当前国际国内形势和我国的基本政策

-.z.当前国际国内形势和我国的根本政策一、当前国际形势分析〔一〕当前国际形势的根本态势："一个主题〞：和平与开展仍然是时代的主题"两大公害〞：霸权主义和恐惧主义；"三种态势〞：总体缓和而局部紧*、总体稳定而局部动乱、总体和平而局部冲突；"四股潮流〞：世界多极化、经济全球化、开展模式多样化和国际关系**化。〔二〕目前国际局势的五大根本特点：1.国际力量比照出现新的不平衡，开展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一，世界多极化前景更加明朗；2.科技开展已成为国际竞争的决定性力量；3.局部地区动乱局势短期内难以扭转。世界上目前还存在几个火药桶，战火往往一触即发；4.国际经济金融危机的深层次影响继续显现，开展问题进一步突出；5.中国实力地位和国际影响上升，成为牵动国际形势开展和国际体系变革的最主要因素之一。二、2021年国内民众最关心的热点话题和当前我国面临的平安形势〔一〕2021年国内热点话题热点话题一：社会道德建立"道德之问〞成为过去一年热得发烫的"网络热词〞："小悦悦惨遭碾压，路人为何见死不救？〞"‘金哨’变‘黑哨’，足坛假赌黑缘何泛滥？〞"走了‘郭美美’来了‘卢美美’，中国慈善能否恢复元气？〞"‘汉代玉凳’闹笑话，假拍乱象何时休？〞有关的"2021两会调查〞关于"社会道德〞的问卷中，超过80％的受访者认为社会道德水准"在下降〞。究其原因，55．7％的受访者认为"不少公务人员行不正之风，带坏了整体风气〞。面对道德滑坡的现实，"卿天磊〞等不少网民说，国人正在为重建道德做出努力：不久前，"雷锋传人郭明义发动百万微博粉丝爱心接力救产妇〞的故事传遍大江南北，还有"最美妈妈〞*菊萍、"守墓老兵〞欧兴田、"最美婆婆〞陈贤妹……"这些草根人物，以实际行动回应见死不救的冷漠，诠释道德和人性的力量、承载国人内心向善的渴望。〞"感动与疼痛并存，谴责与反思交织，忧虑与希望同在！〞全国人大代表邓宝金深有感触地说，社会主义核心价值体系是社会主义先进文化建立的重要内容，需要将其融入国民教育、精神文明建立和党的建立。热点话题二：食品平安监管在新华网"2021两会调查〞的22个选项中，"食品平安监管〞始终名列前茅。网民热议的话题主要聚焦于"地沟油流向餐桌〞"蔬菜水果农药超标〞"病死肉、注水肉售卖〞"奶源不平安〞等几大类。"tianci〞等网民接连发问："药你命〞"黑心肠〞"以假乱真〞"以次充好〞这些无良词汇为何总和食品连在一起？问题食品缘何屡禁不绝？监管部门能否杜绝"软监管〞"马后炮〞？食品行业能否重建诚信体系？无良食品生产者和销售者何时出局？全国政协委员严琦直言不讳地指出，监管不力、惩罚不够、法规不健全等是我国食品平安工作面临的突出问题，"只有跨越基层监管薄弱、质量失信惩戒、以罚代管、‘九龙治水’这‘四重门’，才能看到希望〞。热点话题三：缩小贫富差距"世界上最遥远的距离是，我们俩一起出门，你去买‘苹果’四代，我去买四袋苹果〞，网民的灰色幽默折射出贫富差距不断拉大的为难现实。在各大举办的两会调查中，"缩小贫富差距〞均位列三甲。"学会放松HP〞等网民说，共同富裕不能只是空话，"提高基层劳动者在企业利润中的分配份额才是动真格的。〞近年来，居民消费支出占GDP的比重不断下滑。不少网民认为，居民收入增长过慢，拉动内需、刺激消费就陷入空谈。同时，城乡、区域、行业和社会成员之间的收入差距不断扩大，为百姓仇官、仇富心理的滋长和社会矛盾的积聚提供了养分。全国人大代表裴春亮指出，"十二五〞规划纲要，对城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长，明确提出增长7％以上的量化指标。照此速度，10年间我国居民可支配收入将翻番，人均GDP会同步倍增达8000美元左右。对此，不少网民感到欢欣鼓舞："有专家把它解读为中国的‘收入倍增方案’，我举双手双脚赞成，但愿它成为实在的惠民之举而非数字游戏。〞热点话题四：房产市场调控过去一年，中央打出调控房价"组合拳〞，效果已初步显现，特别是加大保障房建立，让中低收入者拍手称快。有关两会调查中关于"保障房，您最关心什么？