第三篇教案题库大纲

第三篇工程量清单计价模式下

的计量与计价第7章建设工程工程量清单

计价规范为了规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，住房和城乡建设部批准发布了《建设工程工程量清单计价规范》，编号为GB50500—2008，自2008年12月1日起实施，以下简称《计价规范》。

其中，第7.2.1-（3）、7.2.3-1（2）、7.2.3-2（1）、7.2.3-2（2）、7.2.3-2（3）、7.2.3-2（4）、7.2.3-2（5）、7.2.3-2（6）、7.2.3-2（7）、7.2.4-1（2）、7.2.4-1（3）、7.2.4-1（5）、7.2.4-1（8）、7.2.4-3（2）、7.2.4-8（1）条为强制性条文，必须严格执行。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003同时废止。7.1概述第7章建设工程工程量清单

计价规范《计价规范》总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003自2003年7月1日起实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修订了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价的争议处理等内容，并增加了条文说明。7.1概述第7章建设工程工程量清单

计价规范7.1.1编制《计价规范》的意义

7.1概述1.《计价规范》是工程造价改革的产物

长期以来，我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。1992年为了适应建筑市场改革的要求，针对工程预算定额编制和使用中存在的问题，提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，其中对工程预算定额改革的主要思路和原则是:将工程预算定额中的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离，人、材、机的消耗量是国家根据有关规范、标准以及社会的平均水平来确定的。

第7章建设工程工程量清单

计价规范7.1.1编制《计价规范》的意义

7.1概述1.《计价规范》是工程造价改革的产物

控制量目的就是保证工程质量，价格要逐步走向市场，这一措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用。但随着建筑市场化进程的发展，这种做法难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，难以满足招标、投标和评标的要求。因为控制量反映的是社会平均消耗水平，不能准确地反映各个企业的实际消耗量，不能全面地体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，还不能充分体现市场公平竞争规律，工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。

第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.1.1编制制《计价规规范》的意意义7.1概概述2.《计计价规范》》是规范建建设市场秩秩序，适应应市场经济济的需要工程造价是是工程建设设的核心内内容，也是是建设市场场运行的核核心内容，，建设市场场上存在的的许多多不规范行行为大多与与工程造价价有关。过过去工程预预算定额在在工程发包包与承包工工程计价中中调节双双方利益益、反映市市场价格等等方面滞后后，特别是是在公开、公平、公正正竞争方面，缺乏合合理完善的机制，，甚至出现了一些些漏洞。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.1编编制《计价规范》》的意义7.1概述实现建设市场的良良性发展除了法律律法规、行政监管管以外，发挥市场场规律中“竞争”和“价格格”的作用是治本之策策。工程量清单计计价是市场形成工工程造价的主要形形式，工程量清单单计价有利于发挥挥企业自主报价的的能力，实现政府府定价到市场定价价的转变。有利于于规范业主在招标标中的行为，有效效改变招标单位在在招标中盲目压价价的行为，从而真真正体现公开、公公平、公正的市场场经济规律。2.《计价规范范》是规范建设市市场秩序，适应市市场经济的需要第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.1编编制《计价规范》》的意义7.1概述随着我国改革开放放的进一步加快，，中国经济日益融融入全球市场，特特别是我国加入WTO后，行业壁垒下降降，建设市场进一一步对外开放。国国外的企业以及投投资的项目越来越越多地进入国国内市场，我国企企业走出国门在海海外投资和经营的的项目也在增加。。3.《计价规范范》是加入WTO，融入世界大市市场的需要第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.1编编制《计价规范》》的意义7.1概述为了适应这种对外外开放建设市场的的形势，就必须与与国际通行的计价价方法相适应，为为建设市场主体创创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。。工程量清单计价价是国际通行的计计价做法，在我国国实行工程量清单单计价，有利于提提高国内建设各方方主体参与国际化化竞争的能力，有有利于提高工程建建设的管理水平。。3.《计价规范范》是加入WTO，融入世界大市市场的需要第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.1编编制《计价规范》》的意义7.1概述以工程量清单计价价模式招标投标，，对承包企业，通通过采用工程量清清单报价，必须对对单位工程成本、、利润进行分析，，统筹考虑，精心心选择施工方案，，并根据企业的定定额合理确定人工工、材料、施施工机械等要素的的投入与配置，优优化组合，合理控控制现场费用和施施工技术措施费用用，确定投标价。。改变过去过分依赖赖国家发布定额的的状况，企业根据据自身的条件编制制出自己的企业定定额。4.《计价规范范》是促进建设市市场有序竞争和企企业健康发展的需需要第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.1编编制《计价规范》》的意义7.1概述对发包单位，由于于工程量清单是招招标文件的组成部部分，招标单位必必须编制出准确的的工程量清单，并并承担相应的风险险，促进招标单位位提高管理水平。。