某某小学落实“五项管理”规定工作方案实施细则（参考）

某第三小学落实“五项管理”规定工作方案实施细则（参考）为认真贯彻落实办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）工作要求。落实“立德树人”任务，积极响应教育部关于抓好落实中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”管理（简称“五项管理”）的号召。深入和，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训）,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担工作。建立健全学校.家庭.社会协同育人机制，形成教育合力，学校将着力推进和实现“双减”及“五项管理”家校全覆盖。为落实文件要求，我校积极采取多项管理措旋，营造有利于学生健康成长的良好环境。现将我校学生“双减”“五个管理”工作安排如下：一、加强学习，提高认识（一）加强宣传引导。加强学生作业睡眠手机、读物、体质等“五项管理"是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。（二）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化"超前教育"剧场效应"等功利现象，营造良好育人氛围。（三）科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设,不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、"课堂内容课外补”现象。（四）提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。二、成立“五项管理”工作领导小组组长：xx（）副组长：xx（）成员:XX、CC三、坚持原则，明确方向（一）坚持统整性和协同性原则。坚持“六育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动学校各组齐抓、共管，明晰职责分工，从学校管理、班级管理、家庭指导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化,推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。（二）正面教育、及时引导；教育为主、处理为辅；（三）持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（四）凸显协同性、操作性。学校齐抓共管，明确各责任主体的工作职责和重点任务，在落细落小落实上下功夫，协同做好“五项管理”工作。（五）保护合法权利、尊重学生人格；强化家校共育、校内校外并重。四、五项管理，六育并举（一）读物管理依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。2、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。3、工作要求（1）加强组织保障，推进学生课外读物管理常态化。学校成立校长任组长，业务校长、教导处主任任副组长，语文学科组长和各班主任为成员的学生课外读物管理小组，负责学校学生课外读物管理工作，切实做好教育部《办法》和学校《方案》的落实工作，使本校学生课外读物的推荐、征订、阅读等工作良性发展。（2）注重宣传，使教师、学生、家长对学生课外读物管理工作人人皆知。形成工作合力，保证工作效果。（3）严格管理，失职问责。全体教师要增强责任心，严守纪律，规范自己的行为，凡因工作不力致使学生出现问题者，对当事人严肃问责。4、坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。学校严肃学生课外读物推荐、遵守纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据学校《关于加强纪律作风建设的有关规定》，严肃处理。（1）强制或变相强制学生购买课外读物的；（2）引导、暗示学生到指定书店购买图书的；（3）未经同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装APP,或网上学习资料、读物征订的。5、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。6、严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。7、“有趣”先行持久的阅读兴趣来源于书籍的“有趣”，而不是有用。只有读物“有趣”了，吸引了孩子们的眼球，才能实现他们的阅读活动，只有实现了阅读活动，才能达到“有用”的目的。所以家长们在选择课外读物时要先考虑有趣”后考虑“有用”。8、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。（二）体质健康管理为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、做好体质检测。学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。2、认真开展每学年学生体质健康测试，认真分析测试数据，以调整体育课教学内容和重点。严格开展每学年学生常规体检，建立体质健康档案，做好个性化管理。3、严格落实国家体育与健康课程标准。开齐开足艺体课程，不得挤占体育、音乐、美术、劳动及综合实践课课时。确保一二年级每周4课时体育与健康课，三至六年级每周3课时。要落实每天“阳光体育1小时”、每天上下午各安排一次大课间活动，每次时长30分钟。要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。4、初中小学长期坚持开展形式多样的阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时科学化、规范化、制度化、常态化。不断强化中小学体育课程教学管理，同时以阳光体育运动为抓手，打造学校体育“一校一品一特色”；抓好各类体育竞赛活动，为学生养成终身体育锻炼习惯奠定良好基础。5、健全责任机制。将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健全校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。6、学校开展每日阳光体育锻炼一小时，每日两次眼保健操时间。定期组织学生进行视力检查。