道路工程招标文件和工程量清单

附件3综合评估合理低低价法采用本办法招标标的，其投标标文件由技术术标和商务标标两部分组成成，分开密封封。技术标和和商务标两部部分的权值按按35：65划分.这种评标办办法的前提条条件是：1、所有投标人人的资格审查查均获通过，无无论谁中标，招招标人均可接接受；2、招标人根据据实际情况确确定的工程工工期，在发资资格预审合格格通知书前，投投标人应进行行确认。3、投标报价的的固定下浮比比例应在招标标文件中予以以明确；投标标人履约保证证金缴纳充分分。一、技术标[暗暗标](35分)(一)总体概述述(优3分、良2分、中1分、差0分)优：对项目总体体深刻认识，表表述清晰、完完整、严谨、合合理，措施先先进、具体、有有效、成熟，采采用了新技术术、新工艺、新新材料、新设设备；施工段段划分呼应总总体表述，划划分清晰、合合理，符合规规范要求；良：对项目总体体有一定的认认识，表述清清晰、完整，措措施具体有效效；施工段划划分呼应总体体表述，划分分清晰，符合合规范要求。中：对项目总体体有认识，有有一定的措施施但部分不具具体；施工段段划分较合理理，符合规范范要求。差：对项目认识识不足，表述述不清晰，措措施不具体；；施工段划分分不合理。(二)施工进度度计划和各阶阶段进度的保保证措施及违违约责任承诺诺(优3分、良2分、中1分、差0分)优：关键线路清清晰、准确、完完整，计划编编制合理、可可行；关键节节点的控制措措施有力、合合理、可行；；进度违约责责任承诺具体体，经济赔偿偿最大。良：关键线路清清晰、准确、完完整，计划编编制可行；关关键节点的控控制措施合理理、可行；进进度违约责任任承诺具体，经经济赔偿次大大。中：关键线路基基本准确，计计划编制基本本合理；关键键节点的控制制措施基本可可行；进度违违约责任承诺诺具体。差：关键线路不不准确，计划划编制不合理理；关键节点点的控制不可可行；没有违违约责任承诺诺。(三)劳动力和和材料投入计计划及其保证证措施(优2分、良1.5分、中1分、差0分)优：投入计划与与进度计划呼呼应，较好满满足施工需要要，调配投入入计划合理、准准确。良：投入计划与与进度计划呼呼应，基本满满足施工需要要，调配投入入计划基本合合理、准确。中：投入计划与与进度计划呼呼应，基本满满足施工需要要，调配投入入计划基本合合理。差：投入计划与与进度计划不不呼应，不能能满足施工需需要。(四)机械设备备投入计划(优2分、良1.5分、中1分、差0分)优：投入计划与与进度计划呼呼应，较好满满足施工需要要，采用先进进机械设备。良：投入计划与与进度计划呼呼应，满足施施工需要。中：投入计划与与进度计划呼呼应，基本满满足施工需要要。差：投入计划与与进度计划不不呼应，不能能满足施工需需要。(五)施工平面面布置和临时时设施布置(优2分、良1.5分、中1分、差0分)优：总体布置有有针对性、合合理，较好满满足施工需要要，符合安全全、文明生产产要求。良：总体布置合合理，能满足足施工需要，基基本符合安全全、文明生产产要求。中：总体布置基基本合理，基基本满足施工工需要。差：总体布置不不合理，不符符合安全、文文明生产要求求。(六)关键施工工技术、工艺艺及工程项目目实施的重点点、难点分析析和解决方案案(优10分、良8分、中4分、差0分)优：对项目关键键技术、工艺艺有深入的表表述，对重点点、难点有先先进、合理的的建议，解决决方案完整、经经济、安全、切切实可行，措措施得力。良：对项目关键键技术、工艺艺有深入的表表述，对重点点、难点有合合理的建议，解解决方案经济济、安全、基基本可行。中：对项目关键键技术有一定定了解，对重重点、难点有有建议，解决决方案基本可可行。差：对项目关键键技术有表述述，对重点、难难点有建议，解解决方案不可可行。(七)安全文明明施工措施(优2分、良1.5分、中1分、差0分)优：针对项目实实际情况，有有先进、具体体、完整、可可行的实施措措施，采用规规范正确、清清晰。良：针对项目实实际情况，有有合理的措施施且具体、完完整，采用规规范正确。中：有基本合理理的措施，采采用规范正确确。差：安全文明措措施不得力，采采用规范不正正确。(八)质量保证证和质量违约约责任承诺(优2分、良1.5分、中1分、差0分)优：应用新技术术、新工艺、新新材料、新设设备，针对项项目实际提出出先进、可行行、具体的保保证措施；超超过招标文件件的质量要求求；质量违约约责任承诺具具体，经济赔赔偿最大。良：针对项目实实际提出先进进、可行、具具体的保证措措施；满足招招标文件的质质量要求；质质量违约责任任承诺具体，经经济赔偿次大大。中：具体措施可可行；满足招招标文件的质质量要求；质质量违约责任任承诺具体。差：措施不可行行；没有质量量违约责任承承诺。