落实“双减”实施细则初稿

落实“双减”实施细则初稿为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、总体要求从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。二、成立学校“双减"工作领导小组组长：AAA（校长）副组长：BBB（副校长）、CCC（教导主任）成员：级主任、教研组长组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作，各个成员是学生双减工作的具体实施者及宣传者。三、指导思想以为指导，全面贯彻教育方针，坚持办学方向，遵循教育本质规律，落实立德树人根本任务。坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，明确责任、统一部署、统一行动，逐步构建主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的综合治理机制，切实减轻中小学生过重的学业负担。四、工作原则（一）学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。（二）公益普惠。探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。（三）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。（四）坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相关工作。五、具体实施方案（一）落实课后托管工作1、成本分担。学校无偿提供校园内托管场室及其他后勤安全保障，家长也需承担一定托管费用，具体费用按上级文件执行。2、托管时间。周一至周五中午：12:00至13:30；下午:16:00至17:00（一二年级）；下午16:40-17:40,参与托管的学生可自由选择。3、质量评价。通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即“减负增效”，真正提升校内的教育质量。4、课程安排。课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。5、托管安全。托管服务安排在校园内进行，校内有保安巡查，课堂有教师管理，确保学生安全；同时要求家长每天托管后准时接回。6、我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。（二）推动课后服务全覆盖。每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。（三）加强有效教学商量。1、优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际状况，引导学生把握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重独特化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作沟通相结合，重视思维训练和实践能力的培育。2、加强特色备课细心备课。接受集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际状况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有进展水平为出发点，着眼于学生将来的进展，使学生“满负荷'’地学习，促使学生的潜能得到最大的进展。3、提高教研活动质量各教研组认真制定教学打算和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点主动开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业进展和业务水平的提高。4、我校将严格把握考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习主动性，增添学生的胜利感。主动开展各项竞赛主动实行有效措施，努力做到减”负〃不减“质”。通过认真的调查商量，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培育学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽学问面。其他培育学生良好的课外阅读习惯，促进课外的学问积累。加强家校联系，培育学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和协作，避开从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，沟通教育学生自觉学习的有效方法。5、加强教学质量监控”减负“不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成”学生的敌人“，符合教学规律的检测是必需的、必要的。6、根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的进展。严格把握作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。（四）全面推行“5+2”1、自愿志愿。本着“学生自愿，老师志愿”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。2、多元发展。根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。艺术、劳动、阅读。兴趣小组及社团活动。3、提质增效。学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用足。用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。不得利用课后服务时间讲新课。做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。（五）课外读物管理工作1、加强教材征订和图书订购管理，教材征订前要认真核对审定目录，不盲目征订订购图书，要充分考虑学生年龄和认知特点，图书内容有有利于促进学生健康成长和全面发展。2、学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书（1）学校各班设立读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。（2）开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。（3）发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。（4）建立阅读激励机制。学校采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生。3、按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；开展读书节、书香校园等阅读活动。4、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。5、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。6、学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则（1）方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。（2）全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。（3）适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。（4）多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。（6）适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物,要严格把关、控制数量。（六）作业设计的要求科学、合理设计作业。1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡'‘必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。（七）广泛宣传，正确认识“双减"辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。六、保障措施（一）为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅《关于进—步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）和教育部提出的《关于抓好落实中学校生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理》的相关要求，促进“五项管理”和“双减”工作落地生根，现将推进“五项管理”。落实“双减”政策的一封信推送给您，请您认真阅读，积极配合，充分发挥学