线的接点应错开１0cm，接点必须牢固，绝缘良好。５。用动力或照明电源起爆时,起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内,起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管,决不能交给他人。6。装好炸药包后，必须撤除作业现场的一切电源。7。雷雨季节、潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法.8。深度超过1０米的爆破使用火花起爆：深度超过10米的爆破不得采用火花起爆,必须使用电力起爆。二十五、裸露爆破必须保证先爆的药包不致破坏其它药包，否则应用齐发起爆.严禁用石块覆盖裸露药包和将炸药包插入石缝中进行爆破;二十六、各种类型的“盲炮”处理必须按照国家现行的爆破安全规程有关规定办理。二十七、大型爆破必须按审批的爆破设计书，并证得当地县（市）以上公安部门同意后，由专门成立的现场指挥机构组织人员实施。大型爆破的安全距离,除考虑个别飞散物的因素外,还必须考虑爆破引起地震及冲击波对人员、设施及建筑物的影响,按规定经计算后确定安全距离。二十八、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，经过履行必要的确认手续，清理石方人员方准进入现场。二十九、撬动岩石必须由上而下逐层撬(打）落，严禁上下双重作业,不得将下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不要超过人的肩部,不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力.三十、抬运石块的铁链或绳索应理顺并拴牢,抬运时要同起同落、步调一致。三十一、爆破时设警戒：安全员和爆破员要严格按照爆破制度，每次爆破必须设立警戒线，并安排足够的人员防止人和车辆在警戒线内通行。三十二、爆破工不戴安全帽：安全员和班组长要严格安全管理，不戴安全帽不得进行爆破作业.第四节防护工程一、防护工程作业安全控制要点:1。边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架.注意脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架;2．砌石作业必须自下而上进行。片石改小,不得在脚手架上进行.护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架,跳板应坚固，并设防滑条；3.抹面、勾缝作业必须先上后下.严禁在坡面上行走,上下必须用爬梯，作业在脚手架上。架上作业时，架下不准有人操作或停留,不得上面砌筑，下面勾缝；二、砂浆喷射机作业安全控制要点：1.砂浆喷射机、砂浆输送泵等发生故障时，必须先停机后检修.在检修时，应先打开泄浆阀使压力下降，然后再排除故障。砂浆泵压力未降到零时，不得拆卸空气室、压力安全阀和管道；２.输送管道各接头应连接牢固，并设有牢固的支撑,尽量减少管道长度和弯管数量，管道上不得加压或悬挂重物；３。输送泵作业前应空运转，在确定旋转方向正确、电路开关、传动保护装置及料斗滤网齐全可靠后，方可进行作业;4．运转正常后,方可向泵内注入砂浆。砂浆泵须连续运转,短时间不用砂浆时，应打开回浆阀使砂浆在泵内循环运行。如停机时间较长时,应每隔3～５ｍｉn泵送一次，使砂浆在管道和泵体内流动，以防凝结、阻塞；５。作业中应随时注意压力表指针是否正常，检查球阀、阀座和挤压管有无异常，如发现漏浆应立即停机，修复后方可作业；６。喷射机应保持内部清洁,输送泵和喷射机人员应密切联系,协调配合;７。在喷嘴前5m范围内不得站人。工作停歇时,喷嘴不得朝向有人的方向；8.输料软管如发生堵塞，可用木棍轻轻敲打外壁，如无效时,可在关闭砂浆后拆卸胶管，用压缩空气吹通;9.转换作业面时，输料软管不得随地拖拉和弯折。三、砂浆拌和机作业安全控制要点：1．拌和机应安置稳妥，开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活；2．运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的砂浆；3．作业中如发生故障,应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。４。4．４挡墙挖基应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡,否则应设置相适应的围壁支撑。基坑壁坡度可参照表４-2办理。表4—２基坑坑壁坡度表坑壁土质坑壁坡度基坑顶缘无载重基坑顶缘有静载基坑顶缘有动载砂石土1：11:１．251：1。５碎卵石类土1：0．７51：1１：1．２5轻亚粘土1:０．67１：０。７５1：1亚粘土１：０.331:0.5１:0。75极软土1:0.251：0.331：０.67软质岩１：01：0.11：0．25硬质岩1:01:01:0注：本表适用于基坑深度在5m以内，无地下水,土质结构均匀的情况.第五节不良地质一、滑坡１。滑坡及其危害斜坡大量土体在重力作用下，沿一定的滑动面(或带）整体向下滑动的现象,称为滑坡。规模大的滑坡一般是缓慢地、长期地往下滑动，其位移速度多在突变阶段才显著增大,滑动过程可以延续几年、十几年甚至更长的时间。有些滑坡滑动速度也很快,如有的滑坡最大坡速可达３0～40ｓ/ｍ.滑坡是山区公路的主要病害之一。由于山坡或路基边坡发生滑坡，常使交通中断,影响公路的正常运输.大规模的滑坡，可以堵塞河道，摧毁公路，破坏厂矿，掩埋村庄，对山区建设和交通设施危害很大。西南地区（云、贵、川、藏)是我国滑坡分布的主要地区,不仅滑坡规模大，类型多,而且分布广泛，发生频繁，危害严重.在云南省几乎每条公路上都有不同规模的滑坡发生。贵州的炉榕公路、四川的川藏公路、成阿公路、巴峨公路等均遭受滑坡的严重危害。2。滑坡的安全防治对策1.）安全防治原则滑坡的防治，要贯彻以防为主,整治为辅的原则，在选择防治措施前,要查清滑坡的地形、地质和水文地质条件，认真研究和确定滑坡的性质及其所处的发展阶段，了解产生滑坡的主、次要原因及其相互间的联系，结合公路的重要程度,施工条件及其它情况综合考虑。（1）大型滑坡的安全防治防治大型滑坡,技术复杂，工程量大，时间较长,因此在勘测阶段对于可以绕避且属经济合理的，首先应考虑路线绕避的方案.在已建成的路