电力安全风险辨识分级及管控措施(变电部分)

#电力安全风险辨识分级及管控措施（变电部分）1.公共部分四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC1.公共部分1.1人员要求1.作业人员身体、精神状态不佳及着装不符合要求。如：工作时体力不支、神情恍惚、未穿全棉工作服等触电、高处坠落，其他伤害451315I.工作前作业人员应注意休息，保证良好的精神状态和体力。.作业人员应按要求穿全棉工作服，着装规范，劳保用品佩戴齐且规范。工作负责人、专责监护人、起重等特种机械作业人员穿着黄马甲或佩戴岗位标志。.工作负责人发现作业人员精神不振、注意力不集中时，应询问、提醒，必要时更换合格的人员。岗位2.作业人员业务技能不适合现场工作要求如：误登杆塔、误碰带电设备等触电、高处坠落，其他伤害22.50.5315I.每年对作业人员进行相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格方可上岗。.作业前，有针对性地对作业人员进行施工方法、流程等技术和安全措施的指导和培训。岗位1.2作业安全策划1.未根据工作需要合理安排工作，致使工作赶进度、安全措施不充分触电、高处坠落等126367II.大型、复杂工作必须事先勘察作业现场，其他工作，工作负责人认为有必要时，应组织事先现场勘察，明确停电范围和带电部位，做好勘察记录。.在编制指导书、“四措一案”等标准化作业文件时充分考虑劳动组织，合理安排工期、人员，做好各项防触电、高坠等事故的防范措施并认真执行。基层单位2.标准化作业文件的编制、审批和执行未按有关规程、标准和制度要求严格执行，致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范触电、高处坠落等126367II.各类标准化作业文件的编制，做到内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施针对性强。.指导书、作业卡等标准化作业文件审核、批准手续完备。.现场工作严格执行标准化作业文件流程，各种过程记录及时完整。基层单位

3.现场没有应用有效的安全控制手段，作业人员违章作业。如：工作现场无监护、未根据实际接线停电等触电、高处坠落等1353315II.根据工作内容和性质，应用相关管理手段进行作业控制。.严格执行作业安全措施，落实现场安全控制措施。.根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用“四措一案”、指导书、危险点分析预控卡等管理手段。基层单位4.现场安全交底会危险点分析不全面，采取的安全措施无针对性触电、高处坠落等126367II.工作负责人开工前对危险点进行全面分析并采取有效的预控防范措施。.工作负责人应根据现场实际编写好现场安全措施交底会记录。.结合作业指导书、“四措一案”认真开好安全交底会。基层单位5.现场任务分工不明确。如：任务分工没有责任到人，或作业参与人不清楚分工内容等触电、高处坠落等126367II.工作班成员应认真参加安全交底会，注意力集中，用心听讲，有疑问的要及时提出。.现场工作负责人工作交底后，由工作班成员本人在工作票（或指导书、交底卡）上履行签名确认手续。.未参加现场安全交底会的人员严禁进入施工现场，新增工作人员须进行安全交底及确认后方可进入现场。基层单位6.特殊人员现场管理不严格。如：对新参加工作的人员、临时工、外协人员和外单位承建工作人员等，未按要求进行安全培训和现场告知触电、高处坠落等451315I.工作负责人应认真对外协工作人员、民工进行安全知识教育、安全交底及危险点告知，经安全考试合格，方可参加工作。.确保所有选派的工作成员各项素质符合工作要求。.工作前，设备运行单位应告知现场电气接线情况、危险点和安全注意事项等。.现场工作负责人应进行全面安全技术交底，并履行签名确认手续。岗位7.现场无票工作或使用不合格的工作票，作业人员不清楚作业范围触电、高处坠落、误碰126367II.现场作业前按照规定正确办理相应的工作票。.工作票中应将作业设备的双重编号、作业范围、作业内容、接地线装设和保留带电部位填写规范，安全措施与现场作业实际相符。3变电设备现场作业前应对作业现场进行勘察，保证工作任务及范围与实际相符。.现场作业前工作负责人应根据工作票向全体工作班成员交代工作范围、现场带电部位及安全防范措施和注意事项，并确认现场作业人员清楚。.严格执行工作票上所填写的安全措施，不能有遗漏，因现场工作需要变更安全措施时，应重新办票，并履行相应手续。基层单位

8.擅自操作、无操作票、使用不合格的操作票等触电、高处坠落、误操作126367II.现场操作应有符合现场设备系统接线实际、合格的操作命令，下达操作命令前应首先了解系统中设备检修、抢修以及设备运行状态等情况。.认真填写符合现场设备操作实际的操作票，并经审核合格、记录完善。.操作票中应填写现场必需的操作项目，包括操作检查和间接检查、验电的方法，以及验电、接地的操作步骤。.高压分支箱、开闭所等含有六氟化硫气体的设备操作前，应采取通风措施，检查六氟化硫气体是否满足操作要求后方可操作。.对操作票有疑问应停止操作，报告调度核实清楚后方可继续操作。基层单位1.3作业准备1.检修作业现场情况不明如：作业现场系统运行方式不清，方式图中的系统接线方式与现场实际不符等触电、误碰1200.5640II.对于施工作业现场停电范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点不明确，工作票签发人和工作负责人应组织进行现场勘察。.对于危险工作项目、新设备新技术新材料的应用，单位主管部门应组织相关人员现场勘察，研究、制订施工方案、组织召开施工协调会，进行工作安全和施工技术和安全措施交底。基层单位2.工作所需各类生产工器具、物料、图纸资料等准备不充分。如：工器具缺失、器材和物料不匹配，存在以小代大的现象等触电、高处坠落、误碰、设备事故等901615II.按照标准化作业指导书要求，根据现场作业需要准备现场作业必须的各类生产工器具。.根据作业现场设备情况核对备品配件、仪器仪表、图纸、资料与现场一致。.工作开始前，检查现场使用的各类工具、材料、备品备件、仪器仪表合格完好。基层单位3.作业中使用不合格工器具触电、机械伤害、高处坠落451315I.不合格的工器具不得带入现场，使用前进行再监查，主要是对检验合格是否在周期内以及外观进行确认。.绝缘安全工器具使用前应进行外观检查合格，电压等级与实际相符并保持干燥、洁净。.检查现场使用的绝缘工器具的有效绝缘长度能够满足操作带电设备时人体与带电设备保持足够安全距离的要求。.检查绝缘工器具的保管存放，必须满足国家和行业标准及产品说明书要求，保证其完好性。岗位

1.4作业环境1.夜晚高处作业，现场照明设施照度不足触电、高处坠落等22.50.5315I.夜间工作应有足够的照明；配置的移动式抢修照明灯具，应确保其完好、可用。.移动式照明灯具随车配备，现场应至少有两套照明灯具。.抢修工作配备便携式抢修照明灯具，应定时检查、及时充电，保持电能充足。岗位2.恶劣气候条件下，未采取有效地保障措施在构件上作业、高处或开展带电作业。如：雨、雾、冰、雪、大风、雷电等天气触电、高处坠落等451315I.一般不宜在雨、冰、雪、大风、雷电、大雾等气候条件下进行室外工作。.遇雷、雨、雪、雾禁止进行带电作业，风力大于5级及空气相对湿度大于80%时，不得进行带电作业。.在6级及以上的大风或者暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，不得进行变电露天高处作业。.在霜冻天气进行高处作业，应采取铲除覆冰等防滑措施。.高温天气，高温时段不宜进行室外高处作业，以免中暑；确需工作的，应充分做好防暑降温准备，还要缩短高处作业时间，轮流休息。岗位3.电缆隧道内因通风、照明设施不完善，进入工作时防范措施不当窒息、中毒、高处坠落等2401640III.不得单人进入电缆隧道内从事巡视、检修等作业。.进入隧道前应先通风，进行有毒有害气体检测，防止吸入有毒有害气体。.电缆隧道内巡视应有足够的照明。.上下电缆隧道时，应做好人员失稳、摔跌的防坠落措施。部门4.电缆沟、工井等特殊环境，防范措施不当窒息、中毒、高处坠落、物体打三结击等1200.5640II.盖板应平整，无松动缺口，巡视过程中互相提醒，防止失足摔跌。.进入电缆井检查，井盖应放平，井口应设有遮拦并派专人看守。.进入电缆井应排除浊气后，再用气体检测仪检查井内的易燃、易爆及有毒气的含量是否超标，确认合格并做好记录后方可进入。.电缆沟盖板开启后，应自然通风一段时间后方可下井。基层单位5.攀登设施表面、高处作业面有积冰、雪、霜等高处坠落451315I.上下高处平面前，检查爬梯表面、高处作业平面是否有冰雪、青苔、油污、稀泥等物质。.根据具体情况，采取去除冰、雪、霜、青苔、油污、等滑跌危险物，或以覆盖、缠裹等方式，消除、控制滑跌风险。.上、下高处平面工作以及移位时，须有防坠后备保护（使用登高板上下杆时除外），并穿用软底鞋，以防脚底打滑。岗位