由于工程量清单单是公开的，将避避免工程招标中弄弄虚作假、暗箱操操作等不规范行为为。工程量清单计价有有利于规范建设市市场计价行为，有有利于控制建设项项目投资，节约资资源，有利于提高高社会生产力，促促进技术进步，有有利于提高造价工工程师的素质，使使其成为必须具备备懂技术、懂经济济、懂法律、善管管理等全面发展的的复合型人才。4.《计价规范范》是促进建设市市场有序竞争和企企业健康发展的需需要第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.2《计计价规范》编制中中坚持的几个原则则7.1概述根据建设部令第107号《建筑工程施工发包包与承包计价管理理办法》，结合我国工程造造价管理现状，总总结有关省市工程程量清单试点的经经验，参照国际上上有关工程量清单单计价通行的做法法，在《计价规范》编制中遵循的基本本原则是以建立全全国统一的、有序序的建筑市场，创创造公平、公正、公开开竞争的环境，贯彻彻实体与措施相分分离和既要与国际际惯例接轨，又考考虑我国国情的原原则。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.2《计计价规范》编制中中坚持的几个原则则7.1概述一是规定了全部使使用国有资金或国国有资金投资为主主的大中型建设工工程要严格执执行《计价规范》的有关规定;二是《计价规范》统一了项目编码，，统一了分部分项项工程项目名称，，统一了项目特征征，统一了计量单单位，统一了工程程量计算规则（即即“五统一”）。为建立全国统统一建设市场和规规范计价行为提供供依据;三是《计价规范》没有人、材、机的的消耗量，促使企企业提高管理水平平，引导企业学会会编制自己的消耗耗量定额，适应市市场。1.政府宏观观调控、企业自主主报价政府宏观调控第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.2《计计价规范》编制中中坚持的几个原则则7.1概述由于《计价规范》》不规定人工、材材料、机械的消耗耗量，为企业报价价提供了自主空间间，投标企业可以结合合自身的生产效率率、消耗水平和管管理能力与已收集集整理本企业的报报价资料，根据《《计价规范》规定定的原则和方法，，投标报价。工程造价最终由承承发包双方在市场场竞争中，按价值值规律，通过合同同形式确定。1.政府宏观观调控、企业自主主报价企业自主报价、市市场竞争形成价格格第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.2《计计价规范》编制中中坚持的几个原则则7.1概述《计价规范》在编制过程中，以以现行的全国统一一工程预算定额为为基础，特别是在在项目划分、计量量单位、工程量计计算规则等方面，，尽可能多地与定定额衔接。原因主要是预算定定额是我国经过几几十年实践的总结结，这些内容具有有一定的科学性和和实用性。与工程预算定额有有所区别的主要原原因是预算定额是是按照计划经济的的要求制定发布贯贯彻执行的，其中中有许多不适应《计价规范》编制指导思想。主要表现在:2.《计价规规范》与现行预算算定额既有机结合合，又有所区别第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.2《计计价规范》编制中中坚持的几个原则则7.1概述（1）定额项目是国家家规定以工序为划划分项目的原则；；（2）施工工艺、施工工方法是根据大多多数企业的施工方方法综合取定的；；（3）工、料、机消耗耗量是根据“社会会平均”综合测定定的；（4）取费标准是根据据不同地区平均测测算的，因此企业业报价时就会表现现为平均主义。企业不能结合项目目具体情况、自身身技术管理水平自自主报价，不能充充分调动企业加强强管理的积极性。。2.《计价规规范》与现行预算算定额既有机结合合，又有所区别第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.2《计计价规范》编制中中坚持的几个原则则7.1概述《计价规范》要根据当前工程建建设市场发展的形形势，逐步解决定定额计价中与当前前工程建设市市场不相适应的因因素，适应市场经经济的需要，适应应国际接轨的需要要。因此，在编制制过程中，我我们既借鉴了世行、FIDIC、英联邦国家、香香港等的一些做法和思思路，同时也结合合了我国现阶段的的具体情况。如实体项目的设置置方面，就结合了了当前按专业设置置的一些情况;有关名词尽量沿用用国内习惯，如“措施项目”就是国内的习惯叫叫法，国外叫“开办项目”，而措施项目的内容容就借鉴了部分国国外的做法。3.既考虑我我国工程造价管理理的现状，又与国国际做法接轨第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.3《计计价规范》的特点点7.1概述一是规定全部使用用国有资金或国有有资金投资为主的的大中型建设工程程按《计价规范》规定执行。二是明确工程量清清单是招标文件的的组成部分，并规规定了招标人在编编制工程量清清单时必须遵守的的规则（“五统一一”和标准格式））。1.规定性第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.3《计计价规范》的特点点7.1概述2.实用性附录中工程量清单单项目及计算规则则的项目名称表现现的是工程实体项项目，项目名称明明确清晰，工程量量计算规则简洁明明了，特别还列有有项目特征和工程程内容。易于编制制工程量清单时确确定具体项目名称称和投标报价。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.1.3《计计价规范》的特点点7.1概述3.竞争性一是《计价规范》中的措施项目，在在工程量清单中只只列“措施项目””一栏，具体采用用什么措施，如模模板、脚手架、临临时设施、施工排排水等详细内容由由投标人根据企业业的施工组织设计计，视具体情况报报价。因为这些项项目在各个企业间间各有不同，是企企业竞争项目，是是留给企业竞争的的空间。二是《计价规范》中人工、材料和施施工机械没有具体体的消耗，投标企企业可以依据企业业的定额和市场价价格信息，也可以以参照建设行政主主管部门发布的社社会平均消耗量定定额进行报价，《计价规范》将报价权还给了企企业。