土建造价员资料+考试大纲

第一部分招标投标招投标程序（P78）建设工程项目报建提出招标申请,自行招标或委托招标报主管部门备案刊登招标公告或发出投标邀请书资格预审文件编制和备案接受资格预审申请文件资格预审和预审结果备案招标文件的编制和备案招标文件发放勘察现场投标答疑会接受投标书开标、评标、定标结果公示、宣布中标单位签定合同项目报建内容规划许可证投资计划和资金证明施工许可申请表施工图审查结果上级主管关于项目的可研报告批复P1、P77招标人、招标项目应具备的条件招标人：

工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

注：提出施工招标项目是指项目是招标人自身的法人要求具体内容见Ｐ76依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：

1、招标人已经依法成立；

2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

4、有相应资金或资金来源已经落实；

5、有招标所需的设计图纸及技术资料。(P138)

招标范围招标范围P116任何人不得将必须依法进行招标的项目化整为零而规避招标招标人和招标投标活动应当接受依法实施的监督

招标的原则、方式和组织形式Ｐ138招标原则：工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标方式：工程施工招标分为公开招标和邀请招标。招标的组织形式：自行招标或委托招标招标方式和组织形式的确定项目审批部门在可研报告批复中确定工程发包的方式（签订合同的方式）P35直接发包和招标投标发包招标的组织形式自行招标具备的条件P9(具有编制招标文件和组织评标能力)委托招标招标人负责招标的合法性（P138）；委托代理机构的作用：在招标人委托的范围内，按照招标程序完成招标工作P9。代理机构有资质要求，其必须具备的条件P9。代理机构工作内容P140。

项目公告

周期：5个工作日发布公告单招标人资格审查编制资格预审文件资格预审文件备案发资格预审文件收资格预审申请文件组建资格预审委员会组织资格预审评审资格预审结果备案注：投标资格审查的方式：资格预审和资格后审P140招标公告或投标邀请书的内容招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：

