招标采购法律法规

招标师考试辅导培训大纲《招标采购法律法规与政策》2009年6月第7章招标投标争议的解决目录：7.1招标投标质疑7.1.1政府采购中招标投标质疑的要求7.1.2政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求7.2招标投标投诉7.2.1工程建设项目招标投标投诉7.2.2机电产品国际招标中的招标投标质疑7.2.3政府采购对招标投标投诉的规定7.3招标投标争议的行政复议与行政诉讼7.3.1行政复议与行政诉讼7.3.2招标投标争议中的行政处罚7.3.3招标投标争议的行政复议7.3.4

招标投标争议的行政诉讼7.4

招标投标争议的仲裁和民事诉讼7.4.1招标投标争议的仲裁7.4.2招标投标争议的民事诉讼2第7章招标投标争议的解决大纲7.1掌握招标异议、质疑的规定和答复的要求。7.2熟悉投诉的受理、处理的程序和要求。7.3了解行政处罚、行政复议与行政诉讼程序。7.4了解仲裁和民事诉讼程序。3第7章招标投标争议的解决7.1招标投标质疑（掌握）-注意质疑的主体、内容、程序

质疑是投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向招标人或招标代理机构提出疑问主张权利的行为。7.1.1政府采购中招标投标质疑的要求1）招标投标质疑的当事人在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑。被质疑人则包括招标人或招标代理机构。如果是招标人自行招标的项目，则被质疑人只能是招标人，如果招标人委托代理机构代理招标的，供应商可以选择以招标人或者招标代理机构为被质疑人。2）招标投标质疑的时限要求供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。3）可以进行招标投标质疑的内容可以质疑的内容主要包括三项：招标文件、招标过程和中标结果。4第7章招标投标争议的解决7.1招标投标质疑（掌握）

7.1.2政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求1）质疑答复的时限要求招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复。2）质疑答复的形式要求:--书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。3）不服招标投标质疑答复的处理投诉质疑人如果对质疑答复没有不同意见，则本次争议处理完毕。《政府采购法》第55条规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5第7章招标投标争议的解决7.2招标投标投诉（熟悉）招标投标投诉，是指投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定，依法向有关行政监督部门提出意见并要求相关主体改正的行为。主要分为三类进行介绍：工程建设项目招标投标投诉、机电产品国际招标中的招标投标质疑、政府采购中的招标投标投诉等，其中机电产品国际招标中的招标投标质疑虽然名为质疑，其实质是投诉行为，是由投标人向招标投标的行政主管部门提出的。投诉与质疑的区别：投标人向招标人或招标代理机构投标人向行政监督部门6第7章招标投标争议的解决7.2招标投标投诉（熟悉）7.2.1工程建设项目招标投标投诉（1）受理的程序和要求1）招标投标投诉人:投标人和其他利害关系人2）招标投标投诉受理人:招标投标的行政监督部门。对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。各级发展改革、建设、水利、交通、铁道、民航、工业与信息产业（通信、电子）等招标投标活动行政监督部门，依照国务院和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定。3）投诉人提交投诉书:

投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。4）行政监督部门决定是否受理投诉:5日内审查，作出是否受理的决定。7第7章招标投标争议的解决7.2招标投标投诉（熟悉）7.2.1工程建设项目招标投标投诉（1）受理的程序和要求4）行政监督部门决定是否受理投诉。不予受理的情形：

