招投标规范与技巧

招投标规范与技巧IT1for1事业部***2001年11月

课程目的了解招投标的知识明确招投标规范具备招投标能力与技巧2课程内容第一部分：了解招投标—概念与规范第二部分：如何取得投标成功——投标技巧及模拟练习3关于“招投标”

您了解多少？交流4招投标是一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序招投标的概念投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写招标文件（也称标书），并将其送交给招标人的行为招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为5招投标与一般交易的区别以规范的文档——招标书、投标书为交流信息的主要形式招投标的交易过程规范，有《招投标法》制约买方公开与多家卖方同时交易体现对买方有利原则6为什么进行招投标活动使交易过程公开、公平、公正使交易按规定的程序进行确保交易的结果符合买方的最大利益7招投标的领域招标方式国际贸易政府采购大型工程项目公开招标邀请招标了解有关知识8《招投标法》招投标知识（续）招标代理《招标投标行政法规》《招标投标规章》全国人大颁布国务院、地方人大颁布国务院有关部门颁发受招标人委托，代为从事招标组织活动的中介机构9招投标具有以下的特点：小结程序规范公开性一次成效编制招标、投标文件10招标文件件是什么么样的？？11招标文件件实例招标文件件实例12招标文件件用以阐阐明所需需设备及及服务、、招标投投标程序序和合同同条款。招标文件件的构成成投标邀请请系统需求求说明招标设备备一览表表投标方须须知投标文件件格式说说明投标标报价表表资格证明明文件合同13编制招标计划划招标代理理招标方式式发布招标标公告招标邀请请函编制招标文件件出售招标标文件资格预审审接受投标标人标书书评标公开开标标确定中标标人发中标通通知书签订合同同关注招标标方的行行动14专家如何何评标关注评标标15技术专家家经贸专家家法律专家家用户代表表评标委员员会对投投标文件件进行审审查、质质疑、评评估、比比较评标委员员会16公正、公公平、公公开原则则审查投标标文件是是否符合合招标文文件的所所有条款款、条件件和规定定第一轮评评标在规定的的时间和和地点向向招标方方评标小小组介绍绍其投标标方案，，并接受受评标小小组的询询问和质质疑第二轮评评标评标原则则和方法法17优略势对对比表评标常用用的方法法18积分对比比表评标常用用的方法法19投标价设计方案案资格业绩绩项目周期期付款条件件售后服务务资信履约约能力优惠条件件评标依据据20对买方最为有利利符合招标标文件要要求能圆满地地履行合合同评委会选选择中标标方并排排序后报报领导小小组定标标评委会不不向落标标方解释释落标原原因，不不退还投投标文件件定标原则则21评标结束束后7日日内，由由招标方方签发《《中标通通知书》》中标方按按《中标标通知书书》规定定的时间间地点与与购买方方签定合合同中标通知知和签订订合同22模拟拟演演练练之一招标标体体验验23居室装修修（土标）背景资料料1、居室室现状：：80平平米两室室一厅一一厨一卫卫一阳台台2、装修修目标：：简单实实用型装装修。主要装修修墙壁、、地面、、门窗3、参考考数据：：施工日期期——3月至6月期间间预算———5万元元4、居室室主人：：两位退退休大学学教授（（无子女女）装修公司司情况24分析招标标方关注注重点、、体验评评标过程程、定标标过程标人（业业主）与与投标人人之间的的关系是是经济利利益关系系。双方方都想从从招标项项目中获获取期望望的利益益。招标中的的交易不不是交易易双方直直接达成成的，而而是有组组织竞争争，不完完全由需需求和供供给规律律调节，，标价最最低不一一定是好好标，也也不一定定能中标标，而是是靠综合合实力取取胜。真真正体现现优胜劣劣汰。点评25第二部分分如如何取得得投标成成功26影响投标标成功的的因素有有哪些？？其中最最重要的的因素是是什么？？投标价格格、技术术方案、、实力、、经验、、优惠条条件、项项目周期期、客户户关系、、竞争对对手、投投标的基基本能力力和技巧巧、投标标过程管管理与风风险控制制分析27明确公关关对象是是谁最终用户户招标代理理公司评标小组组掌握时机机，事半半功倍客户关系系怎么做做28投标基本本能力篇篇投标文文件件的制制作规范范29投标文件件是投标人人对招标标项目的的技术、、质量、、价格、、信誉等等一系列列问题的的综合表表述。投标文件件的重要要性：专家评标标的依据据中标后签订订合同的依依据具有法律效效力投标文件及及其重要性性30投标文件的的构成在招标文件件中明确规规定投标文件格格式投标书、投投标资格证证明文件系统设计方方案、投标标报价一览览表商务部分技术部分31投标文件的的编写要求公司与制造造商代理协协议和授权权书项目负责人人与主要技技术人员的的简历、业业绩制作规范(一)有关技术资资料客户反馈意意见对招标文件件的实质性要求求和条件作出响应投标文件的的编写32投标文件签签署规定投标文件正正本和副本本须打印并并由投标方方法人代表表或委托代代理人签署署投标文件中中不许加行行、涂抹或或改写投标文件的的密封和标标记用信封分别别把正本和和副本密封封，并在封封面上注明明“正本本和副本””字样正本和副本本一起放入入招标文件件袋中，再再密封招标标文件袋制作规范（（二）投标文件的的有效性33投标过程管管理篇有效控制投投标风险34投标过程中中的风险有哪些些？