项目安全管理组织措施

/项目平安管理平安管理制度1.1.11、为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，确保平安生产、文明施工，保障内蒙古托克托电厂一期储煤场煤场封闭改造项目工程的平安以及从业人员的平安和健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范工程建设平安、职业健康和环境管理工作，依据国家和行业有关平安职业健康和环境爱护的法律、法规及集团公司《中国大唐集团公司工程平安健康和环境管理方法》的有关要求，制定本方法。2、本方法适用于内蒙古托克托电厂一期储煤场煤场封闭改造项目。3、项目部必需贯彻执行国家、行业及集团公司有关平安、职业健康和环境爱护的方针、政策、法律、法规和本实施细则。把敬重人、关切人、爱惜人作为企业的经营理念，不断完善职业平安卫生条件，规范职工平安行为，在确保参建人员平安和健康的前提下组织开展工程建设。4、项目部依据工作范围、机构设置和人员编制状况，仔细贯彻“管生产必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全各部门、各级管理人员、各级施工人员的平安生产责任制，建立、健全平安保证体系和监督体系，推行逐层签订平安责任书及平安目标公开承诺制度，做到在支配、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，支配、布置、检查、考核、总结平安工作（以下简称“五同时”）。5、项目部应依据国家、行业有关平安、职业健康和环境爱护的法律、法规、标准和集团公司有关规定，制定适合本单位状况的规章制度，使工程建设平安、职业健康和环境管理工作体系化、规范化、标准化、程序化。6、项目部在现场的各职能部门应在各自主管工作范围内对平安、职业健康和环境管理工作负责，并接受平安和环境监督部门的监督。7、项目部对工程建设的平安、职业健康和环境工作实行统一管理，分级负责。8、工程平安文明施工总体目标是：争创集团公司平安文明施工样板工地；杜绝重大人身伤亡事故，确保实现以下目标：施工总体平安目标1）杜绝重大人身伤亡事故，确保不发生以下五种事故：人身死亡事故；重大施工机械和设备损坏事故；重大火灾事故；特大交通事故；重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；2）创建中国大唐集团公司平安文明施工样板工地。详细限制指标1）职工三级平安教化培训率、考试合格率100%；2）重要临时设施、重大施工项目、特殊作业的平安施工措施审查率100%；3）工程项目施工前平安技术措施交底率100%；4）特种作业人员持证上岗率100%；5）平安施工合同协议签订率100%；6）严格限制违章作业行为；7）不符合项整改率100%；8）杜绝粉尘、噪声、毒物Ⅱ级以上危害；9）生产作业现场粉尘浓度不超过10mg/m3；10）粉尘、毒物作业点合格率达到100%；11）噪声作业点合格率达到100%；12）不断提高职工节约能源、爱护环境、预防污染的环保意识；13）现场设施标准化、物料摆放科学化、道路交通平整化、施工工艺规范化、环境爱护常常化以及相关平安标示牌、警示牌等达到中国大唐集团公司平安文明施工样板工地优良以上标准。1.1.2平安1、项目部每年初召开一次由项目经理组织，项目部安委会成员及专职平安员参与的平安工作会议，会议在总结上年度平安文明施工管理工作的基础上，提出本年度的平安文明施工管理目标和相关规划。2、项目部每季度召开一次安委会议，由平安第一责任人主持，综合分析平安生产形势，总结事故教训及平安管理上存在的薄弱环节，以及实行的预防事故的对策并做好会议记录。3、项目部每周召开1-2次生产调度会，依据“五同时”的原则，布置平安生产工作，落实各项平安施工技术措施。4、项目部每周由项目部生产经理带头召开一次平安工作例会，由各专职平安员参与，刚好了解现场的平安动态，解决存在的问题，总结、布置日常性的平安工作。5、分包商项目部每月由各项目经理带头召开一次平安工作会议，由专职平安员、施工技术员和班（组）长参与，检查、了解工地各施工项目和各工种、工序的平安文明施工状况，提出改进措施并布置班组平安工作。6、分包商项目部每周一次平安日活动，对工地职工进行平安健康和环境爱护的教化工作。总结上周平安管理工作，布置本周平安文明施工工作，提出技术性防范措施。7、分包商工地班组仔细进行每天的“班前会”和班后的平安小结，针对详细施工作业项目、不同工种进行班前交底，并仔细填写“作业平安措施表”。8、全部平安工作会议（例）会必需有完整的记录，并存档备查。1.1.3平安检查制度1、项目部实行“三级”平安检查制度，即项目部级、分包商项目部级和工地班组级。2、项目部安委会每月召开一次会议，总结当月平安生产工作，探讨布置下月平安生产工作。3、依据安委会精神，项目部每月由项目经理带队，分包商项目部组织，各所属单位参与进行一次全面平安文明施工生产大检查，检查完毕进行总结并按奖罚分明的原则进行通报。4、检查的主要内容包括：4.1查领导：检查各单位是否坚持“平安第一，预防为主”的平安生产方针，是否做到“五同时”，各级平安生产管理责任制是否落实到位；4.2查管理：查各项管理制度的执行状况，分包商项目部的平安基础管理工作、平安活动的执行状况，及工地班组的平安管理状况；4.3查隐患：查施工现场存在的隐患，查违章、违纪状况，查平安设施及标识的设置状况，查文明施工状况；4.4查反事故措施：检查各单位平安施工技术措施的落实状况。5、平安生产检查中查出的事故隐患，以《平安文明施工问题通知单》的形式下发责任单位，必需依据“定人、定时间、定措施”的原则，限期整改并反馈。6、除常常性的平安检查外，项目部还要依据施工阶段及上级有关要求进行专项平安检查，主要包括阶段性、专项性、节日性、季节性等项检查。7、分包商项目部每周进行一次平安检查，工地班组实行每日巡查制度。8、对于具有重大施工隐患的，工地应建立专项平安检查制度，如现场施工用电、施工机械管理等，必需明确责任人。9、全部检查均应做好检查记录。1.1.4分包单位和临时工平安管理1、分承包方引进的管理1.1招标过程限制公司在引进分承包方时，项目部应对招标文件中有关平安管理方面的要求进行审查。项目部参和招标过程中对分承包方平安资质的审查。