板块3 专题11 20世纪世界经济体制的创新与调整

板块三

现代史部分专题十一20世纪世界经济体制的创新与调整时空坐标考点知识排查壹考向命题研析贰内容索引大题高分导练叁考点知识排查壹1.社会主义经济体制的建立(1)战时共产主义政策①背景：国内战争爆发，为集中全国力量，战胜敌人。②内容：实行余粮收集制；全面推行工业国有化；取消商品贸易；强制劳动。③评价：最大限度地集中了全国的力量，取得国内战争的胜利，但超越了生产力发展水平，引发了严重的经济和政治危机。(2)新经济政策①背景：战时共产主义政策引发严重的经济和政治危机。②内容：以固定的粮食税代替余粮收集制；部分恢复和发展私营经济；恢复货币流通和商品交换；实行按劳分配。考点一苏联的社会主义建设与改革③特点：利用市场和商品货币关系发展经济。④评价：使国民经济得到恢复和发展，巩固了苏维埃政权；找到了一条向社会主义过渡的正确途径，是对马克思主义理论的重大发展。(3)“斯大林模式”①背景：1924年1月，斯大林成为苏联的主要领导人。苏联仍是一个落后农业国，并受资本主义国家的包围和战争威胁。②基础：国家工业化和农业集体化。③内容：产业结构方面优先发展重工业，所有制结构方面实行单一公有制，管理体制上实行计划经济体制。(4)评价：使苏联实现了工业化；为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础；片面发展重工业，农业和轻工业长期落后；农民生产积极性不高；压制了地方和企业的积极性；成为苏联解体的重要原因。2.苏联的经济改革(1)赫鲁晓夫改革：扩大农业、工业生产自主权，未从根本上突破斯大林模式。(2)勃列日涅夫改革：扩大企业经营自主权，突出发展重工业(特别是军事工业)。(3)戈尔巴乔夫改革：承认市场对经济的调节作用；后期改革重点转向政治领域。重点深化对社会主义改革的认识(1)社会主义制度需要在发展的道路上进行自我调整和自我完善。(2)社会主义改革要坚持从实际出发，实事求是，走适合本国国情的发展道路。(3)改革是一项复杂、系统的工程，不可能一帆风顺，必然具有复杂性、曲折性和艰巨性。(4)改革要关注人民大众的生活。(5)要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞，更不能轻易改变改革的方向。(6)进行经济体制改革的同时，要处理好其与政治体制改革的关系，特别要保持政治的稳定。易错练1

不能准确运用所学知识1936年苏联宪法规定：允许个体农民及手工业者等小规模私有经济存在，但以自力经营、绝不剥削他人劳动为限。这反映出当时苏联A.政府对私人资本主义趋向宽容B.国民经济的发展颇具不平衡性C.经济政策适度兼顾了本国实际D.私有经济成为社会的必要补充点拨解题需要结合1936年苏联宪法所规定的社会主义经济体系，认识允许个体农民及手工业者等小规模私有经济存在所反映的道理。√解析1936年苏联宪法规定：苏联的经济基础，是由于消灭资本主义经济体系、废除生产工具与生产资料私有制和消灭人对人的剥削，而确立起来的社会主义经济体系和生产工具与生产资料社会主义所有制。但也允许个体农民及手工业者等小规模私有经济存在，这说明苏联政府考虑到社会经济发展的特殊性以及农业、手工业发展的特殊性。故C正确。易错练2不能透过现象看本质赫鲁晓夫在《最后的遗言——赫鲁晓夫回忆录续集》中说：“人们在执行一个有很高职位的人的建议时过于起劲，以致把一个新开展起来的改进措施搞过了头。……有些干部想迎合我……他们不首先为农民作好适当的准备，就坚持大面积种植玉米。”这反映出A.高度集中的政治经济体制的弊端

