规避安全监理风险积极做好安全监理工作

规避安全监理风险积极做好安全监理工作根据<建设工程程安全生产管管理条例>规定,建设单位、勘勘测单位、设设计单位、施施工单位、工工程监理单位位及其它与建建设工程安全全生产有关的的单位，必须须遵守安全生生产法律、法法规的规定，保保证建设工程程安全生产，依依法承担建设设工程安全生生产责任。监监理单位协助助建设单位实实施建设工程程项目安全生生产管理，做做到安全生产产监理与工程程质量控制、工工期控制、投投资控制的同同步实施。工工程监理单位位和监理工程程师应当按照照法律、法规规和工程强制制性标准实施施监理，并对对建设工程安安全生产承担担监理责任。建设工程安全施施工管理实行行企业负责、中中介评估、政政府监督的原原则。工程监监理单位有下下列行为之一一的，责令限限期整改，逾逾期未改正的的，责令停业业整顿，并处处10万~30万元罚款；；情节严重的的，责令停业业整顿，降低低资质等级，直直至吊销资质质证书；造成成重大安全事事故，构成犯犯罪的，对直直接责任人员员，依据刑法法有关规定追追究刑事责任任；造成损失失的,依法责任赔赔偿。1）未对施工工组织设计的的安全技术措措施或者专项项施工方案进进行审查2）发现安全全事故隐患未未及时要求施施工单位整改改或者暂时停停止施工的3）施工单位位拒不整改或或者不停止施施工，未及时时向有关主管管部门报告的的。4）未依据法法律、法规和和工程建设强强制性标准实实施监理的。目前，建设工程程质量与安全全事故时有发发生，给国家家人民生命财财产造成重大大损失。例如如：湖南株洲洲高架桥跨坍坍事故、上海海某船厂1000T龙门吊安装装中坠落事故故、杭州地铁铁深基坑跨塌塌事故、上海海黄浦江隧道道地面坍陷事事故等等，都都属于重特大大安全事故。发发生事故后，首首先查到的是是监理的安全全责任，对照照以上四个监监理安全责任任进行检查，如如果没有做到到位，监理企企业和相关监监理人员就会会受到经济赔赔偿责任及追追究刑事责任任的处罚。因因此，作为工工程质量安全全监督的监理理企业和监理理人员有责任任也有义务，为为防止和减少少工程质量和和安全事故尽尽力。虽然安全事故防防不胜防，有有其偶然性和和突发性，但但只要监理在在施工过程中中加以有效监监督和控制，能能够实现“不发生人身身重伤及死亡亡事故和一般般及以上机械械设备损坏事事故，不发生生群体性食物物中毒事故；；通过监理人人员的日常安安全监督工作作，确保当发发生意外安全全事故时，监监理不承担管管理和领导方方面的责任。”的目的，规规避了监理企企业和监理个个人的风险。根根据**北环快速路路东延二期工工程工程特点点，结合BJ2总监办监理理规划中安全全监理的要求求，五标段安安全监理工作作如下：1-1、北北环东延二期期五标段工程程安全工作特特点本工程安全控制制重点是：施施工临时用电电安全、娄跨跨大桥交通维维护安全、承承台基坑开挖挖围护安全、箱箱梁地基硬化化处理安全、墩墩柱、箱梁支支架搭设安全全、高空吊装装安全、高空空作业安全等等。1-2、工程安安全监理前期期策划工作2-1、建立、健健全安全管理理组织机构和和保证体系严格按照“业主主、代建----监理----施工单位”三级安全管管理模式，建建立、健全各各级安全管理理组织机构和和保证体系：：监理部建立以总总监为第一责责任人，下设设专职安全监监理工程师和和各专业兼职职安全监理工工程师的安全全监理组织机机构和监理管管理网络，包包括总监1人，驻地1人，专职安安全监理工程程师1人，其他专专业兼职安全全监理工程师师（员）5人。检查、督促施工工单位建立以以项目经理为为第一责任人人，下设专职职安全员和各各专业、班组组兼职安全员员的安全管理理组织机构和和施工管理网网络。2-2、建立、健健全安全监理理工作责任制制，明确各级级监理人员安安全管理职责责1、总监理工程程师职责（1）．全面负负责整个项目目的安全监理理工作，组织织安全工作形形势评估，负负责审定安全全监理实施细细则、监理措措施和监理工工作计划，组组建安全监理理组织机构与与管理网络；；（2）．定期组组织阶段性的的安全形势分分析，确定应应监控的重大大危险源；（3）．最终审审查有关施工工组织设计及及专项施工方方案的安全性性要求；（4）．参与重重大安全隐患患的分析与处处理；（5）．参与重重大安全事故故的处理，提提交总结报告告。