农村低压接户线改造工程管理和技术要求宣贯

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满足农村经济社会发展和人民生活用电日益增长的需求，构建和谐社会主义新农村。目的组织机构

公司成立专项工作小组。负责制定工作方案，督促检查施工质量和进度，汇总分析工程中具体问题，和上级主管部门保持良好的沟通。第2页/共87页

农村综合变以下所有居民客户。

电压质量低的地区、列入新农村电气化建设的地区及农村居民电表为机械表或淘汰表的应优先改造。

综合变以下非居民客户、因新农村建设等原因近期需拆迁、已完成接户线及以下装置改造、受电装置符合《导则》标准的居民客户不在本次改造范围内。改造范围第3页/共87页

如电表需要移位，电表引出线至用户原内部线路之间的线路也应同步进行改造。总体要求

本次接户线改造应结合农村中低压电网改造工程，对农村电网从低压分支线至电表箱（含：低压分支线、接户线、进户线、电表、表箱等设备）进行改造。第4页/共87页接户线、进户线和接户连线

从低压电力线路到用户室外第一支持物的线路称作接户线；从用户户外支持物到电能表输入端线路为进户线。相邻二个用户户外第一支持物之间的连线称作接户连线。术语解释

农村低压接户线主要由接户装置、进户装置和计量装置组成。第5页/共87页术语解释

计量装置由电表、互感器、计量二次回路的部分或全部和表箱的组成的设备为计量装置。接户装置由接户线、接户连线及相关支持物及附件组成的设备。进户装置由进户线、进户管及附件组成的设备。第6页/共87页接户线示意图（表箱户外）电能表后10cm为分界点第7页/共87页接户线示意图（表箱户内）第8页/共87页

工程管理工程管理依据江苏省电力公司《农村低压接户线改造工作要求》等系列文件要求江苏省电力公司《农村中低电压配电网建设与改造技术导则》无锡供电公司《农村低压接户线改造工程管理办法》Q/104.GZ-0502-5-01-002-2006《农村低压接户线新建(改造)工程验收规范》

主要内容

1管理机构4施工管理7工程结算

2物资管理5工程验收8档案管理

3预算管理6质量控制9工作考核

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一管理机构

职责1、根据上级要求和公司现状，制定《农村低压接户线改造工程管理办法》。2、保持和上级主管部门保持良好的信息沟通，指导各单位有序工作。3、定期召开例会，讨论解决工程中遇到问题和解决方法。4、组织专人编制并审查《无锡供电公司农村低压接户线新建（改造）工程验收规范》，督促各单位按规定规范作业。5、组织对完工工程进行抽查。

农村低压接户线改造工程专项工作小组

组长：薛祥副组长：陆海铨

成员：夏岳建（江阴市供电公司）、杨晓哲（宜兴市供电公司）、邹惠康（无锡市农电工程公司）、王涛（营销部）、唐喜军（审计部）、平凡（财务部）、赵靖（生技部）、沈海峰（营销部）张志华（器材公司）

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一管理机构

职责1、负责本单位施工期间的施工安全和质量进行指导。2、根据营销部安排对各单位施工情况进行督查和指导。3、参与公司组织的有关低压接户线新建（改造）工作中技术、工艺标准的制定。

农村低压接户线改造工程工程督察小组

组长：王涛(营销部)