B.苏联广大人民群众种植玉米积极C.玉米运动促进苏联经济迅速发展

D.赫鲁晓夫承担了决策者应有责任点拨据“赫鲁晓夫回忆录”和“大面积种植玉米”而误选，不能据“人们在执行一个有很高职位的人的建议时过于起劲”，从当时的管理体制上理解这一现象出现的真正原因。√解析根据材料“人们在执行一个有很高职位的人的建议时过于起劲，以致把一个新开展起来的改进措施搞过了头。……有些干部想迎合我……他们不首先为农民作好适当的准备”，结合所学知识可知，赫鲁晓夫改革缺乏正确的理论指导，没有进行总体的规划和科学的实验，未能从根本上打破斯大林模式的框架，这是赫鲁晓夫改革出现上述问题的根源，故选A。B项说法不是材料的主要信息。C项说法不符合史实。D项说法在材料中没有体现。考点二罗斯福新政1.1929—1933年资本主义世界的经济危机(1)原因①根本原因：资本主义社会的基本矛盾。②直接原因：贫富差距过大，影响了消费市场；股市投机行为和过度信贷消费加剧矛盾。(2)特点：范围广、时间长、破坏性强。(3)影响：主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条；加深了资本主义国家的社会政治危机；各资本主义国家加紧对国际市场的争夺，世界局势动荡不安。2.罗斯福新政(1)措施①整顿金融：恢复银行信用；实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力等。②调整工业：加强政府的计划指导，通过《全国工业复兴法》，调整企业关系和劳资关系。③调节农业：成立农业调整署，调整农产品结构等。④社会保障：实行社会救济，加强社会保障措施；推行“以工代赈”；签署《全国劳工关系法》等。(2)影响①经济：一定程度上减轻经济危机的破坏，促进生产力恢复。②政治：缓和美国的社会矛盾，遏制了美国法西斯势力。③世界：开创国家干预经济发展的新模式。重点深化罗斯福新政和胡佛“自愿联合政策”反危机措施的异同(1)共同点：都实行联邦政府的救济；都由联邦政府资助濒于破产的工业和农业；都由联邦政府管制对外贸易。(2)不同点

罗斯福新政胡佛反危机政策救济对象“被遗忘”的中下层民众大资产者、大农场主谁来救济联邦政府主持救济地方政府、州政府及企业自行救济救济措施以工代赈，举办并扩大公共工程规模；全面整顿工农业缩小公共工程规模，单纯性救济；局部调整工农业易错练3

因主观臆断而误选从1930—1933年，美国联邦政府对各州在公路修筑方面的年底补贴，从8600万美元一跃而增加到1.72亿美元。一座名为“胡佛水坝”的工程也于1930年在科罗拉多河动工。美国政府的上述举措A.体现了政府对经济的干预

B.表明仍在固守自由放任政策C.有利于彻底根除经济危机

D.赢得民众对政府的普遍支持√点拨据“年底补贴”“工程……动工”就误认为胡佛政府的政策会得到广大民众的普遍支持。解题应紧扣时间信息和材料主旨。解析从材料内容可以看出，是政府出资修建大型公共工程，在一定程度上体现了国家干预经济的政策特点，A项正确。材料没体现出自由放任的政策，排除B项。胡佛的政策不能彻底根除经济危机，排除C项。美国胡佛政府的政策没有得到民众的普遍支持，排除D项。易错练4因望文生义而误选资中筠在《美国十讲》中指出：“新政在美国历史上既无先例可循，也没有系统的经济理论作为基础。它的一个显著特点是，任何一批政策法令的颁布实施，都不是事前计划好的，都是应急性的、试验性的。”作者意在强调罗斯福新政A.取得成功的偶然性 B.整顿措施的系统性C.脱离理论的盲目性 D.基于实际的灵活性点拨据“既无先例可循，也没有系统的经济理论作为基础”和“都不是事前计划好的”而误认为作者强调罗斯福新政取得成功的“偶然性”。解题要结合关键词“应急性的、试验性的”。√解析从材料可以看出脱离理论的盲目性特点，从材料的内容可以看出罗斯福新政有应急性、试验性的特点，体现了罗斯福新政是基于实际的灵活性措施，故选D项。考点三战后资本主义的新变化1.国家垄断资本主义采取国家干预经济的政策，20世纪五六十年代进入经济高速发展的黄金时期；70年代后进入“滞胀”时期，政府减少国家对经济的干预。2.“福利国家”的建立缩小了贫富差距，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费，但导致国家财政不堪重负。3.第三产业的兴起促进了经济竞争力的提高，拓宽了经济活动领域，改善了资源配置，并在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。重点深化“看不见的手”和“看得见的手”自由放任主义认为，市场经济中有一只能自动平衡商品的总供给和总需求的手，被称为“看不见的手”。政府干预经济和社会生活，发挥其重要作用，被称为“看得见的手”。资本主义市场经济自身的调节能力并不像人们想象的那样有效。第二次世界大战后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。但是，它并不能够消除经济危机。所以两手兼用，即两者都有合理的地方。易错练5