P139

（一）招标人的名称和地址；

（二）招标项目的内容、规模、资金来源；

（三）招标项目的实施地点和工期；

（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；

（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；

（六）对投标人的资质等级的要求。招标公告时长：5个工作日；资格预审文件发售时长：不小于5个工作日；

招标文件或者资格预审文件不得修改公告上要求的对投标人的资质等级的要求，不得据此排斥潜在投标人。P140潜在投标人的具体条件P140招标文件的组成投标人须知；招标项目的性质和数量技术规格或技术要求投标价格的要求和计算方式评标的标准和方法竣工的时间投标人应当提供的有关资料和资信证明文件投标保证金的数量或其他形式的担保投标文件的编制要求和投标文件的格式提供投标文件的方式、地点和截止时间开标、评标、定标的日程安排合同主要条款；招标文件的图纸清单和技术规范清单工程量清单投标辅助材料。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。P79招标投标的相关关要求招标投标的时间间要求：20天天；不得小于15天P118有效招标的条件件：投标人数量量不得小于3个个；如少于3个个，则需重新组组织招标；P118资格预审或邀请请投标的数量：：不得小于3家家；例如：通过资格格审查单位7家家；参加投标人人6家，一家没没有出席；参加加人中有2家没没有实质响应招招标文件，有三三家超出招标人人设定的拦标价价格，只有一家家为有效投标人人，此投标有效效吗。有效。此家一定定中标吗，不，，由评标委员会会定。P120招标投标的相关关要求拦标价格:一般般为标底上浮3%。标底：P118招标人人可以选选择是否否设定标标底评标时标标底仅作作为参考考，不得得作为评评标的唯唯一依据据P145评标由招招标人依依法组建建的评标标委员会会负责；；P119评标依据据：招标标文件确确定评标标标准和和方法，，评标委委员会不不得修改改本评标标标准和和方法。。P119评标委员员会的组组成：5人以上上单数，，招标人人可以出出不大于于1/3，外聘聘专家不不小于2/3。。评标委员员会的具具体要求求P119。评标报告告：评标标委员会会向招标标人推荐荐3名由由高至低低排序的的候选人人。P145招标投标标的相关关要求确定中标标人：招招标人或或招标人人委托评评标委员员会P145确定中标人人的方法：：原则第一一名，评标标委员会推推荐名单中中。投标保证金金：投标总总价的2%，但不不得超过80万元P142。。P145投标报价的的依据招标文件招标人提供供的设计图图纸及有关关的技术说说明书工程所在地地现行的定定额及与之之配套执行行的各种造造价信息、、规定等招标人书面面答复的有有关资料企业定额、、类似工程程的成本核核算资料其他与报价价有关的各各项政策、、规定及调调整系数标底编制依依据招标文件的的相关计价价条件工程施工图图纸，规范范，标准图图集，工程程量计算标标准招标文件中中的技术条条件和地勘勘报告及实实际施工场场地情况建筑市场的的材料设备备价格一般情况下下，完成工工程项目通通用的，基基本的施工工方法和好好、技术方方案。分部分项工工程量清单单描述招标文件的的工期要求求标底编制要要求P84要求具有完完整性符合招标文文件要求价格符合市市场情况计算数据准准确可靠标底具有唯唯一性标底具有保保密性标底的含义义：招标人人的期望值值，由成本本、利润、、税金组成成。工程合同价价款的确定定P88中标价格预付工程款款的数额、、支付时间间和抵扣方方式支付工程进进度款的方方式、数额额及时限工程施工中中发生变更更时，工程程价款调整整方法、索索赔方式、、时限要求求及金额支支付方式发生工程价价款纠纷的的解决方法法约定承担风风险的范围围和幅度，，以及超出出约定范围围和幅度的的调整方法法工程价款结结算与支付付方式、数数额与时限限工程质量保保证（保修修）金的数数额、预扣扣方式及时时限工期及工期期提前或滞滞后的奖惩惩方法与履行合同同、支付价价款有关的的担保事项项注意：招标标文件与投投标文件不不一致时，，以投标文文件为准。。