资质审查的内容主要有：.1政府部门颁发的企业营业执照；.2施工资质证书；.3政府平安监督管理局颁发的“平安资格证书”以及近三年的平安施工记录；.4平安施工的技术素养保证，负责人、工程技术人员及特殊作业人员的取证状况；.5平安施工管理机构及人员的配备，特地的平安管理机构及专职安监人员的状况；.6保证平安的施工机械、工器具及平安防护设施、用具的配备状况；.7平安文明施工管理制度及保证措施；1.2分承包方入厂限制公司在同选出的合格分承包方签订施工合同前，项目部要对合同中有关平安管理的要求进行审查。分承包方在和公司签订施工合同时，应同时到项目部办理备案手续，并和项目部签订“平安施工管理协议书”，协议书应明确各自的平安责任和要求，以及违约责任担当等问题。依据国家平安监督管理政策要求，分承包方在同项目部签订“平安施工管理协议书”后，应马上到工程所在地政府平安生产监督管理部门办理平安生产许可备案手续，其平安生产状况应接受当地平安生产监督管理部门的监督和管理。拒不办理者，在其工程结算款中扣除人民币1000元作为惩罚。分承包方施工人员入厂后应马上供应人员名单，且不得随意更换或冒名顶替，如有新增加人员亦应马上报项目部备案。分承包方施工人员应接受项目部、分包方项目部、工地班组“三级平安教化”，进行入厂平安考试，同时填写“三级平安教化卡片”，考试合格后，方可上岗作业。严禁任何人私自支配未经入厂三级平安教化人员进入施工现场作业，一经发觉，对责任人按每人次罚款100元进行惩罚。2.施工过程限制2.1分承包方资质每年初要重新进行一次审查，对分承包方做出平安管理评价，对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分承包方不得接着运用。2.2分承包方应对其施工人员进行定期体检，如有特殊作业（如特殊高处作业、有毒有害作业等）还需供应作业人员的健康报告，严禁有禁忌症人员上岗从事禁忌作业。2.3每年初项目部应对分承包方重新进行平安教化和考试，考试成果合格者方可允许上岗作业。2.4分承包方应按项目部要求建立完善的平安管理体系，30人以上的分承包方还应配备专职平安员。2.5分承包方应仔细贯彻执行国家的平安生产方针、政策、法律、法规，听从并遵守项目部的平安生产管理有关规定，刚好参与项目部组织的各项平安生产活动。2.6分承包方应按国家规定，为其施工人员供应符合平安要求的、合格的职业劳动爱护用品、用具，并受项目部及工地安监人员的监督。2.7项目部对分承包方实行平安工作和经济利益挂钩的管理原则，在开工前将平安施工保证金提交项目部或机械输送事业部，平安文明施工措施费依据合同款的5%提取，逐月提取逐月运用，项目部统计备查。并依据工程量的大小，从其结算金额中预留合同价款的5%元作为平安施工保证金，发生死亡事故1人/次扣除全部保证金，发生重伤事故1人/次扣除保证金50%。2.8分承包方项目部的行政负责人应负责对所属全体施工人员的平安生产教化、组织平安检查和实行有针对性的预防措施。2.9对负责人不听从项目部平安管理或严峻违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分承包方，项目部将视情节赐予下发通知单整改、罚款并整改、停工整顿、终止合同驱除出厂的处理。2.10分承包方应开展常常性、多样性的平安学习、宣扬教化和岗位练兵活动，使职工娴熟驾驭岗位的平安操作技术及平安作业标准，不断提高职工的平安意识和自我爱护实力。2.11凡由分承包方责任造成的伤亡事故，应由分包单位担当全部经济损失。发生的事故必需按“三不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。严禁弄虚作假，隐瞒不报。3.分承包方临时工的平安管理：因工程施工须要，须招用少量临时工时，必需符合以下要求：3.1必需签订正式用工合同。3.2必需经体检合格，接受入厂三级平安教化并考试合格。3.3安排到施工班组，纳入分承包方职工范围进行平安管理。1.1.5平安教化1、依照国家法律、法规和上级有关规定，对全体职工需进行平安生产学问的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。2、每年或新工程开工前要对全体人员进行一次平安考试，合格者方可上岗作业。3、新入厂职工必需进行项目部、分承包方项目部、工地班组三级平安教化，教化后要填写三级平安教化卡，并进行考试，合格后方可上岗作业。4、三级平安教化的内容为：4.1、项目部级教化：国家、地方、行业平安健康和环境爱护法规、制度、标准；项目部有关规章制度；本单位平安工作特点；托克托电厂一期储煤场煤场封闭改造项目部平安工作状况；平安防护有关学问；典型事故案例。4.2分承包方项目部级教化：本项目部施工特点及状况；各工种、专业平安技术要求；专业工作区域内主要危急作业场所及有毒、有害作业场所的平安要求和环境卫生、文明施工要求。工地班组级教化：本班组、工种平安施工特点、状况；施工范围所运用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危急源的限制措施及个人防护要求、文明施工要求。项目《平安文明施工违章惩罚细则》；《电力建设平安工作规程》、《电力建设平安健康和环境管理工作规定》等。5、特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必需经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的平安培训方可上岗作业。6、工人调换工种必需进行换岗教化。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教化，未经教化不准上岗。7、采纳新工艺、新设备、新产品的平安技术规定（程）进行平安教化，考试合格后方准上岗。8、项目部所属各单位要依据本单位年度施工支配状况，制定出本单位年度平安教化培训支配进行实施，并做好培训记录。9、各单位在雨季、冬季，依据季节的改变，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑等的季节性平安教化。10、节假日前后，各单位要依据详细状况对所属职工节前进行法纪教化，节后开展收心会，教化职工集中精力搞好平安生产。11对事故责任者和严峻违章人员，应重新进行平安教化培训，考试合格后方可上岗的处理。1.1.6平安1、施工打算阶段1.1各单位平安文明施工责任区域划分明确，各级文明施工组织机构应健全且职责明确；1.2坚持“三同时”原则，在支配生产工作时支配文明施工工作；1.3专业施工组织设计中应有明确的文明施工内容，要求职责，接口清晰，并已通过审核、批准；1.4施工总平面规划布置应合理，设备材料区、成品半成品区、临时废料垃圾堆放点应合理布置；1.5设备库区规划布置应合理，设备、材料堆放有序，码放成形，铭牌、标识醒目且符合平安和防火要求；设备箱应保持一头齐，大小排列有序，设备箱外1米处应设围栏，并挂有“设备堆放区，严禁乱动”的标识牌；1.6厂区道路应保持畅通，严禁私自挖掘、堵塞或占用道路。