不能准确理解题旨而误选1951年，法国社会党发表宣言称，把保障个人基本权利如医疗、休息、学习、住房权以及消灭男女不平等和城乡不平等看作“社会民主的基本价值”之一。但是，到了70、80年代，法国工人失业人数一度高得惊人。这一变化说明了A.单纯的社会救助无法适应新形势B.资本主义经济发展时常动荡不定C.国家与社会力量的关系亟待调整D.福利国家制度没有缓和劳资矛盾√点拨解题应将“70、80年代，法国工人失业人数一度高得惊人”这一现象，结合50年代初的情况来揭示其变化所反映的问题。解析

“单纯的社会救助”与题意无关，排除A项。“动荡不定”在题干中无法体现，排除B项。依据“到了70、80年代，法国工人失业人数一度高得惊人”和前面的材料可知国家与社会力量的关系亟待调整，C正确。“没有缓和劳资矛盾”说法绝对，排除D项。易错练6

因脱离特定时空框架而误选1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。这表明当时的美国A.政府加大社会福利资金投入

B.开创了西方福利制度的先河C.减少国家干预经济的程度

D.增加了国有经济的比重√点拨材料显示的时空信息：“1980年……美国”，这一时期处于西方资本主义经济发展“滞胀”形势下，国家减少了对经济的干预。解析从“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源”可知，政府减少社会福利资金投入，故A项错误。“西方福利制度”始于罗斯福新政，故B项错误。由“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由‘福利国家’过渡为‘福利社会’”可以分析出政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，说明国家对社会福利干预减少，故C项正确。为解决美国经济“滞胀”的问题，里根总统采取减少国家对经济的干预，缩小国有经济比重的措施，故D项错误。返回考向命题研析贰命题点1苏联的社会主义建设与改革1928年，苏联开始实施第一个五年计划，并未受到美国人的关注，四年以后这种情况发生变化，美国出版了大量关于苏联的著作，如《俄罗斯的黎明》《俄国今日：我们从中学到什么？》。当时苏联吸引美国人的主要是A.经济危机造成的破坏较小

B.工业化取得显著成就C.农业集体化保证城市供应

D.公有制显示出优越性考向一紧扣必备知识√解析当时的苏联是被外国资本主义封锁，所以基本上没有受到经济危机打击，A项排除；本题题干中提到了苏联的“一五”计划，“一五”计划在苏联主要是发展重工业，因此农业发展并不是美国人所关注的，排除C项，选择B项。D项包含的范围过大，“一五”计划只在重工业上取得了显著的成就。命题点2罗斯福新政20世纪30年代美国人认为，“罗斯福在执政期间把总统作用这一概念改变得比所有前任加在一起还多”。得出这一结论的有力依据是A.新政在各项法律下得以实施B.罗斯福政府有力改善了民生C.国会对罗斯福政府弹劾失败D.新政时期需要强有力的政府√解析材料中讲述的是罗斯福执政期间总统作用被强化，这意味着政府的职能也在强化，因此能得出总统作用被强化的依据是，新政期间需要强有力的政府，故D项正确。拓展从计划和市场的角度谈谈对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识(1)计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。(2)市场经济不是资本主义所固有的，社会主义也应有市场调节。斯大林实行单一的计划经济，取消市场调节，虽在短期内取得了经济建设的巨大成就，但从长期来看，束缚了社会生产力的发展，对社会主义建设产生了不利影响。(3)计划经济不是社会主义所特有的，资本主义也可以有计划。罗斯福在没有触动资本主义制度的前提下，采取国家干预的政策，增加经济中的计划成分，缓和了经济危机。命题点3战后资本主义的新变化(2017·全国Ⅲ卷，35)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大，总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中，我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图A.消除国家干预经济的弊端