6.踩踏不坚固结构如：踩踏石棉瓦、彩钢板等低强度棚顶高处坠落22.50.5315I.配电线路保护区内违规简易建筑，应及时予以清理，消除隐患。.严禁在彩钢板、石棉瓦等不牢固屋顶行走或在其上面作业。.确需登上简易屋顶等不坚固结构上作业时，应先采取铺加防滑且强度足够的垫板等措施，要有防止石棉瓦、彩钢板或其他强度低的顶棚等结构被踩坏的措施，避免人员踩空或滑跌高处坠落岗位1.5绝缘工器具绝缘工器具不合格或使用不规范。如：受潮、破损、超周期使用，绝缘杆未完全拉开等触电451315I.绝缘安全工器具使用前应进行外观检查合格，电压等级与实际相符并擦拭干净；周期性试验及检验周期、标准及要求应符合要求。.使用绝缘杆时人体应与带电设备保持足够的安全距离，并注意防止绝缘杆被人体或设备短接，以保持有效的绝缘长度；使用抽拉式电容型验电器时，绝缘杆应完全拉开。.使用电容型验电器时，操作人应戴绝缘手套，穿绝缘靴（鞋），手握在护环下侧握柄部分。人体与带电部分应保持足够的安全距离。.绝缘工器具的保管及存放，必须满足国家和行业标准及产品说明书要求。岗位1.6登高工器（机）具及使用1.脚扣不合格或使用不规范如：脚扣金属构件变形、脱焊，小皮带损伤严重或断裂等；脚扣与杆型不匹配、未卡到位、开距过大、登板皮带未扣牢、未穿工作鞋、安全带未使用抱杆带、用力过程中踏空、特殊天气湿滑等高处坠落451315I.使用经定期检验、检查合格的脚扣。.使用前外观检查合格：金属母材及焊接处无裂纹，不变形，防滑装置完好、无破损，皮带完好、无霉变、开裂及老化，小爪连接牢固，活动灵活。.脚扣大小应与电杆的直径相适应，使用脚扣登高应穿工作鞋，调整并扣好皮带，松紧合适。.使用脚扣上下杆，动作要规范，避免脚扣损坏、滑脱，防止踩空。不得超过额定载荷使用脚扣。.使用脚扣上下杆，全程按规定使用安全带，防止失稳高处坠落。雨、雪等天气不宜使用脚扣，应使用登高板。岗位

2.高处作业使用不合格的登高板或使用方法不当高处坠落451315I.使用经定期检验、检查合格的登高板.使用前检查：脚踏板木质无腐蚀、劈裂，绳索无断股、松散，绳索与踏板固定牢固，金属勾无损伤及变形.每次登高前，在登杆离地50cm左右时，双手扶杆，双脚猛力向下冲击板面，检查是否有异常情况。.正确使用登高板，动作要规范，不得采取“跳板”等方式，避免登高板定位不牢、脱钩、滑落，人员踩空失稳或坠落.工作人员应穿工作鞋。.挂登高板时，一条腿要绕主绳操牢，双脚呈“八”字形抵牢杆架。.拆登高板时，单手抓住双主绳，单腿扣住主绳，并用脚外侧紧抵踏板与主绳接头处，另一条腿撑住杆架。.升降板所系间距应与身高相适应。两踏板之间应有绳索连接。.特殊天气使用升降板时，应采取防滑措施。岗位3.绝缘斗臂车绝缘不合格触电901615II.带电作业中使用的绝缘斗臂车应经检验合格。.作业现场使用的绝缘斗臂车必须保证绝缘板、绝缘斗干燥清洁，完好无损。.带电作业中使用斗臂车时驾驶员应先将工作斗上升，接触导线，观察微安表，泄露电流不超过500M。.绝缘斗臂车应有专用车库，并设置除湿、干燥装置，禁止潮湿情况下开展带电作业。基层单位4,使用不合格的登高梯台或登高及高处作业时不正确使用梯台如：未经定期检验合格、损坏、强度不够等。高处坠落451315I.使用定期检验、检查合格，且组件无缺损，部件完好，无严重腐蚀、锈蚀及变形，无破裂或折断等隐患的梯台。.在直梯子上工作，梯子与地面的斜角应为60°左右，工作人员必须站在距梯顶不少于1m的梯蹬上。人字梯须具有坚固的铰链和限制开度的拉链。.检修平台、脚手架：组件完好、坚固，整体牢固、稳定，作业平面有防滑措施。.不超载荷使用梯台。岗位

1.7高处作业安全防护1.使用不合格的安全帽或佩戴不正确物体打击1353315II.使用在有效期内、符合国家强制标准的合格安全帽。.使用前认真检查帽壳、帽衬、帽箍、顶衬、下颚带等附件完好无损，不得使用附件损坏的安全帽。.使用全过程系好下颚带，防止作业中安全帽滑落、失去防护。基层单位2.高处作业使用不合格的安全带或使用方法不正确，失去安全防护高处坠落1353315II.使用经定期拉力试验合格的双保险安全带，腰带及保险带、保险绳应有足够的机械强度；使用长度3m以上的保险绳应加缓冲器，缓冲器应完好可靠。.使用前经外观检查合格：组件完好无缺损，绳索、编织带无脆裂、断股或扭结，金属配件及焊接无裂纹、无严重锈蚀，卡环（钩）保险装置完整可靠，操作灵活。.正确使用：安全带系好后，应检查扣环确已扣好、保险装置可1靠。使用有后备绳的双保险安全带，安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上，尽量避免低挂高用。禁止系挂在移动或不牢固的物体上，防止安全带从杆顶脱出，或被锋利物损坏。.人员转位时，手扶牢固的构建，且不得失去安全带的防护。.高处焊接、气割等动火作业人员，应按规定使用阻燃性安全带。基层单位3.着装、劳动保护不符合高处作业安全要求，妨碍攀登或高处作业高处坠落1353315II.高处作业穿用全面工作服（带电作业穿绝缘服），夏天不得穿短袖、短裤，穿着较宽松的服装避免影响动作的灵活性。.高处作业应穿用软底、防滑的工作鞋，操作或带电作业等需按规定穿用绝缘鞋或导电鞋、使用绝缘手套和绝缘毯等。.高处焊接、气割作业，按规定穿用专用劳动防护用品。基层单位1.8攀登构架1.构架上有影响攀登的附挂物。如：照明灯、标示牌、支撑架、拉线等高处坠落903215II.攀登人应放慢跨越速度，攀登时集中精力。.跨越过程中，用安全带后备绳或其他防护用品采取临时防坠措施。.监护人及时提醒、指挥跨越过程。.对设置不合理的附挂物作为缺陷及时整改。基层单位2.爬梯金属件或支撑物不符合要求。如：金属件缺失、松动、脱焊、锈蚀严重、支撑物埋设松动高处坠落451315I.定期检查，及时消除检查发现的隐患。.隐患未排除必须攀登时，可使用登高工具从另一侧（处）杆架攀登。.条件允许时，可使用登高器具。岗位