A.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；

B.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

C.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；

D.投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；

E.超过投诉时效的；

F.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

G.投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。

8第7章招标投标争议的解决7.2招标投标投诉（熟悉）7.2.1工程建设项目招标投标投诉（2）投诉处理的程序和要求1）关于回避的规定。投诉受理后，首先要确定具体的工作人员。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第13条规定，行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应主动回避:①近亲属是被投诉人、投诉人，或是被投诉人、投诉人的主要负责人；②在近三年本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；③与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响投诉事项公正处理。2）对投诉进行调查取证。9第7章招标投标争议的解决7.2招标投标投诉（熟悉）7.2.2工程建设项目招标投标投诉（2）投诉处理的程序和要求3）对投诉人要求撤回投诉的处理。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第19条规定，投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：不准撤回：已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至做出处理决定。准予撤回：投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。10第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.2机电产品国国际招标中中的招标投投标质疑《机电产品国国际招标投投标实施办办法》规定的异议议和质疑本本质上是一一种投诉，，因为这一一制度中规规定的质疑疑是投标人人向招标投投标的行政政主管部门门提出的。。（1）招标投标标质疑的当当事人《机电产品国国际招标投投标实施办办法》第45条规定，机机电产品国国际招标中中有权提出出质疑的只只能是投标标人，接受受质疑的是是招标投标标的主管部部门。（2）招标投标标质疑的程程序《机电产品国国际招标投投标实施办办法》对质疑的程程序均有相相关规定。。质疑的时间间：公示期期内（7日），在招招标网在线线填写《评标结果质质疑表》，并在公示示期内及结结束后3日内，将《评标结果质质疑表》及相关资料料送达相应应的主管部部门方为有有效。11第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.2机电产品国国际招标中中的招标投投标质疑（3）可以质疑疑的内容《机电产品国国际招标投投标实施办办法》第46条规定，投投标人可质质疑的有：：招标程序的的合法性；；评标结果的的合法性；；评标委员会会组成人员员的合法性性；投标人认为为其不中标标理由不充充分的。（4）不予受理理的质疑《机电产品国国际招标投投标实施办办法》第47条，不予受受理的情形形：A、非投标人人质疑B、涉及招标标评标细节节等但未能能说明其质质疑内容的的真实性和和合法性来来源的；C、未能在规规定期限内内补充质疑疑问题说明明材料的质质疑；D、针对招标标文件内容容提出的质质疑。12第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.2机电产品国国际招标中中的招标投投标质疑5）质疑的处处理程序A、程序。招招标机构对对质疑进行行核实并报报送主管部部门。质疑疑人按程序序在网上提提出质疑后后，招标机机构应当对对质疑的内内容逐项进进行核实，，并在公示示期结束后后3日内，将对对投标人质质疑的书面面解释报送送相应的主主管部门。。B、质疑处理理结果。《机电产品国国际招标投投标实施办办法》第50条规定，质质疑处理结结果根据情情况可分为为维持原评评标结果、、变更中标标人和招标标无效三种种。13第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.3政府采购对对招标投标标投诉的规规定依据《政府府采购法》》第55条的规定和和《政府采购供供应商投诉诉处理办法法》第2条的规定，，供应商有权依法向向财政部门门提起投诉诉，财政部部门受理投投诉、作出出处理决定定。1）政府采购购中招标投投标投诉人人和投诉受受理人政府采购招招标投标活活动的投诉诉人为供应商。投诉受理理人为财政政部门。其其中：财政部负责责中央预算算项目政府府采购活动动中的供应应商投诉事事宜；县级以上地地方各级人人民政府财财政部门负负责本级预预算项目政政府采购活活动中的供供应商投诉诉事宜。14第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.3政府采购对对招标投标标投诉的规规定《政府采购法法》、《政府采购供供应商投诉诉处理办法法》2）政府采购购中招标投投标投诉的的提起和受受理（1）投诉的提提起时间。。《政府采购法法》第55条规定，质质疑供应商商对采购人人、采购代代理机构的的答复不满满意或者采采购人、采采购代理机机构未在规规定的时间间内作出答答复的，可可以在答复复期满后15个工作日内内向同级政政府采购监监督管理部部门投诉。。（2）投诉书的的主要内容容。①投诉人人和被投诉诉人的名称称、地址、、电话等；；②具体的的投诉事项项及事实依依据；③质疑和和质疑答复复情况及相相关证明材材料；④提起投投诉的日期期。（3）投诉书应应当署名。。