2、专职安全监监理工程师职职责（1）．负责起起草安全监理理实施细则、监监理措施和监监理工作计划划；（2）．负责落落实监理安全全责任的日常常工作；（3）．负责牵牵头组织审查查有关安全方方面的施工组组织设计及专专项施工方案案；（4）．组织日日常安全巡视视检查工作，组组织安全例行行检查和专项项检查，主持持召开安全例例会；（5）．提出项项目监理机构构落实监理安安全责任的工工作建议与要要求，尤其要要提出重大危危险源监控建建议；（6）．负责一一般性安全隐隐患的处理；；（7）．定期向向项目监理机机构汇报有关关本工程的安安全情况，填填报安全监理理工作日报和和月报；（8）．负责组组织项目监理理机构的安全全知识学习；；（9）．负责有有关落实监理理安全责任的的资料记录与与整理工作。3、其他专业监监理工程师、监监理员职责（1）．专业监监理工程师在在审核分部分分项施工方案案时，对技术术方案本身的的安全可靠性性进行审查，并并在审查设计计安全技术方方面的内容时时与安全工作作的监理工程程师共同审查查；(2)．专业监监理工程师和和监理员在现现场巡视时，应应运用其掌握握的安全技术术知识，注重重检查是否存存在安全隐患患，当发现存存在安全隐患患时，应进行行记录，并及及时通报负责责安全工作的的监理工程师师处理，协助助专职安全监监理工程师做做好本职工作作施工区域范范围内的安全全监理工作。2-3、建立、健健全各项安全全管理制度针对本工程安全全监理工作的的实际情况，为为了做好安全全监理工作，使使我们的监理理工作能够坚坚持做到规范范化、程序化化、标准化和和格式化，我我们建立以下下25项管理工作作制度，并在在施工监理过过程中认真加加以落实：1、施工单位安安全生产许可可证申报、审审查制度；2、施工单位安安全管理组织织机构、单位位施工资质和和安全管理人人员资质申报报、审查制度度；3、施工单位安安全管理工作作责任制；4、工程现场紧紧急情况应急急处理制度；；5、施工组织设设计和重要施施工工序、特特殊作业、危危险作业项目目的施工方案案、安全措施施审查制度；；6、施工现场安安全用电管理理制度；7、安全技术交交底制度；8、新进场人员员上岗前安全全教育、培训训和考试制度度；9、特殊工种作作业人员上岗岗证审查制度度；10、大型（特特种）机械设设备进、退场场报验制度；；11、大型（特特种）机械设设备日常检查查、保养、维维修制度；12、每天施工工前站班、交交底工作制度度；13、日常（每每天）安全巡巡查制度；14、重点部位位或关键施工工工序的旁站站监理制度；；15、每周（每每月）定期安安全检查、例例会制度；16、安全施工工专项检查制制度；17、安全隐患患整改制度；；18、安全监理理日报、周（月月、年）报制制度；19、氧气、乙乙炔等危险品品的安全使用用和存放管理理制度；20、水上作业业防落水和高高空作业、防防坠落、防落落物伤人制度度；21、安全施工工措施费（保保证金）制度度；22、个人劳保保防护用品发发放登记制度度；23、防汛、防防台、防大风风安全管理制制度；24、安全施工工奖惩制度；；25、安全事故故责任处理制制度。1-3、工程安安全监理日常常工作在施工过程中，我我们认真贯彻彻“安全第一，预预防为主、综综合治理”的指导方针针，坚持“以人为本，全全员参与”的安全管理理理念，认真真落实各项预预控措施，按按照“纵向到底、横横向到边”的要求进行行监督检查，查查处纠正“三违”现象，做好好日常安全监监理工作，主主要包括以下下几个方面：：1、编制安全监监理实施细则则和监理工作作计划工程开工之前，按按照监理规划划的要求，监监理组织人员员及时编制本本工程的安全全监理实施细细则，制定项项目年度安全全监理工作计计划，明确监监理工作方式式、方法和工工作程序，分分析危险源点点，明确监理理工作重点。2、安全监理工工作交底在承台、墩柱、箱箱梁等各关键键工序开工之之前，专职安安全监理工程程师书面向施施工单位进行行安全监理技技术交底，同同时，检查施施工单位的内内部安全交底底记录，明确确管理工作重重点，落实预预控措施。