雨后现场施工车辆非施工应尽量避开上主马路和在施工现场行走或移动，防止污染路面或对场平造成破坏，特殊状况下，须经项目部批准；1.7到达现场的设备（除超大件外）原则上一律进入库区，不得擅自支配进入施工现场；可以在两天内马上安装的急用设备和超大件的存放地点须经项目部批准后，放在指定地点，摆放标准按规定；1.8到达现场的材料（包括设备性材料），原则上干脆进入库区，可以在当天投入运用或进入工地库房的除外；1.9施工用电和动力、能源供应系统应布置合理、平安，标记醒目，消防设施完备；详细要求如下：现场全部配电盘（柜）均应挂牌上锁，明确责任人，定期进行清理，保持清洁，任何人不得私自砸锁打开盘（柜）门；配电盘用电缆要求深埋，并有“地下有电缆”的标识无法深埋处理的，要做好电缆爱护措施；用电设备、设施用电源线，电焊机一、二次线必需走专用电缆槽，电缆槽下部要求用木方垫平，距地面高度为100mm，防止被水浸泡；全部电源、电缆线必需完好，不得有袒露、破皮现象；全部接地用电源线必需运用专用黄绿接地线，严禁运用“四类线”且接地要坚固、规范，；1.10施工人员应依据公司要求，统一穿工作服，佩戴上岗证（包括外包队）；1.11各单位应设有专人负责文明施工的组织、协调和监督管理工作并定期组织有关人员对本单位文明施工工作进行检查；1.12组合场、预制件场等小型施工区域应设置隔离区域，实行模块化管理.2、施工阶段2.1施工区道路应平整畅通，无积累物，定时修理、清扫，保持清洁；文明施工责任区域应定期洒水，防止产生浮土及灰尘；2.2各单位及施工人员均应接受项目部文明施工方面的监督并支持监督检查人员的工作；2.3厂区和施工区域内的沟道、坑井应定期清扫，无垃圾和堵塞现象；2.4沟道、孔洞、平台、扶梯等危急场所应设有符合规范要求的防护围栏（网）、盖板等，平安围栏的摆设应整齐美观并定期维护；2.5各工地所需安装和运用的设备、材料应本着随用随领的原则，如因特殊缘由，领用后未能刚好进行安装或运用的，应摆放整齐且存放时间不得超过三天，严禁长时间存放；2.6现场用电焊机必需放置规范，电焊机的摆放应整齐成线并须定期清理保持清洁。电焊线接头全部采纳快速插头。地线接线排要规范；2.7施工现场及作业地点应每天做到“工完、料净、场地清”，施工人员应刚好将废料、杂物、垃圾清理回收；2.8保温材料应随用随运，施工过程中必需有防止散落的措施，每天工作结束必需清理现场；2.9土方开挖必需按规范要求比例放坡，基坑边坡应平齐且符合规范要求，基坑待回填土或运至集中堆放点或堆放成梯形；长距离基坑开挖所清出的待回填土或清走或堆成梯形，梯形土堆的底边距基坑边沿不得少于0.5米，便于人员走动和施工；2.10基坑边沿必需设置围堰，以备防汛。围堰距基坑边沿不得少于0.5米。围堰尺寸应按下面要求：上底500mm，下底1000mm，高度500mm，且要求围堰土质应密实，并应定期进行维护；2.11基坑四周应设置平安围栏及警告标记，围栏应设置于基坑围堰外侧，以爱护围堰不被破坏；2.12基坑四周及坑底应清理干净，无杂物，边坡无浮土、石块；2.13建（构）筑物钢筋骨架及预埋铁件在现场存放不得超过3天；2.14砼搅拌站或现场小型搅拌机处砂、石应堆放成形，每日下班前必需整理，水泥要码放整齐；2.15打灰完毕后应刚好清理落地散灰，保持施工区域清洁；2.16基础模板拆除或脚手架拆除严禁抛掷，拆除后的周转材料应刚好运回堆放场或退库，原则上周转材料在现场存放最长不得超过一周；2.17模板拆除、墙体抹灰或砖石砌体时的施工垃圾每天下班前应清理干净；2.18施工场区应保持平整清洁，无杂物，严禁私自取土或倒土，特殊状况下须征得施工、安监部门许可；2.19任何在非本单位文明施工区域内进行施工作业的人员都有保持文明施工行为的职责，应将施工废料、垃圾刚好清理干净；任何人员都有监督并保持本单位文明施工区域内文明施工行为的权利和义务；2.20设备、材料安装或运用后，开箱板及其它包装材料应刚好进行回收，清理干净，要求在现场存放不得超过两天；2.21电火焊作业每天下班前应将药皮、焊条头、氧化铁渣及下脚料清理至垃圾箱；2.22零件清洗及油漆作业时应有防止油类制品滴落地面及设备表面的预防措施，不慎滴落时要刚好实行处理措施，保持现场无废液的残迹；2.23管道系统或容器水压试验用水不得随意排放，应排放至污水管沟，特殊状况下须经项目部批准；2.24严禁随意拆除或损坏各类平安设施和平安标语牌，如确因工作须要，待工作完毕后应刚好进行复原；2.25已安装的设备、管理表面要保持清洁，应定期进行清扫；2.26平安网铺设时应规范，不得有漏洞，在用平安网应定期进行清理，保持网内清洁、无杂物；2.27施工机具应刚好清扫，排列整齐；2.28大型施工机械及运输车辆应定期进行维护保养，保持车容整齐；2.29压力气瓶必需加有两道防震圈，空氧气、乙炔瓶及氩气瓶应刚好进行回收，现场存放不得超过12小时；2.30电缆沟、管道沟及其它沟道、基坑内均应保持清洁，无杂物；2.31建（构）筑物、钢结构和设备上应保持整齐，严禁在上面乱写乱画。3、调试及启动试运阶段3.1启动调试阶段应组织机构健全，制度完善，各级人员职责明确；3.2试运转区域内必需保持场地清洁，无杂物；3.3厂区道路畅通、干净，有专人负责清扫，路灯、井盖、沟盖板齐全完好；3.4厂区内无垃圾死角，无施工遗留物；3.5厂内建筑物、门窗无积尘、无污渍；3.6设备、管道及附件表面保持清洁无污渍，保温外护板光滑整齐，无污渍和油漆等物；3.7各主、辅机设备，各类管路、箱罐及电气设备应消退“七漏”（即：漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油）；3.8各种设备、阀门挂牌、标识齐全美观，介质流向标识清晰；3.9重点防火区域消防设施、标记应齐全、完好；3.10试运期间现场、厂房各处照明应齐全、无死区，平安出口、试运值班室、厕所、设备按钮以及各类操作牌、警示牌必需齐全、醒目。