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.1总则则7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（1）为规范工程造造价计价行为，统统一建设工程工程程量清单的编制和和计价方法，根据据《中华人民共和国建建筑法》、《中华人民共和国合合同法》、《中华人民共和国招招标投标法》等法律法规,制定《计价规范》。（2）《计价规范》适用于建设工程工工程量清单计价活活动。本条解释:《计价规范》所指的工程量清单单计价活动包括:工程量清单、招标标控制价、投标报报价的编制，工程程合同价款的约定定，竣工结算的办办理以及施工过程程中的工程计量、、工程款支付、索索赔与现场签证、、工程价款调整和和工程计价争议处处理等活动。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.1总则则7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（3）全部使用国有资资金投资或国有资资金投资为主（以以下二者简称“国国有资金投资”））的工程建设项目目，必须采用工程程量清单计价。【强制性规定】本条解释:①国有资金投资的工工程建设项目包括括:Ⅰ.使用各级财政预算算资金的项目;Ⅱ.使用纳入财政管理理的各种政府性专专项建设资金的项项目;Ⅲ.使用国有企事业单单位自有资金，并并且国有资产投资资者实际拥有控制制权的项目。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.1总则则7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释本条解释:②国家融资资金投资资的工程建设项目目包括:Ⅰ.使用国家发行债券券所筹资金的项目目;Ⅱ.使用国家对外借款款或者担保所筹资资金的项目;Ⅲ.使用国家政策性贷贷款的项目;Ⅳ.国家特许的融资项项目。③国有资金为主的的工程建设项目是是指国有资金占投投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质质上拥有控股权的的工程建设项目。。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.1总则则7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（4）非国有资金金投资的工程程建设项目，，可采用工程程量清单计价价。本条解释:对于不采用工工程量清单计计价方式的工工程建设项目目，除工程量量清单等专门门性规定外，，《计价规范》的其他条文仍仍应执行。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.1总总则7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（5）工程量清单单、招标控制制价、投标报报价、工程价价款结算等工工程造价文件件的编制与核核对应由具有有资格的工程程造价专业人人员承担。本条解释:按照《注册造价工程程师管理办法法》（建设部第150号令）的规定定，注册造价价工程师应在在本人承担的的工程造价成成果文件上签签字并加盖执执业专用章;按照《全国工程造价价人员管理暂暂行办法》（中价协［2006］013号）的规定，，工程量清单单、招标控制制价、投标报报价、工程价价款结算等工工程造价文件件的编制与核核对应由具有有资格的工程程造价专业人人员承担，并并在本人承担担的工程造价价业务文件上上签字并加盖盖专用章。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.1总总则7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（6）建设工程工工程量清单计计价活动应遵遵循客观、公公正、公平的的原则。本条解释:工程量清单计计价是市场经经济的产物，，并随着市场场经济的发展展而发展，它它必须遵遵循市场经济济活动的基本本原则，即客客观、公正、、公平的原则则。所谓客观、公公正、公平的的原则，就是是要求工程量量清单计价活活动要有高度度的透明度，，工程量清单单的编制要实实事求是，不不弄虚作假假，要机会会均等，公平平一律地对待待所有投标人人。投标人要从本本企业的实际际情况出发，，不能低于成本本价报价，不能串通报价价,双方应以诚实实、守信的态态度进行工程程竣工结算等等。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.1总总则7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（7）《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工工程量清单的的依据。①附录A为建筑工程工工程量清单项项目及计算规规则，适用于于工业和民用用建筑的建筑筑物和构构筑物工程。。②附录B为装饰装修工工程工程量清清单项目及计计算规则，适适用于工业和和民用的建筑筑物和构筑物物装饰装修工工程。③附录C为安装工程工工程量清单项项目及计算规规则，适用于于工业与民用用安装工程。。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.1总总则7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（7）《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工工程量清单的的依据。④附录D为市政工程工工程量清单项项目及计算规规则，适用于于城市市政建建设工程。⑤附录E为园林绿化工工程工程量清清单项目及计计算规则，适适用于园林绿绿化工程。⑥附录F为矿山工程工工程量清单项项目及计算规规则，适用于于矿山工程。。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.1总总则7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释本条解释:附录是《计价规范》的组成部分，，与正文具有有同等效力。。附录是编制工工程量清单的的依据，主要要体现在:工程量清单中中的十二位编编码的前九位位应按附录中中的编码确定定;工程量清单中中的项目名称称应依据附录录中的项目名名称和项目特特征设置;工程量清单中中的计量单位位应按附录中中的计量单位位确定;工程量清单中中的工程数量量应依据附录录中的计算规规则计算确定定。