7、保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排大课间体育活动，除广播操外，增设《奋武修德》武术操特色锻炼活动，每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。8、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。（三）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。1、合理布置作业布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则，不额外布置课后作业。2、保证睡眠质量。根据年龄特点，保证小学生每天10小时睡眠，中学生每天保证8—9个小时睡眠，并按时午休.3、优化课程管理。重新修订学校课程方案，努力把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动等途径，普及科学睡眠知识，从思想和行动上提升学生睡眠管理实效。结合道法、语文、自然、体育与健康、心理健康教育等课程，结合主题活动、探究性学习，结合党团队活动、睡眠日活动、场馆学习、专题教育、主题讲座等活动，将学生的睡眠教育与学习体验有机融合，促进学生对健康睡眠的深度理解和自我把控。确保学生在校“每天锻炼一小时”，让学生学习张弛有度。4、家校配合，保障学生睡眠时长。为保证学生充足睡眠时间，学校通过升旗仪式、班会、网校、微信公众号及班级家长群向家长广泛宣传保证学生睡眠管理工作的重要意义，科学指导家长督促学生每天保证睡眠时间达到10小时。5、严禁学业过重挤占睡眠时间小学生睡眠时间保证10小时，杜绝学业过重挤占睡眠时间。学校加强作业统筹管理，班主任合理调控学生书面作业总量，教导处严格把关，一二年级无书面作业，三-六年级书面作业总量保证在一小时内完成，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，在校内基本完成书面作业，防止作业过重挤占睡眠时间。6、保证学生睡眠时间。我校严格执行，上午上课不早于8:00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，住宿生上午上课前以自习为主。通过告家长一封信的形式，告知并督促家长保证学生在校外的时间也能按时就寝，保证睡眠时间。7、统筹安排学校作息时间（1）上午第一节课上课时间为8:20,学校杜绝学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校提前开门并由值班人员照管。（2）合理安排课间休息和下午上课时间，周一-周五午间12:20-13:20为午休时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。8、培养良好作息习惯。引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天21:00之前上床休息。（四）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。1、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。2、将手机管理纳入学校日常管理，制定《XX市XX小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。3、家校及时联系为确保班主任与家长的联系方式畅通，便于家长联系学校，家长如遇到紧急情况，可与班主任或科任老师联系，班主任要及时解决学生与家长通话需求，保证家校应急联络；学生需要联系家长，在班主任或科任教师知晓情况下，可借教师电话或使用学校公共电话（号码：12345678910,学校公用电话设置在传达室）进行联系。4、如学生在校期间需要联系家长的，各科教师要及时用自己的电话借给学生使用，及时满足学生的通话需求，避免因未及时和家长沟通而引发学生的心理危机。5、加强日常管理。学生进校后应将手机交于班主任统一保管,放入班级手机收纳箱，确保学生不把手机带入课堂，放学后统一发放。不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。6、学生上课手机上交具体时间如下:（1）早上8:00前学生将手机上交至班主任手中，由班主任代为保管。（2）中午11:40分手机发放，各班级派一名同学到班主任领取手机并发放。（3）下午14:00前学生将手机上交至班主任手中，由班主任代为保管。（4）下午15:35分手机发放各班级排一名同学到班主任领取手机并发放。（五）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、统筹作业总量。确保作业总量控制在合理范围内，一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级每天书面作业时间不超过60分钟。指导学生充分利用校内时间完成作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。2、注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。3、统筹作业管理。进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。4、对标依规，确保落实。制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。5、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。6、精选作业内容学校各学科教研组备课组必须坚持集中研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业一周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。7、不断提高课堂教学实效。组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。8、创新作业形式。布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践性作业和探究性作业，积极探索布置跨学科综合性作业。9、规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。10、提高课堂教学效率。创设高效活动课堂和训练课堂，精讲精练，训练题目争取当堂完成。11、加强作业设计指导。将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。12、布置作业的原则1、把握作业育人功能。要遵循教育规律、坚持因材施教，严格