3.攀登爬梯方法不正确。如：跳跃攀登、双手同时抓同一梯阶、脚未踩稳、手未抓牢高处坠落903215II.应逐级攀登，双手交替抓牢主材，不得同时抓同一梯阶，用脚掌中部踩稳。.工作中加强监护，随时提醒。.有条件时可以采用防坠设施。基层单位1.9操作钻床、台钻、固定式砂轮机、手持电动工具等1.设备防护设施不全如：缺少防护罩、防护屏等机械伤害21137I.机械设备安全防护距离，防护罩，防护屏和设备本体应符合有关安全技术标准的规定。.转动机械和传动装置的外露应装设可靠的防护罩、盖或栏杆方可使用。.机械上的各种安全防护装置应完好齐全，有缺损时应及时修复，安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。岗位2.操作不当。如：机器绞住手套、衣服、辫子机械伤害21137I.严禁戴手套或手缠抹布，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其他的工作。清除金属屑时，必须先停止钻头的转动，不准直接用手清除。工作人员工作时应扣紧袖口，发辫应放在帽内。.钻床、金属切削机床等加工件的固定夹具应完好，防夹具脱落装置应可靠。加工时，夹具应将工作夹紧，钻孔时钻头应轻轻接触工件。.使用砂轮磨削工件时，应戴防护眼镜或装设防护玻璃。操作者应站在砂轮的侧面，以免故障时，砂轮飞出或破碎伤人。.使用无齿锯时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓缓地靠近被割物件。.生产现场使用的手提式高速砂轮机，应由有经验的工作人员操作。禁止自制夹具套用其他砂轮片或磨具，防止砂轮片破碎伤人。岗位3.电动工器具绝缘不合格。如：外绝缘破损、超周期使用等触电451315I.定期对电动工器具绝缘进行检测并贴有合格标签。.严禁带电拆、接电源线。.电器工器具应有专人保管，存放在干燥处。.电动工器具的电源应有剩余电流动作保护器。岗位4.电动工器具金属外壳无保护。如：外壳未接地或用缠绕方式接地触电451315I.电动工器具的外壳必须可靠接地。.电动工器具外壳应接在接地电阻合格的地线上。.严禁使用缠绕方式或用铁丝进行接地。岗位

5.电动工器具的使用不规范。如：手握导线部分或与带电设备安全距离不够等触电451315I.使用前必须检查电线绝缘是否完好。.使用电动工器具时，不准手握导线部分。.电动工器具的电线不准接触热体，不应放在潮湿地面上，并避免重物压在电线上。.使用电动工器具应与带电部位保持足够的安全距离。岗位6.使用机械时违章如:机械设备工作时进行修理等工作被机器绞伤、割伤等机械伤害、触电21137I.机械设备工作时，禁止进行润滑、清洁、拆卸、修理等工作。.设备检修时必须切断电源，并采取防止转动、移动的可靠措施。检修后进行开停试运行前，应将防护设施装设好，方可进行试运行。.严禁在运行中将转动的设备防护罩或遮拦打开，或将手伸进遮拦内。.砂轮机不得安装在正对着附近设备及操作人员或经常有人经过之处。.不准提着电气工具的导线和转动部分。岗位1.10吊车、斗臂车的使用1.现场使用吊车、斗臂车时，对吊车、斗臂车司机现场危险点告知及检查不规范如：未告知现场工作范围及带电部位，致使吊臂对带电导体放电等触电、起重伤害2000.51040III.工作负责人应在开工前检查吊车、斗臂司机三证齐全并合格。.工作负责人应对吊车、斗臂车司机及起重人员进行现场交底和安全教育，应告知其带电部位、危险点及安全注意事项。.应选用合适吨位、臂长的吊车、斗臂车型；车况应完好，对吊车、斗臂车的液压操控系统、机械传动系统、起重工器具进行检查合格后方可工作。.设立专职起重指挥人员，加强起重作业的全过程管理。.工作中，工作人员应正确使用安全带。部门

2.现场使用吊车、斗臂车操作不规范。如：吊车、斗臂车分臂、伸臂、转向时与带电部位距离不够，吊车、斗臂车载重伸臂时未经过测算等触电、起重伤害2000.51040III.现场使用吊车、斗臂车应设专人指挥、专人监护。.起重指挥信号、手势、哨声、语音要保持一致。.吊车、斗臂车分臂、伸臂、转向时应与母线、变电站内设备保持足够的安全距离。.吊车、斗臂车载重伸臂时，应注意根据荷重测算伸臂长度。.斗臂车应在水平地面上工作，其允许倾斜度不得大于3°,支架应支撑在坚实的地面上，否则应采取加固措施。.汽车吊、斗臂车应在水平地面上，防止斗臂车倾倒碰到带电设备上。.严禁在吊车前位、侧位进行吊装作业，严禁在吊车支腿未完全伸到位时进行吊装作业。.带电设备区域内使用斗臂车时，车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地部门3.吊车起重作业措施不当失控。如：翻车、系挂点脱落、起吊回转范围内有人等起重伤害901615II.吊车起重作业须有专人指挥，并事先明确旗语、手势和信号，吊车司机必须与起重指挥协调一致。.起吊前要正确地选择吊点，确保在起吊过程中物件的平衡。.在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过；吊运重物不得从人员上方通过，吊臂下严禁站人，不准用手拉或跨越钢丝绳。.当重物调离地面后，工作负责人应再检查各受力部位和被吊物品，无异常方可正式起吊。.吊下的物件要放置牢固，有防倾倒措施；装运物件应垫稳、捆牢，不得超载。.吊车的吊钩要有保险装置，放置钢丝绳脱钩，造成被吊物倒落。.吊车起吊时位置应适当，支腿须立于坚实的地面上，放置土地松软导致翻车，严禁超负荷起吊，造成吊车翻车。.遇有大风恶劣天气应停止起吊工作。基层单位

1.11脚手架1.脚手架本身不符合要求。如：组件腐蚀、拆裂、严重机械损伤；组件裂纹、严重锈蚀、变形、弯曲；木（竹）制脚手板厚度不合要求；安全网网绳、边绳、筋绳断股、散股及严重磨损，连接不牢；脚手架的承重不符合要求高处坠落901615II.定期及使用前，对脚手架进行检查。.发现问题应及时修复或更换基层单位2.脚手架搭设不符合要求。如：组件间连接的铰链螺栓松动，整体（含依靠的支持物）不牢固，脚手架上有单板、浮板、探头板，脚手板跨度间有接头等高处坠落2703615III.脚手架各组件间的连接铰链螺栓紧固，整体（含依靠的支持物）稳固，无倾倒、塌落危险。严禁用管道或护栏做支撑物。.脚手板应满铺，脚手板和脚手架相互间应连接牢固，脚手板的两头均应放在横杆上，固定牢固，脚手板不准在跨度间有接头。.移动式脚手架移位时，上部不得站人；就位后应将活动部分可靠地绑牢固定；各方支腿应支撑平稳牢固。.搭设的脚手架经验收合格方可正式使用；每日开工前应检查部门3.脚手架上工作面湿滑及防护措施不当。如：工作面有油污、冰雪，鞋底有油污，无上下固定梯子，在高度超过1.5m没有栏杆的脚手架上工作，未使用安全带等高处坠落451315I.工作人员应穿工作鞋，登脚手架前清除鞋底油污。.脚手架的作业面应清洁，无油污。在冬季应清除脚手板上冰雪，并要撒沙子、锯末或炉灰。.工作人员上下应使用固定的梯子。.在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施岗位1.12工作平台1.移动平台本身不符合要求。如：四周护栏缺失、损坏、松动，升降机构失灵，液压机构泄压等高处坠落451315I.应经定期、使用前检查合格。.发现问题应及时修复岗位2.移动平台不稳固造成倾覆。如：地面松软、支撑不稳等高处坠落901615II.平台的位置应选择在坚实平整的地面处，支腿应伸到位并垫实。.在松软的地面上使用时，支腿下应用加宽、加长的方木垫实。.使用前应在预定的位置空试操作一次，确认液压传动，升降系统工作正常，制动装置可靠。.必要时，设专人监视支腿。基层单位

