水泥行业建设项目的环境影响评价

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水泥行业建设项目的环境影响评价

我国是世界上第一水泥生产大国，而且水泥投资过热。根据国家的环境影响评价的法律要求，水泥建设项目必需举行环境影响评价。水泥建设项目表现的污染主要有工业污染和生态环境影响两个方面。在以往的水泥建设项目中，只重视水泥生产厂区的污染物排放和环境影响，轻蔑甚至忽视矿山开采对生态环境的破坏和影响，造成对水泥建设项目环境影响评价工作的不完美。随着《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》的颁布，在水泥行业建设项目环境影响评价中要重视矿山开采的环境影响评价。文章重点论述在水泥建设项目中矿山开采环境影响评价应注重的问题。

水泥工业建设项目的特点是包括两大部分：一是水泥生产厂区的建设，二是原料矿山的开采工程。前者属于工业污染类型，后者属于以非污染生态影响类型。水泥工业生产厂区的特征污染物就是颗粒物，第二还有二氧化硫、氮氧化物和氟化物等。每生产一吨水泥熟料需要1.2～1.3t的石灰石，所以水泥生产需要开采大量的石灰石作原料，石灰石矿区的开发建设将对生态环境造成一定程度的破坏和影响，因此，在水泥建设项目的环境影响评价中不能轻蔑生态环境影响评价。

1产业政策符合性分析选址的合理性分析

确定矿山的开采区和物料运送路线的选址要符合当地的城乡进展规划和环境功能区划，符合土地通过规划。特殊注重不得在自然庇护区、水源庇护区、风景名胜区、文物庇护区、旅游区、休养区、文教区和生活居住区等环境敏感区内选址。假如所挑选的厂区接近这些区域，必需对这些因素做出说明，特殊是厂区与这些敏感区的距离、敏感区的现状、庇护要求等，以确定选址的合理性。

特殊注重的是要对石灰石运送路线的选址举行合理性的论证，特殊注重沿线的环境敏感区。

对于矿山的开采要符合《中华人民共和国矿产资源法》，在这部法律规定了：非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在一些特别的地方开采矿产资源，例如港口、机场、重要河流、堤坝等地方。因此，在举行水泥行业建设项目环境影响评价工作中，一定要结合国家的法律、规矩，以及地办法律、规矩来分析论证配套的矿山选址是否符合国家的法律和产业政策。同时，结合当地的有关规划，分析论证矿山和物料运送路线的选址合理性。

对于这部分工作，往往在水泥建设项目环境影响评价中是简单被忽略的。一旦碰到水泥建设项目，大家把注重的目光均集中到水泥生产主体工艺的产业政策和选址的合理性分析上了。为了防止浮现遗漏，建议实行如下措施，即在举行产业政策和选址合理性分析部分，需要根据水泥行业的两大组成部分来分离举行论述，并列表暗示，见表1。

2矿区开采工程分析和影响因素识别

针对矿区开采环境影响，必需先明确工程组成。矿区工程普通包括以下几个方面：

(1)矿区面积、地形、地貌、土地通过现状；

(2)矿区开采方式(露天、凹陷开采等)、爆破方式；

(3)矿区道路长度，占地面积；

(4)工业场地位置，占地面积；

(5)废石场位置，占地面积；

(6)运送方式和运送路线等。

为了越发精确     的举行工程分析，可以实行同类工程的调查分析，收集国内类似工程资料，举行类比分析。

按照工程内容举行环境影响因素识别，在矿区开采的环境影响识别时要特殊注重分影响的时段来举行，普通有施工期、运营期，但是针对矿山开采往往忘记了采终后，即服务期满后的环境影响识别。因此，对于水泥行业的矿山开采应当包括三个时段，即施工期、运营期和服务期满后。

水泥建设项目矿区开采环境影响识别分析见表2。

3生态评价工作等级确实定

对于矿山开采的生态评价工作等级要严格根据《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》(HJ/T19-1997)中的有关规定举行。在举行评价工作等级确定时，首先要确定是否是敏感区，假如是敏感区的话，那生态评价工作等级都是一级。然后再确定受影响的范围，按照影响的程度来划分评价工作等级。

对于水泥行业的矿区开发，因为石灰岩地区生态环境普通较为容易，矿区占地面积小，弃石量小等特点，水泥工业中石灰石矿区开发建设生态环境影响评价工作等级，普通为三级评价即可满足要求。但是，详细项目需要详细分析，特殊对于1万t/d的大型水泥项目的矿区开发或者是矿区生态环境较为敏感的项目，需要提升评价工作等级。