不能匿名名投诉。15第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.3政府采购对对招标投标标投诉的规规定（4）投诉人提提起投诉应应当符合的的条件。《政府采购供供应商投诉诉处理办法法》第10条规定，投投诉人提起起投诉应当当符合下列列条件：①投诉人人是参与所所投诉政府府采购活动动的供应商商；②提起投诉前前已依法进进行质疑；；--质疑为前置置程序③投诉书书内容符合合本办法的的规定；④在投诉诉有效期限限内提起投投诉；⑤属于本本财政部门门管辖；⑥同一投投诉事项未未经财政部部门投诉处处理；⑦国务院院财政部门门规定的其其他条件。。16第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标投投诉（熟悉悉）7.2.3政府采购对对招标投标标投诉的规规定2）政府采购购中招标投投标投诉的的提起和受受理（5）财政部门对对投诉书的的审查。《政府采购供供应商投诉诉处理办法法》第11条规定，财财政部门收收到投诉书书后，应当当在5个工作日内内进行审查查，对不符合投诉诉条件的，，分别按下下列规定予予以处理：：①投诉书书内容不符符合规定的的，告知投投诉人修改改后重新投投诉；②财政部部门在投诉诉审查期间间，认定投投诉事项与与采购人行行为有关但但采购人不不是被投诉诉人的，应应当要求投投诉人将采采购人追加加为被投诉诉人，并限限期修改投投诉书重新新投诉，逾逾期不予受受理。③投诉不不属于本部部门管辖的的，转送有有管辖权的的部门，并并通知投诉诉人；④投诉不不符合其他他条件的，，书面告知知投诉人不不予受理，，并应当说说明理由。。对符合投投诉条件的的投诉，自自财政部门门收到投诉诉书之日起起即为受理理。17第7章招招标投标争争议的解决决7.2招标投标标投诉（（熟悉））7.2.3政府采购购对招标标投标投投诉的规规定2）政府采采购中招招标投标标投诉的的提起和和受理（6）受理投投诉后被被投诉人人和与投投诉事项项有关的的供应商商的说明明。财政政部门应应当在受受理投诉诉后3个工作日日内向被被投诉人人和与投投诉事项项有关的的供应商商发送投投诉书副副本。3）政府采采购中招招标投标标投诉的的处理与与决定（1）调查取取证。处理投诉诉事项原原则上采采取书面面审查的的办法。。必要时时，调查查取证，，也可以以组织投投诉人和和被投诉诉人当面面进行质质证。对财政部门依依法进行调查查的，投诉人人、被投诉人人以及与投诉诉事项有关的的单位及人员员等应当如实实反映情况，，并提供财政政部门所需要要的相关材料料。投诉人拒绝配配合财政部门门依法进行调调查的，按自自动撤回投诉诉处理；被投投诉人不提交交相关证据、、依据和其他他有关材料的的，视同放弃弃说明权利，，认可投诉事事项。18第7章招标标投标争议的的解决7.2招标投标投诉诉（熟悉）7.2.3政府采购对招招标投标投诉诉的规定3）政府采购中中招标投标投投诉的处理与与决定（2）处理决定。。①《政府采购供应应商投诉处理理办法》第17条规定，财政政部门经审查查，对投诉事事项分别作出出下列处理决决定：（受理理之日起30日）A.投诉人撤回投投诉的，终止止投诉处理；；B.投诉缺乏事实实依据的，驳驳回投诉；C.投诉事项经查查证属实的，，分别按照本本办法有关规规定处理。②《政府采购供应应商投诉处理理办法》第18条规定，财政政部门经审查查，认定采购购文件具有明明显倾向性或或者歧视性等等问题，给投投诉人或者其其他供应商合合法权益造成成或者可能造造成损害的，，按不同情况况分别处理（3）暂停采购活动动。财政部门在处处理投诉事项项期间，可以以视具体情况况书面通知被被投诉人暂停停采购活动，，但暂停时间间最长不得超超过30日。19第7章招标标投标争议的的解决7.2招标投标投诉诉（熟悉）7.2.3政府采购对招招标投标投诉诉的规定4）不予受理理的政府采购购投诉A、按照《财政部关于加加强政府采购购供应商投诉诉受理审查工工作的通知》的规定，下列列情形应当认认定为无效投投诉，不予受受理。投诉人不是投投诉项目采购购活动的当事事人被投诉人为采采购人或采购购代理机构之之外的当事人人所有投诉事项项未经过质疑疑所有投诉事项项超过投诉有有效期以具有法律效效力的文书送送达之外方式式提出投诉事项处于于保密阶段，，不能提供信信息来源或有有效证据的B、供应商投诉诉事项与质疑疑事项不一致致的，超出质质疑事项的投投诉事项应当当认定为无效效投诉事项，，并告知投诉诉人撤回投诉诉书，对在质质疑有效期内内的未质疑事事项进行质疑疑，或限期修修改投诉书重重新投诉，逾逾期不予受理理。20第7章招标标投标争议的的解决例题：以下对机电产产品国际招标标中的招标投投标质疑说法法正确的有：A．机电产品国国际招标中有有权提出质疑疑的只能是投投标人。B．接受质疑的的主体是招标标投标的主管管部门。C．投标人认为为已公开发售售的招标文件件含有歧视性性条款或不合合理的要求，，应当在开标标日7日以前以书面形形式向相应的的主管部门提提出异议。D．投标人可以以在评标结果果公示期内先先向招标机构构提出书面异异议意见，招招标机构收到到投标人书面面异议意见后后，应当在公公示期结束前前给予书面或或口头答复。。答答案：ABD以下有关工程程建设项目招招标投标投诉诉说法正确的的是：A.投诉人应当在在知道或者应应当知道其权权益受到侵害害之日起10日内提出书面面投诉。B.行政监督部门门收到投诉书书后，应当在在5日内进行审查查。C.对国家重大建建设项目（含含工业项目））招标投标活活动的投诉，，由国务院受受理并依法做做出处理决定定。D.招标投标投诉诉只能在招标标投标活动的的招标、投标标、开标、评评标等阶段提提出。答案：AB以下工程建设设项目招标投投标投诉处理理说法错误的的是：A．只要投诉人人书面提出撤撤回投诉的，，行政监督部部门应当予以以同意。B．负责受理投投诉的行政监监督部门应当当自受理投诉诉之日起30日内，对投诉诉事项做出处处理决定。C.当事人对行政政监督部门的的投诉处理决决定不服或者者行政监督部部门逾期未做做处理的，可可以依法申请请行政复议或或者向人民法法院提起行政政诉讼。D.行政监督部门门对投诉处理理中需要的费费用，由投诉诉人支付。答答案：：AD21第7章招标标投标争议的的解决7.3招标投标争议议的行政复议议与行政诉讼讼7.3.1行政复议与行行政诉讼（一一般简介）7.3.2招标投标争议议中的行政处处罚行政处罚是指指行政主体为为了维护公共共利益和社会会秩序，保护护公民、法人人或者其他组组织的合法权权益，对行政政相对人违反反行政管理秩秩序但尚未构构成犯罪的违违法行为依法法给予相应法法律制裁的具具体行政行为为。