3.移动平台使用不符合要求。如：超载使用，护栏未关闭或连接螺栓未拧到位，上部有人时移动平台，手动复升降平台拉绳未拴牢，工作人员未使用安全带等高处坠落451315I.应按允许荷重使用。.工作前，应将护栏关闭并拧紧连接螺栓。.平台上有人时，严禁松动支腿及移动平台。.工作人员应使用安全带。.手动升降平台应将升降拉绳与底部构架栓牢，作为防移动平台自动降落后备保护。岗位1.13使用梯子攀登或在梯子上工作1.梯子本身不符合要求。如：构件连接松动、严重腐（锈）蚀，变形，防滑装置（金属尖角、橡胶套）损坏或缺失，无限高标志或不清晰；绝缘梯绝缘材料老化、劈裂；升降梯控制爪损坏；人字梯铰链损坏，限制开度拉链损坏或缺失等高处坠落451315I.每半年进行一次荷重试验，每月检查一次，使用前检查。.发现问题应及时修复或更换岗位2.梯子放置不符合要求。如：角度不符合要求，不稳固，梯子架设在滑动的物体上；人字梯限制开度拉链未完全张开；升降梯控制爪未卡牢；靠在软母线上的梯子上端未固定等高处坠落451315I.升降梯伸出后，应将控制爪卡牢，升降绳必须牢固可靠绑扎在梯子的下部。.梯子与在面的夹角应为65°左右。.工作前，须把梯子安置稳固，禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。.人字梯的限制开度拉链应完全张开。.靠在软梯母线上使用的梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住岗位3.上、下梯子防护措施不当。如：无人扶梯、未穿工作鞋、脚未踩稳，手未抓牢，面部朝向不正确等高处坠落451315I.工作人员应穿工作鞋，上下梯子时脚要踩稳，手要抓牢。.专人扶持，以防梯子滑动。.工作人员上下梯子时，应面部朝向梯子一方。岗位4.在梯上工作时，梯子使吨当或在可能被误碰的场所使用梯子未采取措施。如：站位超高、总质量超载，梯子有人时移动梯子；在通道、门（窗）前使用梯子时被误碰等高处坠落451315I.工作人员必须在距梯顶不少于2档的梯蹬上工作。.梯子一般只准一个人短时间工作。.人在梯子上时，禁止称动梯子。.在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏。.梯子不准放在门（窗）前使用，必须使用时，应采取防止门（窗）突然开启的措施。岗位

1.14搬运设备、物品1.重物失去控制如：搬运各种保护屏、柜、实验仪器、设备等物体打击451315I.要由有经验的人员现场统一指挥。.放置重物严禁突然施力、收力，防止屏、柜倒塌或挤压造成伤害。.制订搬动工作方案和安全措施，选择搬动路线，作业人员应足够。岗位2.在变电站内人工搬运较大较长物件不规范。如：梯子、金属管材、型材未放倒搬运等触电1353315II.工作负责人认真进行现场安全交底，告知工作人员带电部位和防范措施。.对较大、较长、物件，应由两人以上放倒搬运。.搬运物件时要与前、后、左、右、上、下带电设备保持足够的安全距离。.搬运物件时不得随意穿越带电设备区，应按规定路线行走基层单位3.变电站内车辆运输较大、较长、较高物件超过限高要求，导致与带电设备小于安全距离。如：装运断路器、电流互感器等电气设备及大型施工机具与带电部位小于安全距离等触电2401640III1.室外35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上应设置行车安全限高标志。2.行车安全限高标志应满足《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）》中的要求部门4.变电站内，驾驶车辆失误。如：车速过快、倒车致使与带电部位小于安全距离、设备或构架倾倒等触电、设备损坏301215I.在变电站内进门处设置减速装置，站内应设置车辆限速标志，车辆应缓慢行驶，其车速不得超过5km/h。.车辆在站内设备区转弯、倒车，应有专人指挥。岗位5.搬运及搭建、拆除金属脚手架不规范。如：在变电站内搬运时用肩扛未放倒，脚手架基础不平倾斜，揽风绳对带电部位距离不够等触电、设备损坏1353315II.规范搭建及拆除脚手架，搭、拆过程中防止歪斜或倾倒。.运输、搭建及拆除脚手架时应与带电部位保持足够的安全距离。.脚后架应使用绝缘绳作揽风，与带电部位保持足够的安全距离。.脚后架搭建必须经过检查合格后方可使用，每日开工前应重新履行检查手续基层单位

1.15高空作业区域高处作业安全措施不完善落，操作方法错误。如：不正确佩戴安全帽、围栏设置和传递工具材料方法不正确等物体打击451315I.正确佩戴安全帽.严禁人员站在作业处的垂直下方。工作点下方应设围栏，非工作人员严禁进入.高处作业应使用工具袋，上下传递物件使用绳索，严禁上下抛掷。.操作有跌落、掉落风险的设备时，应先观察设备外表是否有损坏，确认外部无明显损坏，操作时站位应利于紧急逃生，操作时遇卡死应检查确认，禁止猛拉、猛摇操作把手。岗位1.16压力容器作业存放、运输或使用氧气瓶、乙炔瓶、氮气瓶、六氟化硫等压力容器时违章。如：猛开瓶阀、滚筒搬运、瓶防护附件不全等其他伤害、压力容器爆炸901615II.在从事压力容器作业时（如：开关液压机构，氧气瓶、氮气瓶、乙炔瓶、六氟化硫等压力容器），应严格执行操作规程，使用减压阀降压，乙炔气瓶应安装回火截止阀。.气瓶在存放、运输、搬运时应轻起、轻放，防振较圈、瓶帽齐全。.气瓶等压力容器运输时应绑扎牢固，防止互相碰撞。.气瓶使用后应留有余压，防止空气倒灌。基层单位

