电气防火安全检测工作的实践与思考

电气防火安全检测工作的实践与思考二十世纪八十年年代以来，我我国电气火灾灾的发生率一一直居高不下下，每年约占占火灾总起数数的25％左右，与“用火不慎”并列为诸火火灾原因之首首，给国家和和人民造成了了巨大损失。电气火灾一般般是指各种发发、送、变、配配、用电设备备及线路在带带电运行状态态下，由于非非正常的原因因，在电能转转化为热能的的过程中引燃燃可燃物而导导致的火灾。还还包括静电和和雷电引起的的火灾。除违违章操作等偶偶然性原因外外，相当一部部分电气火灾灾是由于电气气系统存在隐隐患并长期未未被发现，特特别是各种不不同原因造成成的局部过热热或火花放电电，在某种环环境条件下导导致周围可燃燃物被点燃，蔓蔓延成灾。因因此，需要定定期对电气系系统进行防火火安全检查，及及时发现和消消防不安全隐隐患。传统的电气防防火安全检查查方法，主要依依靠人的直接接感官（手、眼眼、耳、鼻）来来判断电气系系统的外在表表征和环境特特征，辅以常常用的电工仪仪表，测量系系统的电压、电电流、接地电电阻等值。但但是，电气系系统的局部过过热的火花放放电往往由于于处于十分隐隐蔽的部位，往往往不容易被被传统的检查查所发现。借助于红外探探测设备（如如红外点温仪仪、红外热电电视、红外热热像仪）、超超声探测设备备（如超声探探测仪）等现现代技术检则则手，能够在在电气系统正正常运行的状状态下，实施施非接触式检检测，快捷地地发现过热和和火花放电部部位。十多年年来。北京地地区许多专家家和技术人员员经过不懈的的努力，将这这些现代检测测技术与传统统的电气防火火安全检查方方法相结合，形形成了一整套套更为系统化化、规范化的的现场检测方方法，并通过过对检测纪录录的数据处理理和图像分析析，正确判断断电气系统不不同部位所存存在火灾隐患患的性质、原原因及危险程程度。在实践践中，总结出了对一一些特殊场所所（大型文艺艺演出场所、公公共娱乐场所所、展览展出出场所、建材材家居商贸市市场、施工现现场、桑拿浴浴室等）一些些典型隐患和和重要数值（过过热型隐患、放放电型隐患、谐谐波、中性线线过载电流、绝绝缘电阻、接接地电阻等）的的标准化检测测方法，大大大提高了检查查的质量与效效果。北京市电气防防火安全检测测工作经历了了三个发展阶段：一是初期阶段段（1991－1997年）。市电电气工程协会会和北京消防防协会组织一一批专家率先先为建立预防防性安全检测测手段开展调调查研究。经市技技术监督局批批准，1992编制发布了了《北京市小小型服务行业业电气安全技技术要求》，作作为对这些单单位进行电气气安全检查和和电工安全培培训的基本依依据。1996年编制发布布了《北京市市电气防火安安全检查技术术导则》，首首次把红外测测温、热成像像和超声波探探测等现代检检测技术设备备，移植来对对过热型、电电火花型电气气火险隐患的的检测。1997年55月，《北京京市电气消防防安全检查中中心》宣布成成立，为社团团法人，由市市科委归口管管理，接受市市消防局的业业务监督与指指导。电检服服务开始走向向社会。二是成型阶段段（1998－2001年）。1998年，根据国国家关于社团团组织整顿的的有关精神，《北北京市电气消消防安全检查查中心》实现现改制，演变变成四家从事事“电检”服务的企业，检测业业务的市场化化有了新的发发展。与此同同时，北京消消防协会受市市消防局的委委托，积极开开展对企业的的技术指导和和行业管理工工作。2000年6月，市质量量技术监督局局批准发布《北北京市电气防防火检测技术术规范》。2000年11月，市物价价局批准了《电电气防火检测测中介服务收收费标准》。至至此，电检已已成为城市中中一种有章可可循的社会性性安全技术服服务行业。三是发展阶段段（2002年－现在）。随随着市消防局局取消电检企企业资格审批批制度，本市市又出现了一一批新的电检检企业。据统统计，截止2004年初，北京京市电检企业业已达36家，从业人人员654名，其中高高级工程师66名，工程师119名，助理工工程师35名，组成了了首都地区预预防电气火灾灾的一支生力力军。电气防防火安全检测测也已进一步步被社会所接接受，一些单单位开始主动动与电检企业业签订定期服服务协议。有有些外资企业业原本就按习习惯每年从国国外请来专门门机构做例行行性安全检查查，现在已改改请北京的电电检企业来做做了。据2003年6月的统计，六六年来，全市市电检企业共共检测了25594个用电单位位，及时发现现消防不安全全问题5430000多件，其中中较大的问题题28654件，为用户户提供检测报报告28675份。我市在在电气设备大大量增多、用用电量年增长长15％的情况下下，电气火灾灾数量保持了了平稳态势。这这与加强对电电气火灾的专专项防治力度度不无关系。