在招标投投标争议中，，行政相对人人（包括招标标人、招标代代理机构、投投标人以及相相关自然人））也有可能违违反招标投标标相关管理秩秩序，此时，，招标投标监监督机构有权权对其进行行行政处罚。1)行政处罚的种种类和设定行政处罚的种种类有：警告；罚款；；没收违法所所得、没收非非法财物；责责令停产停业业；暂扣或者者吊销许可证证、暂扣或者者吊销执照；；行政拘留；；法律、行政政法规规定的的其他行政处处罚。法律可以设定各种行政处罚罚。限制人身身自由的行政政处罚，只能能由法律设定定。行政法规规可以设定除除限制人身自自由以外的行行政处罚。地地方性法规可可以设定除限限制人身自由由、吊销企业业营业执照以以外的行政处处罚。22第7章招标标投标争议的的解决7.3招标投标争议议的行政复议议与行政诉讼讼7.3.2招标投标争议议中的行政处处罚2)行政处罚的实实施机关行政处罚由具有行政处罚罚权的行政机关在法法定职权范围围内实施。国国务院或者经经国务院授权权的省、自治治区、直辖市市人民政府可可以决定一个个行政机关行行使有关行政政机关的行政政处罚权，但但限制人身自自由的行政处处罚权只能由由公安机关行行使。3）行政处罚的的管辖和适用用行政处罚由违法行为发生生地的县级以以上地方人民民政府具有行政处罚罚权的行政机机关管辖。法法律、行政法法规另有规定定的除外。行政机关实施施行政处罚时时，应当责令令当事人改正正或者限期改改正违法行为为。对当事人人的同一个违违法行为，不得给予两次次以上罚款的行行政处罚。违法行为在2年内未被发现现的，不再给给予行政处罚罚。法律另有规定定的除外。上上述2年期限，从违违法行为发生生之日起计算算；违法行为为有连续或者者继续状态的的，从行为终终了之日起计计算。23第7章招标标投标争议的的解决7.3招标投标争议议的行政复议议与行政诉讼讼7.3.2招标投标争议议中的行政处处罚4）行政处罚的的决定查明事实；告知当事人作作出行政处罚罚决定的事实实、理由及依依据，并告知知当事人依法法享有的权利利，如听证程程序；当事人有权进进行陈述和申申辩；行政机关不得得因当事人申申辩而加重处处罚。5）行政处罚的的执行行政处罚决定定依法作出后后，当事人应应当在行政处处罚决定的期期限内，予以以履行。当事人对行政政处罚决定不不服申请行政政复议或者提提起行政诉讼讼的，行政处处罚不停止执执行，法律另另有规定的除除外。作出罚款决定定的行政机关关应当与收缴缴罚款的机构构分离。24第7章招标投标标争议的解决7.3招标投标争议的行行政复议与行政诉诉讼7.3.3招标投标争议中的的行政复议招标投标争议的行行政复议，是指招招标投标的民事主主体认为招标投标标监督机构的行政政行为违法，向行行政机关提出要求求重新处理的一种种制度。1）招标投标争议行行政复议的申请人人和被申请人行政复议的申请人人：可能是招标人人、投标人，也有有可能是被处罚的的相关单位直接负负责的主管人员和和其他直接责任人人员。行政复议的被申请请人：作出具体行行政行为的行政机机关。2）招标投标争议行行政复议申请的提提出和管辖行政复议提出时间间：申请人认为招标投投标监督机构的具具体行政行为侵犯犯其合法权益的，，自知道该具体行政政行为之日起60日内提出。管辖：对县级以上地方各各级人民政府工作作部门的具体行政政行为不服的，由由申请人选择，可可以向该部门的本本级人民政府申请请行政复议，也可可以向上一级主管管部门申请行政复复议。对国务院部部门或者省、自治治区、直辖市人民民政府的具体行政政行为不服的，向向作出该具体行政政行为的国务院部部门或者省、自治治区、直辖市人民民政府申请行政复复议。25第7章招标投标标争议的解决7.3招标投标争议的行行政复议与行政诉诉讼7.3.3招标投标争议中的的行政复议3）招标投标争议行行政复议的受理行政复议机关收到到行政复议申请后后，应当在5日内进行审查，对不符合本法法规定的行政复议议申请，决定不予予受理，并书面告告知申请人；对符符合本法规定，但但是不属于本机关关受理的行政复议议申请，应当告知知申请人向有关行行政复议机关提出出。26第7章招标投标标争议的解决7.3招标投标争议的行行政复议与行政诉诉讼7.3.3招标投标争议中的的行政复议4）招标投标争议行行政复议的决定行政复议的审查形形式。书面审查原原则行政复议审查的时时限。行政复议机机关有权处理的，，应当在30日内处理；无权处理的，应当当在7日内按照法定程序序转送有权机关。。行政复议决定的作作出。①具体行政行为为认定事实清楚，，证据确凿，适用用依据正确，程序序合法，内容适当当的，决定维持；②被申请人不履履行法定职责的，，决定其在一定期期限内履行；③具体行政行为为有下列情形之一一的，决定撤销、变更或者确确认该具体行政行为违违法；决定撤销或或者确认该具体行行政行为违法的，，可以责令被申请请人在一定期限内内重新作出具体行行政行为。行政复议的生效和和履行。行政复议议决定书一经送达达即生效。27第7章招标投标标争议的解决7.3招标投标争议的行行政复议与行政诉诉讼7.3.4招标投标争议中的的行政诉讼招标投标争议的的行政诉讼是招招标投标中的民民事主体认为招招标投标监督机机构的行政行为为违法，向人民民法院请求通过过审查行政行为为合法性的方式式，解决争议的的一种制度。两两种方式提起行行政诉讼：提起时间：1、参与招标投标标的民事主体如如果不服行政机机关对招标投标标的行政处理决决定，可以先申申请行政复议，，对复议不服的的，在收到复议决定定书之日起15日内向人民法院院提起行政诉讼讼；复议机关逾期期不作决定的，，申请人可以在复议期满之日日起15日内向人民法院提提起诉讼。2、也可以直接向向人民法院提起起诉讼。如果直直接向人民法院院提起行政诉讼讼的，应当在知道作出具体体行政行为之日日起3个月内提出。人民法院接到起起诉状，经审查查，应当在7日内立案或者作作出裁定不予受受理。原告对裁裁定不服的，可可以提起上诉。。28第7章招标投投标争议的解决决7.3招标投标争议的的行政复议与行行政诉讼7.3.4招标投标争议中中的行政诉讼招标投标争议的的行政诉讼是招招标投标中的民民事主体认为招招标投标监督机机构的行政行为为违法，向人民民法院请求通过过审查行政行为为合法性的方式式，解决争议的的一种制度。