1.1.7平安1、项目部经理职责1.1项目部经理是本项目部职业平安健康和环境管理的第一责任者，对本项目部的平安文明施工及环境管理负全面领导责任；1.2主持项目部安委会的工作，批阅上级有关平安健康和环境爱护的重要文件并组织落实，刚好协调解决在实行中出现的问题；1.3审定项目部年度平安工作目标和支配，刚好探讨解决平安工作中存在的问题；1.4、保证项目部贯彻实施平安和经济挂钩的管理方法，确保平安奖惩方法的实施；1.5保证承发包合同中有关平安文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行；1.6组织并参与本单位平安大检查工作；1.7按“三不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参与人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作；2、分承包方项目经理职责2.1对项目部的职业平安健康及环境管理工作负干脆领导责任，领导和协调各职能部门对平安文明施工的管理，在生产调度会上布置、支配平安文明施工工作；2.2督促施工部门将平安技术措施支配和施工支配一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的平安文明施工条件；2.3负责依法对工程施工项目承发包的管理，在进行工程招标时负责组织对投标方平安资质和平安体系的审查，确保进入现场的施工队伍具有合格的平安施工资质及平安体系；2.4负责组织和分承包方合同的签订工作，用合同明确分承包方的平安责任；2.5协调项目部对平安、文明施工及环境爱护所需资金及人员、物资等的保证工作；；2.6负责组织对重大危急性施工项目开工前的平安文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危急性施工项目，应亲临现场监督施工；2.7负责组织实施平安工作和经济挂钩的管理方法；2.8参与重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。3、分承包方项目部总工程师（副总工程师）职责3.1对项目部的平安技术工作负全面领导责任；3.2仔细贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定；3.3负责组织平安工作规程和平安施工管理规定的学习、考试和取证工作。负责组织平安技术教化和特种作业人员的培训、取证工作；3.4负责组织审批施工组织设计中的“平安施工、文明施工措施”。负责组织编制和审批重大施工项目的平安施工措施；审批平安施工作业票；对重大施工项目和办理平安施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导；3.5督促平安管理部门做好施工现场的文明施工工作；3.6组织编制年度平安技术措施支配；3.7组织技术革新及施工新技术、新工艺中平安施工措施的编制、审核和报批；3.8参与平安施工大检查，负责解决存在的平安技术问题；3.9负责组织平安设施的研制及推行工作；3.10参与重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。4、项目部工程专工职责4.1负责在支配施工支配，组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工平安放在首位，支配有关施工平安工作；4.2负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制平安文明施工措施和环境爱护措施，并在施工中组织实行；4.3负责在编制年度施工支配时，组织编制平安技术措施支配，并做到和施工支配同时下达，同等考核；4.4在编制、支配施工支配及工程施工综合进度时，应依据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，支配做好冬雨季施工所必要的平安措施和环境爱护措施的平衡配套工作；4.5参和现场总平面的规划、布置和管理；4.6负责项目部施工、生活废弃物和施工噪声废液管理方法的制定和实施工作；4.7贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设平安工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的平安管理工作；4.8负责组织编制施工机械（机具）平安操作规程；负责组织机械操作、安装、修理、检验及管理等人员的平安技术教化、培训、考试及取证工作；4.9参和大、中型施工机械新装、拆装、改装平安施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检测和性能试验。参与大、中型起重机械的负荷试验工作；4.10负责项目部资源和能源节约利用管理方法的制定和实施工作；4.11负责项目部施工用电、用水的管理方法的制定和实施工作；4.12在推行和采纳新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订平安操作规程，并负责组织培训；4.13参与平安大检查，参与人身重伤、死亡事故的调查处理工作；5、分承包方项目部平安专工职责5.1负责本项目部的危急及环境因素的辨识和评价管理工作；5.2负责本项目部事故、事务、不符合的调查工作，写出调查报告，制定订正和预防措施；5.3负责本项目部体系运行记录和记录管理工作；5.4负责本项目部职业平安健康及环境管理体系运行绩效的测量和监测工作；5.5负责对本项目部职业平安健康及环境目标、指标所涉及到的单位实施状况进行定期检查和监督；5.6负责提出本项目部职业平安健康及环境培训的需求；5.7参与公司组织的对本项目部职业平安健康及环境管理体系的审核活动工作；5.8负责本项目部职业平安健康及环境方面的信息沟通；5.9参与本项目部有关部门做好劳逸结合和女工爱护工作；5.10负责制订工程项目或项目部年度平安工作目标支配，经审定后组织贯彻实施；5.11汇总并参与编制平安技术措施支配，经批准后监督实施；5.12组织开展平安健康和环境爱护宣扬教化工作。