(环境管理)发展中国家环境保护

发展中国家的环境保护自然环境是人类社会存在和发展的基础，人类社会与自然环境构成一个关闭的系统。人类从环境中获得资源，为自己生计和发展所用，而后将花费剩余排放到环境中，循环往复以保持人类的生计。能够说，环境自始就存在，但成为问题是自从工业革命和资本主义生产方式大发展此后的事情。人类对环境的损坏，应当说自从有了人类活动那一天起就已经开始了。可是在上百万年的时间中间，因为生产方式、生产力和社会交往的限制，这类损坏都只是限制于必定的范围和程度内。环境的改变和人的活动的一致，只好被看作是并合理地理解为革命的实践。但是，在近100多年来，跟着资本主义大工业在全世界的扩充，工业生产所造成的大规模的环境损坏在全世界范围内急剧发展，出现了大气污染、温室效应、大海环境恶化、丛林减少、物种灭绝、土地荒漠化和荒漠化等严重问题。固然我们不可以把环境恶化的责任简单归纳到全世界化上，但是，众所周知的是，正是因为我们所处的全世界化时代，才使得环境问题变得日趋严重。能够以为，是资本主义的生产方式造就了今日所面对的环境问题。二、环境恶化中的发达国家和发展中国家资本主义连续了四百多年的繁华很难这样无穷的发展下去，此论断鉴于其发展的以下几个特色：第一，这四百年的繁华在相当大的程度上是成立在打劫、殖民和利用先进技术开采欧美之外的资源的基础之上的。从地理上看，它其实不是自给的，而是依靠开采全世界的资源为一小部分人的利益服务的。第二，在很重要的程度上，它是成立在开采非重生性资源和可耗尽资源的基础上的，在当时，资源保护其实不重要，也能够以为，那是环境的边沿效用比较低，没有保护的价值。相反，与新开采资源的成真对比，回收资源的花费太高，而且从物理定律的角度来看，也有很大的困难。但可耗尽资源的储量是有必定数目的，这类繁华在时间上是不行能长久的。第三，在很大程度上，这类繁华是成立在生态系统不停的和不行逆转的改变的基础上的，因此，这类繁华从生态上也是不可以自立的。这四百年的繁华，给那些发达国家的人们带来了兴盛，人们能够不用担忧基本生活需求，还能够花费豪侈品以夸耀自己的社会地位；人们广泛接受教育，发挥他们的创建性；人人都有各种各种的时机，固然他只可是是一个很一般的人，但他也能希望自己拥有的物质财富将跟着时间的推移而增添。代价是什么呢？生态系统改变了，基因库减少；土地、空气和水污染剧增；大片良田被侵害；人类生活环境拥堵不堪；心理柔弱。人类的经验还不足以证明，一个人的知足程度与他的实质收入成正比这个经济学中的最基本的假设。另一方面，发展中国家却没有从这四百年的繁华中获得什么利处，人们过着凄惨的贫困生活，营养不良，卫生条件极差，寿命很短。有些国家资源困穷，另一些国家要么眼睁睁的看着外国公司打劫走他们的大多数资源，只是对当地的劳工给一点酬劳，要么就被迫用这些资源在有利于工业国家的国际财政制度下换取入口工业品。这四百年的发展，不单减少了那些得益国家的可耗尽资源的储量，并且也给那些没有从中得益的国家的经济发展远景不行避免的蒙上了一层暗影。三、全世界化时代更为加剧了发展中国家的环境危机发达国家在享受着经济全世界化带来的诸多利处的同时，其结果一方面发达国家对整个世界经济的贡献不行低估，另一方面，发达国家对整个地球环境日趋恶化也负有不行推辞的责任，甚至能够说，发达国家对世界的贡献有多大，对世界的负面效应就有多大，甚至超出他们对世界的贡献。经济全世界化加剧了发展中国家的生态危机，最突出的表现就是:污染转嫁。详细表此刻两个方面：一是公害直接出口，即有害荒弃物的贸易。生活垃圾和工业垃圾问题，已成为当今世界最严重的公害之一。曾几何时，发达国家向发展中国家大批出口这些垃圾，此中不乏化学性、放射性垃圾，对发展中国家的生态环境带来了毁坏性灾害。之因此这样，其主要原由就在于，因为发达国家的环境标准和法例，比发展中国家严格的多，加之危险废物的办理花费十分昂贵，很多发达国家抓住发展中国家环保要求不高、法例不健全的缺点，打着跨国公司的旗帜，把发展中国家看作“污染避风港”，甚至干脆直接将有害荒弃物倾销到发展中国家。