第二部分项目管理项目管理P21工程项目—为某种特特定目的投投资建设、、具有一定定建筑或建建筑安装工工程，其属属于固定资资产投资；；工程项目的的特征—唯一性、、一次性、、整体性、、固定性、、不确定性性、不可逆逆性；参与项目管管理的人员有：：建设单位位、监理单单位、代建建单位、设设计单位、、施工单位位、政府；；监理单位—投资控制制、质量控控制、进度度控制、合合同管理、、协调施工单位—投标签约约、施工准准备、施工工、验收交交工与竣工工结算、服务基建程序P23基建程序—一个项目目从酝酿提提出到该项项目建成投投入使用或或使用全过过程的个阶阶段建设活活动的先后后顺序和相相互关系；；基建程序的的组成：前期决策阶阶段：项目目建议书、、可行性研研究、项目目评估实施阶段：：勘察设计计、施工准准备、工程程施工使用阶段：：试运行、、使用阶段段、后评价价项目成本与与风险管理理项目成本（（施工单位位而言）P25时间：预算成本、、合同价、、计划成本本、实际成成本计入方法：：直接成本本、间接成成本项目风险P28目标风险：：工期风险险、质量风风险、报价价风险等过程风险：：决策风险、、计划风险险、设计风风险、施工工中风险险等风险防范方方法：保险和（避免、预预防、抑制制、转移、、自留）非保险P29建设项目的的组成P24\25建设项目——工厂、学学校单项工程——图书馆、、车间单位工程——建筑、给给排水、采采暖分部工程——砖石工程程、屋面工工程分项工程——砖墙、填填充墙合同管理合同的种类类—设计、勘察察、施工合合同—总承包合合同、分包包—总价合同同、单价合合同、成本本加酬金合合同注意：1、、总价合同同适用于风风险小、工工期短；2、单价合合同适用于于工程量清清单计价3、成本加加酬金合同同适用于常常规的设备备安装建筑工程合合同的特点点合同的标的的—基本建建设工程合同主体——法人，公公民个人不不能成为建建设合同的的当事人具有较强的的国家管理理性要式性合同订立过过程P31合同订立过过程—要约、承承诺要约—希望和他人人订立合同同的意思表表示，必须须以与受要约约人订立合合同为目的的要约邀请——希望他人向自己己发出要约约的意思表示示（招标公告告）承诺—受要约人同同意要约的意思表达达承诺内容应应当与要约约的内容一一致投标文件是施工企业业向建设单单位发出的的要约，中标通知书书是建设单位位承诺接受受施工单位位的要约。。合同管理P34施工合同的的主要内容容：施工合同中中与造价有有关的相关关条款有：：1、承包范范围2、合同金金额3、工程造造价的计算算依据和计计价办法4、材料设设备价格的的确定办法法5、拨款与与结算方法法6、工程变变更的处理理办法7、工程索索赔的处理理办法8、争议的的解决办法法合同管理施工合同的的订立——口头形形式、书面形式——直接发发包，通过过谈判确定定，不符合招标标条件的的项目——招标投投标方式——协议书书、通用条条款（格式式条款）、、专用条款款合同的履行行P361、合同履行的的基本原则则——全面面、适当；；诚实信用用；公平合合理；不得得擅自变更更；合同生生效的义务务2、合同履履行的一般般规则———原合同不不明确的，，可以协议议补充；如如不能达成成一致时，，应按照合合同相关关条条款或交易易习惯确定定3、合同履行行中的解释问问题合同管理合同的法律约约束力P361、合同的法法律约束力——合同一经签签订、只要它它合法、有效效。2、任何一一方不得自行行修改、变更更、转让合同同；3、违约一一方将要给受受到伤害的合合同另一方经经济损失赔偿偿。除不可抗抗力、法律法法规变更可以以免责外合同的变更和和转让P371、当事人双方方协商一致，，在承认其法法律效力的前前提下可以变变更合同（补补充或修改））2、当事人一一方必须取得得另一方同意意后将合同的的权利义务转转让给第三方方。其可分为：债债权转让；债债务转让；债债权与债务一一并转让。合同转让没有有争得对方同同意则不发生生效力。3、如果当事事人一方发生生合并或分立立，则应由合合并或分立后后的当事人承承担或分别承承担履行合同同的义务，并并享有相应的的权利。合同终止P38合同终止的方方法：已按照约定履履行；合同解解除—协议解解除、法定解解除合同争议的解解决办法：1、协调、调调解、仲裁2、协调、调调解、诉讼注意：仲裁和和诉讼不得同同时使用，工程造价的构构成P41工程造价的概概念：1、工程造价包包括项目建设设所需的所有有费用；2、工程费用用和工程其他他费用；3、工程造价价属于建设项项目固定资产产投资；4、工程造价价的特点———大额性，单单体性，动态态性，层次性性。工程造价的构构成工程造价的构构成：P421、工程造价价的构成主要要划分为设备备及工、器具具购置费用、、建筑安装工工程费用、工工程建设其他他费用、预备备费、建设期期贷款利息、、固定资产投投资方向调节节税。2、设备及工工、器具购置置费用包括设设备购置费（（设备原价和和设备运杂费费）；工、器器具及生产家家具购置费用用；3、建筑安装装工程费用包包括直接费、、间接费、计计划利润、税税金；4、工程建设设其他费用包包括土地使用用费、与项目目建设有关的的其他费用、、与未来企业业生产经营有有关的其他费费用5、预备费包括括基本预备费用和和涨价预备费。。