东莞人民医院保洁和绿化养护服务项目

东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目公开招标文件采购编号：441900-201707-06014001-0028采购人：东莞市人民医院二〇一七 年 八 月东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028目 录第一部分 投标邀请 4一、投标邀请函 5第二部分 投标人须知 7一、说 明 81. 适用范围及资金来源 82. 定义 83. 合格的投标人 84. 踏勘现场及答疑会 85. 合格的服务 96. 知识产权 97. 投标费用 9二、招标文件 98. 招标文件的组成 99. 招标文件的澄清或修改 10三、投标文件的编制 1010. 投标文件的语言及度量衡单位 1011. 投标文件的组成 1012. 投标文件编制 1113. 投标报价说明 1114. 投标有效期 1115. 投标保证金 1116. 投标文件的装订、份数和签署 12四、投标文件的递交 1317. 投标文件的密封和标记 1318. 投标截止期 1419. 迟交的投标文件 1420. 投标文件的补充、修改与撤回 14五、开标与评标 1421. 开标 1422. 投标文件的有效性 1523. 评标委员会与评标方法 1524. 投标文件的评审 1625. 纪律和保密事项 20六、授予合同 2126. 中标公告及中标通知书 2127. 履约保证金（如有要求） 2128. 合同签订 22第2页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028七、询问或质疑 2229. 询问 2230. 质疑 23八、其他 2331. 中标服务费 2332. 招标文件的解释权 23第三部分 用户需求书 24第四部分 合同书样板 48第五部分 投标文件格式 71一、报价文件格式 72附件1. 报价总表格式 73附件2. 报价明细表格式 74二、商务技术文件格式 75三、唱标信封 88四、投标保证金说明 89第3页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028第一部分 投标邀请第4页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028一、投标邀请函广东和盛招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市人民医院（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目进行国内公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。一、招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求1、项目名称：东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目，采购编号：441900-201707-06014001-0028。2、项目内容：包号采购项目(品目)名称服务期服务内容服务地点A东莞市人民医院保洁和绿二年详细服务内容及要求请查看招采购人指化养护服务项目标文件《第三部分：用户需求书》定的地点二、供应商资格要求1、供应商须是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人。2、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1.招标文件公示时间：2017年8月18日至2017年8月24日（共5个工作日）。2.获取招标文件时间：2017年8月18日至2017年8月24日，上午8：30～12：00，下午14：00～17：30（公休节假日除外）。3.获取招标文件地点：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室。获取招标文件方式：现场购买4.1. 供应商在购买招标文件时须提供如下证明材料：（1）《营业执照》或《事业单位法人证书》原件及复印件（加盖公章）；（2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；6）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个PDF文档格式）。如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证。第5页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-00284.2. 曾在本市参加政府采购活动的供应商，购买采购文件时只须提供《营业执照》或《事业单位法人证书》（加盖公章）。招标文件售价：人民币150元（售后不退）。购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。四、投标截止时间、开标时间、地点及开标事宜1、递交投标文件时间： 2017年9月8日上午09:00-09:30 （北京时间）。2、投标截止及开标时间 ：2017年9月8日上午09:30（北京时间）。3、递交投标文件及开标地点 ：东莞市南城区西平社区宏伟三路 45号东莞市公共资源交易中心开标8室。4、开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。五、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司采购代理机构地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室联系人：钟小姐联系电话：0769－22019033传真：0769－22889228报名、保证金联系人：赖小姐联系电话：0769－22016033广东和盛招标代理有限公司二Ｏ一七年八月第6页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028第二部分 投标人须知第7页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028一、说 明适用范围及资金来源1.1. 本次招标标的为东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目，详细要求见第三部分《用户需求书》。1.2. 资金来源：已批复的财政性资金。定义2.1. 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：东莞市人民医院。2.2. 投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3. 中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。2.4. 采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。2.5. 评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.6. 日期：指公历日。2.7. 时间：指北京时间。2.8. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.9. 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式；通讯方式包括专人递交或传真发送。合格的投标人3.1. 法定资格条件3.1.1. 投标人须是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人。3.1.2. 投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。3.1.3. 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）。3.1.4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2. 本项目不接受联合体投标。踏勘现场及答疑会第8页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-00284.1.该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。4.2.经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使采购人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3.潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。合格的服务5.1. 本招标项目为东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目，中标人应承担协助采购人做好本项目的工作服务等。5.2. 投标人的有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、 行业标准、企业标准和/或其它标准。5.3. 投标人所提供的服务必须符合招标文件第三部分《用户需求书》和采购人要求。知识产权6.1. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷， 如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。6.2. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。6.4. 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。投标费用7.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.2. 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件招标文件的组成8.1. 招标文件包括：8.1.1. 投标邀请函；第9页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-00288.1.2. 投标人须知；8.1.3. 用户需求书；8.1.4. 合同书格式；8.1.5. 投标文件格式；8.1.6. 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。8.2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。招标文件的澄清或修改9.1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2. 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3. 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。9.4. 招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制投标文件的语言及度量衡单位10.1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10.2.在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的组成11.1.投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1. 价格文件第10页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002811.1.2. 商务、技术文件11.1.3. 唱标信封（须独立密封）11.2.投标人应如实详细提供第 11.1 款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。投标文件编制12.1.投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按同样格式扩展）和提供资料，投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。投标报价说明13.1.本次招标，投标人必须就招标文件用户需求书中所有服务内容进行报价，少报无效。13.2.本项目财政预算为人民币37,128,000.00元，投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。13.3.报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。13.4.若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.5.投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.6.投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价， 以其它货币报价的投标将予以拒绝。13.7.中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。投标有效期14.1.投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的 90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。14.2.特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。 投标人可拒绝采购代理机构的上述要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标保证金15.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：包号 包组内容 保证金第11页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028￥300000.00包A 东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目人民币叁拾万元整15.2.投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为投标人的行为受到损害时其投标保证金可不予退还。15.3.如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：15.3.1. 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的；15.3.2. 中标人无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；15.3.3. 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。15.4.投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致， 非投标人缴纳的投标保证金无效。15.5.投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：15.5.1. 采用银行转账、电汇方式提交的，账户信息如下：户 名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账 号户行：东莞农村商业银行东联支行营业部15.5.2. 投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在 本项目开标的前一天（即开标当天零时之前） 汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。15.5.3. 如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金。15.5.4. 采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致；③《政府采购投标担保函》必须在开标前一天 (办公时间内)提交到采购代理机构 ,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》 的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。15.6.对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.7.未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还（不计利息）。15.8.中标的投标人的投标保证金，将在其签署合同后，采购代理机构在5个工作日内退还（不计利息）。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。投标文件的装订、份数和签署16.1.投标人应提交以下投标文件：第12页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028序号投标文件类型投标文件名称份数装订1正本价格文件1每份独立装订商务技术文件1每份独立装订2副本价格文件7每份独立装订商务技术文件7每份独立装订