(九)新技术应应用和违约责责任承诺(优5分、良4分、中2分、差0分)优：针对项目实实际，提出采采用新技术的的具体措施；；新技术的验验证材料可靠靠，对节约投投资和工期的的保证措施得得力、具体、严严谨；对采用用新技术可能能产生的风险险预见充分，违违约承诺具体体，经济赔偿偿最大。良：针对项目实实际，提出采采用新技术的的具体措施；；新技术的验验证材料可靠靠，对节约投投资和工期有有保证措施；；对采用新技技术可能产生生的风险有一一定的预见，违违约责任承诺诺具体，经济济赔偿次大。中：有新技术措措施，但验证证材料不充分分，对节约投投资和工期可可能有一定收收益，对采用用的新技术可可能产生的风风险预见不足足；有违约责责任承诺。差：采用的新技技术针对性不不强或验证材材料不可靠，对对节约投资、工工期没有具体体收益；无违违约责任承诺诺。(十)项目经理理业绩、项目目班子及管理理经验(优4分、良3分、中1分、差0分)优：项目经理具具有高级工程程师职称，10年以上类似似工程经验；；班子人员齐齐备、搭配合合理；项目经经理三年内所所担任的项目目曾获得鲁班班奖。良：项目经理具具有工程师及及以上职称，5年以上类似似工程经验；；班子人员齐齐备、搭配较较合理；项目目经理三年内内所担任的项项目曾获省级级样板工程或或省级优良工工程中：项目经理具具有助理工程程师及以上职职称，3年以上类似似工程经验；；班子人员齐齐备、搭配基基本合理。差：项目经理没没有类似工程程经验；班子子人员不齐备备。二、商务标(665分)该办法实行拦标标价以控制招招标工程造价价的最高限价价。1、拦标价=各各投标人预算算价的算术平平均值×(1-220%)。2、高于拦标价价的投标报价价作废标处理理。(一)工程量清清单总报价20分(最低报价为为最高分)优20分、良117分、中15分、差14分优：总体报价完完整、合理，并并且是最低投投标价；良：总体报价完完整，且报价价与最低投标标价之差除以以最低投标价价的百分比(A)在3％以内(A<3%%)；中：总体报价完完整，且报价价与最低投标标价之差除以以最低投标价价的百分比(A)在3%—5％内(3%≦A<5%)；差：总体报价完完整，且报价价与最低投标标价之差除以以最低投标价价在5%以外(A≧5%)。总体报价完整的的说明：按招招标文件的要要求对工程量量清单内的所所有项目进行行了报价;报价不全者者作“差”处理。(二)分部分项项工程量清单单总报价10分(低于并接近近基准价为最最高分)优10分、良99分、中8分、差7分优：低于并接近近基准价的报报价即最佳报报价；良：报价比最佳佳报价的差值值的绝对值B在3%以内(B<3%%)；中：报价比最佳佳报价的差值值的绝对值B在3%—5％以内(3%≦B<5%)；差：报价比最佳佳报价的差值值的绝对值B在5％以外(B≧5%)；分部分项工程量量清单基准价价的确定：去去掉两个最高高总报价和一一个最低总报报价后的平均均值为基准价价(不足5家的以所有有报价加权平平均值为基准准价)。(三)措施项目目清单报价12分(最低报价为为最高分)优12分、良110分、中9分、差8分优：措施项目费费报价及其格格式完整、合合理，且该项项目费是最低低投标价；良：措施项目费费报价及其格格式完整，且且报价与该项项目费最低投投标价之差除除以该项目费费最低投标价价的百分比C在5%以内(B<5%%)；中：措施项目费费报价及其格格式完整，且且报价与该项项目费最低投投标价之差除除以该项目费费最低投标价价的百分比C在5%-100%以内(5%≦C<10%%)；差：措施项目费费报价及其格格式完整，且且报价与该项项目费最低投投标价之差除除以该项目费费最低投标价价的百分比C在10%以外(C≧10%)。措施项目费报价价及格式不完完整，作“差”处理。(四)主要材料料价格10分按单项材料费占占整个材料费费的比重，从从高向低抽出出不少于20项(不足20项的对全部部材料进行评评审)。有标底的的以标底为样样本，无标底底的以总报价价最低的为样样本。优10分、良99分、中8分、差7分优：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在90%以上(D≧90%)；良：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在80%以上(80%≦D<90%%)；中：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在70%以上(70%≦D<80%%)差：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在70%以下(D<70%%)合理价格的确定定：各项材料料报价与基准准价差值的绝绝对值在5%以下范围内(不包括本数)；主要材料基准价价的确定：每每项材料去掉掉所有报价中中30%(取整)的最高单价价和1个最低单价价后的加权平平均值(不足5家的以所有有报价加权平平均值为基准准价)。