B.将权力下放到州政府C.扩大福利政策的覆盖范围

D.恢复自由放任的传统√解析结合所学可知，20世纪70年代国家干预经济措施的弊端日益显现，西方各国纷纷减少国家干预。材料“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方”说明美国政府试图减少联邦对经济的干预，故A项正确。减少干预并非完全放权到地方和恢复自由放任，故B、D两项错误；由于20世纪70年代国家财政压力过大，政府开始缩减福利政策，故C项错误。考向二着眼关键能力命题点4从图文材料中获取所承载的信息(2019·全国Ⅱ卷，35)苏联1970年计划完成情况(单位：吨)类别1961年对1970年的预测或计划任务1970年实际产量钢1.45亿1.15亿煤3.9亿3.35亿肉2500万1230万蔬菜与瓜类4700万1300万上表可以说明当时苏联A.经济发展的问题积重难返

B.经济政策保持了连续性C.经济改革的重点转向农业

D.社会生活需求发生变化√解析根据材料信息可知，到1970年，苏联的实际钢产量和煤产量都比计划要低，而肉和蔬菜与瓜类等生活必需品的产量远远低于计划任务，说明苏联高度集中的计划经济体制阻碍了经济的发展，A项正确。材料强调的是高度集中的经济体制带来严重的问题，不是强调经济政策的连续性，B项错误。材料中并未强调经济体制改革的方向且这一时期苏联重点发展重工业，C项错误。材料主旨并不是反映社会生活需求的变化，D项错误。命题点5根据试题信息和要求并调动所学知识分析(2019·全国Ⅲ卷，35)20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果A.加剧了经济恶化 B.实现了物价下降C.推动了通货紧缩 D.放弃了经济自由√审题指导

(1)考核能力：能够根据试题的信息和要求，有针对性地调动和运用所掌握的历史学科的基本知识，做出科学的辨别和分析。(2)试题信息：时间信息——20世纪70年代中后期；关键句——密特朗进一步实行国有化措施。(3)答题要求：(1981年密特朗推行国有化的)结果。(4)相关知识：20世纪70年代西方资本主义国家出现经济“滞胀”现象。(5)筛查选项：结合所学知识可知，第二次世界大战结束后，国家对经济的干预在一定时期促进了西欧国家的经济恢复与发展，到了20世纪70年代，西方国家对经济的过度干预，导致出现“滞胀”的现象。这一时期密特朗进一步实行国有化措施，必然会恶化经济形势。材料强调的是物价上涨。放弃经济自由的说法不符合史实。考向三注重学科素养命题点6

(时空观念)把握相关时空概括说明史实(2018·全国Ⅲ卷，34)1929—1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)据该表可知，当时美国A.最低工资标准失效

B.产业结构迅速调整C.经济危机不断加深

D.政府财政支出锐减√时间类别1929—1930年1930—1931年烟煤业－12.3－19.1金属矿业－6.6－18.3制造业－7.2－11.3解析C对：材料反映了从1929年经济危机爆发到1931年美国部分行业工人周工资持续下降，说明经济危机进一步加深。A错：最低工资标准是在罗斯福新政中实行的。B错：材料中反映的是部分行业中的工人周工资的下降幅度，并未涉及产业结构调整。D错：材料反映的是经济大危机导致工人周工资下跌，与政府财政支出无关。命题点7