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.1总总则7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释（8）建设工程工工程量清单计计价活动，除除应遵守《计价规范》外，还应符合合国家现行有有关标准的规规定。本条解释:工程量清单计计价活动是政政策性、技术术性很强的一一项工作，它它涉及国家的的法律、法规规和标准规范范比较广泛。。所以，《计价规范》提出工程量清单单计价活动，除除遵循《计价规范》外，还应符合国国家有关法律、、法规及标准规规范的规定。主要指:《建筑法》、《合同法》、《价格法》、《招标投标法》和建设部令第107号《建筑工程施工发发包与承包计价价管理办法》及直接涉及工程程造价的工程质质量、安全及环环境保护等方面面的工程建设强强制性标准规范范。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释1.工程量量清单建设工程的分部部分项工程项目目、措施项目、、其他项目、规规费项目和税金金项目的名称和和相应数量量的明细清单。。2.项目编编码——举例见表7-1分部分项工程量量清单项目名称称的数字标识，，采用十二位阿阿拉伯数字表示示。一至九位为统一一编码，其中，，一、二位为计计价规范附录顺顺序码，三、四四位为专业工程程顺序码，五、、六位为分部工工程顺序码，七七、八、九位为为分项工程项目目名称顺序码;十至十二位为清清单项目名称顺顺序码。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范表7-1清单项目编码示示意表项目编码010302001×

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×编码分解010302001×××级别一级二级三级四级五级编码解释规范附录顺序码专业工程顺序码分部工程顺序码分项工程项目名称顺序码清单项目名称顺序码对应计价规范条目规范附录AA.3A.3.2————具体内容建筑工程砌筑工程砖砌体实心砖墙由工程量清单编制人编制扩充说明附录B02A.1土(石)方工程01A.3.1砖基础01空斗墙002M5水泥砂浆1砖墙001附录C03A.2桩与地基基础工程02A.3.3砖构筑物03空花墙003M5水泥砂浆1/2砖墙002如此类推第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释3.项目特征构成分部分项工工程量清单项目目、措施项目自自身价值的本质质特征。4.综合单价完成一个规定计计量单位的分部部分项工程量清清单项目或措施施项目所需的人人工费、材料费费、施工机机械使用费和企企业管理费与利利润，以及一定定范围内的风险险费用。5.措施项目为完成工程项目目施工，发生于于该工程施工准准备和施工过程程中的技术、生生活、安全、环环境保护等等方面的非工程程实体项目。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释6.暂列金额招标人在工程量量清单中暂定并并包括在合同价价款中的一笔款款项。用于施工工合同签订时尚尚未确定或者不不可预见的所需需材料、设备、、服务的采购，，施工中可能发发生的工程变更更、合同约定调调整因素出出现时的工程价价款调整以及发发生的索赔、现现场签证确认等等的费用。7.暂估价招标人在工程量量清单中提供的的用于支付必然然发生但暂时不不能确定的材料料的单价以及专专业工程的的金额。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释8.计日工在施工过程中，，完成发包人提提出的施工图纸纸以外的零星项项目或工作，按按合同中约定的的综合单价价计价。9.总承包服务务费总承包人为配合合协调发包人进进行的工程分包包自行采购的设设备、材料等进进行管理、服务务以及施工工现场管理、竣竣工资料汇总整整理等服务所需需的费用。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释10.索赔在合同履行过程程中，对于非己己方的过错而应应由对方承担责责任的情况造成成的损失，向对对方提出补补偿的要求。11.现场签证证发包人现场代表表与承包人现场场代表就施工过过程中涉及的责责任事件所作的的签证证明。12.企业定额额施工企业根据本本企业的施工技技术和管理水平平而编制的人工工、材料和施工工机械台班等的的消耗标准准。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释13.规费根据省级政府或或省级有关权力力部门规定必须须缴纳的，应计计入建筑安装工工程造价的费用用。14.税金国家税法规定的的应计入建筑安安装工程造价内内的营业税、城城市维护建设税税以及教育费附附加等。15.发包人具有工程发包主主体资格和支付付工程价款能力力的当事人以及及取得该当事人人资格的合法继继承人。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释16.承包人被发包人接受的的具有工程施工工承包主体资格格的当事人以及及取得该当事人人资格的合法继继承人。17.造价工程程师取得《造价工程师注册册证书》，在一个单位注注册从事建设工工程造价活动的的专业人员。18.造价员取得《全国建设工程造造价员资格证书书》，在一个单位注注册从事建设工工程造价活动的的专业人员。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释19.工程造价价咨询人取得工程造价咨咨询资质等级证证书，接受委托托从事建设工程程造价咨询活动动的企业。20.招标控制制价招标人根据国家家或省级、行业业建设主管部门门颁发的有关计计价依据和办法法，按设计施工工图纸计算的，，对招标工程限限定的最高工程程造价。21.投标价投标人投标时报报出的工程造价价。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释22.合同价价发、承包人在施施工合同中约定定的工程造价。。23.竣工结算算价发、承包双方依依据国家有关法法律、法规和标标准规定，按照照合同约定的最最终工程造价。。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释20～23条解释:工程造价的计价价具有动态性和和阶段性（多次次性）的特点,工程建设项目从从决策到竣工交交付使用，都有有一个较长的建建设期。在整个建设期内内，构成工程造造价的任何因素素发生变化都必必然会影响工程程造价的变动，，不能一次确定定可靠的价格，，要到竣工结算算后才能最终确确定工程造价，，因此需在建设设程序的各个阶阶段进行计价，，以保证工程造造价的确定和控控制的科学性。。