2.变电运行四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.1运维人员要求1.操作人员、检修维护人员未做到“三懂二会”（懂防误装置的原理、性能、结构；会操作、维护）触电、误操作451315I.防误装置应编制现场运行规程，明确技术要求、运行巡视内容，并定期维护。.操作人员、检修维护人员应进行防误装置专业知识培训。岗位2.调度员、操作人和监护人资质不具备要求，人员技术不满足要求误操作451315I.调度操作指令要由有权发布指令的、当值的调度员（所属调度单位发文公布）发布。.操作人和监护人必须经过培训考试合格，并经上级领导批准公布的合格人员担任；只有经批装的人员才能接受调度操作命令、担任倒闸操作的监护人，实习人员不得担任倒闸操作的操作人。岗位3.操作及事故处理时注意力不集中、精力分散或过度紧张误操作、触电1353315II.操作的全过程均应精力集中，不要进行与操作无关的其他工作。.处理事故时，要冷静、认真，防止扩大事故。.定期开展反事故演习，经常进行事故预想，提高值班人员的事故处理能力。.控制室、值班室等工作场所应保持良好的工作环境。基层单位2.2变电站巡视、维护2.2.1站区环境1.门卫制度不严格，造成他人进入变电站。如：外来人员随意进入变电站，导致与带电部位距离不满足安全要求触电、误入带电间隔451315I.变电站严格执行门卫制度。.变电站门前应悬挂禁止无关人员进入的警示标志。.变电站大门正常应关闭，严禁无关人员进入。岗位2.生产区域内地面不平整。如：井、坑、孔、洞或沟道盖板掀开后，未及时恢复等高处坠落、其他伤害451315I.生产区域的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的坚固的盖板。.在检修工作中如需将盖板取下（打开），必须设临时围栏。临时打的孔、洞应设临时围栏，施工结束后，必须立即恢复原状。岗位3.高处工作面、巡视路线湿滑。如：有积水、结霜或油污等高处坠落、其他伤害451315I.运行巡视、操作与维护人员应在穿工作鞋。.应及时清除高层平台、通道等积雪、结冰（霜）、油污并采取防滑措施。.每日收工及全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场，清除油污岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.2.2巡视1.巡视设备时，超出巡视工作范围做其他工作、思想不集中，移开或越过遮栏等触电、误碰451315I.巡视高压设备的人员必须经本单位批准。.巡视高压设备时，必须思想集中，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏，不得攀登设备构架。.若需移开或越过遮栏时，必须有监护人在场，并与设备保持足够的安全距离。岗位2.高压设备发生接地时，人员与接地之间小于规定的安全距离，没有采取防范措施。电流互感器二次开路处理中，未做好相应的防护措施。触电451315I.巡视人员与接地点的安全距离，室外不小于8m、室内不小于4皿。进入上述范围必须穿绝缘靴；接触设备外壳和构架时，应戴绝缘手套。.查找电流互感器二次开路等故障点时，应穿绝缘靴或站在绝缘垫上，并使用绝缘工具。.如需临时处理，应使用绝缘工具，处理故障时，应将故障设备停电。岗位3.雷雨天气巡视设备时，靠近避雷器、避雷针，遇雷击。如靠近避雷针和避雷器、撑伞巡视等触电1353315II.雷雨天气需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、戴安全帽，并不得靠近避雷针和避雷器。.应穿雨衣，严禁打伞巡视。基层单位4.夜间熄灯巡视设备时，巡视人员因光线不足，误入带电区域触电1353315II.经常保持照明灯具电源充足。.巡视人员与带电设备保持足够的安全距离。.严格按照巡视路线进行巡视。基层单位5.汛期巡视设备时，安全防护用品、设备失效。如：高压设备接地、低压设备漏电等触电451315I.巡视前，检查绝缘靴、雨衣、绝缘手套等合格。.巡视中，密切观察水位，严禁使用不合格防护用品。.定期对漏电保护器进行检查、维修，确保正确动作。岗位2.2.3维护、清扫1.当值运行人员更换高压熔断器、贴试温蜡片、测温、卫生清扫等工作失去监护触电、误碰1353315II.工作前应明确危险点，采取必要的控制措施。.更换跌落式高压熔断器必须经调度同意，使用合格的绝缘操作杆并戴绝缘手套。.更换高压熔断器必须经调度同意，将该设备转检修。.工作时加强安全监护，及时纠正不安全行为。基层单位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.当值运行人员进行更换低压熔断器、二次设备清扫、更换灯泡等工作，工器具选择不当，未与带电设备保持安全距离。如：清扫设备时安全距离小于规定值、没有使用安全工器具、工具的金属部分未用绝缘物包扎等触电、误碰1353315II.工作人员使用绝缘或采取绝缘包扎措施的工具。.工作中，应站在干燥的绝缘物上进行，并戴手套和安全帽，穿工装。基层单位2.3电气设备防误装置2.3.1设备固有防误装置1.防误闭锁装置功能不正常，强行解锁。如：程序出错、逻辑关系错误、锁具或钥匙失灵等误操作、触电901615IIII.操作中，出现无法继教操作的情况，应查清原因，不得在原因不明情况下强行解锁。.如确为防误装置问题，严禁擅自解锁操作。.应将存在的问题纳入缺陷管理，及时进行消缺。基层单位2.解锁钥匙管理不规范。如：擅自使用、超范围使用、未及时封存、私藏解锁钥匙等误操作、触电901615.所有人员严禁擅自使用解锁钥匙，不准随意解除闭锁装置，若遇特殊情况需要解锁时，应按防止电气误操作安全管理规定要求执行审批、解锁程序。.解锁钥匙应封存保管，使用后应及时封存。.对解锁钥匙应制定有效的现场管理制度。基层单位3.防误闭锁装覆盖面不全。如：闭锁有漏点，没加挂机械锁等误操作、触电901615II.高压电气设备的防误装如有遗漏点应及时予以消除。.应定期检查防误装置完好。.操作中发现漏点时，应采取临时闭锁措施（加装临时挂锁等），操作结束后，立即消缺。基层单位4.无法验电的设备、联络线设备的电气闭锁装置不可靠。如：高压带电显示装置提示错误、高压带电显示闭锁装置闭锁失灵等误操作、触电451315I.对无法验电的设备应采取间接验电。.间接验电必须通过对设备状态、信号、计量等信息采取两种及以上状态的改变来判别。岗位2.3.2防误装置逻辑和软件系统1.防误装置有逻辑死区。如：逻辑关系漏编等误操作、触电301215I1.加强对装置管理人员的培训，提高管理水平定期对防误装置进行检查岗位2.计算机监控系统中没有防误闭锁功能或功能不完善。如：操作程序漏误操作、触电301215I.设置防误装置功能。.加强防误装置验收管理，根据逻辑条件，核对操作计算机监控系统岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC编、错编等3.集控站经计算机远方遥控操作，未实现对受控站的远方防误操作闭锁。如：未配置闭锁、闭锁未连接、逻辑关系设置错误或有遗漏等误操作、触电301215I.集控站经计算机远方遥控操作系统，必须配置并接入防误操作装置。.检查闭锁系统与计算机监控系统闭锁关系一致，确保逻辑正确、齐全。岗位4.防误装置主机发生故障时无法恢复数据或与实际不符。如：数据无备份、信息变更时数据备份不及时等误操作、触电301215I.定期检查，重新备份数据。.信息变更时，及时备份数据。.操作前核对设备运行状态，对与实际运行装态不一致的，经与调度核实、现场实际查看后立即调整岗位2.4现场倒闸操作的重要条件1.不具备操作条件进行倒闸操作。如：设备未接地或接地不可靠，防误装置功能不全、雷电时进行室外倒闸操作、安全工器具不合格等触电、误操作451315II.操作前，检查使用的安全工器具应合格，不得使用金属梯子。.操作前，检查设备外壳应可靠接地，设备名称、编号应齐全、正确。.操作前，检查现场设备防误装置功能应齐全、完备。.雷电时，不宜进行倒闸操作，禁止在室外进行倒闸操作。.雨、雪天气需要操作室外设备时，操作工具应采取安全防护措施。岗位2.验电器、绝缘操作杆受潮。如：雨天操作没有防雨罩，存放或使用不当等触电451315.使用绝缘杆前，应检查绝缘杆合格并擦拭干净，受潮后的绝缘杆严禁使用。.雨天操作室外设备时绝缘杆应有防雨罩，罩的上口应与绝缘部分紧密结合，无渗漏现象；雨雪天气时不得进行室外直接验电。.验电器、绝缘杆应存放在温度-15〜35℃,相对湿度5%〜80%的干燥通风的工具室（柜）内。.操作时，绝缘杆应全部拉出；操作中，应注意防止受潮，不允许平放在地面上；使用验电器、绝缘操作杆操作时，均应带绝缘手套。岗位3.无调度指令或调度指令错误。如：无调度指令操作，操作任务不清、漏项、错项等触电、误操作22.50.5315I.根据检修申请单，拟写调度指令票，并审核正确。.调度人员发令前、值班人员接受时核对调度指令票正确。.严禁无调度指令操作（规程另有规定者除外）。岗位