（1）招标投标争议议行政诉讼的当当事人招标投标争议行行政诉讼的当事事人包括原告、被告和第第三人。原告。招标投标争议行行政诉讼的原告告是认为招标投投标监督机构和和监督机构工作作人员的具体行行政行为侵犯其其合法权益的公公民、法人或者者其他组织。被告。未经行政复议直直接诉讼的，作作出具体行政行行为的行政机关关是被告。经复复议的案件，复复议机关决定维维持原具体行政政行为的，作出出原具体行政行行为的行政机关关是被告；复议议机关改变原具具体行政行为的的，复议机关是是被告。第三人。在招标投标争议议行政诉讼中，，同提起诉讼的的具体行政行为为有利害关系的的其他公民、法法人或者其他组组织，可以作为为第三人申请参参加诉讼，或者者由人民法院通通知参加诉讼。。29第7章招标投投标争议的解决决7.3招标投标争议的的行政复议与行行政诉讼7.3.4招标投标争议中中的行政诉讼（2）招标投标争议议行政诉讼的管管辖招标投标争议行行政诉讼的管辖辖分为级别管辖和地域域管辖。1）级别管辖。指指由哪一级人民民法院受理第一一审招标投标争争议行政诉讼。。一般情况下，，招标投标争议议行政诉讼的第第一审由基层人人民法院管辖。。2）地域管辖。招招标投标争议行行政诉讼由最初初作出具体行政政行为的行政机机关所在地人民民法院管辖。经经复议的案件，，复议机关改变变原具体行政行行为的，也可以以由复议机关所所在地人民法院院管辖。（3）招标投标争议议行政诉讼的证证据招标投标争议行行政诉讼中，被告对作出的具具体行政行为负负有举证责任，，应当提供作出出该具体行政行行为的证据和所所依据的规范性性文件。在诉讼讼过程中，被告告不得自行向原原告和证人收集集证据。30第7章招标投投标争议的解决决7.3招标投标争议的的行政复议与行行政诉讼7.3.4招标投标争议中中的行政诉讼（4）招标投标争议议行政诉讼的起起诉和受理招标投标标争议提提起行政政诉讼应应当符合合下列条条件：1）原告是是认为具具体行政政行为侵侵犯其合合法权益益的民事事主体；；2）有明确确的被告告；3）有具体体的诉讼讼请求和和事实根根据；4）属于人人民法院院受案范范围和受受诉人民民法院管管辖。人民法院院接到起起诉状，，经审查查，应当当在7日内立案案或者作作出裁定定不予受受理。原原告对裁裁定不服服的，可可以提起起上诉。。31第7章招招标投投标争议议的解决决7.3招标投标标争议的的行政复复议与行行政诉讼讼7.3.4招标投标标争议中中的行政政诉讼（5）招标投投标争议议行政诉诉讼的审审理和判判决行政诉讼讼适用二二审终审审制。诉状的送送达和答答辩。诉讼期间间具体行行政行为为的执行行：一般情况况下，诉诉讼期间间，不停停止具体体行政行行为的执执行。但有例外外：①被告告认为需需要停止止执行的的；②原告告申请停停止执行行，人民民法院认认为该具具体行政政行为的的执行会会造成难难以弥补补的损失失，并且且停止执执行不损损害社会会公共利利益，裁裁定停止止执行。。上诉：判判决和裁裁定两类类，（15日、10日）逾期不提提的，第第一审判判决或者者裁定生生效。32第7章招招标投投标争议议的解决决7.3招标投标标争议的的行政复复议与行行政诉讼讼7.3.4招标投标标争议中中的行政政诉讼6）招标投投标争议议行政诉诉讼的执执行行政机关关可以向向第一审审人民法法院申请请强制执执行，或或者依法法强制执执行。7）招标投投标争议议行政诉诉讼的侵侵权赔偿偿责任民事主体体的合法法权益受受到行政政机关作作出的具具体行政政行为侵侵犯造成成损害的的，有权权请求赔赔偿。民民事主体体单独就就损害赔赔偿提出出请求，，应当先由由行政机机关解决决。对行行政机关关的处理理不服，，可以向向人民法法院提起起国家赔赔偿诉讼讼。33第7章招招标投投标争议议的解决决7.4招标投标标争议的的仲裁和和民事诉诉讼7.4.1招标投标标争议中中的仲裁裁1）招标投投标争议议仲裁的的含义亦称“公公断”，，是当事事人双方方在争议议发生前前或争议议发生后后达成协协议，自自愿将争争议交给给第三者者作出裁裁决，并并负有自自动履行行义务的的一种解解决争议议的方式式。2）仲裁的的原则自愿原则则；公平平合理原原则；仲仲裁依法法独立进进行原则则；一裁裁终局原原则3）仲裁委委员会：：约定明确确、且准准确4）仲裁协协议：自愿且内内容完备备(仲裁的意意思、事事项、选选定的仲仲裁委员员会)5）申请和和受理6）仲裁庭庭的组成成仲裁庭的的组成有有3名仲裁员员组成和和1名仲裁员员组成两两种方式式，可以以选定。。7）开庭和和裁决8）申请撤撤销裁决决：9）执行34第7章招招标投投标争议议的解决决7.4招标投标标争议的的仲裁和和民事诉诉讼7.4.2招标投标争议中的的民事诉讼诉讼，是指民事活活动的当事人依法法请求人民法院行行使审判权，审理理双方之间发生的的争议，作出有国国家强制保证实现现其合法权益的判判决、从而解决纠纠纷的审判活动。。（1）民事诉讼基本制度度合议制度；回避制制度；公开审判制制度；两审终审制制度。（2）招标投标争议的的管辖级别管辖：一般基基层人民法院管辖辖第一审民事案件件。由于招标投标标争议的标的额往往往比较大，因此此往往由中级人民民法院受理一审诉诉讼。（中级人民法院管辖辖以下案件：重大大涉外案件、在本本辖区有重大影响响的案件、最高人人民法院确定由中中级人民法院管辖辖的案件。高级人人民法院管辖在本本辖区有重大影响响的第一审民事案案件。最高人民法法院管辖在全国有有重大影响的案件件和认为应当由本本院审理的案件。。）地域管辖：指的是是同级人民法院在在受理第一审招标标投标争议的权限限划分。一般的合合同争议，由被告告住所地或合同履履行地人民法院管管辖。35第7章招标投标标争议的解决7.4招标投标争议的仲仲裁和民事诉讼7.4.2招标投标争议中的的民事诉讼（3）诉讼中的证据证据种类；7种举证责任；证据的出示和质证证；专门性问题的鉴定定。36第7章招标投标标争议的解决7.4招标投标争议的仲仲裁和民事诉讼7.4.2招标投标争议中的的民事诉讼（4）第一审程序第一审程序是民事事诉讼中的基本程程序，分为普通程程序和简易程序。。招投标案件一般般争议数额比较大大，且较为复杂，，通常适用普通程程序（5）第二审程序第二审程序是指上上级人民法院根据据当事人的上诉，，对第一审法院未未发生法律效力的的民事判决、裁定定进行审理的程序序。（6）审判监督程序：：（7）执行程序发生法律效力的民事判决、裁定，，以及刑事判决、裁裁定中的财产部分分，由第一审人民法院院执行。法律规定由人民法法院执行的其他法法律文书，由被执执行人住所地或者者被执行的财产所所在地人民法院执执行。