工程造价的多次次性计价反映了了不同的计价主主体对工程造价价的逐步深化、、逐步细化、逐逐步接近和最终终确定工程造价价的过程。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.2术术语7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释20～23条解释:“招标控制价价”是在工程招标标发包过程中中，由招标人人根据有关计计价规定计算算的工程造价价，其作作用是招标人人用于对招标标工程发包的的最高控制限限价，有的地地方也称拦标标价、预算控控制价。“投标价”是在工程招标标发包过程中中，由投标人人按照招标文文件的要求，，根据工程特特点，并结合合自身的施工工技术、装备备和管理水平平，依据有关关计价规定自自主确定的工工程造价，是是投标人希望望达成工程承承包交易的期期望价格，它它不能高于招招标人设定的的招标控制价价。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.2术术语7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释20～23条解释:“合同价”是在工程发、、承包交易过过程中，由发发、承包双方方以合同形式式确定的工程程承包价格。。采用招标发发包的工程，，其合同价应应为投标人的的中标价。“竣工结算价价”是在承包人完完成施工合同同约定的全部部工程内容，，发包人依法法组织竣工验验收合格格后，由发、、承包双方按按照合同约定定的工程造价价条款，即合合同价、合同同价款调整以以及索赔和现现场签证等事事项确定的最最终工程造价价。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定（1）工程量清单单应由具有编编制能力的招招标人或受其其委托的具有有相应资质的的工程造价咨咨询人编制。。本条解释:工程量清单是是招标投标活活动中，对招招标人和投标标人都具有约约束力的重要要文件，是招招标投标活动动的依据，它它专业性强，，内容复杂，，对编制人的的业务技术水水平要求高。。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定（1）工程量清单单应由具有编编制能力的招招标人或受其其委托的具有有相应资质的的工程造价咨咨询人编制。。本条解释:能否编制出完完整、严谨的的工程量清单单，直接影响响招标的质量量，也是招标标成败的关键键。因此，本条规规定了招标人人应负责编制制工程量清单单，若招标人人不具有编制制工程量清单单的能力时，，根据《工程造价咨询询企业管理办办法》（建设部令第第149号）的规定，，可委托具有有工程造价咨咨询资质的工工程造价咨询询人编制。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定本条解释:《中华人民共和和国招标投标标法》规定，招标文文件应当包括括招标项目的的技术要求和和投标报价要要求。工程量清单体体现了招标人人要求投标人人完成的工程程项目及相应应工程数量，，全面反反映了投标报报价要求，是是投标人进行行报价的依据据，工程量清清单应是招标标文件不可分分割的一部分分。（2）采用工程量量清单方式招招标，工程量量清单必须作作为招标文件件的组成部分分，其准确性性和完整性由由招标人负责责。【强制性规定】第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定（3）工程量清单单是工程量清清单计价的基基础，应作为为标准招标控控制价、投标标报价、计算算工程量、支支付工程款、、调整合同价价款、办理竣竣工结算以及及工程索赔等等的依据。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定本条解释:工程量清单应应反映拟建工工程的全部工工程内容，以以及为实现这这些工程内容容而进行的其其他工作。借鉴外国实行行工程量清单单计价的做法法，结合我国国当前实际情情况，我国的的工程量量清单由分部部分项工程量量清单、措施施项目清单和和其他项目清清单、规费项项目清单、税税金项目清单单组成。（4）工程量清单单应由分部分分项工程量清清单、措施项项目清单、其其他项目清单单、规费项目目清单、税金金项目清单组组成。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定本条解释:分部分项工程程量清单应表表明拟建工程程的全部分项项实体工程名名称和相应数数量，编制时时应避免免错项、漏项项。措施项目清单表明明了为完成分项实实体工程而必须采采取的一些措施性性工作，编制制时力求全面。其他项目清单主要要体现了招标人提提出的一些与拟建建工程有关的特殊殊要求，这些些特殊要求所需的的金额计入报价中中。（4）工程量清单应由由分部分项工程量量清单、措施项目目清单、其他项目目清单、规费项目目清单、税金项目目清单组成。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工程程量清单编制7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释1.一般规定①《计价规范》;②国家或省级、行业业建设主管部门颁颁发的计价依据和和办法;③建设工程设计文件件;④与建设工程项目有有关的标准、规范范、技术资料;⑤招标文件及其补充充通知、答疑纪要要;⑥施工现场情况、工工程特点及常规施施工方案;⑦其他相关资料。（5）编制工程量清单单的依据。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工程程量清单编制7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释2.分部分项工程量清清单本条解释:分部分项工程量清清单包括的内容，，应满足两方面的的要求:其一，应满足规范范管理、方便管理理的要求;其二，要满足计价价的要求。（1）分部分项工程量量清单应包括项目目编码、项目名称称、项目特征、计计量单位和工程量量。【强制性规定】（2）分部分项工程量量清单应根据附录录规定的项目编码码、项目名称、项项目特征、计量单单位和工程量计算算规则进行编制。。【强制性规定】第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工程程量清单编制7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释2.