小学重大突发事件应急预案

小学重大突发事件应急预案为了保障我校全体师生健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故造成的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。一、学校安全事故处理工作小组具体负责学校重大突发事件的应急处理工作。学校发生重大突发事件时，学校其他安全事故处理专门工作小组必须立即启动工作程序，进入紧急工作状态。二、报警程序根据事件需要，经领导同意后立即就近用电话或手机向公安机关报警，报警电话：110，急救电话：120，火警电话：119.三、处置措施（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故处置措施：切断各楼层的电源，由保安人员负责。发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”，严禁学生参与救火活动。房屋倒塌且有师生埋入，急打“110、120”电话报警或求救，如有人员受伤，立即送往就近医院进行救治，如是意外事故，应尽快组织人员进行抢救。迅速向突发事件领导小组报告。开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。配合消防、医院等单位，做好自救工作。尽可能保护好现场，做好有关证人证据记录。（二）校外不法人员进入校内实施暴力或XX事件处置措施：来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。并按动110与联动按钮报警。校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、XX、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：（1）迅速拨打110报警。（2）迅速报告学校突发事件领导小组。（3）对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。（4）为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。（5）立即将受伤师生送往医院进行救治。（6）做好师生的思想心理疏导工作。记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。（三）突发公共卫生事件的应急措施：当社会上出现流行病疫情时，凡师生中出现与该病相似病症的，班主任要马上报告教务处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：学校要迅速如实报告上级有关部门。对该生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格消毒、通风。坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该生的医院出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。学校要根据上级有关部门的要求和指导，采取必要的防范及保护措施。四、注意事项学校教师遇事一定要冷静，果断采取措施。严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织地疏散到安全地带，其余各室关闭门窗，避免更大的伤亡事故。突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱的做法。在突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者、首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。突发事件发生后，相关部门和有关责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的真实情况，不得隐瞒。突发事件解决后，相关部门和有关责任人员要向校长或值班领导书面报告突发事件的处理情况。学校突发公共事件应急预案为规范学校（幼儿园）突发公共事件应急处置工作，建立健全应急体系和运行机制，全面提高处置突发公共事件的能力，切实保障师生和学校的生命财产安全，维护教育稳定和社会安定，根据《突发公共事件总体应急预案》及有关政策、法律、法规，结合教育实际，特制定本预案。一、工作原则1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害，确保师生生命财产安全。2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，适时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严重性、可控性等因素，进行分级管理、分级处置，以事发地为主，同时条块结合，充分发挥上级和有关部门的重要作用。4、坚持科学指导。采用先进的预测、预警和应急处置技术，不断改进和完善应急处置装备、设施和手段，提高预防和应对事件的科技水平。二、组织机构（一）成立安全应急事件处理领导小组，统一领导全镇安全应急事件的处理工作。组长：副组长：成员：（二）领导小组履行下列主要职责：1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取应急措施。4、根据需要对事件现场采取控制措施。5、对本校的安全紧急事件的应急处理程序进行督察指导。各学校也要成立相应的组织机构，负责对本单位突发公共事件的应急处置。三、类别划分学校突发公共事件是指由人为或自然因素引起的，具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教育教学秩序、社会稳定等严重危害和影响的事故、事件和灾害。