以美国为例，1989年，美国填埋危险废物的成本每吨为250美元，1992年则已达1200美元。相反，在发展中国家办理有害荒弃物的成本要低的多。1986年到1988年，发达国家共有350万吨有害废物被运往非洲、亚洲和拉丁美洲。仅德国一个国家，每年就要运送60万吨危险废物到外国。二是发达国家依靠先进的科学技术，强行侵犯发展中国家的资源。发达国家经过不合理的国际经济次序，利用发展中国家急于发展的心理，使其低价销售本国的自然资源，以此保护发达国家本国的生态环境。以木材花费为例，发展中国家每年采伐1370万公顷丛林，此中，极其宝贵的1290万公顷热带林所有消逝在发展中国家。为此，发达国家振振有辞地谴责发展中国家。事实上，他们常常忘掉了：发达国家才是花费热带林的最大顾主，发达国家的木材工业制品和花费量占世界的70%以上。以上这些都是能够直接察看到的发展中国家在环境方面所处的不利地位，而更主要的倒是表面上看不到的影响。“经济全世界化”的核心就是淡化国家的界限，同意资本的自由流动，实现生产、贸易、金融的一体化，跟着科技进步和经济发展，全世界性经济联系逐渐睁开是个趋向，但是国际经济活动的背后是国家意志为主要推进力。自由主义理论以亚当斯密的比较优势理论为理论基础，其实是一种旨在保持“西方（北方）工业，东方（南方）农业和原料”这样一种国际分工系统而提出的发展战略，关于落伍国家来说，这是一种非工业化的发展战略，因而也是一种没有前程的发展战略。原由很简单。天然原料是有限的，而农业又要受土地和人口的限制，光靠农业和原料这点自然资源的“比较利益”，发展中国家是没法实现现代化的。依靠初级产品造成的畸形工业构造其实不是发展中国家缺少改革和调整的主要原由，经济全世界化在发展中国家连续深入下去产生的就是一个畸形的国家工业构造——生产性的实体经济落伍，外贸出口以初级产品为主，发展中国家在畸形的工业构造下此中之一的严重的结果就是以环境污染为代价发展经济，说到根本，发展中国家的比较优势就是汲取污染的相对能力。发达国家依靠自由主义理念和先进的科学技术，已经占有了保持自己环境质量的有利地位。发展中国家面对着一个开放与关闭的两难处境：一方面关闭式不行能发展的，更重要的是，发达国家不同意发展中国家关闭起来；另一方面开放就要生产污染，以环境恶化来换取经济发展。四、中国的出路本文以上包含了有两个基本的判断：一是从整体（包含时间和空间）上来说，全世界的环境质量在现存系统下是不会有根天性好转的。所谓的环境库兹涅茨曲线关于某一部分国家或某一段时间可能存在，但从整体长久来看自己以为不存在一个恢复过程；二是发展中国家从整体上不可以挣脱污染生产者的角色，因为这个角色在不停地遇到大行其道的自由主义理念的加强。关于第一点，中国固然能够做一些有利于全人类的事情，比如中国传统的经济哲学，关于缓解甚至解决环境问题应当发挥有利的作用。可是，要想颠覆现行的制度基础进行制度再造几乎是不行能的，也是费劲不讨好的，成功的概率几乎为零。关于第二点，中国作为发展中国家正深陷此中，固然说从整体上发展中国家不可以挣脱污染生产者的地位，但其实不否定个别国家经过一系列适合的国内和国际的经济政策，离开弱势的一方加入强势的一方。世界经济历史上这样的例子有一些，但不是好多，此中最典型的应当是日本，而东亚地域几个新兴的市场国家并无实质上的转变。他们过分的开放使得跨国公司控制了这几个国家的工业资本和技术，本国的个人公司不行能在没有贸易保护的条件下也没有能力进行产业构造的升级，而制度性依靠自由贸易“理性的”政府自然也不行能推行贸易保护进行产业升级。最后的繁华是经过贸易而并不是高附带值的实体生产部门实现的。因此，中国的出路在日本模式而非“四小龙”模式。有一点能够必定：在日本的兴盛之路上必定形式的国家政策干涉关于发展中国家进行家产升级是极为重要的