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疫情形势下民办学校收费岂能如此任性【案例背景】【案例描述】2020年5月14日午休期间,我接一个陌生电话,接听后一连串的高声质问接踵而至:“您是外实小的主督学吗?我门打电话,他们都说不归他们管,你们管不管?不管的话我要往媒体反映,往12345反映?……”一听我就感觉这是一这学期多收了570元,学校说是延时费,每周多加四节科,规收费手段很隐秘,如有的收费打“擦边球”,以家委会名学校的举办者取得联系,作进一步情况咨询,接通电话后,校方说他们本学期初收学费时已提前给家长沟通解释,多收取的570元是经过开家委会研究的,有会议记录的,不存在强制行为。校方的模糊回答在我意料之中。现在的问题是:校方承认多收,但声称是经过家委会研究的;而家长却认为不合理,是连同本学期学费强制打包收取的,就是乱收费。当天下午,我会同审批股、基教股的两位兼职督学去了该校进行详细了解,通过座谈询问、查阅单据、访问学生及家长等方式进行了认真调查,具体情况是:2019年,该校的学费收取标准为2030元/生/期,2019年的审计报告显示该校1.2019年秋季始,该校部分在编公办教师分批撤回,继续留用公办教师的财政工资需要学校支付,因公办教师撤回所产生的缺编教师需重新招聘。2.淮阳撤县设区后,教师工资补贴平均每人月增长近3.根据均衡发展大班额问题必须消除的政策规定,该校实行标准班教学,致使班级数增加,任课教师也随之增加。5.办学成本增加因素。随着办学时间的推移,学校的基建修缮和设备更新迫在眉睫,修缮及设备更新的成本也在不该校在未经发改、教体部门审批情况下擅自收取延时校乱收费相关规定及《教育督导条例》,我拟定了一个处理接到文件后的两天,即5月16日,学校组织退费活动,以现金或支付宝形式退回多收取的学费180余万元。之后,我们对该校定期开展专项督导与随机督导,该校办学行为日趋规范,工作作风明显改善,在市、区创文、创卫活动中成绩显著,后又被评为全国文明校园,省义务教育标准化管理示范校等荣誉,问题反映人对处理结果非常满意。【案例反思】以上是我四年来从事责任督学工作过程中遇到的典型案例,整个过程处理非常顺畅,值得回味与反思,为以后进一步做好专职督学工作积累了宝贵经验,给我的启示如下:1.树立一个信心。即树立做好教育督导工作的责任心。教育是一种责任,也是一种守望。作为责任督学,必须坚守责任,主动担当,认真负责,竭尽全力做好每一项工作,要有一颗为孩子、为家长、为社会、为学校服务的事业心和责任心。接到家长的诉求后,要及时走进学校,按照责任督学挂牌督导流程,认真弄清情况,帮助家长圆满解决问题,帮助学校规范办学行为。2.立足两个抓手。即立足于案例实事和政策依据这两个关键点。调查落实要实事求是,要通过“听、看、访、问、督”五个步骤,督导意见书必须客观实际,其次就是政策依据,根据督导意见要找准适用的政策法律依据,要依法依规开展督导。只有这样,督导结果才有说服力,被督导单位才能认同。近年来,随着我国教育督导体制机制改革的不断深入,各地相继出台了新的教育督导条例及教育督导问责办法,教育督导“长牙齿”的政策合力更大了,教育督导的威慑和成效日趋明显。只要我们抓牢两个抓手,以事实为依据,以条例为准绳,就会取得良好的督学效果。3.把握三个尺度。即把握住职责不越位、过程不冲突,问责要规范这三个标准。教育督导不是纪检、监察部门来查问题的,和学校不是猫和鼠的关系,不是职能科室推动工作、专挑毛病的工作专班。督导是根据有关教育方针、政策、法规和制度对被督导单位进行监督、检查、评估、指导和帮助,旨在加强对教育事业发展的全面管理,以保障教育方针和政策的贯彻执行,促进教育事业的健康发展。在督导过程中不要与学校发生冲突,下校督导势必会引起学校不同程度的反感,很多学校校长的级别很高,而我们的责任督学大都是一般干部的行政科员,到校时难免会吃闭门羹,座谈时要求注重工作方法和艺术,不与校方发生正面冲突,避免被动局面发生。问责处理要规范,严格依据《教育督导问责

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