副组长：许清（无锡农电）、许峰（江阴）、王志明（宜兴）

成员：顾枫（市区营业处）、张盘坤（市区营业处）

杜慕丹（无锡农电）、诸育林（无锡农电）

陈志明（江阴公司）、陶红（江阴公司）

徐旭波（宜兴公司）、芮俊东（宜兴公司）第11页/共87页

物资管理依据

工程物资应严格按照苏电建[2006]593号《江苏省电力公司物资管理办法（试行）》执行。

二物资管理

废旧物资：指在电力生产、建设和经营过程中，经淘汰或更换下来的设备、材料等物资。剩余物资：按照预算领用但实际工程完工后余下的物资。第12页/共87页

物资管理基本要求

改造责任单位应对工程材料进行统一调配，根据工程进度，配发物资，严格控制材料使用。拆回物资应录入营销系统并按省公司要求处置实物。

二物资管理

物资到货后应建立台帐，过程中应有交接手续，收、发双方应签字确认。第13页/共87页物资到货验收单(样张)江苏省电力公司集中采购物资到货验收单合同编号：供货单位：交货时间：年月日经办人：序号收货单位工程编号工程名称物资名称型号规格单位交货数量备注验收意见物资到货验收专用章：(盖章)物资到货验收负责人：(签字)填写注意事项：1、核对工程编号、名称；物资名称、规格型号是否同营销系统中输入数据；2、核查交货数量和质量，质量情况填入备注。3、如数量和质量验收合格，验收意见填“验收合格”，否则说明情况，结论可填“验收不合格”。第14页/共87页

接户线：交联聚乙烯铜芯绝缘导线。进户线：普通的BV塑料铜线。表出线：普通的BV塑料铜线。电能表：普通电子式电能表。表箱：省公司统一设计表箱。

材料采购分工及要求

工程主要材料（低压导线、接户线、进户线、表计、表箱）由省公司统一招标、采购及配送，其它主材和附材由各供电公司物资采购部门根据工程管理部门统一安排。采购价格不超过省公司核定的最高价。二物资管理

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供电所将收货及验收情况资料留存（如供货商厂不提供留存件应自己复印留存），当天必须将验收结果，数量告知上级工程管理部门，工程管理部门五个工作日内必须汇总上报营销部，重大质量问题必须即时汇报公司物资管理部门和营销部。

省配物资流转

中标供货商将材料直接发供电所，由供电所根据省公司技术要求验收质量和数量，验收单由供电所长签字；物资采购部门加盖印章返回送货单位。各工程管理部门须将供电所收料负责人姓名、电话及材料包装和细分要求11月产日前及时报各单位物资采购部门，有其通知供货。

二物资管理

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供电所将收货及验收情况资料留存（如无厂家留存纸张应复印留存），当天必须将验收结果，数量告知上级工程管理部门，工程管理部门五个工作日内必须汇总上报营销部，重大质量问题必须即时汇报公司物资管理部门和营销部。

自购物资流转

各单位将非统配主材和附材核实情况11月24日前上报营销部备案。采购材料清单应逐批上报物资采购部门，由物资采购部门按计划采购，以后采购量各单位按需上报物资采购部门。二物资管理

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物资仓储管理

物资仓储及领用管理的内容包括物资进库、整理、存放、保管、领用等工作。

二物资管理

工程物资(包括废旧物资)应设立专用仓库，由专人负责发货、领料和退料。库房应采取防止物资失窃的有效措施。第18页/共87页

工程预算由施工人员根据现场勘查情况，通过电力营销信息系统建立户、台变、供电所、县公司（直属农电公司）预算输入资料。三预算管理预算编制

以台片为单位编制改造方案及计划，内容包括改造户数、安装地点、所需主（辅）材、项目负责人等。第19页/共87页三预算管理工程预算编制注意事项1、所有预算主（辅）材按省公司规定的价格编制。2、在省公司规定的截止时间后，各单位不得随意修改营销信息系统中资料。若确需修改应征得上级同意资料。

工程编号规定

工程应建立唯一的工程编号，该编号贯穿于项目的立项、设计、施工、竣工验收、工程决算直到资料归档等全过程。项目调整时，取消的项目其编号废弃不用，增补的项目重新按顺序编号。各责任单位的工程编号如下：

江阴：WXJY06DY-***宜兴：WXYX06DY-***

本部：WXSJ06DY-***其中：***为自然数第20页/共87页四施工管理

各供电所应切实加强工程施工人员的教育，严格执行《电业生产安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》。

施工人员

本次改造由供电所农电职工(非农电服务公司职工)统一施工，不得转包、分包。

施工人员除具备开展工作资格外，应安规考试合格。第21页/共87页四施工管理

供电所应和当地政府做好宣传和沟通，施工前，施工人员应按规定格式发布公告。

施工前准备

1、完成施工物资采购、验收和配料。

2、如有换表，改造计划和清单，在营销系统中

走杂项流程和使用杂项传票。

3、施工前和政府进行沟通，向现场居民做好宣

传，尽可能缩短停电时间间。第22页/共87页工作联系单（样张）注意事项：1、联系单直接送达客户。2、当客户不在时应了解客户用电情况将告示放置于客户能明显看到处。施工前和当地政府部门沟通取得支持，可在现场发通告。农村客户电能表轮换联系单行政村：编号：尊敬的客户：