包装一起密封包装(内附电子光盘)一起密封包装3唱标信封1单独密封包装注：1、投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）、七套副本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）和一份唱标信封的投标文件,电子光盘内容应包含价格文件、商务、技术文件。2、投标人应当对投标文件进行装订（所有文件均不允许采用活动夹方式装订）。16.2.投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。投标文件的副本可采用投标文件的正本复印件，每套投标文件应当标明“正本”、“副本”的字样。投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须加盖投标人公章。若正本与副本不符，以正本为准。16.3.电子文件用MSWORD/EXCEL2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘或U盘储存，光盘或U盘上注明投标人名称及项目名称、采购编号。16.4.除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章。16.5.传真或电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交投标文件的密封和标记17.1.投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。17.2.在投标文件密封袋上均应标明以下内容：①收件人：广东和盛招标代理有限公司；②项目名称：东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目；③采购编号：441900-201707-06014001-0028；④2017 年9月8日09时30分开标，此时间以前不得开封；⑤标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术文件、唱标信封等）。第13页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002817.3.投标样品（如有）：为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按 17.2款要求标记。17.4.如果投标文件没有按本投标人须知第16款和第17.1～17.3款的规定装订、签署、密封和加写标记，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。投标截止期18.1.投标人应在招标文件规定的截止日期和时间前，将投标文件送达到指定地点。18.2.采购代理机构可按本须知第 9款规定以澄清或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3.投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的，采购代理机构将依据《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定执行。迟交的投标文件19.1.投标人在投标截止时间之后提交的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。投标文件的补充、修改与撤回20.1.投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2.投标人对投标文件的补充、 修改，应按本须知第 17款密封、标记相关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3.在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4.在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标保证金将被没收。五、开标与评标开标21.1.采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。21.2.按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。21.3.开标程序：21.3.1. 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。 投标人的法定代表人或其授权代表未第14页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028参加开标会的，其投标将被拒绝 ；21.3.2. 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；21.3.3. 经检查确认密封情况完好后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容；21.3.4. 开标时，投标文件中开标一览表 （报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。21.4.采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。投标文件的有效性22.1.开标时，出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：22.1.1. 投标文件未按照本须知第 17款的要求密封和标记的；22.1.2. 未按招标文件要求提交投标保证金的；22.1.3. 未按照招标文件规定购买招标文件截止时间内购买招标文件的。评标委员会与评标方法23.1.评标委员会23.1.1. 本次招标依法组建评标委员会。23.1.2. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各投标人。23.1.3. 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避：. 三年内在参加该采购项目投标人中任职（包括一般工作）或担任顾问；. 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问；. 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况；. 就该采购项目招标文件征询过意见的。23.2.评标原则和评标方法23.2.1.评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。评标委员会不保证最低投标报价中标。23.2.2. 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。各投标人在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。23.2.3. 评标办法：按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，独立评出其商务评分和第15页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028技术评分。对各评委的评分算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。 然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。23.2.4. 评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。投标文件的评审24.1.投标文件初步评审24.1.1. 资格性审查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。24.1.2. 符合性审查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。24.1.3. 