人员TQC范围分析35制作标书标书定稿投标一般流流程了解信息购买标书仔细阅读用户澄清申请资源按时投标参加开标接受质询商务谈判签定合同质量控制点点36买标书时做做什么？了解投标竞竞争对手抓住每一次次与用户端端接触的机机会，加强强与用户的的关系投标管理规规范之一购买标书时时应携带什什么？企业法人营营业执照副副本及复印印件投标保证金金37是投标文件件的组成部部分之一未中标的投投标方的保保证金，在在定标后5日内予以以退还（无无息）中标的投标标方的投标标保证金，，在中标方方签订合同同并履约后后5日内退退还（无息息）投标方保证证金38投标管理规规范之二逐条仔细阅阅读标书内内容了解用户的的确实需求标书中有任任何问题都都需要在规规定时间内内进行书面面澄清买回标书后后作什么？？硬件网络软件39标书定稿时时应检查什什么？投标价格千千万要正确确投标书中避避免错别字字投标管理规规范之三40电报、电话话、传真形形式的投标标概不接受受递送方式可可以邮寄或或派专人送送达。投标管理规规范之四递送投标书书的方式41开标时，投投标方须由由法人代表表或委托代代理人（具具有授权书书）参加，，并签名名报到，以以证明其出出席开标会会议，否则则，视为自自动弃权按招标方规规定的时间和地点点公开开标投标管理规规范之五开标时应注注意什么？？42注意：招标方将拒拒绝在投标标截止时间间后收到的的投标文件件购买标书时时间递交投标文文件的截止止时间开标时间投标有效期期投标保证金金的有效期期时间控制点点43善于应用投投标技巧投标技巧篇篇44怎样才能提高中标率率呢?45投标的实质质是竞争价格质量经验技术信誉竞争的焦点点是….分析46全程程跟踪踪科学学管理理扬长长避短短以优胜胜劣劣随机应应变变果断断决策策投标成功的的24字方方针47选择合适的的项目投标标收集技术经经济情报资资料研究招标项项目慎重报报价选择合适的的分包商进进行分包认真参加现现场考察和和标前会议议不要忽视递递送标书时时的细节合理使用辅辅助中标手手段投标成功的的策略48可行性分析析投标主观条条件技术投入资金投入投标竞争形形势投标风险策略一选选择合适的的项目投标标49招标人意图图竞争对手情情况原材料市场场价格税率变动动态信息招标文件项目信息静态信息投标过程的的信息追踪踪、搜集投投标项目的的信息，掌掌握竞争对对手和招标标人的情况况才能制定定正确策略略和及时调调整竞争策策略、争取取主动策略二收收集技术经经济情报资资料50利润润风险险费费成本本费费投标报价基础投标价格根据系统设设计方案，，核定工作作量，确定定工程成本本进行风险分分析明确预期利利润竞争对手情情况投标方向意意图不合理的费费用设备配配套方案策略三研研究招标项项目慎重报报价51投标者的多多与少竞争实力的的强与弱主要竞争对对手的优势势各投标者的的投标态度度中等价高价低价报价依据报价的技巧巧52何时报高价价与业主建立立了极高信信用，又又有特殊约约定的项目目竞争对手少少，自己各各方面又占占绝对优势势的项目支付条件不不理想的项项目技术、质量量要求特殊殊的项目专业技术要要求高的技技术密集项项目交货期要求求甚短、设设备、劳力力超常规的的项目商务方面技术方面53投标人的目目的打开局面树立信誉占领市场建立样板工工程项目的综合合环境方面面投标对手多多、竞争强强烈、支付付条件好，，项目风险险小技术难度小小、工作量量大、设备备数量多、、都乐意承承览的项目目何时报保本本微利低价价54如果招标文件出出现了技术术要求不明明确、技术术条件变化化调整，或出现了超超常规价格格竞争怎么办？55常规价格策策略先安常规价价的下限报报价利用询询标答辩的的机会进行行补充和调调整价格对于某些技技术条件或或技术参数数要求待定定的子项目目或附件可可在投标文文件的说明明中说明无无法一次报报价，在中中标后的合合同谈判中中作为补偿偿合同条款款常规价格策策略56对招标文件件中的合同同条款或需需求（如清单上上设备供应应的型号和和数量)不够明确时时，可采用用以上策略略不平衡报价价策略总标价保持持基本不变变而相应变动动单价ABCC1C257策略四分分包分包工程由由总包商统统一报价并并约定分包包商的报价价，以减少少总包商的的风险，有有利于报价价竞争优势协作制制专业对口的的有经验的的合作伙伴伴总承包人把把部分子项项目分包给给分包商分分包商直接接对总包商商负责58策略五现场场考察和标前前会议标前会议提出出问题时应注注意以下三个个方面：1．对合同和和技术文件中中不清楚的问问题，应提出出说明，但不不要表示或提提出改变合同同和修改设计计的