公路养护桥梁安全事故责任追究制度

公路养护桥梁安全事故责任追究制度第一条为有效率严防桥梁安全事故的出现，确保桥梁采用安全和公路通畅，根据《国务院关于空难事件安全事故行政责任追责的规定》、《公路桥修养护规范》、《公路桥梁保洁管理工作制度》、《公路桥汪施工技术规范》等，制订本制度。

第二条桥梁安全事故指辖区内的桥梁因监管单位、责任单位管理不妥当或责任人渎职，导致桥梁坍塌的事故。

第三条公路管理机构桥梁保洁工程师应严格执行《公路桥梁保洁管理工作制度》，对辖区内的桥梁推行保洁管理，确保桥梁采用安全，积极主动严防桥梁安全事故的出现。

第四条桥梁修整和改建工程的从业人员单位应当严格执行《公路桥汪施工技术规范》、有关设计规范等，汪把质量关，有效率严防桥梁安全事故，确保桥梁施工安全和采用安全。

第五条公路管理机构及其主管领导、桥梁保洁工程师、桥梁修整和改建工程的从业人员单位，依照法律、法规和本制度规定，对桥梁安全事故的严防、出现，存有渎职、渎职情形或者应负领导责任的，依照本制度追责有关单位及有关人员的监管责任、主管责任和轻易责任人员责任。

第六条公路总段应针对桥梁安全状况举行严防桥梁安全事故专题会议，由单位主管领导或委托分管领导招集有关人员出席，分析、布置、严格执行、检查本地区严防桥梁安全事故的工作。会议应当做出同意并构成会议纪要，会议确认的各项防范措施必须严苛实行。

第七条公路总段、桥梁修整和改建工程施工单位应按照职责分工，明确责任，采取有效措施，对辖区内的危桥、修整和改建桥梁安全事故展开严防。

第八条公路总段、公路段应付辖区桥梁安全隐患展开排查，辨认出安全隐患的，应立即采取措施，保证交通安全。

第九条公路段应保证辖区内桥梁安全，责任单位和责任人未履行职责适当职责，发生以下情形之一的：

1、公路段桥梁保洁工程师没对辖区内的桥梁展开经常性检查，没检查记录。

2、公路段桥梁保洁工程师对桥梁忽然发生的较为轻微病害或显著激化的病害没及时发现，或没及时呈报公路段主管领导。

3、公路段对桥梁保洁工程师呈报的情形未非政府人员至现场进一步调查、观测。

4、公路段未将存有安全隐患的桥梁呈报公路总段。

5、公路段未对四、五类桥梁按有关规定设置超载、速度限制标志。

6、经过公路管理机构审批同意上路高速行驶的Immunol车辆通过桥梁时，公路段未按建议精心安排桥梁保洁工程师至现场追踪观测，或主管领导精心安排后桥梁保洁工程师未至现场追踪观测。

桥梁安全事故出现后，根据情节酌定，按有关规定，对应负领导责任的公路段主管领导给与适当的行政处分，公路段轻易责任人给与行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

按有关规定，对公路总段主管领导和有关部门负责人、桥梁保洁工程师，根据情节酌定，给与监管连带责任的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条公路总段分担辖区内桥梁安全采用的监管责任，监管单位和责任人未履行职责适当职责，发生以下情形之一的：

1、桥梁保洁工程师没对辖区内的桥梁展开定期检查，没检查记录。

2、桥梁保洁工程师对桥梁技术状况测评等级测评不精确，档案资料不完备。

3、桥梁保洁工程师对制订的四、五类桥梁没向公路管理局明确提出展开特定检查。

4、公路总段主管领导收到公路段桥梁病害程度显著激化的报告后，未精心安排桥梁保洁工程师至现场展开检查；或主管领导精心安排后，桥梁保洁工程师未至现场展开检查。

5、公路总段主管领导未对证实的危桥精心安排公路段设置超载、速度限制标志及实行管制、监测措施。

6、公路总段主管领导未非政府对核准高速行驶的超载超员车辆通过桥梁的技术措施和方案展开核定，未按建议非政府实行监控。

7、在危桥修整和改建工程监督检查中没辨认出安全隐患，或对施工人员报告的安全隐患没精心安排处理措施。

桥梁安全事故出现后，根据情节酌定，按有关规定，对应负领导责任的公路总段主管领导、部门负责人、轻易责任人给与适当的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

按有关规定，对公路管理局有关部门负责人、桥梁保洁工程师，根据情节酌定，给与监管连带责任的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条桥梁修整和改建工程的设计、施工、监理单位必须保证桥梁工程质量和施工安全，责任单位和轻易责任人未履行职责适当的职责，发生以下情形之一的：

1、设计单位对桥梁施工设计方案严格把关不规范，存有方案不合理、承载能力不符合要求等瑕疵。

2、施工单位未严苛按设计图施工，存有偷工减料现象。

3、施工单位未严苛按施工技术规范施工，存有质量瑕疵和安全隐患。

4、施工单位没对安全隐患展开排查，或施工单位对辨认出的安全隐患没及时报告，未对安全隐患采取措施。

5、施工单位在施工现场不按规定设置警告、命令等标志。

6、监理单位未严苛按建议对施工质量展开掌控，对存有的质量瑕疵和安全隐患没及时发现，或辨认出后没及时建议自查。

桥梁安全事故出现后，根据情节酌定，按有关规定，对应负领导责任的从业人员单位法人代表、项目负责人、轻易责任人给与适当的处置，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条桥梁安全事故出现后，有关单位应按照国家规定的程序和时限立即呈报，严禁谎报不报、谎报或者延期报告，并协调、帮助事故调查，严禁以任何方式制约、干预事故调查。

桥梁安全事故出现后，有关单位违背本款规定的，对单位主管领导和有关部门负责人给与行政处分。

第十三条桥梁安全事故出现后，有关单位应当快速启动应急预案，非政府救助，有关部门应当顺从统一指挥、调度，出席或者协调救助，将事故损失降至最高限度。

第十四条桥梁安全事故出现后，公路管理局按照国家有关规定非政府调查组对事故展开调查。调查报告应依照本制度对有关责任人员明确提出责任追责的建议。

第十五条国家或自治区因桥梁安全事故出动事故调查组时，公路管理局、公路总段、公路段、各从业人员单位应当积极主动协调调查。

第十六条对阻扰、干预桥梁安全事故调查处置的有关人员追责行政责任。

第十七条任何单位和个人均有权向有关部门报告桥梁安全事故隐患，有权向上级部门投诉不履行职责安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况，收到报告或者投诉的有关部门，应立即非政府对事故隐患