分部分项工程量清清单本条解释:当同一标段（或合合同段）的一份工工程量清单中含有有多个单位工程且且工程量清单是以以单位工程为为编制对象时，在在编制工程量清单单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置置不得有重码的规定。（3）分部分项工程量量清单的项目编码码，一至九位应按按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F的规定设置;十至十二位应根据据拟建工程的工程程量清单项目名称称由其编制人设置置，并应自001起顺序编制，同一一招标工程的项目目编码不得有重码码。【强制性规定】第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工程程量清单编制7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释2.分部分项工程量清清单本条解释:例如一个标段（或或合同段）的工程程量清单中含有三三个单位工程，每每一单位工程中都都有项目特征相同同的实心砖墙砌体体，在工程量清清单中又需反映三三个不同单位工程程的实心砖墙砌体体工程量时，则则第一个单位工工程的实心砖墙砌砌体的项目编号应应为010302001001，第二个单位工程程的实心砖墙砌体体的项目编号应为为010302001002，第三个单位工程程的实心砖墙砌体体的项目编号应为为010302001003，并分别列出各单单位工程实心砖墙墙砌体的工程量。。（3）分部分项工程量量清单的项目编码码，……第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工程程量清单编制7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释2.分部分项工程量清清单本条解释:在描述工程量清单单项目特征时应按按以下原则进行:Ⅰ.项目特征描述的内内容应按附录中的的规定，结合拟建建工程的实际，能能满足确定综合单单价的需要。Ⅱ.若采用的标准图集集或施工图纸能够够全部或部分满足足项目特征描述的的要求，项目特征征描述可直接采用用详见××图集或××图号的方式；对不不能满足项目特征征描述要求的部分分，仍应用文字描描述。（4）分部分项工程量量清单的项目名称称应按下列规定确确定。【强制性规定】①项目名称应依据据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F中的项目名称与项项目特征并结合拟拟建工程的实际确确定。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工程程量清单编制7.2《建设工工程工程量清单计计价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释2.分部分项工程量清清单本条解释:补充项目的编码由由附录的顺序码、、B和三位阿拉伯伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一一招标工程的项目目不得重码。工程量清单中需附附有补充项目的名名称、项目特征、、计量单位、、工程量计算规则则、工程内容。（4）分部分项工程量量清单的项目名称称应按下列规定确确定。②编制工程量清单单，出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F中未包括的项目，，编制人可作相应应补充，并应报省省级或行业工程造造价管理机构备案案，省级或行业工工程造价管理机构构应汇总报往住房房和城乡建设部标标准定额研究所。。第7章建设工工程工程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释2.分部分项工程量量清单本条解释:随着科学技术的的发展，新材料料、新技术、新新的施工工艺将将伴随出现，因因此《计价规范》规定，编制工程程量清单时，凡凡附录中的缺项项，编制人可作作补充，补充项项目应填写在工工程量清单相应应分部工程项目目之后。在编制制补充项目时应应注意以下三个个方面:Ⅰ.补充项目的编码码应按《计价规范》的规定确定。Ⅱ.在工程量清单中中应附补充项目目的项目编码、、项目名称、项项目特征、计量量单位、工程量量计算规则和工工程内容。Ⅲ.将编制的补充项项目报省级或行行业工程造价管管理机构备案。。（4）分部分项工程程量清单的项目目名称应按下列列规定确定。②编制工程量清清单，……第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释2.分部分项工程量量清单（5）分部分项工程程量清单的计量量单位应按附录录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F中规定的计量单单位确定。【强制性规定】第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释2.分部分项工程量量清单（6）工程数量应按按下列规定进行行计算:【强制性规定】①工程数量的计计算应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F中规定的工程量量计算规则计算算。②工程数量的有有效位数应遵守守下列规定:以“吨”为单位位，应保留三位位小数，第四位位小数四舍五入入;以“立方米”、、“平方米”、、“米”为单位位，应保留小数数点后两位数字字，第三位四舍舍五入;以“个”、“项项”等为单位，，应取整数。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释2.分部分项工程量量清单（7）分部分项工工程量清单项目目特征应按附录录中规定的项目目特征，结合拟拟建工程项目的的实际予以描述述。【强制性规定】本条解释:在描述工程量清清单项目特征时时应按以下原则则进行：1）项目特征描述述的内容按本规规范附录规定的的内容，项目特特征的表述按拟拟建工程的实际际要求，能满足足确定综合单价价的需要。2）若采用标准图图集或施工图纸纸能够全部或部部分满足项目特特征描述的要求求，项目特征描描述可直接采用用详见xx图集或xx图号的方式。对对不能满足项目目特征描述要求求的部分，仍应应用文字描述。。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释3.措施项目清单（1）措施项目清单单应根据拟建工工程的实际情况况列项。通用措措施项目可按表表7-2选择列项，专业业工程的措施项项目可按附录中中规定的项目选选择列项。