37第7章招标投标标争议的解决例题：以下关于行政处罚罚说法正确的有：A.限制人身自由的行行政处罚权可以由由公安机关和税务务机关行使B.行政处罚由违法行行为发生地的县级级以上地方人民政政府具有行政处罚罚权的行政机关管管辖C.对当事人的同一个个违法行为，行政政处罚机关不得给给予两次以上罚款款的行政处罚，D.违法行为在2年内未被发现的，，不再给予行政处处罚答答案：：BCD在招标投标争议解解决中，仲裁区别别于诉讼的有:A.公开审理制度B.仲裁庭的组成C.仲裁委员会的性质质D.一裁终局原则答答案：BCD以下属于招标投标标争议行政复议的的申请人的是：A.招标人B.投标人C.被处罚的相关单位位直接负责的主管管人员和其他直接接责任人员D.有权申请行政复议议的公民死亡后，，他的近亲属答案：ABCD38第8章法律责任任的规定目录：8.1法律责任的种类8.1.1民事法律责任8.1.2行政法律责任8.1.3刑事法律责任8.2招标投标当事人的法法律责任8.2.1招标人的法律责任任8.2.2投标人的法律责任任8.2.3招标代理机构的法法律责任8.2.4评标委员会成员的的法律责任8.2.5行政监督部门的法法律责任8.3政府采购当事人的的法律责任8.3.1采购人的法律责任任8.3.2供应商的法律责任任8.3.3代理机构的法律责责任8.3.4评标委员会的法律律责任8.3.5行政监督管理部门门的法律责任39第8章招标投标标争议的解决大纲(14Page)8.1了解招标投标活动动的民事法律责任任、行政法律责任任和刑事法律责任任。8.2熟悉招标投标活动动的招标人、投标标人、招标代理机机构、评标委员会会成员以及行政监监督机关等不同主主体的法律责任。。40第8章法律责任任的规定8.1法律责任的种类法律责任是指法律律关系中行为人因因违反法律规定或或合同约定义务而而应当强制性承担担的某种不利法律律后果。我国《招标投标法》、《政府采购法》及各部门的规章都都对招标投标活动动中当事人违法行行为的法律责任均均作出了规定。8.1.1招标投标中的民事事法律责任（了解解）招标投标的民事法法律责任是指招标标投标活动中主体体因违反合同或或者不履行行其他义务务，侵害国家家或集体财财产，侵害害他人财产产、人身，，而依法应应当承担的的民事法律律后果。民事责任因因当事人违违法行为所所造成的后后果不同其其承担责任任的方式也也不相同。。按照我国国《民法通则》第134条中规定，，“承担民民事责任的的方式主要要有：停止侵害；；排除妨碍碍；消除危危险；返还财产；；恢复原状状；修理、、重作、更更换；赔偿偿损失；支支付违约金金；消除影响、、恢复名誉誉；赔礼道道歉。”以上承担担民事责任任的方式，，可以单独独适用，也也可合并使使用。招标投标活活动中的民民事法律责责任主要有有恢复原状、、返还财产产、赔偿损损失；支付付违约金等。41第8章法法律责任的的规定8.1法律责任的的种类8.1.2招标投标中中的行政法法律责任（（了解）招标投标的的行政法律律责任是指指招标投标标法律关系系主体违反反行政法律律规定，而而依法应当当承担的一一种法律责责任。一般般包括两种种方式：1）行政处分分行政处分，，是指国家家工作人员员及由国家家机关委派派到企业事事业单位任任职人员的的行政违法法行为不构构成犯罪，，但依据法法律、法规规的规定而而给予的一一种制裁性性处理。行政处分是是有隶属关关系的上级级对下级违违反纪律的的行为或对对尚未构成成犯罪的违违法行为给给予的纪律律制裁，属属于内部行行政行为。。如被处分分人不予履履行，行政政主体可以以强制执行行。但因行行政处分不不受司法审审查，故被被处分人不不服行政处处分，只能能通过行政政复议和行行政申诉途途径解决，，不能提起起行政诉讼讼。根据《行政监察法法》第24条第1款第（1）项中规定定，违反行行政纪律，，依法应当当给予警告、记过过、降级、、降职、撤撤职、开除除六种行政处处分形式。。42第8章法法律责任的的规定8.1法律责任的的种类8.1.2招标投标中中的行政法法律责任（（了解）2）行政处罚罚行政处罚，，是指国家家行政机关关及其他依依法可以实实施行政处处罚权的组组织，对违违反行政法法律、法规规、规章，，但尚不构构成犯罪的的公民、法法人及其他他组织实施施的一种制制裁行为。。规定：《招标投标法法》、《政府采购法法》、行政法规规及部门规规章等，主主要形式有有：1）责令限期期改正。如对强制招招标的项目目必须进行行招标。2）罚款。最主要的行行政责任方方式，按合合同金额或或直接规定定。3）处分。包括行政处处分和纪律律处分。4）暂停或取取消从事招招标投标活活动的资格格。对全部或者者部分使用用国有资金金的项目，，可以暂停停项目执行行或者暂停停资金拔付付，对建设设单位视其其违法行为为可以不予予颁布项目目施工许可可证。43第8章法法律责任的的规定8.1法律责任的的种类8.1.3招标投标中中的刑事法法律责任（（了解）招标投标中中的刑事法法律责是指指招标投标标法律关系系主体因实实施刑法规规定的犯罪罪行为所应应承担的刑刑事法律后后果。如串通投标罪罪、泄露国国家秘密罪罪、行贿罪罪、受贿罪罪等刑罚。依据《刑法》第32、33和34条的规定，，刑罚主要要分为主刑和附加加刑两大类，包包括：主刑刑：管制、、拘役、有有期徒刑、、无期徒刑刑、死刑。。附加刑：：罚金、剥剥夺政治权权利、没收收财产、驱驱逐出境。。附加刑可可以独立适适用。依犯罪主体体的不同，，分为单位位犯罪和自自然人犯罪罪的刑事责责任两种。。单位犯罪的的刑事责任任是指以单单位为犯罪罪主体因其其实施刑法法规定的犯犯罪行为所所应承担的的刑事法律律后果。《刑法》第30条中规定，，“公司、、企业、事事业单位、、机关、团团体实施的的危害社会会的行为，，法律规定定为单位犯犯罪的，应应当负刑事事责任。””单位行贿贿罪和受贿贿罪等。对单位犯罪罪的刑事责责任我国采采用的双罚罚制方式，，即对于实实施犯罪行行为的单位位，既要处处罚单位又又要处罚单单位中的直直接责任人人员。双罚罚制的建立立对处罚单单位犯罪较较为合理。。44第8章法律律责任的规定定8.1法律责任的种种类(了解)法律责任是指指法律关系中中行为人因违违反法律规定定或合同约定定义务而应当当强制性承担担的某种不利利法律后果。。民事责任行政责任刑事责任定义指招标投标活动中主体因违反合同或者不履行其他义务，侵害国家或集体财产，侵害他人财产、人身，而依法应当承担的民事法律后果。