特特别是在各次次重大政治活动和群群众性活动的的保卫工作中中，电检工作作发挥了重要要的技术保驾驾作用。如上所说，十十多年来，电电检工作在两两个方面取得得了实质性进进展。一是形形成了一套规规范化的检测测（查）技术术方法与标准准；二是初步步形成了适应应现代社会主主义市场经济济的运行机制制和专业队伍伍。基于历史和法法规条件的原原因，我国消消防安全服务务性企业的发发育相对滞后后，而中介性性电气防火检检测专业服务务正是该领域域的一个典型型代表。它是是消防安全工工作顺应社会会发展对消防防安全的需求求而出现的一一项新事物，是是消防安全工工作科学化和社会会化的一种体体现。它如何何得以正确实实施，并取得得预期的社会会效果，需要要一个艰苦曲曲折的摸索的的过程。从国家目前的的法规依据和和北京市的实实际情况来看看，电检服务务的社会化行行模式是沿着着以下思路形形成的：（1）根据公公安部《消防防监督检查规规定》第十条条第（六）款款，“公安消防机机构在进行消消防监督检查查时，可以根根据需要，要要求被检查单单位提供”“与消防安全全有关的电气气设备检测（包包括静电、防防雷）等记录录资料”。（2）上述要要求的“记录资料”应是指各单单位依据现行行的国家与地地方有关技术术标准进行的的安全自查“记录资料”。在北京，应应依据《北京京市电气防火火安全检测技技术规范》进进行安全自查查。（3）鉴于仪仪器设备和人人员经验等方方面的不足，许许多用电单位位并不具自行行对电气设备备进行规范化化统查的条件件。他们可以以委托电检企企业进行有偿偿检测服务，并并对发现的隐隐患进行整改改。（4）电气防防火检测服务务企业属社会会技术服务性性质。它受用用电单位委托托，微利服务务，协议收费费，并承担相相应的法律责任。受受工商、物价价、税务、消消防、技术监监督等部门的的依法监督。电检工作既然是是一项有利于于减少火灾发发生，保护人人民生命财产产安全的好事事，消防监督督部门应当积积极支持，正正是从上术宾宾认识出发，北北京市消防局局明确委托消消防协会发挥挥社团组织的的作用，负责责对电检企业业开展行业指指导工作。几几年来，协会会工作的主要要着眼点是吸吸引电检企业业自愿加入协协会，共同制制定各种有关关的行业规范范，促使本行行业会员单位位自觉遵守行行规，不断端端正行风。具具体可归纳为为“五个统一”：（1）统一编编制检测技术术标准。（2）统一制制定企的人员员与设备配备备标准。（3）统一进进行业务人员员培训考核，持持证上岗。（4）统一各各企业的业务务管理制度和和服务行为准准则。（5）统一检检测文书规格格（合同、检检测报告及用用电单位回执执等）。市消防局还要要求所属各消消防监督构负负起支持和监监督电检服务务正常开展的的法定职权，向向社会各单位宣宣传定期规范范化安全检测测的必要性，同同时依法对各各电检企业的的检测质量和和真实性进行行监督。与此此同时，还明明文规定：消消防监督构人人员必须廉洁洁自律，不得得接受任何好好处费；不得得以任何借口口带领电检企企业到单位强强制检测；不不得干预单位位对电检企业业的选择；不不得参与电检检企业的经营营活动。针对政府行政政审批制度改改革后出现的的新情况、新新问题，组织电电检企业共同同制定了《电电检企业服务务质量自律管管理暂行规定定》，对电检检企业质量保保障体系的各各项要素（人人员、设备、流流程、文本、制制度等）提出出详要求，并并依此在全行行业持续开展展了质量自律律考评创优活活动，使电检检行业从总体体上保持了健健康成长的良良好势头。应当看到，电电检作业一种种社会中介性性技术服务，目前仍然处于发育不成熟的时期。从北京目前的状况来看，仍存在企业总量过多、规模不大、综合技术能力不强等问题，行业管理也还需进一步总结经验，加以改进。从根本上说，电电检的社会化化运行仍有待待于国家制订订针对性的法法规、政策，使使其更加有法法可依。电检检企业作为一一种负有特殊殊责任的中介介性技术服务务机构，还应应当纳入国家家的资质管理理范围，确保保其公正与权权威性。预防电气火灾灾是一项技术术性和实践性性很强的工作作，还需要不不断探索、改改进。在今年年以及今后若若干年，应该该继续抓好以以下几件事：：一是继续提高高电检工作的的科技水平——及时修改和和补充《北京京市电气防火火安全检测技技术规范》。——对电气火灾灾的具体原因因和电气系统统常见性隐患患的判定标准准进行深入的的分类研究。——对各种常用用电气产品的的防火安全性性能进行跟踪踪分析。——对一些关键键性或前瞻性性的技术问题题（如谐波效效应、线路绝绝缘性的带电电检测方法、对易燃燃易爆危险部部位的电气防防火安全检测测、各种电致致发热体的温温控标准及安安全间距等）开开展专题研究究。二是继续促进进电检行业的的健康成长——完善