(唯物史观)生产关系的调整适应生产力的发展(2017·全国Ⅲ卷，34)1953年，苏共中央决定，改革集体农庄劳动报酬发放办法，由以前每年发放一次物质报酬改为按季度或者按月发放，同时在一些集体农庄试行工资制度，农民可以像工人一样每月领取工资。这一措施旨在A.调动农民生产积极性

B.改变计划经济管理体制C.消除城乡之间的差别

D.推动农民走集体化道路√解析斯大林体制在农业中的问题主要是农业集体化严重挫伤了农民的生产积极性，材料中物质报酬发放次数的增多，工资制度的改革都是在试图调动农民的生产积极性，A项正确。材料中的措施只是在原有体制上的小修小补，没有改变高度集中的计划经济体制，B项错误；“消除”说法过于绝对，排除C项；此时农业集体化已经完成，D项错误。命题点8

(唯物史观)经济基础与上层建筑的关系(2018·全国Ⅲ卷，35)1959年，苏共二十一大讨论通过了七年经济计划，规定7年内工业生产总值提高80%，其中发电量、钢铁产量都要求成倍增长。这反映出七年经济计划A.未能摆脱斯大林模式

B.是应对马歇尔计划的举措C.是新经济政策的延续

D.加强了国家对经济的控制√解析A对：根据材料中苏共二十一大的决议，可知仍将重点放在工业发展方面，尤其注重重工业的发展，且仍是通过行政命令发展经济，说明七年经济计划并未摆脱斯大林模式。命题点9

(史料实证)比较、分析不同观点的史料(2017·全国Ⅱ卷，35)20世纪70年代至今，《赫鲁晓夫回忆录》多次出版，并被翻译成多种语言。因其内容的复杂性，不同年代版本的内容均有所不同。由此可知，此回忆录作为一种史料A.能够准确记述作者的事迹