帮助总工程师组织平安工作规程、规定的学习和考试，负责对新入厂人员进行第一级平安教化；5.13审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危急性作业以及特殊作业的平安施工措施，审查平安施工作业票，并监督措施的执行；5.14深化施工现场驾驭平安施工动态，监督、限制现场的平安文明施工条件和职工的作业行为，帮助解决存在的问题；5.15阻挡和惩罚违章作业及违章指挥行为，有权依据现场状况确定实行平安措施或设施，对严峻危及人身平安的施工，有权指令先行停止施工，并马上报告领导探讨处理；5.16负责施工机械（机具）和车辆交通平安监督管理工作；5.17组织有关部门探讨制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境爱护措施，并对措施的执行状况进行监督检查；5.18负责现场环境爱护措施执行状况的监督、检查工作；5.19监督职业防护用品、用具的定期试验工作，审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品；5.20实行对分包单位的平安管理规定，监督承发包项目有关平安文明施工和经济挂钩方法的实施；5.21帮助领导组织召开平安工作例会，帮助领导组织平安大检查，对查出的问题按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改；5.22参与各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。5.23负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作；5.24在职工晋级、评奖时，应把平安施工状况作为考评重要内容之一；5.25必需严格执行有关临时工平安管理的规定，在签订支配外用工合同时，应明确有关平安条款的要求；5.26参与人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参与医务劳动鉴定委员会的工作；5.27负责剧毒、易燃易爆及放射性等危急物品的平安管理和监督；5.28负责现场保卫及消防设施的配备和管理，火灾隐患的检查和处理工作；5.29负责职工的体检，对有职业禁忌症者和职业病者，应刚好提出处理看法；5.30负责工伤人员的刚好抢救和医护工作；5.31负责夏季防暑降温药品的供应和发放工作；5.32负责职工生活区及食堂的卫生管理工作，防止职工食物中毒事故的发生。6、分承包方项目部质量专工职责6.1负责项目部职业平安健康及环境绩效监测和测量所运用的计量器具的管理工作；6.2负责对分承包方或供应方供应的设备及产品的质量检测工作，消退因设备或产品本身质量问题所带来的平安隐患；6.3负责对施工项目进行分阶段的质量过程限制，消退因施工质量问题给平安施工带来隐患。6.4帮助对其他项目进行质量限制，做好同其他部门间职业平安健康和环境有关信息的协商和沟通工作。7、分承包方项目部支配专工职责7.1在招用分承包单位时，必需取得平安监督部门对其平安资质的审查结论，不合格者，严禁录用；7.2在签订工程承包合同或外包工程项目时，必需有平安文明施工的明确要求和奖罚规定，并经平安监督部门审核后，方可签约；7.3对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的5%或预留5万~10万元作为平安文明施工的保证金，待分包项目完工并经平安监督部门审核后予以结算；7.4确保平安技术措施支配经费的开支，做到专款专用；7.5帮助其他部门进行平安文明施工和环境爱护管理工作。8、分承包方项目部负责人职责8.1分承包项目部负责人是本部门职业平安健康及环境管理的第一责任人，对本部门的平安文明施工及环境管理工作负全责，对本部门职业平安健康及环境管理负干脆领导责任；8.2贯彻执行上级有关平安健康和环境爱护的措施和规定，组织编制本单位平安健康和环境爱护措施，经批准后组织实施8.3在支配、布置、检查施工时，把平安文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保平安的前提下组织施工；8.4提出本单位平安技术措施支配项目，经上级批准后负责组织实施，确保本单位施工场所具备完善的平安文明施工条件；8.5负责组织地跨班组重要施工项目开工前的平安文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工；8.6负责对本单位职工进行平安健康和环境爱护的教化工作，仔细组织和检查每周一次的平安日活动；8.7主持本单位每月一次的平安状况分析会，组织每月一次的平安大检查，负责支配解决存在的问题；8.8贯彻执行平安工作和经济挂钩的管理方法，肃穆查处违章违纪行为；8.9负责对下属单位的施工项目进行平安监督和指导；8.10组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严峻未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理看法。9、分承包方项目部专责工程师（技术负责人）职责9.1负责本单位的平安技术和环境爱护技术工作，是本单位技术管理职责的干脆责任者；9.2组织并主持平安工作规程、规定的学习和考试，组织并实施平安技术教化工作；9.3负责编制专业施工组织设计中平安文明施工措施和环境爱护措施。负责编制重要工程项目的平安施工措施；办理重要工程项目平安施工作业票的报审并亲自进行交底；9.4负责布置、检查和指导班组（施工队）技术员编制分项工程的平安施工措施和交底工作；9.5组织编制本单位技术革新和施工新技术、新工艺中的平安施工措施；9.6负责组织本单位施工平安设施的研制和平安设施标准化的推行工作；9.7负责对下属单位施工的项目进行平安施工技术上的监督和指导；9.8参与本单位的平安检查，解决存在的平安技术问题；9.9参与人身轻伤事故和记录事故中严峻未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。10、分承包方项目部专职平安员职责10.1监督、检查工地施工场所的平安文明施工状况和职工的作业行为；有权制止和惩罚违章作业及违章指挥行为；有权依据现场状况确定实行平安措施或设施；对严峻危及人身平安的施工，有权指令先行停止施工，并马上报告领导探讨处理。10.2参与本单位重要施工项目和危急性作业项目开工前的平安交底，并检查开工平安文明施工条件，监督平安施工措施的执行；10.3参与分承包方平安工作例会和生产调度会，帮助本单位领导布置、检查、总结平安文明施工工作；10.4帮助单位领导布置和检查每周的平安日活动，监督检查班组每天的“三交”（交任务、交平安、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会；10.5对本单位施工现场和平安卫生责任区内文明施工、环境爱护、环境卫生、成品爱护措施执行状况以及生活卫生的管理进行监督、检查；10.6负责本单位施工机械（机具）和车辆交通平安监督工作；10.7负责本单位防火防爆平安监督工作；10.8督促并帮助本单位有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；10.9组织开展平安健康和环境爱护的宣扬教化工作；负责对新入厂人员进行其次级平安教化；10.10参与本单位平安大检查，对发觉的问题，按“三定”原则督促整改；10.11参与分承包方项目部组织的平安检查，参与平安工作例会；10.12负责对下属单位的平安工作进行监督、检查和指导；10.13负责对班组平安文明施工进行考核和奖惩；10.14帮助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严峻未遂事故的调查处理工作。