3、审查开工条条件开工之前，监理理严格审查施施工单位开工工时在安全、环环境和文明施施工方面应具具备的各种条条件，条件不不具备时，不不得同意开始始施工：1）、经审查，施施工单位的安安全生产许可可证真实、有有效；2）、经审查，施施工单位的安安全管理组织织网络健全，项项目负责人、施施工安全负责责人、施工技技术负责人以以及主要安全全管理人员的的资格证书或或岗位证书符符合要求；3）、经审查，施施工单位的安安全管理工作作责任制度健健全；4）、经审查，施施工单位编制制了切实可行行的紧急情况况处理处置预预案，紧急预预案预演记录录齐全；5）、经审查，施施工单位的施施工组织设计计中的施工现现场平面总体体布置方案符符合国家规范范和业主有关关安全文明施施工的要求；；6）、经审查，施施工单位编制制了详细的施施工用电方案案（施工用电电专业组织设设计），施工工现场安全用用电管理制度度健全；7)、经审查，施施工单位分析析、列出了本本工程的危险险点（源），并并明确了各项项安全技术措措施和预控措措施；8）、经审查，施施工单位根据据本工程环境境影响因素分分析结果，制制定了相关的的环保措施与与环保工作计计划；9）、经审查，开开工之前，施施工单位完成成对新进场施施工人员上岗岗前的安全教教育、培训和和考试，记录录齐全；10）、经审查查，施工单位位电工、电焊焊工和起重工工等特殊工种种作业人员上上岗证有效证证件，符合相相关规定；11）、经审查查，施工单位位施工进场的的打桩船、浮浮吊和起重机机等大型（特特种）施工机机械的安全性性年检记录齐齐全，设备机机械性能完好好，相关操作作人员均持有有相关有效证证件，设备检检修、保养记记录齐全；12）、经审查查，施工单位位氧气、乙炔炔等危险品的的安全使用和和存放管理制制度健全，存存放地点符合合规范要求，消消防设施齐全全。4、日常安全检检查、巡查工工作专理坚持持每天对施工工现场进行安安全检，检查个个班组的站班班、交底记录录，检查安全全“三件宝”（个人安全全防护用品）发发放记录和现现场施工人员员穿戴情况，坚决查处、纠正各种“三违”现象，发现问题时，通过下《，消除各种安全隐患、，监理人员做好每天安全巡查记录，填写《安全检查登记表》，填报安全监理工作日志5、安全例行检检查与专项检检查工作工负责组组织每周（每每月）进行一一次安全大检检查，填写《每每周安全检查查记录表》和和《月度安全全检查评分表表》，就检查查中发现的问问题，下达《安安全检查整改改通知书》，检检查、督促施施工单位限期期进行整改、闭闭合。在施工过程中，还阶段性的定期（不定期）地组织进行施工用电、大型施工机械、氧气、乙炔危险品使用、消防、脚手架搭设、高空作业、防风、防台和安全文明施工、环境保护等专项检查，填写《安全专项检查记录表》，就检查中发现的问题，下达《安全专项检查整改通知书》，检查、督促施工单位限期进行整改、闭合。6、检查、督促促施工单位及及时做好安全全隐患整改针对监理人员在在日常巡查和和安全检查中中所发现的安安全隐患，情情节轻微的隐隐患，监理人人员在现场口口头通知、督督促施工单位位立即进行整整改；情节比比较严重的隐隐患，监理通通过下达《安安全隐患整改改通知书》，检检查、督促施施工单位限期期进行整改、闭闭合；情节严严重的隐患，监监理认为有必必要停工以消消除隐患的，签签发《工程停停工令》，要要求施工单位位停工、限期期整改，施工工单位整改完完毕、经监理理检查验收，符符合要求以后后，签发《工工程复工令》，恢恢复施工。7、主持召开安安全例会和安安全分析专题题会在施工过程中，监监理应坚持每每周定期主持持召开安全例例会，总结上上周安全工作作考核结果，布布置下周安全全工作任务；；每月定期组组织安全分析析会，分析现现场安全状况况，总结月度度安全工作，制制定下月安全全工作计划，明明确安全监控控重点，提交交安全监理工工作月报。8、加强重点部部位或关键施施工工序的旁旁站监督9、定期组织施施工单位进行行安全应急预预案演练在施工过程中，监监理定期组织织施工单位加加强的火灾事事故、触电事事故、高空坠坠落事故等紧紧急情况处理理处置预案预预演，熟悉、明明确预案启动动程序，确保保关键的时候候能用的上。10、认真落实实做好防汛、防防台和防大风风工作施工单位建立防防台防汛的预预案制度和安安全事故报告告制度，在施施工过程中，监监理检查、督督促承包单位位按照国家和和地方的有关关抗台防汛要要求和标准，建建立防台防汛汛领导小组和和抢险力量，储储备必要的防防台防汛器具具物资，汛期期安排人员加加强值班，收收集气象、天天气预报，认认真做好防汛汛、防台、防防大风工作。11、及时做好好环境监测工工作在施工