指招标投标法律关系主体违反行政法律规定，而依法应当承担的一种法律责任。

指招标投标法律关系主体因实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。如串通投标罪、泄露国家秘密罪、行贿罪、受贿罪等刑罚。承担方式主要有恢复原状、返还财产、赔偿损失、支付违约金等责任。

1.行政处分:违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、降级、降职、撤职、开除六种行政处分形式2.行政处罚:责令限期改正;罚款;罚款;暂停或取消从事招标投标活动的资格。刑罚主要分为主刑和附加刑两大类，其具体种类包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。附加刑也可独立适用。根据犯罪主体的不同又分为单位犯罪和自然人犯罪的刑事责任两种。45第8章法律律责任的规定定例题：1.以下有关招投投标活动中民民事责任说法法正确的是：：A.民事责任主要要以当事人的的民事义务为为基础B.民事责任由主主体、过错、、违约行为、、损害事实和和因果关系等等内容构成C.当事人的民事事义务仅来源源于合同约定定D.承担民事责任任的方式可以以单独适用，，也可以合并并使用E.没收非法所得得、没收非法法财产是当事事人承担民事事责任的方式式之一答案：ABD2.行政处罚的主主要种类有：：A．警告；罚款款B．没收非法所所得、没收非非法财产C．责令停产停停业D．暂扣或者吊吊销许可证、、暂扣或者吊吊销营业执照照；E．行政拘留答案：ABCD3.以下有关刑事事责任的说法法正确的有：：A．刑罚主要要分为主刑和和附加刑两大大类B．主刑包括拘拘留、管制、、拘役、有期期徒刑、无期期徒刑、死刑刑C．附加刑包括括罚金、剥夺夺政治权利、、没收财产、、驱逐出境。。附加刑不可可以独立适用用D．根据犯罪主主体的不同我我国刑法中可可分为单位犯犯罪的刑事责责任和自然人人犯罪的刑事事责任两种E．对单位犯罪罪的刑事责任任我国采用的的双罚制方式式，即对于实实施犯罪行为为的单位，既既要处罚单位位又要处罚单单位中的直接接责任人员答案：ADE46第8章法律律责任的规定定8.2招标投标当事事人的法律责责任（熟悉））8.2.1招标人的法律律责任（熟悉悉）招标人的法律律责任，是指指招标人在招招标过程中对对其所实施的的行为应当承承担的法律后后果。（1）招标人的民民事法律责任任1）招标人承担担民事责任的的违法行为。。①招标人向向他人透露已获取招标的的潜在投标人人的名称、数数量或者影响响公平竞争的的有关招标投投标的其他情情况。②泄露标底，招标人设有标标底的，标底底必须保密。。③依法必须须进行招标的的项目，招标标与投标人就就投标价格、、投标方案等等实质性内容进进行谈判的。。④招标人在在评标委员会会依法推荐的的中标候选人以以外确定中标人的。⑤依法必须须进行招标的的项目在所有有投标被评标标委员会否决后自行确确定中标人的。⑥招标人不不按招标文件件和中标人的的投标文件订订立合同的，，或者招标人人与中标人订立背离合同同实质性内容容的协议书。。47第8章法律律责任的规定定8.2招标投标当事事人的法律责责任（熟悉））8.2.1招标人的法律律责任（熟悉悉）2）招标人承担担民事责任的的方式。①停止违法行为为并补救。上述几种违法法行为招标人人应承担停止止违法行为的的法律责任，，并应按照法法律规定作出出相应的补救救措施。其改改正方式主要要有：招标人人与中标人重重新订立合同同；招标人在在其余投标人人中重新确定定中标人；招招标人应当重重新招标。②恢复原状、赔赔偿损失。中标无效的招招标人已与中中标人签订书书面合同的，，合同无效，，应当恢复原原状，因该合合同取得的财财产，应当予予以返还或者者没有必要返返还的应当折折价补偿。有有过错的一方方应赔偿对方方因此所遭受受的损失，双双方都有过错错的，应当承承担各自相应应的责任。48第8章法律律责任的规定定8.2招标投标当事事人的法律责责任（熟悉））8.2.1招标人的法律律责任（熟悉悉）（2）招标人的行行政法律责任任招标人的行政政法律责任是是指招标人因因违反行政法法律规范，而而依法应当承承担的一种法法律责任。1）依《招标投标法》的规定招标人人承担行政法法律责任的违违法行为有：：①对必须进进行招标的项项目而不招标标的；②将必须进进行招标的项项目化整为零零或者以其他他任何方式规规避招标的；；③招标人以以不合理的条条件限制或者者排斥潜在投投标人的，对对潜在投标人人实行歧视待待遇的；④强制要求求投标人组成成联合体共同同投标的，或或者限制投标标人之间竞争争的；⑤依法必须须进行招标的的项目的招标标人向他人透透露已获取招招标文件的潜潜在投标人的的名称、数量量或者可能影影响公平竞争争的有关招标标投标的其他他情况的；。。⑥泄露标底底的；49第8章法律律责任的规定定8.2招标投标当事事人的法律责责任（熟悉））8.2.1招标人的法律律责任（熟悉悉）2）招标人的行行政法律责任任⑥泄露标底底的；⑦依法必须须进行招标的的项目，招标标人违反规定定，与投标人人就投标价格格、投标方案案等实质性内内容进行谈判判的；⑧招标人与与中标人不按按照招标文件件和中标人的的投标文件订订立合同的；；⑨招标人、、中标人订立立背离合同实实质性内容的的协议的。（2）部门规章中中对招标人行行政法律责任任的规定。（3）招标人承担担行政法律责责任方式。对对招标人在招招标投标过程程中的违法行行为承担行政政法律责任的的方式主要有有：①警告、责责令限期改正正。②罚款款。③不得得颁发施工许许可证。《房屋建筑和市市政基础设施施工程施工管管理办法》规定，对应予予招标未招标标的，应予公公开招标未公公开招标的，，县级以上地地方人民政府府建设行政部部门对责令改改正而拒不改改正的招标人人不得颁发施施工许可证。。④行政处分分。⑤暂停停项目执行或或者暂停资金金拔付。50第8章法律律责任的规定定8.2招标投标当事事人的法律责责任（熟悉））8.2.1招标人的法律律责任（熟悉悉）3）招标人的刑刑事法律责任任。招标人的刑事事法律责任，，是指招标人人因实施刑法法规定的犯罪罪行为所应承承担的刑事法法律后果。刑刑事法律责任任是招标人承承担的最严重重的一种法律律后果。招标人向他人人透露招标文文件的重要内内容或可能影影响公平竞争争的有关招标标投标的其他他情况，如泄泄露评标专家家委员会成员员的或是泄露露标底并造成成重大损失的的，招标人构构成侵犯商业业秘密，处3年以下有期徒徒刑或者拘役役，造成特别别严重后果的的，处3年以上7年以下有期徒徒刑，并处罚罚金。51第8章法律律责任的规定定8.2招标投标当事事人的法律责责任（熟悉））8.2.2投标人的法律律责任投标人的法律律责任，是指指投标人在投投标过程中对对其所实施的的行为应当承承担的法律后后果。