根据DL/448-2000《电能计量装置技术管理规程》的规定，您家的电能表已经进入轮换周期，不能再继续运行，为了不影响您家的用电，我供电所将于年月日开始对电能表进行轮换工作，预计将于年月日到贵处实施，请给予协助为感。供电所年月日第23页/共87页四施工管理

施工期间应严格执行安全规程1、应设专人监护。2、使用有绝缘柄的工具，严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刺、毛掸等工具。3、必须穿长袖衣裤工作。

4、工作时站在干燥的绝缘物上进行，并戴手套和安全帽。5、采取防止相间短路和单相接地短路的措施。如将邻近易于接触的带电部分，用绝缘物隔开。6、人体接触带电体应以一线为原则，严防同时触及大地墙壁或其他带电体。7、上杆前应先分清火、地线，选好工作位置，断开导线时，应先断开火线，后断地线，搭接导线时，顺序相反。人体不得同时接触两根线头。

8、高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时,

工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。第24页/共87页四施工管理

别忘了

对置换下来的电能表表底示数应请客户在工单上进行确认。

施工期间

1、按照预案和工艺要求进行施工。

2、向现场居民做好解释，尽可能缩短停电

时间。

3、工程结束应清理场地，遗弃的管线、表

箱应拆除，对于损坏的墙面应负责修复。第25页/共87页四施工管理别忘了

对换下的客户出资或部分出资购买的原农改表应归还客户，并按照省公司统一格式请客户签字后退还客户。

施工期间异常处理

对原未签订供用电合同的居民客户或因改造

后产权分界点发生变更的居民客户按省公司规定

格式重新签订居民供用电合同。

在改造中发现实际户名与营销管理信息系统

户名不一致，应督促客户办理更名手续，手续完

结后方可对其进行改造。第26页/共87页退表收条（样张）注意事项：1、电表退回客户时一定要签字。2、收条一式贰份，供电所留底存档，今后作为工程材料交档案室存档。3、退表以营销系统为准，确实是客户表应更正系统资料后办理。第27页/共87页办理。1、核对系统中用电地址，如系统有错请修整。

2、明确产权分界点。居民供用电合同样本第28页/共87页五质量控制3、制定《无锡供电公司农村低压接户线改造工程管理办法》、《农村低压接户线新建

(改造)工程验收规范》，搭建管理和技术体系。1、根据省公司截止当前的要求和公司的有关管理文件，汇编了《无锡供电公司农村低压接户线改造工程工作指》，发至供电所。

2、在开工前，建立样板点，收集样板点样

板工艺图片。第29页/共87页五质量控制

施工期间注意安全，减少停电时间，按工艺要求施工，减少返工，保证工程质量和进度。4、组织供电所施工人员进行培训，统一认识，规范作业。

5、成立工程督察小组在开工后对工程进行督察。

6、营销部对于完成验收工程组织抽查，并对抽查情况发出通报。

第30页/共87页六工程验收

走向图至少应包括：1、台区编号/新村或村落名称2、用户数量。

验收报告1、供电所自查情况，包括材料清单。2、供电所提供的台区/新村走向图。3、验收单位工程质量和材料使用验收情况。第31页/共87页六工程验收

验收迎严格按照无锡供电公司《农村供电所接户线改造工程验收规范》进行。验收不合工程由工程实施单位负责整改，并重新提出验收申请。

一个配电区施工结束后，所在供电所应在在完成施工后的2个工作日内向上级提出验收申请。接到供电所验收申请后，改造责任单位应在三个工作日内组织并完成工程验收。第32页/共87页验收流程1、流程开始。2、营销部根据技术标准制定验收规范。3、供电所对完工工程组织自查。4、供电所提出对于自查合格工程向上级管理部门提出验收申请。5、管理部门根据供电所申请组织验收。6、管理部门对验收的工程提出合格与否结论7、管理部门对验收的工程进行统计汇总。8、管理部门将通过验收的工程统计资料上报营销部。9、营销部根据各单位上报的已通过验收工程组织抽查。10、营销部根据抽查情况进行通报。11、营销部对工程进行评价。12、管理部门对工程资料进行归档。13、流程结束。管理部门指农电工程公司/县(市)供电公司营销管理部门。第33页/共87页六工程验收接户点（户外第一支持物）