〞的问题，有50％多的受访者选择"申请资格公平合理〞，"分配程序公正透明〞和"房屋质量稳定保障〞也是网民关注的重点。继2021年完成开工建立保障房和棚户区改造房1000万套的任务后，中央又提出，2021年新开建保障性住房和棚户区改造房700万套以上。然而，从"**数十人隐匿财产申请保障房〞到"****公务员团购保障房〞，从"**出现保障房分配‘六连号’〞到"**棚户区改造*工程质量低劣〞，这项涉及千万人福祉的民生工程在申请、分配、使用、质量等方面问题频现。"保障房，好建不好分！〞全国人大代表陈忠林说，为防止富人趁机"揩油〞，亟待建立与保障房申请、分配、使用相配套的一系列制度，包括申请者财产公示查询、作弊渎职者严厉惩办以及保障房资源利用效益最大化。热点话题五：加强反腐倡廉在"两会新华社区〞讨论中，与往年重点关注贪腐大案不同，今年不少网民把目光聚焦于集人事、就业、教育于一身的"招考腐败〞事件：从"**庐山管理局‘招考舞弊门’〞到"****公路管理处‘招聘门’〞，再到"****环保系统‘体检门’〞，层出不穷的"萝卜招聘〞"世袭招聘〞"体检拒聘〞再次引发网民热议。在各大关于"当下腐败最严重的领域〞的两会调查中，"组织人事领域〞的受访者比例，直逼"工程建立领域〞和"司法领域〞，"人事腐败〞成为网民新关注的"腐败重灾区〞。"大龄青年〞等网民说，"招考腐败〞让穷人家的孩子又一次输在起跑线上。"‘老子招儿子’‘在读学生拿事业编’‘体检被乙肝’‘拼爹游戏’等这些招考乱象一次次挑战着公平底线。〞全国人大代表陈万志坦言，招考腐败的根结在于资源分配不公，加快推进制度公平建立、进一步推进政府和官员信息公开迫在眉睫。〔二〕当前我国面临的一些平安威胁1.经济平安面临着严峻挑战一是能源平安挑战二是国际分工挑战和产业构造挑战三是房地产市场的畸形繁荣。2.政治平安和文化平安问题不容无视3.非传统平安问题的威胁一是东突、藏独等分裂组织的破坏活动加剧；二是禽流感、艾滋病、自然灾害、生产平安事故等一系列平安问题进一步突出；三是粮食、金融、信息、人口等问题也日益突出。三、中国周边的平安形势〔一〕中国周边平安环境的根本特点一是我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我国交往很深，接触很广，历史上的一些恩恩怨怨现在仍有影响；二是我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，开展水平各异，各种文化、民族和**集聚在我国周围；三是我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少热点，有些至今仍没彻底解决。从地缘政治上讲，我国处在欧亚大陆的亚洲，东临太平洋，在地域上既在亚太地区，也包含在东北亚地区。中国所在的地区包含着大陆与海洋两种不同性质的地缘政治空间，形成显著的海陆权二元构造；中国处在亚洲大陆板块与太平洋海洋板块的交接部位，既是一个陆地大国，也是一个海洋大国，集大陆性与海洋性于一身；国际著名的地缘政治学家：哈尔福德·麦金德曾说过：在国际竞争中，邻国越多，特别是接壤邻国越多就越不利。我们陆地邻国有14个，海上邻国有8个，在这种复杂的地缘政治格局中，我国的国际竞争环境也极端不利。〔二〕中国周边平安环境的现状以及和主要周边国家关系1.周边平安环境的现状〔1〕摆脱了与所有国家的军事冲突；〔2〕在"搁置争议〞的原则下，中国不但保持了与周围邻国的良好合作关系，而且也正在一步步推进边界问题的解决。到目前为止，在14个接壤国中，中国已与其中的12个签订边界条约或协定，划定边界约占中国陆地边界限总长度90%；〔3〕中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。2.与主要周边国家关系中俄关系〔1〕由于1992年苏东瓦解和冷战完毕，我国北边〔东北、西北、华北〕传统的苏联军事威胁已消除，而苏联的主要继承国——俄罗斯迫于美国诸多方面的威胁，中俄战略协怍伙伴关系得到前所未有的大开展，杨洁箎外长在11年3日7日评价俄罗斯为中国的好邻居、好朋友、好伙伴。〔2〕当前俄罗斯总体上仍不景气，但梅德韦杰夫政府野心很大，普京更是野心勃勃，扬言重振大国地位，以及俄罗斯的天然优势〔地大物博、比拟扎实的工农业根底、传统的军事力量〕，仍然对我国构成潜在威胁。