四级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险管控措施管控单元场所DLEC分级层级4.无操作票或操作票错误。如：无操作票、操作票漏项、错项等误操作、触电451315I.严禁无票操作（规程另有规定者除外）。.根据调令认真填写操作票。.严格执行操作票审核制度，严禁同一人填写和审核操作票。.如有条件，应采取技术手段（如使用智能软件等）审核操作票，但不得只经技术手段审核。.操作票应经过模拟预演正确。岗位5.一次系统模拟图（或计算机模拟系统图）与现场设备和运行方式不一致。如：运行方式改变时，设备和编号变更时未及时变更模拟图等误操作451315I.设备或编号变更时，及时变更一次系统模拟图。.操作前检查、操作后核对一次系统模拟图（或计算机模拟系统图）及运行记录应与现场设备和运行方式一致。岗位1.倒闸操作没有按照顺序逐项操作，未进行“三核对”或现场设备没有明显标志。如：漏项或跳项操作，操作前未核对设备名称、编号和位置，操作设备无命名、编号、转动方向及切换位置的指示标志或标志不明显等误操作、触电451315I.日常巡视维护中，对发现标志不明显的设备及时进行消缺。.所有电气倒闸操作，均必须严格按照“七要八步骤”执行，并进行“三核对”和记录。岗位2.5—次设2.开关分合后，三相位置不一致。如：机构卡涩、失灵等误操作、触电451315I.操作人、监护人应同时到现场检查开关的实际位置。.检查相应电流表、红绿灯及后台遥信变位指示等信息，确认设备状态。岗位备操作3.操作任务不明确，调度术误不标准、联系过程不规范。如：操作目的不清、调度术语不确切、未互报单位和姓名、未复诵等。误操作、触电22.50.5315I.定期开展调度规程的学习。.操作时使用统一的、确切的调度术语和操作术语，联系过程应相互通报姓名、履行复诵制度，并使用普通话。.定期查听调度录音，考核执行情况。岗位4.设备检修、验收或试验过程中未按规定加锁、擅自操作、验收操作时未核对设备等。误操作、触电901615II.检修、验收或试验工作中，需分、合隔离开关或接地隔离开关，应得到运行值班员的许可和监护。.操作前，认真执行“三核对”制度。.电气设备名称、编号牌应齐全基层单位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC5.操作时走错间隔。误操作、触电451315I.操作前，认真进行“三核对”，（监护）操作中严禁无监护操作。.电气设备应有完整、齐全的双重编号牌。.检验明确无电压后，方可装设接地线或合上接地隔离开关。岗位触电22.50.5315I岗位6.操作隔离开关过程中瓷柱折断，引线下倾。如：站立位置不当、操作用力过猛、绝缘子开裂或安装不牢固等。.操作前，应检查隔离开关一次部分无明显缺陷。如有，应立即停止操作。.操作时，操作人、监护人应注意选择合适的操作站立位置。操作电动闸刀时，应做好随时紧急停止操作的准备。.发生断裂接地现象时，人员应注意防止跨步电压伤害。7.验电器选择使用不当。如：验电器电压等级与实际不符、验电器损坏等。误操作、触电451315I.每个变电站配齐相应电压等级且合格的验电器。.定期检查、试验，发现损坏及时更换。岗位8.装设接地线未按程序进行，造成带电挂接地线。如：未验电、验电后未立即装设接地线等。触电451315I.装设接地线前，应停电、验电；验电前确认验电器合格。.验电后，立即装设接地线。岗位9.装、拆地线方法不正确或安全距离不够。如：装、拆接地线碰到有电设备，操作人与带电部位小于安全距离，攀爬设备构架等。触电451315I.装、拆接地线时，绝缘杆不得随意摆动、与带电部位保持足够的安全距离。.操作人使用梯子时，梯子应牢固、符合要求并正确使用。.严禁攀爬设备构架装、拆接地线。.操作人应戴绝缘手套，并加强监护。.设备一侧有电时，应采用人字梯装、拆接地线。岗位2.6二次设备操作1.切换保护压板未考虑保护和自动置联跳回路影响。如：母差保护回路、失灵联跳回路、负荷联切回路、备自投装置、跳闸压板切换等误（漏）投、退等。误操作126367II.正值（值班长）向副值（正值）详细布置操作任务和填写操作票注意事项。.副值（正值）根据调度指令票任务、内容和注意事项，核对变电站现场一次、一次运行方式，参照典型操作票，依照实际设备情况逐项正确填写操作票。.对于差动回路的切换，应根据原理图和设度规程的有关要求来确定操作顺序。.加强针对性培训，确保操作人员知晓本站保护和自动装置联跳回路的原基层单位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC理。2.交直流电压小开关误投、误退。误操作301215II.正确填写操作票，操作中逐项操作打勾。.操作结束后全面检查，确认无遗漏项目。岗位3.电流互感器一次端子接线与次设备方式不对应。如：二次端子操作顺序错误等。误操作301215操作电流互感器二次端子后，在投退有关保护装置前，要检查差动保护电流。岗位4.定值切换未按要求进行或定值整定错误。如：定值切换顺序错误、计算错误、未核对定值等。误操作301215I.操作时，核对调度指令中定值单号与现场定值单一致，并与调度进行核对。.正确进行一、二次定值的换算。岗位5.两个系统并列操作时，未同期合闸。如：同期装置故障、非同期并列等。误操作301215II.定期进行同期装置的维护。.系统并列开关合闸前，检查同期装置应正常。.系统并列操作应由有经验的值班人员进行。岗位2.7其他工作进行设备验收工作时，人与带电部位距离小于安全距离。触电451315.进行设备验收等工作时，工作人员应与带电部位保持足够的安全距离。.全部工作完毕后，工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，方可进行验收。验收工作必须在未办理工作终结后续前进行。岗位

3.变电检修四级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险管控措施管控单元场所DLEC分级层级1.高压设备名称、编号标志设置不规范、不齐全。如：设备标牌脱落、字迹不清、更换名称编号不及时等。触电、误操作451315I.开工前，工作负责人应核对设备双重名称、编号与工作票所列检修内容相同，方可带领工作班成员进入现场。.工作过程中，工作班成员因故离开现场返回时，应核对一次设备名称、编号。.发现一次设备名称、编号有问题应及时上报整改，未整改前，应制作临时标示牌。岗位3.1变电设备本质安全化措施2.待用间隔名称、编号标志不规范、不齐全。如：调度未下达待用间隔名称、编号，现场无编号或未安装等。触电、误操作451315I.待用间隔应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关操作手柄、网门等应有闭锁措施。.未规范管理前，工作时应通过设备的左、右间隔位置，明确作业设备，并经调度许可后制作临时标示牌。岗位3.高压设备的隔离措施不规范。如：遮栏不稳固，高度不足，未加锁等。触电451315I.室内高压设备的隔离室应设有遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，安装牢固并加锁。.室内高压开关的操动机构应用墙或金属板与该开关隔离或装有远方操动机构。.隔离措施不规范应及时进行整改。未整改前，应采取设立警示标志，临时围栏等措施。岗位4.母线相间及检修中易误碰有电设备的隔离措施不规范。如：分段母线、交叉母线间无永久性隔离挡板（护网）或安装不稳固、标志不明显等。触电2401640III.室内母线分段部分及部分停电检修易误碰有电设备的，设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。.发现隔离措施不规范，应及时进行整改。.工作前应加装临时绝缘隔板或套筒等安全措施。部门

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC5.高压开关柜易误碰有电设备的孔洞，隔离措施不规范。如：手车开关的隔离挡板缺失、损坏、封闭不严，封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔未采取隔离措施等。触电451315I.在手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板应可靠封闭，并设置“止步，高压危险！”的标示牌，严禁人员擅自将隔离带电部位的挡板开启；若无止挡板时，应临时采用绝缘隔板将此触头封隔，并设置“止步，高压危险！”的标示牌。.封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具可靠封闭。.发现隔离措施不符合要求时，应及地进行整改。.工作中加强监护，随时提醒。岗位3.2防误装置管理1.高压设备防误装置不完善。如：网门未闭锁、闭锁失灵未加挂机械锁等触电、误操作451315I.应在高压电气设备上安装完善的防误装置。.进入网门前，应检查设备确在检修状态；需要对检修设备解锁操作，应执行防止电气误操作安全管理规定。.应对防误装置进行维护，发现问题应纳入缺陷管理并及时整改。岗位2.解锁钥匙使用、保管不当。如：擅自解锁、擅自借出、使用后未及时封存等。触电451315I.解锁钥匙应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁钥匙。若遇特殊情况，必须解锁时，应执行防止电气误操作安全管理规定；单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。.机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。.现场应制订解锁钥匙使用管理制度。岗位3.3工作安全措施1.工作票上设备名称、编号不正确。如：工作任务栏无设备名称、编号或填写错误等。触电、误操作451315I.检查工作票上设备名称、编号应与检修申请单一致。.工作负责人应与工作票签发人核对检修设备的名称、编号正确无误。.运行值班负责人审查工作票上设备名称、编号应与调度指令一致。.工作许可人、工作负责人检查工作票上设备名称、编号应与检修设备一致。.根据电网接线的变更，及时修改工作票系统中的接线图。岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.工作票上安全措施不正确完备。如:应拉断路器、隔离开关等未拉开，有来电可能的地点漏挂接地线，一经操作即带有电压的隔离开关操作把手上未挂警示牌等。触电1353315II.工作票签发人结合现场实际，保证工作票上所填的安全措施正确完备，满足检修设备的安全要求。.运行值班负责人审查工作票上所列的安全措施正确完备，符合现场条件。.工作许可人布置的工作现场安全措施应正确、完善，无突然来电的危险，必要时予以补充。.工作负责人应检查工作票所列安全措施是否正确、完备，工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充。基层单位3.设备检修时，工作人员与带电部位的安全距离小于规定值。触电451315I.工作前，应按照《电力安全工作规程》规定将相关设备停电。.工作中，应加强监护，保持足够的安全距离。岗位4.检修设备停电，未能把各方面的电源完全断开。如：星形接线设备的中性点隔离开关未拉开，检修设备没有明显的断开点，有反送电可能的设备与检修设备之间未断开等。触电2703615III.检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开（任何运用中的星形接线设备的中性点，应视为带电设备）。.禁止在只经开关断开电源的设备工作。必须拉开隔离开关，手车开关必须拉至试验或检修位置，应使各方面至少有一个明显的断开点（对于有些设备无法观察到明显断开点的除外）。.与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须将设备各侧断开，防止向停电检修设备反送电。.隔离开关操作把手必须锁住，确保不会误送电部门5.检修设备的交、直流电源未断开。如：检修设备的控制电源和合闸电源等。触电451315I.检修设备和可能来电侧的断路器、隔离开关，必须断开控制、合闸等二次电源。.隔离开关操作把手必须锁住或设置警告标志，确保不会误送电岗位6.对难以做到与电源完全断开的检修设备未采取有效措施。如：检修母线侧隔离开关时未将隔离开关母线侧引线带电拆除等。触电2401640I对难以做到与电源完全断开的检修设备，可以拆除设备与电源之间的电气连接或扩大停电范围。部门