1、选点：靠近电源端，远离遇火爆炸的危险源，方便施工和维护。接户装置验收方法观察附近是否有危险源存在，结合现场实际环境，判断第一支持物设置合理性。第34页/共87页六工程验收接户点（户外第一支持物）

2、支持物安装要求：牢靠，不松动，和墙面竖直。接户线的支持构架应牢固，一般采用3只12mm铁膨胀螺丝固定。L型支持构架的尽头，一般采用镀锌捩形扁铁拉铁，拉铁与墙面成45°角。根据现场情况慎重使用尖铁，但不得使用在接户线和接户连线二头。接户装置验收方法检查施工工艺是否符合要求，材料选用是否恰当。重点检查尖铁安装是否牢靠。第35页/共87页六工程验收接户点（户外第一支持物）

3、第一支持物离地面高度：不高于4m，不低于3m，在主要街道不应低于3.5m，在特殊情况下最低不应低于2.5m，否则应采取加高措施。但在多层住宅区一般可装设在6m～6.3m处，若底层层高增加时，可根据土建的具体情况确定。接户装置验收方法根据单户住宅、多层住宅情况进行验收。目测第一支持物离地高度是否符合要求，必要时测量。特殊情况应在验收资料中说明。

第36页/共87页六工程验收接户点（户外第一支持物）

4、绝缘子选用：电线截面在16mm2及以下时，可采用3号蝶式绝缘子，支架宜采用不小于50mm×5mm的扁钢或40mm×40mm×4mm角钢，；电线截面在16mm2以上时，宜采用2号蝶式绝缘子，支架宜采用50mm×50mm×5mm的角钢。接户装置验收方法根据导线情况，观察选用绝缘子是否破损和符合要求，安装工艺是否良好。。第37页/共87页六工程验收接户线1、导线规格：采用低压交联聚乙烯铜芯绝缘导线。接户装置验收方法检查导线是否采用省公司规定“JKYJ-1”系列的导线。第38页/共87页六工程验收接户线2、导线截面：应按持续载流量及电压损失（5%）选择，单相供电：单表位不小于10mm2，集中表位为2户的单相供电接户线截面选择16平方毫米，集中表位为3-4户的单相供电接户线截面选择25平方毫米，集中表位为5-6户的单相供电接户线截面选择35平方毫米。三相供电：4户以下6mm2，5~6户10mm2。

接户装置验收方法

检查导线线径选择是否合理。接户线（包括接户连线）根据现场实际情况，特别是长度等因素综合考虑，以满足10~15年接户线不改造为原则，对于近期内列入规划“红线”的区域以满足当前用电安全和电压质量为目标，导线线径可适量减小。第39页/共87页六工程验收接户线3、接户线档距：一般不大于25m，超过25m时，应装设接户杆。沿墙敷设的接户连线，档距一般不大于6m。接头应搭接在绝缘子处。接户装置验收方法目测档距是否符合要求，必要时应测量。第40页/共87页六工程验收接户线4、导线长度：由一个用户的墙外第一支持物接到另一个用户第一个支持物的连接线，包括接户线在内的总长度不得超过60m。

接户装置验收方法目测档距是否符合要求，必要时以测量长度或用户室内第一支持物电压来判断。第41页/共87页六工程验收接户线5、导线搭接：接户线与低压线如系铜线与铝线连接，应采取加装铝过渡接头的措施。接户装置验收方法检查低压线路和接户线搭接是否符合要求。第42页/共87页六工程验收接户线6、接户线和支持物连接：接户线在进户点的接户铁板瓷瓶上应绕1圈，用绝缘扎线将接户线本身扎紧。接户装置验收方法检查接户线和支持物连接是否符合工艺要求。第43页/共87页六工程验收接户线7、接户线与主杆导线连接：接户线应先绕过低压瓷瓶或耐张线夹1圈，然后用绝缘扎线将接户线自身扎紧，将尾线用扎线绑扎10cm，再分层搭接在主杆绝缘线上10cm形成线间排列整齐似“老鼠”尾巴状，最后进行绝缘密封。接户线和低压架空线交叉角度大时，宜加装横担。

