区花卉产业化示范基地建设实施方案

第页共页*区花卉产业化示范基地建立施行方案*区花卉产业化示范基地建立施行方案-文秘文书自贡市贡井区花卉产业化示范基地建立实施方案为加快都市农业建立步伐，实现促农增收的新跨越，根据市委、市政府关于加速开展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建立总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建立施行方案。一、总体规划〔一〕建立规模从2023年起，用二年时间，重点建立1000亩花卉产业示范基地核心区，并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇开展。到2023年建成花卉消费经营企业达100家以上，花卉消费规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，配合开展生态农业、立体农业、观光休闲农业，根本实现消费规模化、标准化、特色化和专业化、根底设施配套化、产供销一体化、效劳社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收1000元以上，农民消费、生活条件全面改善，都市农业根本形成。〔二〕区域布局以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。二、核心区建立规划〔一〕根本情况与产业现状黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资丰富，水利条件好，规划区周围无污染，空气质量佳，是生态型花卉消费及休闲旅游业开展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气非常旺盛，效益显著。到2023年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。〔二〕建立内容示范基地将融花卉消费、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建立，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合开展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、消费、生活环境，塑造都市农业。1、增收工程以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉消费基地，推行标准化和定单消费。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点开展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的开展，大力推进观光、休闲、娱乐环境建立，实现农民增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、安康、高速开展。2、保障工程本着让业主“愿进来、留得住、能发财”的原那么，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建立完善水利、道路、排污等公益性根底配套设施。道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，根据总体规划布局建立与主路相连的硬化干道5公里，农民和消费基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市场。水利：依托旭水河和现有的'一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里；建立为解决农民和花卉企业消费、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉消费基地全面施行节水灌溉工程。3、益民工程按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原那么，对核心区农户住宅全面施行“六个一”改造工程〔一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝〕和农居“四改“〔改厨、改厕、改圈、改外观形象〕，建立生态式经济园和花园式新农居，并全面开展进步农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建立，使整个核心农户消费、生活等人居环境得到全面改善，而且使农民讲究卫生，注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成，提升核心区观光休闲接待才能和程度，打造成为都市农业的示范区。三、核心村2023年重点建立工程与投资概算〔一〕增收工程1、以企业投入为主开展花卉消费基地500亩，争取引进20家以上花卉消费经营企业，在核心区组团式开展，逐步连片，并带动农户开展花卉消费经济园，推行定单消费。2、建立盆栽花卉消费示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种消费和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉开展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有非常大的市场前景，而且也最能带动农户开展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，进步花卉档次，推进花卉产业高速开展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。〔二〕保障工程1、重点完善500亩消费基地的水利、道路等公益性根底配套设施。⑴建立4.5米宽的硬化干道1公里；⑵建立50立方米/口蓄水池10口；⑶增容改造一个村级提灌站；⑷建立渠道2公里；⑸施行微喷节水灌溉100亩；⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。2、龙头企业培育：以提供良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、开展性等工程方面给予重点扶持。3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。〔三〕益民工程由政府补助材料费，农民自筹工程费，1、根据农民现状和条件，改善70户农户生活条件〔包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池〕；2、农户出入户便道硬化〔预制板或石板辅面〕2公里；3、农房改造30户。2023年预计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。〔详细投资概算见附表〕四、保障措施〔一〕进步认识、加强领导、明确责任、确保落实花卉产业化示范基地建立，是施行都市农业战略的一项最根本和最重要内容，对加快都市后花园建立，实现促农增收的新打破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立工程协调领导小组、施行组或专门机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建立工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建立主动配合，急基地之所急，想基地之所想，主动想方法、出主意、活机制，大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建立与开展。〔二〕整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲水利、道路等农业消费的直接根底设施和文化、教育、卫生等间接根底设施，在示范基地，特别是核心村应优先加强建立，以进步基地消费综合才能和开展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的根底上，积极筹划包装工程，努力向上争取资金，增强和保证核心村根底设施建立投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高程度建立好核心区景观大道，完善配套根底设施，实在营造良好的开展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会气氛等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建立重中之重的工作，加大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，进步程度，促进基地建立上程度、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，到达筑巢引凤，吸引企业的效果。〔三〕着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点进步其经营才能和程度，促进其安康、快速开展，带动进步全市花卉产业化程度。同时，要加强对专合组织的建立指导与培育扶持，让其在产业开展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业开展严密结合，不断进步组织化程度和消费经营程度，培强市场开拓才能和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉消费经营企业根底上，在政策、资金、效劳等方面重点培育扶持广交园艺工程，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带着、引导企业、农民闯市场，开拓市场，开展市场。〔四〕以花为主，行业互动，构建都市农业花卉产业的高效开展，不仅是花卉产品的消费、加工、营销等方向面开展，在扩大花卉消费规模，进步花卉产品档次，增加市场占有面的根底上，必须和观光、休闲、娱乐业严密结合，协调同步开展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续开展。〔五〕建立健全支撑和保障体系，提供全方位优质效劳加强质量平安体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广效劳体系等配套体系建立，逐步开展成为行政监控为主、行业监视为辅的保障体系和国家效劳体系为根底、企业效劳体系为主体的社会化效劳体系，为花卉产业化示范基地建立提供有效支撑和保障。〔六〕探究并尽快