四级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险管控措施管控单元场所DLEC分级层级7.装设接地线不规范。如：未将星形接线的电容器中性点接地，未验电，电缆、电容器接地前未逐相充分放电，走错间隔装设接地线。触电4513151I.当验明设备已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路；人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电；禁止工作人员擅自移动或拆除接地线。.电缆、电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地，串联电容器及与整组电容脱离的电容器应逐个放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。.对于可能送电至停电设备的各方面都必须装设接地线或合上接地隔离开关，所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。.接地线、接地隔离开关与检修设备之间不得连有断路器或熔断器。若由于设备原因，接地隔离开关与检修设备之间连有断路器，在接地隔离开关和断路器合上后，必须有保证开关不会分闸的措施。.装设接地线必须先接接地端，后接导线端，接地线应接触良好，连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。岗位8.悬挂标示牌和装设遮（围）栏不规范。如：标示牌缺少、数量不足或朝向不正确，装设遮栏满足不了现场安全的实际要求，出入口设置不当或未悬挂“从此进出！”的标示牌等。触电451315I.应按照工作票的要求，悬挂足够数量的标示牌，标示牌的朝向应正确。.工作中，应检查标示牌和遮（围）栏的状况，发生改变应及时恢复原状岗位3.4工作人员行为1.工作负责人（监护人）未全面履行自己的安全监护职责。如：未办理好工作票就带领工作班成员进入施工现场，未向所有工作班成员进行安全交底，工作中失去监护等。触电、其他伤害451315I工作负责人在工作中严格履行以下监护职责：.正确安全地组织工作；应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行监护，及时纠正不安全的行为。.严格执行工作所列安全措施。.督促、监护工作班成员遵守《国家电网公司电力安全工作规程》、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。.检查工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.专责监护人未全面履行自己的安全职责如：专责监护人从事其他工作，专责监护人随意离开工作现场等。触电、其他伤害451315I专责监护人在工作中严格履行以下监护职责：.应明确被监护人员和监护范围。.工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项。.应始终在工作现场，监督被监护人员遵守《电力安全工作规程》和现场安全措施，及时纠正不安全行为。岗位3.检修人员擅自工作或不在规定的工作范围内工作。如：无票工作、未经许可工作、擅自扩大工作范围、在安全遮（围）栏外工作等。触电451315II.检修人员应在工作负责人的带领下进入施工现场，并在规定的工作范围内工作。.无票或未办理许可手续严禁进入现场、进行工作。.工作前，工作负责人应进行危险点告知，交代安全措施和技术措施。.工作中，加强对检修人员的现场监护。岗位4.外协工作人员、临时工安全意训不强，监护不到位。如：对外协工作人员、临时工未全过程监护等。触电451315.使用外协工作人员、临时工的单位应对其全面安全管理负责。.工作负责人及工作班成员，在工作全过程中应加强对外协工作人员、临时工的监护。.及时纠正外协工作人员、临时工的违章、不安全行为。岗位5.未经许可进入现场，误入间隔。触电1200.5640II.未经工作许可人许可，工作人员禁止进入作业现场。.现场工作负责人必须与许可人共同认真检查现场安全措施，确认工作范围内的设施已停电。.安全措施符合现场工作需要，掌握带电设备的位置和注意事，双方签字确认后方可.开始工作。基层单位6.电气设备停电后未做好安全措施前，检修人员盲目进入工作现场。如：工作许可前，检修人员查看现场、提前将工具材料送入现场。触电2401640III.工作班成员在电气设备停电后，在未拉开有关设备的隔离开关和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以突然来电。.在工作负责人带领下，工作班成员方可进入遮栏。部门7.工作结束后没有检查确认工作人员已全部撤离即汇报完工。触电1201340II工作结束后，工作负责人清点工作班成员及所带接地线组数，确认全部撤除并带回后，方可汇报工作已终结，办理工作终结手续。基层单位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.5站内一次高压设备工作1.变电站内一次高压设备拆、接引线不规范。如：引线未接地、未戴绝缘手套、引线甩动、反弹幅度过大等。触电451315I.工作人员在拆、接引线时应戴绝缘手套。.必要时在作业地点加设临时接地线。.严禁在无接地保护措施的情况下进行作业。.拆、接引线时，应做好防止引线甩动、反弹幅度过大的措施。岗位2.在变电站内一次高压设备上工作，防感应电措施不规范。如：未装设临时接地保护线或无其他保护措施等。触电2401640III.拆、装一次设备引线时，应加装临时接地线或个人保安线，并应戴绝缘手套。.装设接地线或个人保安线时，严格按照规程规定进行拆、装。部门3.对主变压器注油或循环滤油工作时，防感应电措施不规范。如：未将主变压器高、中、低压侧套管引线短路并接地。触电2401640III.对主变压器注油或循环滤油工作应将主变压器高、中、低压侧套管引线短路并可靠接地。.在主变压器上工作人员，如需接触主变压器高、中、低压侧套管引线接头，应采取防感应电措施部门4.变压器油务处理防火措施不完善。火灾2401640I.油务处理现场配备合适的灭火装置，并挂“禁止烟火”警示标志；.油务处理场所应设专人值班巡视检查。.储油装置金属外壳必须可靠接地，防止静电引发火灾；.油务处理场所临时电源布设必须规范，定期检查，随时消除电源接地、短路隐患。部门5.变压器顶盖工作面湿滑。如：变压器顶盖有油污、鞋底有油污等高处坠落451315I.穿工作鞋，登变压器前清除鞋底油污。.清除变压器顶盖油污。.在变压器顶盖上工作，必要时应系挂安全带岗位6.在顶盖斜面或在顶盖的边缘上工作、移位防护不当。如：安全带挂点不正确，失去保护；变压器上无合适的安全带挂点；未使用专用登高器具或无系安全带挂点的专用设施。高处坠落451315I.安全带的挂点应选择正确，站位、移位均不得失去保护。.工作人员应穿工作鞋。.无合适安全带挂点的，尽量使用专用登高器具，未使用专用登高器具时，工作前，应设置系挂安全带挂点的专用设施岗位7.油、气化验取样工作过不规范。如：取样时工作人员站位过高，手持工具操作不当等。触电451315I.监护人督促、检查油、气化验取样工作过程中尽量避免工作人员站位、抬手过高，保持与带电部位有足够的安全距离。.必要时，在取样过程中应与带电部位采取有效的隔离防护措施岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC8.检修人员雷雨天气在变电站内工作因雷电反击。如：靠避雷器和避雷针过近等。触电451315I.雷雨天不宜进行室外设备的工作。.必须工作时，不得靠近避雷器和避雷针。.雷雨天在变电站室外设备区内工作或巡视时，应穿绝缘鞋岗位9.室内、室外母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修时忽视带电部位。如：作业地点带电部位不清，误碰带电设备等。触电2401640III.工作前，告知危险点和防范措施，设置临时隔离措施。.应设专人监护、看守。部门10.10kV开关柜作业违规开启绝缘挡板。触电451315I1、明确作业范围和带电部位；2、设专人监护，不得超范围作业；3、小车开关拖出后，隔离带电部位的档板一经落下，严禁开启，并在隔离档板前设置“止步，高压危险”标示牌。带电部位与检修设备之间距离小于《安规》表2-1之规定时，必须停电或采用绝缘隔板进行隔离。岗位11.在电力电缆和电容器类设备上工作未有效放电。触电451315I1、作业前，先将电力电缆和电容器类设备逐相充分接地放电；2、直流加压试验（回路电阻、绝缘电阻和直流耐压等）后，充分短路接地放电。岗位12.在检修高压互感器、站用变及线路工作中采取反送电措施不规范。如：检修设备和可能来电侧的隔离开关未全部拉开，未取下电压互感器高压熔断器等。触电2703615I.工作班成员在电气设备停电后，在未拉开有关设备的隔离开关和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防止突然来电。.检修设备和可能来电侧的隔离开关应完全拉开，使名方面有一个明显的断开点。隔离开关的操作把手必须锁住，悬挂“禁止合闸，有人工作！”标示牌。.取下电压互感器高压熔断器或断开电压互感器一次隔离开关部门13.高压设备发生接地，未采取防护措施进入故障区域。如：小于规定的安全距离，未穿绝缘靴等。触电451315I.高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4m,室外不得接近故障点8m,进入上述范围人员必须穿合枚的绝缘靴。.接触设备的外壳和构架时，应戴合格绝缘手套岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC14.忽视中性点接地系统的中性点应视作带电体。力Fl.rhM占席室并梏检4以出:在丁触电1353315II1.工作负责人应向工作班成员交底：中性点接地系统的中性点应视作带电体。基层单位如：中性点隔离开人未转检修进行工作等。2.在中性点接地隔离开关上的检修工作中，应设专人监护15.在带电区域内搭、拆脚手架或检修平台未保证安全距离。触电7203640IV1、查勘现场环境，确定搭、拆方案和防触电措施；2、设专人监护，各类材料由两人及以上人员放倒搬运；3、明确专人检查搭建情况，必要时采取加固措施。公司16.瓷柱设备安装、检修操作不规范。如：设备本身质量有问题，焊接部位不牢；直接攀爬瓷柱，用梯子靠在电压互感器、电流互感器、耦合电容器、避雷器、支柱绝缘子、断路器、隔离开关瓷柱、管理母线上工作。工作人员违章工作将安全带打在套管绝缘子或支柱绝缘子上等。高处坠落、物体打击1353315II.安装、检修前，除对外观和配件进行检查外，还要对焊接部位及其他容易忽视的地方进行全面检查。.在施工和检修时，严禁攀登支柱绝缘子或将梯子靠在支柱绝缘子上。.工作人员不得将身体靠在支柱绝缘子上，不得对基横向施加冲击力，安全带不得打在支柱绝缘子上，如（如避雷器、断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器等支持件上）。.拆、装时，应由专人扶持或使用专用工具固定。.进行与绝缘子相关的检修、试验及施工工作时，在工作高度不能满足要求时，必须搭设检修脚手架和工作平台。.严禁通过攀爬绝缘子或站立于绝缘子上从事与绝缘子相关的任何工作。.拆、装两侧引线时，必须用绝缘杆或绳索传递引线，工作人员应戴好安全帽，避开引线运动的方向，工作过程要相互配合。基层单位17.在高层布置平台上进行检修作业，使用电、气焊及临时电源过程中不规范。如牵引软管线弹起过高或附落高层布置下方带电设备等触电、高处坠落1353315II.工作前对工作人员（电、气焊人员）交待现场安全措施，告知危险点和安全注意事项。.使用电气焊管线及电源线过程中，应边敷设边绑扎固定，其绑扎固定点应满足现场案全需要。.尽量减少电气焊管线及电源线的使用长度；严禁工作人员用力牵引电、气焊管线及电源线基层单位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.6SF6变配电装置作业1.在装有SF6设备的变配电装置室作业安全措施不完善。中毒窒息1353315II.提刖15分钟开启强力通风装置通风，直到检修结束。.不能单人进入室内作业。.如充装SF6气体，环境相对湿度不得大于80%。.在SF6配电装置室低位区应安装能报警的氧量仪或SF6气体泄露报警仪，在工作人员入口处应装设显示器，并定期试验，确保完好。基层单位2.进入SF6配电装置低位区或电缆沟作业未进行检测。中毒窒息451315IIVI1.检查含氧量不低于18%,SF6气体含量不大于1000UL/L。2.至少应有两人一起作业，设专人监护。岗位3.解体SF6设备安全措施不完善。中毒窒息40011040.检修人员穿防护服、戴防毒面具和防护手套。.在室内作业时开启强力通风系统；。.打开设备风盖后，所有人员撤离现场30分钟。.在打开的SF6气体设备上工作的人员，应经专门的安全技术知识培训，配置和使用必要的安全防护用具。.设备内的SF6气体不得向大气排放，应采取净化装置回收。.SF6配电装置发生大量泄漏时，人员应迅速撤离，开启所有通风装置，紧急排险人员必须戴隔离式防毒面具。.进行SF6一般渗漏处理时，应戴防毒面具并进行通风。.检修SF6气体配电装置后，检修人员应洗澡，并清洗用过的工器具和防护用品。公司3.7构架上工作1.构架上移位方法不正确。如：未正确使用双保险安全带，手未扶构件或手扶的构件不牢固，踩点不正确或踏空等高处坠落451315.人员在移位时，手扶牢固的构件，且不得失去后备保护绳的保护。.工作人员应穿工作鞋，脚应踩在周围无障碍物的构件上，脚掌中部踩稳后方可移位。.工作中加强监护，随时提醒。岗位