接户装置验收方法检查接户线和主杆导线导线连接是否符合工艺要求。第44页/共87页六工程验收接户线8、导线离地安全距离：接户线受电端对地面的垂直距离不应小于2.6m。对公路、街道和人行道的垂直距离，在电线最大弧垂时，不应小于下列数值：公路路面：6m；通车困难的街道、人行道：3.5m；不通车的人行道、胡同：3m。接户装置验收方法根据现场环境和接户线走向，目测检查是否符合要求，必要时进行测量。第45页/共87页六工程验收接户线9、导线和弱电线路安全距离：与通信线、广播线交叉时，其垂直距离不应小于下列数值：在上方时：0.6m；接户线、0.3m。

接户装置验收方法根据现场环境和接户线走向，目测检查是否符合要求，必要时进行测量。第46页/共87页六工程验收接户线10、禁止事项：接户线的绝缘层应完整，无剥落、开裂等现象，接户线不允许有接头。接户装置验收方法检查接户线，包括接户连线是否有接头，和进户线、低压线路连接是否有外露金属。第47页/共87页六工程验收进户点1、进户点选择：进户点处的建筑应牢固和不漏水：保证施工安全及便于进行维修：尽可能接近供电和用电负荷中心；与邻近房屋的进户点应尽可能取得一致。进户装置验收方法根据现场情况，结合接户点检查进户点选择是否符合要求。

第48页/共87页六工程验收进户点2、进户点位置：应在接户线支持物或沿墙支持物的下方0.2m处，并使进户点与接户线的垂直距离在0.4m以内。进户装置验收方法目测检查进户点和接户线垂直距离是否符合要求。第49页/共87页六工程验收进户点3、进户点离地高度：一般不低于2.6m。进户装置验收方法目测检查进户点离地距离是否符合要求，必要时测量。第50页/共87页六工程验收进户点4、进户敷设方式：一般采用绝缘铜芯导线穿UPVC绝缘管，明管敷设，管口光滑无毛刺，进线前应做滴水弯头，绝缘管应内高外低，管口向下倾斜，露出墙壁部分的两端不应小于l0mm；滴水弯最低点距地面小于2m时进户线应加装绝缘护套。进户中性线两端应有明显的标志。进户装置验收方法检查滴水弯头是否防水；对地距离小于2m时是否采取措施，接户零线是否标识。第51页/共87页六工程验收进户点5、穿线要求：进户点线不允许同时穿过通讯线、广播线。进户装置验收方法检查进户管进线是否符合要求。第52页/共87页六工程验收进户管敷设1、敷设：排列应整齐，固定点的距离应均匀。进户装置验收方法检查管子敷设是否符合要求，整齐划一。第53页/共87页六工程验收进户管敷设2、与表箱连接：连接处应装设密封圈，进户管伸入计量箱内的长度不应大于30mm。进户装置验收方法

检查管子和表箱连接处密封是否良好。第54页/共87页六工程验收进户管敷设3、与其它管道安全距离：平行水管0.1米，平行与交叉煤气管0.1m。进户装置验收方法检查电线管道和水管、煤气管道是否符合要求。第55页/共87页六工程验收进户线1、导线规格：采用省公司规定“BV”系列的导线。进户装置验收方法检查是否采用省公司规定“BV”系列的导线。第56页/共87页六工程验收进户线2、导线截面：按照用户容量进行计算。一般单相供电：1户不小于10mm2，2户的16mm2，3-4户25mm2，5-6户35mm2。三相供电集中表箱4户以下6mm2，5~6户10mm2。进户装置验收方法

检查导线线径选择是否合理。对于近期内列入规划“红线”的区域以满足当前用电安全和电压质量为目标，导线线径可适量减小。第57页/共87页六工程验收进户线3、导线截面：按照用户容量进行计算。一般单相供电：1户不小于10mm2，2户的16mm2，3-4户25mm2，5-6户35mm2。三相供电集中表箱4户以下6mm2，5~6户10mm2。