工程造价的构成成设备及工、器具具购置费用的概概念组成：设备购置置费；工、器具具及生产家具购购置费用。设备购置费=设设备原价或进口口设备抵岸价+设备运杂费设备运杂费包括括运费和装运费费、包装费、设设备供销部门手手续费、采购与与仓库保管费工程造价的构成成建筑安装工程费费的概念组成：直接费、、间接费、计划划利润、税金。。直接费包括工程程直接费和措施施费工程直接费包括括人工费、材料料费、施工机械械使用费间接费包括规费费和企业管理费费工程建设其他费费用的概念P44工程造价计价方方法和依据P45工程造价的计价价方法1、直接费单价价计价方法定额计价法，反映当前社会生生产力的水平基价=人工费+材料费+机械械台班费北京市执行“2001”定额额和117号文文件定额量、市场价价、指导费2、综合单价计计价方法工程量清单计价价法目前全国2003年7月月1日起施行《建设工程工程程量清单计价规规范》工程造价=分部部分项费用+措措施费用+其他他项目费+规费费+税金规费、税金是在在分部分项费用用+措施费用+其他项目费之之后记取工程造价计价方方法和依据工程造价的计价价特点P471、单件性计价价每个工程的造价价均不相同特殊程序：编制制估算、概算、、预算、合同价价、结算价、竣竣工决算价。2、多次性计价价不同阶段有不同同造价3、按工工程构成成的分部部组合计计价计价价项目造价价由多个个单位工工程或分分部工程程造价组组成，常常称为汇汇总表工程造价价计价方方法和依依据定额分类类1、生产产要素消消耗内容容劳动消耗耗定额、、材料消消耗定额额、机械械劳动消消耗定额额2、编制制程序施工定额额、预算算定额、、概算定定额、概概算指标标、投资资估算指指标3、投资资的费用用性质4、专业业性质5、管理理权限：：全国统一一定额、、行业统统一定额额、地区区统一定定额、企企业定额额、补充充定额考试内容容：1、、判断题题2、单、、多选题题工程造价价计价方方法和依依据定额分类类P48定额的定定义：定额反映映一定时时期的社社会生产产力水平平定额是质质和量的的统一体体，质为为合格，，量为计计算规则则和各项项消耗量量1、生产产要素消消耗内容容劳动消耗耗定额、、材料消消耗定额额、机械械劳动消消耗定额额2、编制制程序施工定额额、预算算定额、、概算定定额、概概算指标标、投资资估算指指标3、投资资的费用用性质4、专业业性质5、管理理权限：：全国统一一定额、、行业统统一定额额、地区区统一定定额、企企业定额额、补充充定额工程造价价计价方方法和依依据工程造价价计价依依据的分分类P491、按用用途分类类：规范工程程计价的的依据———《建建设工程程工程量量清单计计价规范范》2、按使使用对象象分类规范建设设单位计计价行为为的依据据：《建设工工程工程程量清单单计价规规范》规范建设设单位和和承包方方计价行行为的依依据：《建设工工程工程程量清单单计价规规范》；；初步设设计、初初步扩大大设计、、施工图图纸和资资料、工工程变更更及现场场签证、、概算指指标、概概算定额额、预算算定额、、人工单单价、材材料预算算单价、、机械台台班单价价、工程程造价信信息、间间接费定定额、设设备价格格、运杂杂费、其其他等工程造价价计价方方法和依依据预算定额额预算定额额的形式式：预算算定额（（如01定额））、单位位估价表表、单位位估价汇汇总表预算定额额的作用用：P511、编制制地区单单位估价价表的依依据，是是编制建建筑安装装工程施施工图纸纸预算和和确定工工程造价价的依据据2、编制制施工组组织设计计时，确确定人、、机、料料等使用用量的依依据；3、工程结算的依依据4、施工企业进行行经济活动分析的的依据5、编制概算的依依据6、合理确定标底底、投标报价的依依据工程造价计价方法法和依据人、机、料消耗量量的确定方法1、劳动定额（人人工定额）P55每个建筑安装工人人生产单位合格产产品所必须消耗的的劳动时间或在单单位时间内所生产产的合格产品的数数量。确定劳动定额消耗耗量的方法：时间定额是在拟定定基本工作时间、、辅助工作时间、、不可避免中断时时间、准备与结束束的工作时间以及及休息时间劳动定额的编制方方法：经验估算法、统计计计算法、技术测测定法、比较类推推法人工费的组成：P59基本工资、工资性性补贴、生产工人人辅助工资、职工工福利、生产工人人劳动保护费。工程造价计价方法法和依据2、材料消耗定额额P57在正常的施工（生产产）条件、在合理和节约使用材材料的情况下。施工中材料消耗量量的组成：必须的消耗和损失的材料确定材料消耗量的的方法：观察法、试验法、、统计法、理论计计算法。材料费的组成：P59材料原价（供应价价格）、材料运杂杂费、运输损耗费费、采购及保管费费、检验试验费。。材料市场价格（预预算价格）=（供应价格格+包装费+运输输费+运输损耗费费）*（1+采购及保管费费）—包装品回收收价值。