11、班组长（工长）职责11.1对本班组人员在施工过程中的平安和健康负干脆管理责任；11.2负责组织本班组人员学习和执行上级有关平安健康和环境爱护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，刚好订正并查处违章违纪行为；11.3仔细组织每周一次的平安日活动，刚好总结和布置班组平安工作，并作好平安活动记录；11.4仔细进行每天的“站班会”和班后平安小结，并填写“作业平安措施票”；11.5每天检查施工场所的平安文明施工状况，督促本班组人员正确运用职业平安防护用品和用具；11.6负责进行新入厂人员的其次级平安教化和变换工种人员的岗位平安教化；11.7在工程项目开工前，负责组织本班组参与施工的人员接受平安技术义底并签字。对未签字的人员，不得支配参与该项目的施工；11.8负责本班组施工项目开工前的平安文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危急作业的施工点，必需设平安监护人；11.9督促本班组人员进行文明施工，收工时刚好清扫整理作业场所，做到“工完、料净、场地清”；11.10贯彻实施平安工作和经济挂钩的管理方法，做到奖罚分明；11.11组织本班组人员分析事故大缘由，吸取教训，刚好改进班组平安工作。12、班组（施工队）技术员职责12.1负责本班组的平安技术和环境爱护技术工作；12.2帮助班组长组织本班组人员学习和执行上级有关平安健康和环境爱护的规程、规定、制度及措施；12.3负责一般施工项目平安施工措施的编制和平安施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行状况；12.4帮助班组进步行平安文明施工检查和施工项目开工前平安文明施工条件的检查；12.5参与本班组的事故调查分析，帮助班组长填报事故登记表。13、班组兼职平安员（摊长）职责13.1帮助班组长组织学习、贯彻平安健康和环境工作规程、规定和上级有关平安工作的指示和要求；13.2帮助班组进步行班组平安建设，开展各项平安活动；13.3帮助班组长组织平安文明施工，有权制止和订正违章作业行为；13.4检查作业场所的平安文明施工状况；检查和督促本班组（作业小组）人员做好平安施工措施及正确运用职业防护用品、用具；13.5帮助班组长做好平安活动记录，保管好有关平安资料；13.6帮助班组进步行平安健康和环境爱护的宣扬教化；13.7参与本班组事故的调查分析。14、施工人员职责14.1仔细学习有关平安健康和环境爱护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业；14.2正确运用职业平安防护用品、用具，并在运用前进行牢靠性检查；14.3施工项目开工前，仔细接受平安施工措施交底，并在交底书上签字；14.4作业前检查工作场所，做好平安防护措施，以确保不损害自己、不损害他人、不被他人损害。下班前刚好清扫整理作业场所；14.5操作自己不熟识的或非本专业运用的机械设备及工器具；14.6正确运用和爱惜平安设施，未经本单位专职平安员批准，不得拆除或挪用平安设施；14.7施工中发觉担心全问题应妥当处理或向上级报告。对无平安施工措施和未经平安交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命平安和健康的行为，有权提出指责、检举和控告；14.8仔细参与平安活动，主动提出改进平安工作的建议；14.9发生人身事故时应马上抢救伤者，爱护事故现场并刚好报告；调查事故时必需照实反映状况；分析事故时应主动提出改进看法和防范措施。1.1.8应急预案及演练管理制度1、为提高一期储煤场煤场封闭改造项目建设期间处置紧急事务的实力，最大程度地预防和削减紧急事务及其造成的损害，保障人身和设备平安，制定本制度2、本方法依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国突发事务应对法》、《突发公共卫生事务应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司平安生产工作规定》等规章制度，结合内蒙古托克托电厂的实际制定，用于规范现场紧急事务管理工作。1.1.8.11、依据紧急事务的发生过程、性质和机理，紧急事务主要分为以下四类：1.1自然灾难。影响平安施工，并构成重大威逼的洪水、地震、台风等自然灾难。1.2事故灾难。主要包括重大人身伤亡事故，重大及以上设备事故，火灾、交通事故，环境污染和生态破坏等。1.3公共卫生事务。主要包括传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品平安和职业危害，动物疫情，以及其他严峻影响公众健康和生命平安的事务。1.4社会平安事务。主要包括重大治安事务，具有突发性、对正常工作秩序将造成或可能造成严峻影响的大规模群体上访、请愿、集会、蓄意闹事等事务。1.5各类紧急事务依据其性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特殊重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。1.1.8.21、应急救援工作应以人为本，削减危害。把保障人的生命平安和身体健康，最大程度地预防、削减和消退紧急事务造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强紧急事务管理工作。2、应急救援工作应以预防为主，平战结合。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急和预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、完善装备、预案演练等工作。3、各施工单位应制定的应急救援预案主要有：人身平安应急救援预案；消防平安应急救援预案；防汛应急预案；危急物品泄漏应急预案等。