〔3〕沙俄帝国和苏联对我国侵略和威胁的历史，告诫我国对北边的平安形势不可盲目乐观，对俄罗斯仍然要保持足够的警觉。中印关系〔1〕近年来我国西南大国印度在处理对华关系上，摆脱美国阴影，中印关系得到很大改善，但印度扩*领土的野心仍对我国平安构成威胁；〔2〕近年来**独立势力在印度反华势力和美国为首的西方反华势力的支持下，兴风作浪，对我国平安构成威胁〔10年11月31日在印度政府的指使下国立伊斯兰大学授予达赖博士学位。〕；〔3〕我国西南方向历来是个火药桶，尤其是印度和巴基斯坦之间的边境〔克什米尔〕军事冲突，对我国平安构成很大压力。〔4〕印度地区霸权战略根本原则：一是逐步控制南亚中小国家，并向印度洋扩*；二是更加灵活地在大国之间搞平衡，使东西方都能结好印度；三是利用不结盟运动提高声望，扩大称霸的政治资本，力图充当第三世界特别是印度洋沿岸国家利益的代表。四是敌视和排除我国。〔5〕对华政策：一是利用大国关系遏制中国；二是利用**问题分化中国；三是利用喜马拉雅山脉这一巨大的天然障碍分割我国领土，并对我保持强大的军事压力。中巴友谊※中国和巴基斯坦建交于1951年。我们来看看中巴友谊前面约定俗成的形容词："铁兄弟〞"经过时间考验〞、"比山高，比海深，比蜜甜〞、"全方位、全天候〞等〔中巴友谊的象征：中巴友谊公路、吉尔吉特中国烈士陵园〕。※90年代初，美国在联合国大会公开提出要求全世界制裁中国。美国曾经以援助大批过剩军事物资，局部新型战斗机，以及不少于每年500万美元的援助，要求巴基斯坦离开中国站到"**与自由〞一边。美国没有得逞，在联大投票的时候，巴基斯坦站起来高声反对制裁中国，并指出这是毫无理由的干预中国国家主权，这就是联大制裁中国问题议案的第一*反对票。巴基斯坦如此表态之后，即招之西方暴风骤雨般的制裁。※巴基斯坦援助中国地震灾区背后的故事：2021年汶川"5·12〞大地震后，巴基斯坦总统、总理亲自到中国使馆慰问，巴基斯坦是第一个，也是第一批向中国提供救援物资的国家。动用国家全部的运输机进展援助，捐助的帐篷数量准确到了十位数，到达22260顶。根据市面价格，一顶帐篷一般约在２００美元左右。光是帐篷一项，巴基斯坦的捐赠价值就到达了４００多万美元。※巴基斯坦的法律里面有一条涉及中国的法律，叫做"破坏中巴友谊罪"。这也是这个世界上唯一一个国家针对两国的友好关系所确定的一条法律。巴基斯坦将"中国是巴基斯坦的坚决盟友〞写在小学课本里。中巴友好，就像一种观念，经过多年的教育传承，已深入到了许多巴基斯坦人心里。每当有中国领导人来访，巴基斯坦民众都会走上街头热情欢送。每逢中国节日，巴民众就会为中国人民祝福。1999年是新中国成立50周年，巴基斯坦举行盛大的民众集会，庆祝这一历史性日子，有人感慨地说，能这么做的只有巴基斯坦人。一位日本商人说："在巴基斯坦，我们日本人没有受到很好的礼遇。我的商店由于上一次的骚乱，被很多巴基斯坦人抢劫。但是，就在紧靠进我的一家中国店铺，那些骚乱者竟然还请出中国老板前来与他们庆祝。巴警方对于日本人与中国人态度也是截然不同的。如果，你被看作是侵犯了他们的**，他们会毫不留情的把你抓捕关押。但是如果你是一名中国人，那就很好了。你会被引导去参观更加多的地方。〞中日关系存在的主要问题*〔1〕**大屠杀*〔2〕慰安妇*〔3〕遗留化学武器*〔4〕历史新教科书*〔5〕参拜靖国神社*〔6〕钓鱼岛问题*〔7〕**问题四、"韬光养晦〞、"和平崛起〞的外交和国际战略我国对外工作的根本布局：大国是关键，周边是首要，开展中国家是根底，多边是重要舞台；(一)开创了大国外交新局面中美关系进入双方共建相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系新阶段；中俄加大了相互政治支持，不断推进中俄西线天然气管道等能源领域大工程合作；中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实。(二)积极推进周边外交、多边外交。中国-东盟建立对话关系20周年为契机，我国强化了对东盟地区工作；中日韩一致同意推进三国面向未来的全方位合作伙伴关系，加强在灾害管理与核平安、经济增长的交流与合作。中