1）投标人的民民事法律责任任投标人的民事事责任，是指指投标人因不不履行法定义义务或违反合合同而依法应应当承担的民民事法律后果果。投标人承担民民事责任的主主要方式表现现为：中标无无效、承担赔赔偿责任、转转让无效、分分包无效、履履约保证金不不予退回等。。2）投标人的行行政法律责任任投标人的行政政责任是指投投标人因违反反行政法律规规范，而依法法应当承担的的法律后果。。投标人承担担行政责任的的主要方式有有：警告、罚罚款、没收非非法所得、责责令停业、取取消投标资格格及吊销营业业执照。部门规章中关关于投标人承承担行政法律律责任行为和和方式。《工程建设项目目货物招标投投标办法》、《工程建设项目目招标投标活活动投诉处理理办法》、《工程建设项目目施工招标投投标办法》等规定对投标标人行政法律律责任均都做做出了非常明明确和具体的的规定。52第8章法律责责任的规定8.2招标投标当事人人的法律责任（（熟悉）8.2.2投标人的法律责责任投标人在招标投投标过程因违法法行为所应承担担的行政法律责责任的方式有：：①警告；②对单位责令令停业整顿；③有违法所得得的并处没收违违法所得；④吊销营业执执照；⑤罚款，对违违法行为的罚款款的处罚是双罚罚制，即处罚违违法的单位也处处罚单位的直接接负责的主管人人员；⑥取消参与投投标的资格，根根据其违法人员员的违法行为取取消其参与投标标的资格时间从从最低的1年到3年不等，但如果果中标人有不履履行与招标人订订立合同的情况况，其处罚参与与投标的资格期期限比其他违法法行为要更为严严励，其取消参参与投标的最低低期限为2年，最高的期限为5年；⑦没收投标保保证金；⑧对其违法行行为进行公告并并其公告信息作作为投标的资格格要求等。53第8章法律责责任的规定8.2招标投标当事人人的法律责任（（熟悉）8.2.2投标人的法律责责任3）投标人的刑事事法律责任投标人的刑事责责任指投标人因因实施刑法规定定的犯罪行为所所应承担的刑事事法律后果，刑刑事法律责任是是投标人承担的的最严重的一种种法律后果。承担串通投标罪罪的刑事责任。。投标人相互串串通投标报价，，损害招标人或或者其他招标人人利益的，情节节严重的，处3年以下有期徒刑刑或者拘役，并并处或单处罚金金。投标人与招招标人串通投标标，损害国家、、集体、公民合合法权益的，处处3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，并并处或单单处罚金金。承担合同同诈骗罪罪的刑事事责任。。投标人人以非法法占有为为目的，，在签订订、履行行合同过过程中实实施下列列行为骗骗取对方方当事人人财物，，数额较较大的，，处3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，并并处或者者单处罚罚金；数数额巨大大或者有有其他严严重情节节的，处处3年以上10年以下有有期徒刑刑，并处处罚金；；数额特特别巨大大或者有有其他特特别严重重情节的的，处10年以上有有期徒刑刑或者无无期徒刑刑，并处处罚金或或者没收收财产。。承担行贿贿罪的刑刑事责任任。投标标人向招招标人或或者评标标委员会会成员行行贿，构构成犯罪罪的，处处3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役。单单位犯前前款罪的的，对单单位判处处罚金，，并对其其直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员，依照照前款的的规定处处罚。54第8章法法律责责任的规规定8.2招标投标标当事人人的法律律责任（（熟悉））8.2.3招标代理理机构的的法律责责任招标代理理机构的的法律责责任是指指招标代代理机构构在招标标过程中中对其所所实施的的行为应应当承担担的法律律后果。。1）《招标投标标法》对招标代代理机构构法律责责任的相相关规定定《招标投标标法》第50条规定了了招标代代理机构构法律责责任。依依这一条条款规定定，招标标代理机机构承担担民事责责任主要要方式为为：赔偿偿责任和和中标无无效；招标代理理机构因因违法行行为应承承担的行行政责任任方式有有：警告告；责令令改正；；通报批批评、对对单位及及直接负负责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员罚款款，对于于罚款额额度，根根据违法法行为的的轻度及及所造成成的后果果，处以以不同罚罚款额；；取消代代理资格格，根据据违法行行为的严严重程度度给予不不同的处处罚期限限；暂停停招标代代理资格格等。2）《工程建设设项目货货物招标标投标办办法》、《中央投资资项目招招标代理理机构资资格认定定管理办办法》、《工程建设设项目招招标投标标活动投投诉处理理办法》、《工程建设设项目施施工招标标投标办办法》、《工程建设设项目招招标代理理机构资资格认定定办法》等，对于于招标代代理机构构的行政政责任也也作出了了进一步步详细的的规定。。55第8章法法律责责任的规规定8.2招标投标标当事人人的法律律责任（（熟悉））8.2.４评标委委员会成成员的法法律责任任评标委员员会成员员的法律律责任，，是指评评标委员员会成员员在招标标过程中中对其所所实施的的行为应应当承担担的法律律后果。。1）《招标投标标法》规定的评评标委员员会成员员的法律律责任《招标投标标法》第56条规定，，评标委委员会成成员收受受投标人人的财物物或者其其他好处处的，评评标委员员会成员员或者参参加评标标的有关关工作人人员向他他人透露露对投标标文件的的评审和和比较、、中标候候选人的的推荐以以及与评评标有关关的其他他情况的的，给予予警告，，没收收收受的财财物，可可以并处处3千元以上上5万元以下下的罚款款，对有有所列违违法行为为的评标标委员会会成员取取消担任任评标委委员会成成员的资资格，不不得再参参加任何何依法必必须进行行招标的的项目的的评标；；构成犯犯罪的，，依法追追究刑事事责任。。2）除《招标投标标法》第56条规定外外，其他他一些部部门规章章，如《工程建设设项目货货物招标标投标办办法》、《工程建设设项目施施工招标标投标办办法》、《机电产品品国际招招标投标标实施办办法》、《进一步规规范机电电产品国国际招标标投标活活动有关关规定》等，对评评标委员员会成员员的相关关行政法法律责任任也作出出了相关关规定。。56第8章法法律责责任的规规定8.2招标投标标当事人人的法律律责任（（熟悉））8.2.４评标委委员会成成员的法法律责任任评标委员员会成员员的法律律责任，，是指评评标委员员会成员员在招标标过程中中对其所所实施的的行为应应当承担担的法律律后果。。3）评标委委员会成成员因违违法行为为应承担担的行政政法律责责任方式式警告；取消担任任评标委委员会的的资格；；有违法所所得的没没收违法法所得