4、由于施工场地狭小，设备材料二次搬倒量大，邢都马路道路条件困难，现场障碍物多，平安限制难度大；施工期间工农关系不确定因素较多，存在肯定风险。5、应急组织机构及职责：5.1领导机构：成立重大突发事务应急指挥机构，由托克托电厂一期储煤场煤场封闭改造项目平安生产委员会成员组成应急指挥机构领导小组，负责工程重大突发事务的应急管理工作。领导小组总指挥：平安委员会主任副总指挥：平安委员会副主任成员：平安委员会成员5.2领导小组主要职责实行国家有关重大突发事务管理工作的法律、法规，执行政府部门关于重大突发事务处理的重大部署;监督本系统的应急管理责任制的落实状况，协调各部门职责的划分；部署重大突发事务发生后的善后处理及生产、生活复原工作；刚好向政府部门报告集团公司重大突发事务的发生及处理状况。.3应急预案运行机制1、预料和预警：依据早发觉、早报告、早处置的原则，对所管理范围内各种可能发生的紧急事务的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。2、预警级别和发布：依据预料分析结果，对可能发生和可以预警的紧急事务进行预警。预警级别依据紧急事务可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特殊严峻）、Ⅱ级（严峻）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。依据事态的发展状况和实行措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。预警信息包括紧急事务的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布单位等。没有达到本预案的紧急事务，不涉及政府发布预警信息的事务依据集团公司应急预案管理要求启动企业现场预案，造成事故的依据《中国大唐集团公司事故调查规程》定义事故级别。3、应急响应：3.1响应分级按紧急事务的可控性、严峻程度和影响范围，紧急事务的应急响应一般分为特殊重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。出现下列状况时启动Ⅰ级响应：造成或可能造成一次死亡10人及以上人身死亡事故，特大或对集团公司产生严峻负面影响的设备和电网事故等。出现下列状况时启动Ⅱ级响应：造成或可能造成一次死亡3-9人，或一次死亡和重伤10人及以上人身事故，未构成特大人身事故的，重大设备和电网事故等。出现下列状况时启动Ⅲ级响应：造成或可能造成人身死亡或重伤，未构成重大人身事故的，一般设备事故和电网事故等。出现下列状况时启动Ⅳ级响应：造成或可能造成人身重伤或轻伤，一般设备损坏、机组停运等。Ⅰ级和Ⅱ级应急响应由集团公司组织实施，Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由分、子公司、基层企业组织实施。超出本级应急处置实力时，应刚好恳求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。3.2响应程序紧急事务应急响应程序和要求：马上启动应急预案，组织实施现场应急响应；马上向分、子公司和集团公司报告，成立现场应急指挥部，组织现场应急救援工作；刚好向地方政府主管部门等报告突发环境事务基本状况和应急救援的进展状况，依据地方政府的要求开展应急救援工作；组织相关专家分析状况，依据专家的建议以及地方政府应急要求，组织本企业相关应急救援力气参和应急救援，同时为政府应急指挥机构供应人员、技术和物质支持；紧急事务要刚好、主动向现场应急指挥部供应应急救援有关的基础资料，供现场应急指挥部探讨救援和处置方案时参考。须要有关应急力气支援时，应刚好向地方政府，分、子公司和集团公司汇报恳求。3.3应急结束：应急终止条件：事务现场得到限制，事务条件已经消退；环境符合有关标准；事务所造成的危害已经被彻底消退，无继发可能；事务现场的各种专业应急处置行动已无接着的必要；实行了必要的防护措施以爱护公众免受再次危害，并使事务可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。紧急事务应急处置工作结束，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥机构予以撤销。4、紧急事务报告：4.1紧急事务发生后，要马上用电话、传真或电子邮件逐级上报集团公司，最迟不得超过4小时，同时按规定通报所在地区和相关政府部门。4.2应急处置过程中，要刚好续报有关状况。4.3应急救援工作结束后，依据响应由组织单位对应急救援工作进行总结，并报集团公司备案。4.4造成事故的在事故结束后上报《事故调查报告书》《事故调查报告书》由事故调查的组织单位以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊状况下，经集团公司同意可延至45天。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但事故单位在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报集团公司。5应急保障5.1通信和信息保障建立应急指挥机构工作小组联系电话。5.2其他保障成立以公司行政正职为组长的层层连接、环环相扣的紧急事务领导小组，以及紧急事务专项小组的组织机构，明确职责分工、任务、目标和运作程序等。依据不同的紧急事务建立专职或兼职应急救援队伍，加强应急队伍的建设，熟识应急学问，充分驾驭各类紧急事务处置措施，提高其应对突发事务的素养和实力。配置完善的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。对于可能发生的各种紧急事务，针对每一类紧急事务的特点进行详细分析，制定相应的应急预案并报上级管理公司审批或备案。1.1.8.41、应急预案应每年定期开展演练。2、应急预案的演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种，其中消防类、防汛类应急预案演练必需纳入其中。3、要有支配地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。4、紧急事务应急处置工作实行责任追究制。5、对紧急事务应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。