B.比相关研究著作的可信度更高C.版本越新越接近历史真相

D.反映出时代对历史叙述的影响√解析材料信息“不同年代版本的内容均有所不同”说明回忆录在不同年代被多次修改，体现了时代对历史叙述的影响，D项正确。回忆录有主观性且被多次修改，记述未必准确，可信度也未必比其他研究著作高，故A、B两项错误；版本新旧与是否接近历史真相无必然关系，C项错误。拓展战后苏联针对斯大林模式弊端的改革措施项目“斯大林模式”存在的问题赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革的措施管理体制高度集中的政治经济体制下放权力到地方，在一定程度上放松经济管理产业结构重点发展重工业，轻工业和农业发展滞后赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上；勃列日涅夫将改革的重点放在工业方面；戈尔巴乔夫先进行经济改革，因困难重重而转向政治改革劳动者态度地方、企业和个人的生产积极性不足在一定程度上能调动地方、企业和个人的生产积极性分配制度“大锅饭”现象严重实行物质奖励和多劳多得政策考向四坚守核心价值命题点10关注民众生活1935年，美国政府实施联邦艺术计划，成千上万的艺术家参与了进来。这不同于纯粹的单向施舍，正如雕塑家格曾·博格勒姆说，“公家的援助从冷漠的事务变成了对人有益，又进而使人有用的活动。除了振奋精神之外，还带来了长久性的物质利益”。艺术家的感慨，主要缘于政府A.关注民众艺术需求B.对失业者提供紧急救济金C.全面推行以工代赈D.以立法形式调整劳资关系√解析材料中“1935年，美国政府”是罗斯福新政时期，关注民众的生存而非艺术需求，故A项错误；B项与材料中“实施联邦艺术计划”“这不同于纯粹的单向施舍”不符，故B项错误；“以工代赈”是建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业，与材料中“实施联邦艺术计划”“这不同于纯粹的单向施舍”“带来了长久性的物质利益”相符，故C项正确；材料中“联邦艺术计划”并非立法，也没有涉及调整劳资关系，故D项错误。命题点11推动社会公平1957年一项调查发现，用于卫生、养老金、家庭补贴和援助方面的公共支出(不包括住房和教育)就占联邦德国国家收入的20.8%。这主要是因为联邦德国A.用收入调节实现社会公平B.实行稳定的财政和货币政策C.保护社会经济竞争的秩序D.推行“中央统制经济”的模式√解析财政是对社会财富的再分配，战后德国公共支出比重大是为推动社会公平，建设福利社会，故A项正确；材料是政府的财政支出，未提及货币政策，故B项错误；材料未提及德国经济竞争的相关概况，故C项错误；战后德国阿登纳政府实行行政控制为主的经济政策，但材料只提及财政的公共支出，故D项错误。拓展罗斯福新政有关民生方面的启示第一，罗斯福政府从第一轮新政开始，就十分重视对因受经济危机冲击而陷入贫困的人口的救济，并通过直接救济和以工代赈等多种方式提供援助。在特殊时期，政府投资既要考虑其效用和效率，更要注重创造就业岗位。第二，充分把握和利用好经济危机带来的机遇和挑战，着力改善国民收入分配格局。罗斯福新政的经验说明，危机期间社会最容易形成共识，是推进收入分配格局调整的最佳时机。第三，在危机时期，民众对教育、医疗、就业等方面的基本保障需求尤其强烈，是完善社会政策和推进制度建设的大好时机。增加政府对居民的基本公共服务支出，完善社会保障制度，是经济危机时期最有利于把扩内需、保增长、保就业、保民生很好地结合起来的政策。返回大题高分导练叁1.答案出自材料的部分，要根据材料关键信息进行概括。概括时注意对材料信息进行升华和深层次的认知，避免直接照搬材料原词或原句。2.注意审题，根据每一问的分值确定答案要点数量的多少。如果设问分值是6分，答案要点至少不要少于三点。3.答案语言要简洁，忌用长句子，要用学科术语，忌口语化及表述不严谨的语言。4.回答背景(原因)、作用(意义)时，尽可能从多个角度作答。答“趋势”要答出变化，答“特点”要高度概括，都不能仅仅是叙述史实或照搬材料。5.如果部分答案拿捏不准，在组织答案时可以多答，千万不要少答或不答。6.答案要做到“四化”：整洁化、序号化、段落化、要点化。答案语言的组织与表述训练答题模板(2016·全国Ⅲ卷，40)阅读材料，完成下列要求。材料一社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。——摘编自邓云特《中国救荒史》等真题导练材料二英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》(1)根据材料一、二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。(18分)指导语审准题是关键。“共同目的”要从材料的关键信息中概括，注意“孤苦无靠”“社会不安定”“仁政”等关键词句。“救济方式”要求比较异和同。注意对材料关键信息的升华和深层次概括，例如：明清通过法律，英国通过济贫法救济可升华为“立法保障”。试答：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

共同目的：救济弱势群体；维护社会稳定；促进政权认同。相同：政府主导；设置救济机构；立法保障；因类而异。不同：英国的救济对有劳动能力的贫民带有惩戒性质；中国救济制度体现了中国传统文化。(2)根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。(7分)指导语注意本设问分值是7分，要点不要少于三点，联系所学知识从福利的保证、种类、覆盖面和受惠面等方面概括。试答：______________________________________________________________________________________________________________________________________________

发展：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证；福利种类众多；覆盖面广，低收入阶层受惠多。找准比较的角度一般来说，已经设定了比较点的题目按照要求比较即可。例如本题中中英救济方式的异同，可以从救济力量、被救济的对象等方面比较相同点，从指导思想的角度比较不同点。对于没有明确比较内容的题目，要依据材料的叙述角度、设问的指向性等确定比较点。具体有以下四种：(1)历史事件类的比较，一般可分为