若出出现《计价规范》未列的项目，可可根据工程实际际情况予以补充充。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释3.措施项目清单表7-2通用措施项目一一览表序号项目名称1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施。建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护（1）措施项目清单单应根据拟建工工程的实际情况况列项。通用措措施项目可按表表7-2选择列项。……第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释3.措施项目清单本条解释:措施项目清单的的编制需考虑多多种因素，除工工程本身的因素素以外，还涉及及水文、气气象、环境、安安全等因素。《计价规范》仅提供了“通用用措施项目一览览表”，作为措措施项目列项的的参考。表中所列内容是是各专业工程均均可列出的措施施项目。（1）措施项目清单单应根据拟建工工程的实际情况况列项。通用措措施项目可按表表7-2选择列项。……第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.3工工程量清单编制制7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释3.措施项目清单本条解释:各专业工程的““措施项目清单单”中可列的措措施项目分别在在附录中规定，，应根据拟建工工程的具体情况况选择列项。由于影响措施项项目设置的因素素太多，《计价规范》不可能将施工中中可能出现的措措施项目一一列列出。在编制措施项目目清单时，因工工程情况不同，，出现《计价规范》及附录中未列的的措施项目，可可根据工程的实实际情况对措施施项目清单作补补充。（1）措施项目清单单应根据拟建工工程的实际情况况列项。通用措措施项目可按表表7-2选择列项。……第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单①暂列金额;②暂估价:包括材料暂估估价、专业工工程暂估价;③计日工;④总承包服务费费。（1）其他项项目清单应根根据拟建工程程的具体情况况，参照下列列内容列项:第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单本条解释:工程建设标准准的高低、工工程的复杂程程度、工程的的工期长短、、工程组成内内容、发包人人对工程管理理要求等都直直接影响其他他项目清单的的具体内容，，《计价规范范》仅提供了了四项内容作作为参考。其不足部分，，可根据工程程的具体情况况进行补充。。（2）编制其其他项目清单单时，出现本本章第7.2.3-4（1）条未列的项目目，编制人可可作补充。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单①暂列金额在本章第7.2.2-6条已经定义是招招标人在工程程量清单中暂暂定并包括在在合同价款中中的一笔款项项。不管采用何种种合同形式，，其理想的标标准是，一份份合同的价格格就是其最终终的竣工结算算价格，或者者至少两者应应尽可能接近近。我国规定对政政府投资工程程实行概算管管理，经项目目审批部门批批复的设计概概算是工程投投资控制的刚刚性指标，即即使商业性开开发项目也有有成本的预先先控制问题，，否则无法相相对准确地预预测投资的收收益和科学合合理地进行投投资控制。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单①暂列金额但工程建设自自身的特性决决定了工程的的设计需要根根据工程进展展不断地进行行优化和调整整，业主需求求可能会随着着工程建设进进展出现变化化，工程建设设过程还会存存在一些不能能预见、不能能确定的因素素。消化这些因素素必然会影响响合同价格的的调整，暂列列金额正是为为这类不可避避免的价格调调整而设立，，以便达到合合理确定和有有效控制工程程造价的目标标。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单②暂估价是指招标阶段段直至签订合合同协议时，，招标人在招招标文件中提提供的用于支支付必然然要发生但暂暂时不能确定定价格的材料料以及专业工工程的金额。。暂估价类似似于FIDIC合合同条款中的的PrimeCostItems，在招标阶段段预见肯定要要发生，只是是因为标准不不明确或者需需要由专业承承包人完成，，暂时无法确确定价格。暂暂估价数量和和拟用项目应应当结合工程程量清单中的的“暂估价表表”予以补偿偿说明。为方便合同管管理，需要纳纳入分部分项项工程量清单单与计价表综综合单价项目目中的“暂估估价”应应只是材料费费，以方便投投标人组价。。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单②暂估价专业工程的暂暂估价一般应应是综合暂估估价，应包括括除规费和税税金以外的管管理费、利润润等取费。总总承包招标时时，专业工程程设计深度往往往是不够的的，一般需要要交由专业设设计人设计。。国际上，出于于提高可建造造性考虑，一一般由专业承承包人负责设设计，以发挥挥其专业技能能和专业施工工经验的优势势。这类专业工程程交由专业发发包人完成是是国际工程的的良好实践经经验，目前在在我国工程建建设领域也已已经比较普遍遍。公开透明地合合理确定这类类暂估价实际际开支金额的的最佳途径，，就是通过施施工总承包人人与工程建设设项目招标人人共同组织招招标。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单③计日工是为了解决现现场发生的零零星工作的计计价而设立的的。国际上常见的的标准合同条条款中，大多多数都设立了了计日工（Daywork）计价机制。计日工对完成成零星工作所所消耗的人工工工时、材料料数量、施工工机械台班进进行计量，并并按照计日工工表中填报的的适用项目的的单价进行计计价支付。计日工适用的的所谓零星工工作一般是指指合同约定以以外的或者因因变更而产生生的，工程量量清单中没有有相应项目的的额外工作，，尤其是那些些时间不允许许事先商定价价格的额外工工作。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释4.其他项目清单单④总承包服务务费是为了解决招招标人在法律律、法规允许许的条件下进进行专业工程程发包，以及及自行供应材材料、设备，，并需要总承承包人对发包包的专业工程程提供协调和和配合服务，，对供应的材材料、设设备提供收、、发和保管服服务以及进行行施工现场管管理时发生，，并向总承包包人支付的费费用。