6、对迟报、谎报、瞒报和漏报紧急事务重要状况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.1.9防火、防汛平安管理制度为了预防火灾、水灾和削减火灾、水灾的危害，爱护参建人员人身、设备、财产的平安。保障工程建设的有序进行。本制度适用于大唐科技工程有限公司托克托电厂一期储煤场煤场封闭改造项目全部参建单位和人员在施工现场的防火、防汛平安管理。本制度依据《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》以及《大唐河北发电有限公司工程平安、健康和环境管理实施方法》制定。1.1.9.1防火平安1.1.9.1.1防火平安1、消防工作必需实行“预防为主、防消结合”和“谁主管、谁负责”的原则。2、各施工单位的保卫部门负责施工区域的检查、指导和监督工作。并接受上级地方消防主管部门对单位消防工作的检查、指导和监督。3、施工现场应装设独立的消防网。消防管道的管径及消防水的扬程应满意施工期最高消防点的须要。4、消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，保持消防水畅通、灭火机有效；消防器材不得随意移动或遮盖，严禁挪作他用。5、在油库及其他易燃易爆品仓库场所严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标记。6、严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。7、在易燃、易爆区四周动用明火，必需办理动火工作票经有关部门批准后实行相应措施方可进行。8、贮存易燃易爆液体或气体仓库的保管人员严禁穿用丝绸、合成纤维等易产生静电的材料制成的服装。9、闪点在45℃以下的桶装易燃液体不得露天存放，必需少量存放时，在燥热季节应严防曝晒并实行降温措施。10、各施工单位如需存放炸药、雷管，必需报告保卫部门并得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度。11、采纳易燃材料包装或设备本身必需防火的设备箱，严禁用火焊切割的方法开箱。12、施工现场任何人发觉火灾时，应当马上报警，报警内容包括：起火时间、地点、火势等。专职消防队、义务消防队接到报警后，必需快速赶到火灾现场，进行疏散人员、抢救财产、扑救火灾。13、对于有意损坏消防设施、设备、器材、标记，不听劝说的；未经许可运用明火生产、私自动火作业的；谎报火警，造成消防部门按警出动的；干扰消防监督部门、人员依法执行公务的赐予500—1000元的罚款。14、熬制沥青及调制冷底子油应在建筑物的下风方向进行，距易燃易物不得小于10米，严禁在室内进行。15、采纳易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施。主厂房的临时封闭不得采纳易燃材料搭设。16、氧气、电石、汽油等危急品仓库及乙炔站应有避雷及静电接地设施，屋面应采纳轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启。仓库室温不得超过35℃。电石仓库的地板应高出室外地面20cm以上，屋面不得漏雨。1.1.9.1.2演习模拟：1、造成人员伤亡2、物资、产品受到损坏，两种紧急状况下的处理。报警步骤：1、一旦出现险情，发觉人员应马上利用现有设施进行自救，同时报告当班负责人，组织现场救援。并支配专人利用电话、手机等通信工具马上报告“应急救援指挥中心”人员。2、报警时要精确报告事故发生的单位、地点、状况及报告人姓名、电话等联系方法。3、如要害部位有重要电器设备，除按规程要求和操作程序切断电源，利用现场所配备的设施进行扑救，限制势态扩散；同时报告主管领导和应急指挥中心增援。4、对事故的势态不能限制或妥当处理的，经请示上级领导同意，确定是否相当地政府相关部门汇报等待外援参和处理。1.1.9.2防汛平安1.1.9.2.1防汛平安1.1.9.2.2演习模拟了：1、造成人员伤亡2、物资、产品受到损坏，两种紧急状况下的处理。报警步骤：1、一旦出现险情，发觉人员应马上利用现有设施进行自救，同时报告当班负责人，组织现场救援。并支配专人利用电话、手机等通信工具马上报告“应急救援指挥中心”人员。2、如要害部位有重要电器设备，除按规程要求和操作程序切断电源，利用现场所配备的设施进行扑救，限制势态扩散；同时报告主管领导和应急指挥中心增援。3、对事故的势态不能限制或妥当处理的，经请示上级领导同意，确定是否相当地政府相关部门汇报等待外援参和处理。1.1.10项目部平安文明考核评分序号考核项目考核内容不符合项扣分标准1事故指标1.1发生人身死亡事故1.2发生人身重伤事故1.3发生恶性误操作事故1.4发生中毒事故1.5发生火灾、爆炸事故1.6发生负同等责任及以上的重大交通事故1.7发生射源遗失或射线损害事故1.8重复发生性质相同的记录事故1人1次1次1次1次1次1次1次1055555552组织机构2.1工程项目未成立或未刚好调整平安组织机构并未依据规定开展工作2.2未建立完善的平安健康、环境管理和平安监督机构2.3未依据规定配备平安管理人员2.4平安管理人员不具备相应资质1项1项1项1人22113规章制度及台帐3.1未建立完善的平安健康和环境管理制度3.2制度或程序不符合国家、行业、地方法规标标准的要求3.3未按规定建立平安管理帐、表、册、卡3.4资料、记录不能做到完整、精确、刚好、有效1项1处1处1处20.510.54文明施工管理4.1平安设施标准化；现场布置条理化；施工道路硬质化；作业行为规范化；环境影响最小化；设备、工具、材料摆放定置化。1项15平安健康和环境管理职责5.1未制定现场平安健康和环境管理的目标及措施5.2平安健康和环境管理责任制未落实，无考核、奖惩5.3未依据规定的要求供应“平安措施补助费”5.4将工程发包给不具备平安资质的施工单位5.5未给分包单位供应必要的平安施工条件5.6竣工环保验收不合格又未整改而投入运行1项2444256方案措施6.1作业指导书未编制平安健康和环境管理措施；未对施工项目做出危急源辨识和环境评价；未提出紧急状况时的应急措施6.2施工措施未严格执行审批程序6.3未严格执行平安环保措施、技术措施和相关规定，未编制重大环节的风险限制措施6.4重大的起重、运输作业，特殊高处作业等危急作业项目平安措施及方案不完善，未按规定办理平安施工作业票6.5交底无针对性，签字手续不齐全6.6未制定爱护植被和工程结