学校（幼儿园）安全紧急情况，主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。（一）自然灾害：主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震等。（二）事故灾难：主要有教学事故、交通事故、火灾事故、环境污染、校舍倒塌事故以及其他造成人员伤亡的突发事故。（三）公共卫生事件：主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响学生和教职工健康的事件。（四）社会安全事件：主要有重大恶性、影响重大的社会治安案件以及其他危害学校（幼儿园）正常教育教学秩序、破坏学校（幼儿园）和社会稳定的突发性事件。四、等级划分学校（幼儿园）突发公共事件按其影响大小和危害程度，分为一般性、重大、特大三个级别。（一）一般性紧急情况：对人身安全、教学秩序造成一定的影响，由学校或镇级党委、可以处置的紧急情况。（二）重大紧急情况：对人身安全、学校和社会秩序造成重大危害和影响，需由镇级党委、和上级有关部门共同协调处理的紧急情况。凡符合下列情况之一者为重大紧急情况：1、师生一次死亡3人及以上的事故；2、师生一次死亡、重伤10人及以上的事故；3、一次造成师生10人及以上的急性食物中毒事件；4、一次性造成直接经济损失1万元以上的事件；5、其他影响重大的社会治安案件，或按照国家有关法律、法规、规章确定为重大级的紧急情况。（三）特大紧急情况：对人身安全、学校教育教学秩序和社会稳定造成特别大的危害和影响，出现跨区域的大范围扩散态势，需市委、市组织有关部门共同处置的紧急情况。凡符合下列情况之一者为特大紧急情况：1、铁路、水运事故造成师生一次死亡50人及以上，或一次造成直接经济损失10万元以上的事故；2、公路交通、校舍倒塌和其他发生一次师生死亡30人及以上，或直接经济损失在5万元以上的事故；3、一次造成师生1人及以上的急性食物中毒事件；4、其他性质特别严重、产生重大影响的事件或按照国家有关法律、法规、规章确定为特大级的紧急情况。五、报告程序1、各学校（幼儿园）都要建立、健全突发公共事件报告制度，严格落实值班人员，确保突发公共事件信息报送渠道畅通，运转有序。2、学校（幼儿园）发生突发公共事件，应立即报告镇初级中学和镇。，镇初级中学应立即报告市，必要时向市报告。3、各级各类突发公共事件信息报送必须及时、准确、全面，不漏报、不虚报。报告内容为：突发公共事件发生的时间、地点、单位，事件的简要情况、死亡人数、受伤（含中毒）人数、估计直接经济损失等。4、重、特大事件发生后，各学校须立即赶赴现场组织营救，严密保护现场。因抢救人员、防止事件扩散以及疏散交通等原因，需移动现场物件的，应做出标志，绘制现场平面图，并写出书面记录，妥善保存现场主要痕迹、物证。六、预案实施（一）发生突发公共事件，要在当地党委、及有关部门的统一领导和指挥下，协调各方面力量，快速开展各项处置工作，努力把事件损失降到最低限度，尽快恢复学校（幼儿园）正常的教育教学秩序。（二）发生重、特大突发公共事件，各学校主要领导要根据分级管理原则及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，如学校不能解决的，要及时向镇初级中学、镇党委、请示。同时，各学校及有关相关，要根据各自职能分工和职责，积极做好各项救援、调查和处置工作。（三）镇初级中学各处室职责分工：1、校长室：负责对突发公共事件的报告及协调各科室对突发公共事件进行处置；2、教导处：参与处置中小学教育教学过程中发生的各类紧急情况；3、政教处：参与处置教师因经济、政治待遇、职称评审、工作调动等原因发生的集体上访以及干部教师因违法违纪等原因造成的紧急情况；4、总务处：参与处置中小学校舍、饮水、电网线路、消防设施、锅炉管道及仪器设备及危险化学品的安全及突发紧急情况的处置等方面的突发事件；（四）在紧急情况处置中，要注意把握政策，依法办事，讲究工作方法，区分事件性质，因情施策，妥善处置。（五）各类紧急情况的处置：1、教育教学活动中发生的突发事件，由学校和市安全工作领导小组进行处置；2、对影响学校（幼儿园）和社会稳定的突发事件，涉及到多部门、跨区域的重大事件，由镇和市协调，在市委、市的领导、指挥下处置；3、对群体性骚乱、冲击校园、重大群体性械斗、师生非法集会、游行示威等恶性；聚集场所消防安全事故；影响重大的爆炸事件，配合公安进行处置；4、师生群体性上访、越级上访或赴省事件，配合信访部门处置；5、重大校舍倒塌事件，配合建设部门进行处置；6、重特大交通安全事故，配合交警、交通部门进行处置；7、重特大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等突发性卫生事件及伤病员救治工作，配合卫生、防疫部门进行处置；8、锅炉、压力器等特种设备安全事故的重大紧急情况，协同质量技术监督部门进行处置；9、暴雨、洪水、台风、干旱、地震、雷击等自然灾害引发的紧急情况，在抗灾、防洪指挥部等机构的统一指挥下处置，并配合民政部门做好善后工作。（六）各类突发公共事件抢险救灾应急措施1、火灾：（1）师生发现校园火灾应及时报警，迅速向学校（幼儿园）领导汇报，立即停止教育教学活动，组织师生迅速转移或疏散；（2）如有人员受伤，应及时组织现场抢救；（3）火势较大，靠学校力量难以扑灭，应立即拔打“119”报警；（4）重点部位或邻近发生火灾危及重点部位的，应立即拔打“119”报警，并疏散师生，切断电源，转移重要物品。（5）严禁组织学生参与各类灭火抢险活动。2、恶性伤亡事故：（1）校内发生人员伤亡事故，应立即保护现场，并及时报告学校领导进行应急处理。（2）对受伤人员要及时组织现场抢救，无能力救治的应及时拨打120，向急救中心求救。3、传染性疾病暴发：（1）对传染性疾病应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（2）对传染性病人和疑似病例，应采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。