招标人应预计计该项费用并并按投标人的的投标报价向向投标人支付付该项费用。。第7章建建设工程工程程量清单计计价规范范7.2.3工工程量清单单编制7.2《建建设工程工程程量清单计价价规范》GB50500—2008及其内涵涵解释5.规费项目目清单①工程排污费费;②工程定额测定定费;③社会保障费:包括养老保险险费、失业保保险费、医疗疗保险费;④住房公积金;⑤危险作业意外外伤害保险。。（1）规费项目清清单应按照下下列内容列项项:第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.2.3工程量量清单编制制7.2《《建设工程程工程量清清单计价规规范》GB50500—2008及及其内涵解解释5.规费项项目清单本条解释:根据建设部部、财政部部“关于印发发《建筑安安装工程费费用项目组组成》的通通知（建标标［2003］206号）””的规定，规规范包括工工程排污费费、工程定定额测定费费、社会保保障费（养养老保险、、失业保险险、医疗保保险）、住住房公积金金、危险作作业意外伤伤害保险。。规费是政府府和有关权权力部门规规定必须缴缴纳的费用用，编制人人对《建筑筑安装工程程费用项目目组成》未未包括的规规费项目，，在编制规规费项目清清单时应根根据省级政政府或省级级有关权力力部门的规规定列项。。（2）出现现本章第7.2.3-5（1）条未列的项项目，应根根据省级政政府或省级级有关权力力部门的规规定列项。。第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.2.3工程量量清单编制制7.2《《建设工程程工程量清清单计价规规范》GB50500—2008及及其内涵解解释6.税金项目清清单①营业税;②城市维护建建设税;③教育费附加加。（1）税金金项目清单单应包括下下列内容:（2）出现现本章第7.2.3-6（1）条未列列的项目，，应根据税税务部门的的规定列项项。第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.2.4工程量量清单计价价7.2《《建设工程程工程量清清单计价规规范》GB50500—2008及及其内涵解解释1.一般规定（1）采用用工程量清清单计价，，建设工程程造价由分分部分项工工程费、措措施项目费费、其他项项目费、规规费和税金金组成。单单位工程造造价构成图图如图7-1所示。。第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.2.4工程量量清单计价价7.2《《建设工程程工程量清清单计价规规范》GB50500—2008及及其内涵解解释图7-1单单位工程程造价构成成图1.一般规定第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.2.4工程量量清单计价价7.2《《建设工程程工程量清清单计价规规范》GB50500—2008及及其内涵解解释1.一般规定（2）分部部分项工程程量清单应应采用综合合单价计价价。【强制性规定定】本条解释:《建筑工程施施工发包与与承包计价价管理办法法》（建设部令令第107号）第五条条规定:工程计价方方法包括工工料单价法法和综合单单价法。实行工程量量清单计价价应采用综综合单价法法，其综合合单价的组组成内容如如下:第7章建建设工程程工程量清清单计计价规范7.2.4工程量量清单计价价7.2《《建设工程程工程量清清单计价规规范》GB50500—2008及及其内涵解解释1.一般规定（2）分部部分项工程程量清单应应采用综合合单价计价价。本条解释:综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承承担的风险险费用+其他项目清清单中的材材料暂估价价由投标人承承担的风险险费用:根据我国工工程建设特特点，投标标人应完全全承担的风风险是技术术风险和管管理风险，，如管理费费和利润;应有限度承承担的是市市场风险，，如材料价价格、施工工机械使用用费等的风风险;应完全不承承担的是法法律、法规规、规章和和政策变化化的风险。。所以综合合单价中不不包含规费费和税金。。材料价格的风险险宜控制在5%以内，施工机械械使用费的风险险可控制在10%以内，超过者予以调调整。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.4工工程量清单计价价7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释1.一般规定（2）分部分项项工程量清单应应采用综合单价价计价。本条解释:其他项目清单中中的材料暂估价价:为方便合同管理理，需要纳入分分部分项工程量量清单项目综合合单价中的的暂估价应只是是材料费，以方方便投标人组价价。暂估价中的的材料单价应按按照工程造价管管理机构发布的的工程造价信息息或参考市场价价格确定。注:综合单价的编制制步骤及方法详详见本章7.3节中案例7-2和案例7-3。注:新规范中把原来来措施项目中含含有的混凝土、、钢筋混凝土模模板及支架，脚脚手架去掉;把原有的环境保保护、文明施工工、安全施工、、临时设施四项项合并为“安全全文明施工”;施工排水降水拆拆分为两项;新增“冬雨季施施工”，“地上上地下设施，建建筑物的临时保保护设施”两项项。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.4工工程量清单计价价7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释1.一般规定（3）招标文件件中的工程量清清单标明的工程程量是投标人投投标报价的共同同基础，竣工结结算的工程量按按发、承包双方方在合同中约定定应予计量且实实际完成的工程程量确定。【强制性规定】（4）措施项目目清单计价应根根据拟建工程的的施工组织设计计，可以计算工工程量的措施项项目，应按分部部分项工程量清清单的方式采用用综合单价计价价;其余的措施施项目可以以““项”为单位的的方式计价，应应包括除规费、、税金外的全部部费用。第7章建设设工程工程量清清单计计价规范7.2.4工工程量清单计价价7.2《建设设工程工程量清清单计价规范》》GB50500—2008及其内涵解解释1.一般规定（5）措施项目目清单中的安全全文明施工费应应按照国家或省省级、行业建设设主管部门的规规定计价，不得得作为竞争性费费用。【强制性规定】本条解释:根据《中华人民共和国国安全生产法》、《中华人民共和国国建筑法》、《建设工程安全生生产管理条例》、《安全生产许可证证条例》等法律、法规的的规定，建设