(五)主要清单单项目综合单单价10分按每个分项工程程清单项目费费占工程清单单项目费的比比重，从高向向低抽出不少少于20项的综合单单价(不足20项的对全部部清单项目进进行评审)。有标底的的以标底为样样本，无标底底的以总报价价最低的为样样本。优10分、良99分、中8分、差7分优：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在90%以上(E≧90%)；良：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在80%以上(80%≦E<90%%)；中：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在70%以上(70%≦E<80%%)差：抽出的项目目中合理价格格所占比例在在70%以下(E<70%%)合理价格的确定定：各项综合合单价报价与与基准价差值值的绝对值在在5%以下范围内(不包括本数)；清单项目基准价价的确定：去去掉30%的最高单价(取整)和1个最低单价价后的加权平平均值为基准准价(不足5家的以所有有报价加权平平均值为基准准价)。(六)是否有算算术错误3分优3分、良2分分、中1分、差0分优：无良：2次及以下下(包括相同错错误次数在内内)中：4次及以下下(包括相同错错误次数在内内)差：4次(不含含4次)以上(包括相同错错误次数在内内)三、计分办法(一)评标委员员会成员按照照招标文件的的要求分别给给投标人的商商务标、技术术标打分，投投标人的商务务标、技术标标得分为各评评委所评定分分数中，去掉掉一个最高分分和一个最低低分后的算术术平均值。(二)各投标人人的最终得分分按下列公式式确定：评定分数＝商务务标得分+技术标得分分(三)各项统计计结果和评分分结果均按四四舍五入方法法精确到小数数点后两位。(四)评标委员员会根据投标标人的最终得得分，按高低低次序确定投投标人最终的的排列名次，并并按照招标文文件中规定，推推荐不超过三三名有排序的的合格的中标标候选人。附件4：低价投标报价法法采用该办法评标标定标时，采采用百分制办办法评审计分分，按得分由由高到低排列列名次，但不不保证最低投投标价中标。投投标人应对工工程量清单总总报价、措施施项目费、主主要清单项目目综合单价、主主要材料价格格、其它项目目费以及招标标文件有特殊殊要求必须报报价的项目进进行报价，才才能视为总体体报价完整(报价为零、报报价空白、报报价高于投标标报价上限的的，作废标处处理)。此办法的的前提是：1、项目前期工工作准备充分分，施工后设设计变更不大大；所有投标标人的资格审审查均获通过过，无论谁中中标，招标人人均可接受。2、招标人根据据实际情况确确定的工程工工期，在发资资格预审合格格通知书前，投投标人应进行行确认；投标标人对随意变变更项目经理理、项目班子子和中途无故故停工有承诺诺且切实可行行，并在合同同中有约定。3、投标人须在在投标书中承承诺他的投标标报价已包含含成本、利润润、税金以及及应由投标人人承担的风险险等所有为完完成本招标项项目所必须的的各项费用。4、投标报价的的固定下浮比比例应在招标标文件中予以以明确；投标标人履约保证证金缴纳充分分。一、技术标[暗暗标]评标委员会首先先对各投标人人技术标的施施工组织设计计是否符合实实际、合理可可行进行符合合性评审，符符合性评审不不合格者，不不进入商务标标评审。对否否定的技术标标，评委要提提出充足的否否定理由，并并填写在技术术标评标记录录上；对出现现认定异议的的，按照少数数服从多数的的原则由评委委采取无记名名投票方式表表决确定。二、商务标该办法实行拦标标价以控制招招标工程造价价的最高限价价。1、无标底预算算价法。拦标标价=各投标人预预算价的算术术平均值×(1-220%)。2、高于拦标价价的投标报价价作废标处理理。(一)工程量清清单总报价50分评标委员会对所所有投标人报报价从低到高高排序，最低低报价得50分，其余投投标报价与最最低报价相比比，每增加1%扣2分，扣完为为止。(二)措施项目目费15分所有措施项目费费(不少于5个时，去掉掉一个最高和和一个最低)的算术平均均值作为基准准价，所有措措施项目费先先得满分15分，再与基基准价相比，每每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为为止。(三)主要清单单项目综合单单价15分按照招标文件中中明确的工程程量清单中不