4生态环境现状调查

对于生态现状调查通常采纳的技术办法有：资料查阅、群众走访、专家询问、现场勘查和取样调查等。在工作实际中多数是采纳的资料查阅和现场勘查相结合的办法。对于调查的范围比较大，生态系统类型比较容易的项目可以实行取样调查的办法。取样调查时需要注重所确定的样方应在数量、面积、位置分布等方面具有代表性，能反映评价区的整体生态状况。

调查的主要内容应当包括六个方面，第一、自然环境调查；其次、生态系统调查；第三、区域资源和社会经济情况调查；第四、区域敏感庇护目标调查；第五、区域土地通过规划、进展规划、环境规划的调查；第六、区域生态环境历史变迁状况，主要生态环境问题及自然灾难等。

5生态现状评价

生态现状评价，要回答主要的环境问题，其中包括：

(1)从生态完整性的角度评价现状环境质量，即注重区域环境的功能与稳定情况。

(2)用可持续进展观点评价自然资源现状、进展趋势和承受干扰的能力。

(3)植被破坏、荒漠化、珍稀濒危动、植物物种消逝、自然灾难、土地生产能力下降等类重大资源环境问题及其产生的历史，现状和进展趋势。

针对矿区开采的生态现状评价，其主要评价的对象是评价区域内生态完整性如何？植被状况、动植物分布状况等，可采纳定性或者定量的办法来加以评价。

6生态影响预测

生态影响预测内容要按照工程影响途径、现状调查成绩来确定。对于没有敏感生态庇护目标的矿区开采项目，要就矿区开采对评价区域自然生态系统完整性的影响举行预测。对于存在敏感庇护目标，则要增强对敏感目标影响的预测内容。因为矿区开采的特别性，其主要影响就是植被的破坏、占用土地，水体流失等，因此，在举行预测分析时特殊注重矿区开采过程中所造成的水土流失，以及运送路线修筑所造成的水体流失。

在实际工作中，对于水土流失的预测多采纳侵蚀模型法举行预测，也有采纳资料调查法。其中资料调查法一定要注重资料的有效性和时效性，最好采纳当地的水土保持实验、水土保持讨论站的实测统计资料来作为该类型该地区的水土侵蚀基础数据。

对于矿区开采还要注重对施工期的环境影响评价，由于其施工期的工程的主要内容有矿区道路的修筑。矿区工业场地的开拓建设、废石场的开拓，对采矿工作面地表笼罩层的剥离等。这些工程的施工首先都要清除地表植被、破坏原有些地貌，造成生物的大量流失，加剧水土流失。

7生态影响的防护、恢复

建设项目生态环境影响减缓措施和生态环境庇护措施是囫囵生态环境影响评价工作成绩的集中体现，因此，在举行水泥行业建设项目环境影响评价中，一定要对矿区开采的生态环境影响提出相应的减缓措施和生态环保措施。

制订和提诞生态环境庇护措施的基本要求有：

(1)体现规矩的郑重性。

(2)体现可持续进展思想和战略。

(3)体现产业政策方向与要求。

(4)满足多方面的目的要求。

(5)遵从生态环境庇护科学原理，防止干扰坚强的神态系统。

(6)全过程评价和管理，对于矿区开采要针对施工期、运营期和服务期满后的生态环境庇护措施，要贯彻预防为主的庇护政策。

(7)突出针对性与可行性，矿区开采的生态环境庇护措施必需针对各个矿区的特点和当地环境特点。

矿区在开采阶段，要按照工程发展状况适时对可能绿化的地段、边坡举行绿化、美化。这里需要提示的是，在绿化一定要根据生态学原理举行绿化，多种植一些树种，最好采纳附近的树种，采纳乡土物种。而矿区采尽后将形成荒漠的乱石平台或凹陷的矿坑，要因地制宜的举行生态建设，实行平台复土复耕或建成绿地，矿坑蓄水后建成人工湖或鱼塘等多种形式。

8结语

在举行水泥建设项目环境影响评价工作中，除了把水泥生产厂区的环境影响举行具体评价外，还应当重视矿区开采和物料运送路线的环境影响评价。在举行矿区环境影响评价时要根据《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》(HJ/T19-1997)中的有关规定举行。另外，需要特殊注重的是：

(1)要分析和论证矿区、物料运送路线的产业政策符合性和选址合理性；

(2)注意矿区建设特性，分施工期、运营期和服务期完后三个阶段举行环境影响识别，并针对每个时段的环境影响特性提出相应的生态环境庇护措施；

(3)生态环境影响评价工作等级一定根据技术导则