四级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.上下绝缘子串工作方法不正确，失去防护。如：保险绳挂点位置不正确，未检查构架绝缘子悬挂点、每片绝缘子W销及绝缘子连接金具的锈烂情况，直接将安全带系在绝缘子串上等。高处坠落2703615III.下绝缘子串工作前，保险钩必须挂在横担牢固的主构件上。.下绝缘子串工作时，应检查构架绝缘子悬挂点、每片绝缘子W销及绝缘子连接金具的锈烂情况。在检查良好的情况下，才能将安全带系在绝缘子串上。.对检查情况有疑问或上导线工作时，必须在采取防止导线落下的措施后方可下绝缘子串工作。.对绝缘子连接金具锈烂严重的，必须上导线或对绝缘子串工作时，应用梯子或绳梯进入工作区域。.工作中，加强监护，随时提醒。部门3.水平梯本身不符合要求。如：脱焊（胶）、变形、有裂纹，老化、挂钩严重磨损、固定螺栓松动脱落或断裂等。高处坠落451315I.定期进行检查、试验。.发现问题及时修复或更换。岗位4.水平梯使用方法不正确、失去防护。如：梯子固定不可靠或超载使用，导致水平梯脱落或断裂，且未使用双保险安全带等。高处坠落451315I.选用合格的梯子。.工作前，应将梯子与固定物可靠连接。.一般应由一人在梯子上工作。.使用双保险安全带，保险绳必须挂在横担牢固的主构件上，安全带根据情况系在绝缘子串或防导线脱落的后备保护绳上。.工作中加强监护，随时提醒。岗位5.焊、割工作中防护措施不当。如：安全带系挂在焊、割构件上或焊、割点附近及下风侧，工作人员在下风侧等。高处坠落1353315II.安全带应系挂在远离焊、割点上风侧的牢固构件上。.工作人员应在焊、割点的上风侧工作。.安全带系挂无法远离焊、割点时，应采用石棉布等防火材料做好隔离措施。基层单位3.8使用软梯在软母1.梯头及软梯本身不符合要求。如：封口损坏、连接松动、脱焊、裂纹，软梯腐蚀、构股、断股、挂钩保险损坏等。高处坠落451315I.定期进行检查、试验。.发现问题及时修复或更换。岗位

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