（3）发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等，应采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，对病源处及人员密集场所进行消毒，增加通风时间和强度。（4）及时通知当地卫生防疫部门进行诊断和治疗。（5）—旦发生疫情,立即对校园进行封闭管理，坚持晨检、报告制度。4、自然灾害：（1）发生台风、地震、洪灾等自然灾害，必须以生命为第一，学校应立即停学。（2）对可预见性的灾害，在上、下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或组织教职工护送。（3）对不可预见的自然灾害，如台风、地震等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时组织抢救。七、善后处理1、各学校（幼儿园）要切实做好死难、受伤（中毒）学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校（幼儿园）稳定。2、对伤亡学生的理赔要依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。八、调查与结案1、各学校（幼儿园）要依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和突发公共事件的等级，及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。2、突发公共事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学、依法处置的原则，任何单位和个人不得阻碍、干涉调查处理。调查处理必须坚持“四不放过”原则，即事件原因未查清不放过，整改措施未落实不放过，责任人未处理不放过，干部群众未受到深刻教育不放过。3、重、特大突发公共事件的调查由市级以上组织进行，调查组调查取证时，有关单位和个人必须积极配合，实事求是地提供有关资料、证据及调查组要求的其他资料，任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干涉事件的调查。4、重、特大突发公共事件的结案工作在调查结束后，坚持违法必究、责罚相当，任何单位和个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究。九、纪律与奖惩1、各学校（幼儿园）都必须严格遵守执行本预案，一旦发生重、特大突发公共事件，必须把处置重特大突发公共事件放在首要位置，学校主要领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。2、有下列事迹之一者，可给予表彰或奖励：（1）在紧急情况处置中，组织严密、指挥得当、奋力抢救抢险，出色完成任务者；（2）在危险关头，保护国家和集体财产，抢救师生有功者；（3）及时准确报告突发公共事件，为应急处置赢得时间，成效显著者；（4）为处置突发公共事件献计献策，成效显著者；（5）其他有特殊贡献，成效显著者。3、有下列行为之一者，视其情节和危害后果，由所在单位或上级机关给予警告、通报、记过、降级、撤职直至开除公职的处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任：（1）在突发公共事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、瞒报或授意他人瞒报、缓报、漏报紧急情况以及不及时续报进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的；（2）对发生的突发公共事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的；（3）在处置突发公共事件工作中不服从指挥、不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的；（4）领导干部不按时到达现场组织应急处置的；（5）阻碍工作人员依法执行公务的；（6）对因信息沟通不及时或组织协调不够等原因，导致紧急情况对外报道不利而造成重大影响或严重后果的；（7）其他危害应急处置工作的。十、各有关紧急事件所涉及电话：：学校安全紧急事件小组组长学校安全紧急事件小组副组长报警电话：110火警电话：119交通事故电话：122医疗救护电话：120十一、本预案适用于域内各学校（幼儿园）。十二、本预案由中心学校负责解释。学校饮用水突发污染事故应急处理预案一、指导思想为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，特定制我校生活饮用水污染事故紧急处理预案。二、成立组织机构及主要职责为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。成立生活饮用水污染事故应急处理工作小组：组长：后勤副校长副组长：总务处主任成员：办公室主任、学生工作处主任、维修部负责人、安全管理办公室主任、校医组长主要职责：负责发生生活饮用水污染事故发生时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各级部门及学校内部之间职责范围内的工作。组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援工作。三、生活饮用水污染事故应急处理生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、形状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染物的扩散趋势，并据此提出科学、