工程造价计价方法法和依据3、机械台班使用用定额正常的施工（生产产）条件、合理的的劳动组合和使用用机械。租赁编制机械使用费费的组成：：P60折旧费、大大修理费、、经常修理理费、安拆拆费和场外外运费、人人工费、燃燃料动力费费、养路费费及车船使使用税。工程造价计计价方法和和依据费用定额工程建设费费用由直接接费、间接接费、利润润和税金组组成1、直接费费直接费=直直接工程费费用（实实体）+措措施费（非非实体）直接工程费费用=人人工费+材料费费+施施工机机械使用费费措施费：环境保护费费、文明施施工费、安安全施工费费、临时设设施费、夜夜间施工费费、二次搬搬运费、大大型机械进进出场场和安拆费费、模板和和支架费、、脚手架使使用费、成成品保护费费、施工排排水、降水水费等2、间接费P61\P62\P64（决策和设计阶阶段）工程造价的确定定与控制投资估算1、投资估算的的作用P65合理确定项目投投资；为项目决决策提供科学性性、可靠性的基基础；是编制投投资计划、实行行宏观调控的重重要基础；是资资金筹措及申请请银行贷款的主主要依据；限额额设计的依据。。2、投资估算的的划分规划阶段的投资资估算≥±30%；项目建议书阶段段的投资估算<±50%；可行性研究阶阶段的投资估算算<±20%；立项阶段的投投资估算<±10%；设计任务书阶阶段的投资估算算<±10%。投资估算分建设设项目、单项工工程、单位工程程三个层次P683、主要编制方方法：P69生产能力指数法法；按设备费用用百分比估算法法；造价指数估估算法；M2造价估算法；设设计定员法；朗朗格系数法；因因子估算法；操操作单元估算法法；单位产品投投资指数法；单单位体积估算法法；单位柱间法法。（决策和设计阶阶段）工程造价的确定定与控制设计概算P70设计概算；修正正设计概算、施施工图预算是个个阶段设计文件件中不可缺少的的组成部分。设计概预算的编编制工作均由设设计单位负责；；编制依据：不不同设计阶段段的图纸及说说明；现行的的预算定额（（综合预算定定额）；概算算定额；概算算指标；材料料、设备、构构配件预算价价格；各项费费用标准等施工图预算单位工程预算算编制的依据据：编制的步骤；；收集编制施工工图预算的有有关文件资料料；熟悉施工工图纸和施工工现场情况；；计算工程量量；套定额子子目计算工程程直接费；各各项费用的计计算；工料分分析；编写编编制说明。建筑面积计算算规则：《建建筑工程建筑筑面积计算规规范》GB/T50353-2005（施工阶段））工程造价的控控制与调整P89工程变更1、工程变更更的内容：：设计变更；；进度计划变变更；施工条条件变更；以以及原招标文文件和工程量量清单中未包包括的分部分分项工程。2、工程变更更的产生原因因：业主方对项目目提出新的要要求；现场施施工环境发生生变化；设计计错误需对图图纸进行修改改；使用新技技术有必要修修改原设计；；原招标文件件和工程量清清单不准确引引起的工程量量增加减少；；发生不可预预见的事件引引起停工和工工期延误等。。3、工程变更更的处理办法法：发包人提出工工程设计变更更的处理办法法：提前14天，书面形式式向承包人发发出设计变更更通知；超标准或建设设规模时，需需要主管部门门批准；原设计单位提提供变更的相相应图纸和说说明；造成承包人损损失的，由发发包人承担，，延误的工期期相应顺延。。（施工阶段）工程造价的控制与与调整3、工程变更的处处理办法：承包人提出工程设设计变更的处理办办法：承包人在施工中不不得擅自对原工程程设计进行变更该项变更发生的费费用不予调整因承包人擅自变更更造成发包人损失失的，由承包人承承担，延误的工期期不予顺延。承包人提出合理化化建议的处理办法法：承包人在施工工程程中可以提出可以以合理化建议；合理化建议必须经经过工程师认可才才能实施；被批准的合理化建建议所发生的费用用和获得的收益，，双方另行约定分分担或分享。（施工阶段）工程造价的控制与与调整4、工程变更价款款的计算：P90工程变更价款的处处理程序和要求：：承包人提出；合同约定时间内；；一般情况为在工工程变更确认后14天内。不按时提出出变更工程报告的的，可视该项变更更不涉及到合同价价款的调整工程师批准后才能能变更或顺延工期期。变更合同价款的办办法：合同中已有适用于于变更工程的价格格，按合同中已有有的价格计算变更更合同价款；合同中只有类似于于变更工程的价格格，可以参照类似似价格变更合同价价款；合同中没有适用或或类似于变更工程程的价格，有乙方方提出适当的变更更价格，经工程师师批准后执行。其他规定：工程师在14天内应给予确认；；无正当理由不确确认，自变更报告告送达之日起生效效，开始调整合同同价款。如双方发生争议，，可以和解、调解解、仲裁或向法院院提起起诉。（施工阶段）工