进户装置验收方法根据现场环境目测检查是否符合要求，必要时进行测量。第58页/共87页六工程验收进户线4、导线截面：导线和弱电线路安全距离：与通信线、广播线交叉时，其垂直距离不应小于下列数值：在上方时：0.6m；在下方时：0.3m。进户装置验收方法根据现场环境目测检查是否符合要求，必要时进行测量。第59页/共87页六工程验收进户线5、导线色标：三相进户时，进户线及中性线（N）、保护线（PE）的绝缘层应采用黄﹑绿﹑红﹑黑、绿/黄色标等明显标志，单相进户时，宜采用分色标识相线和中性线，中性线用黑色。进户装置验收方法

检查进户点进户线、和表箱内导线是否符合要求。第60页/共87页六工程验收进户线6、禁止事项：进户线严禁接头。进户装置验收方法检查进户点进、出口是否符合要求。第61页/共87页六工程验收电表

1、配置：电能表按省公司统一采购的电表，规格：原批准容量小于等于8kW时，配置220V×10(40)A电表；原批准容量大于8kW，但小于等于12kW时，配置220V×15(60)A电表；批准容量大于12kW时，配置3×220V×5(20)电表。计量装置验收方法

检查电表配置是否要求，必要是核查电力营销系统中用户数据和现场配表是否相符。第62页/共87页六工程验收电表

2、固定：电表应垂直固定在表箱内，至少应固定二个螺丝。多户表箱内电表固定应整齐划一，并有住户标识。计量装置验收方法

检查电表固定是否牢靠，多户表箱是否有住户标识。第63页/共87页六工程验收电表

3、接线：按照电能表接线图连接，多户表箱内每户电表接线宜从箱内接线排引入。电表接线盒内每个螺丝应确保压到导线并拧紧。电表接线盒不允许裸露导线。计量装置验收方法

检查电表接线盒是否裸露导线。抽查电表接线盒内螺丝是否拧紧。第64页/共87页六工程验收电表

4、封印：电能表接线盒应施加供电公司封印。封印应符合供电公司规定。计量装置验收方法检查电表接线盒是否加封。封印是否符合规定。打开接线盒检查后应加封。第65页/共87页六工程验收表箱1、表箱选择：在农村居民居住比较集中的地区，可适当采用多户表箱，表箱应安装在负荷中心，集中表位一般不应超过6户。计量装置验收方法检查表箱选择是否合理。第66页/共87页六工程验收计量装置验收方法根据现场环境检查表箱安装位置是否适当。表箱2、安装位置选择：(1)小区或村落内表箱安装方式和安装位置应尽量统一。(2)表箱宜安装于户外墙上，应尽可能采用相对集中安装方式。当表箱到用户闸刀上端或配电箱进线端子距离大于30米时，应考虑分散安装。→

第67页/共87页六工程验收计量装置验收方法根据现场环境检查表箱安装位置是否适当。表箱2、安装位置选择：(3)表箱禁止安装在遇火花产生危险的地方（如：堆放可燃物、爆炸物的场院和仓库），应避开屋檐雨水下泄和通风差得的地方，如无法避开，应采取具有防雨和防阳光直射合通风的有效措施。→

第68页/共87页六工程验收计量装置验收方法根据现场环境检查表箱安装位置是否适当。表箱2、安装位置选择：(3)表箱禁止安装在遇火花产生危险的地方（如：堆放可燃物、爆炸物的场院和仓库），应避开屋檐雨水下泄和通风差得的地方，如无法避开，应采取具有防雨和防阳光直射合通风的有效措施。第69页/共87页六工程验收计量装置验收方法目测表箱安装高度是否符合要求。表箱3、安装高度：单户电能表箱底部距地面高度宜为1.6m～1.8m。多户表箱可根据方便抄表的原则适当降低高度，但以不影响安全为原则。第70页/共87页六工程验收计量装置验收方法检查表箱固定是否稳固，箱门是否关启灵活。表箱4、安装：表箱应按规定的固定方式可靠固定在墙上，表箱固定后，箱门应无变形，关启灵活。第71页/共87页六工程验收计量装置验收方法检查金属表箱箱体和门是否按规定接地。表箱5、接地：电能表表箱采用金属材料制作时，可开启的表箱门与箱体应有保护线（PE）连接，箱体