投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标：1）投标人未按招标文件要求提交投标保证金；2）投标人不满足招标文件中规定的资格要求；3）投标总价超出财政预算（或最高限价）或低于成本价；4）投标文件不完整或投标文件份数不足；5）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章密封标记；6）投标有效期及项目服务期限不符合要求；7）投标文件不符合招标文件中带“★”号要求的内容；8）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；9）投标报价不是固定价或投标方案不是唯一；10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。24.2.投标文件的澄清和补正24.2.1. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.3.投标价格的核准24.3.1. 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标价格进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：. 投标价格的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；. 投标价格某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料；第16页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028. 投标价格出现缺项或漏项时，则视该投标人免费提供该项内容。24.3.2. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标价格，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且没收投标保证金，并不影响本项目的评标工作。24.4.投标文件的比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。24.4.1. 商务评分：评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较，并依据评分标准，评出其商务评分。24.4.2. 技术评分：评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准，评出其技术评分。24.4.3. 价格评分:本项目的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，高于评标基准价的报价得分公式如下：投标报价得分＝ (Y/X)×15%×100X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。24.4.4. 对小型或微型企业、监狱企业投标的扶持根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审（注：参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出《小型或微型企业声明函》）。根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号），监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇（注：参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件）. 符合小型或微型企业划分标准应当符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。. 供应商为小型、微型或监狱企业且投标产品含小型、微型或监狱企业产品时，其小型、微型或监狱企业产品的价格给予6%的扣除，即评标价=投标报价-小型、微型或监狱企业产品投标报价×6%。.大中型企业与小型、微型或监狱企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型或监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，其价格给予2%的扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价×2%。联合体各方均为小型、微型或监狱企业的按照第17页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028条规定给予其价格扣除。24.4.5. 评分标准1）价格部分（满分15分）2）商务部分（满分40分）3）技术部分（满分45分）序号评分内容分值评分标准价格评分（15分）价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投1标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价价格15分=(评标基准价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分／投标报价)×价格权重15%）×100商务评分（40分）①投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个认证证书得2分，满分6分。②投标人2015年至今有获得守合同重信用（或重合同守信用）企业证书的得2分，无不得分。③具有AAA级（含）以上信用等级证书的得2分，无不投标人综合实得分。216分④具有环卫行业经营服务（或清洁服务、清洁行业、保力洁）企业B级（或二级、乙级）或以上资质得2分，无不得分。⑤具有有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》得2分，无不得分。⑥具有市级环境卫生或绿化养护相关信誉证书每个得1分，具有省级（含）以上环境卫生或绿化养护相关信誉证书每个得2分，本小项满分2分。（须提供以上有效证书复印件）根据投标人2014年至今的财务状况进行评价，三年盈利的3财务状况3分得3分，两年盈利的得2分，一年盈利的得1分，其他不得分。（提供经会计师事务所审计的财务报告复印件）①2014年至今具有大型物业管理项目（内容须含保洁或4投标人业绩18分绿化养护）业绩，单个合同金额在2000万元（含）以上的每个有效业绩合同得3分，满分6分。第18页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-00282014年至今，每服务一家三甲医院的绿化养护或卫生保洁项目业绩得2分，满分6分。（投标人与同一个三甲医院签订多份合同的只计算一次）③2014年至今，连续三年（含）以上服务一家三甲医院的绿化养护或卫生保洁项目，每个业绩合同得2分，满分6分。（投标人与同一个三甲医院签订多份合同的只计算一次）（以上业绩须提供合同复印件,②、③项业绩可重复计分）投标人在东莞设有服务分支机构得3分，在广东省内（东5服务便利性3分莞除外）设有服务分支机构得1分，其他地区得0.5分。（以服务分支机构的营业执照或租赁合同复印件加盖公章为准，原件备查）。技术评分（45分）根据投标人针对本项目提供的卫生保洁方案、绿化养护方8分案、其他服务方案的具体性、可行性、合理性、科学性，及对用户需求书的响应情况等进行综合评价。优：[8，5)分；良：[5，2)分；差：[2，0]分。质量管理体系、服务标准、服务承诺及绩效考核机制、监管机制进行综合评价，优：[4，3)分；良：[3，1)分；差：[1，0]分。6项目总体实施7分投标人有运用信息化技术管理绿化养护和卫生保洁的方案方案得2分。投标人有在三甲医院信息化管理实践经验得1分。（须提供服务单位证明）3分投标人提供的安全管理制度及措施、安全技术人员配备情况综合评价，优：3分；良：2；差：1-0分。有完善的培训计划，有各类人员的培训课程表及落实措施，2分有各类人员培训后考核及上岗指导，优：2分；良：1分；差：0分。①拟投入本项目的清洁、绿化设备、工具配备方案的合理性、先进性、科学性、完善性及对用户需求书的响拟投入本项目应程度等进行综合评价，优：[5，3)分；良：[3，1)7的设备及用品10分分；差：[1，0]分。情况②拟投入本项目的清洁消毒药剂、医疗废物袋、生活垃圾袋等保洁、绿化养护用品的品牌知名度、质量、性能、功能、环保、安全、低味、是否符合国家相关规第19页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028定及对用户需求书的响应程度等进行综合评价，优：[5，3)分；良：[3，1)分；差：[1，0]分。①拟投入本项目的驻场经理人员情况：具有本科学历得0.5分，研究生（含）以上学历得1分；具有三甲综合性医院绿化养护或卫生保洁服务经验，2-5年（含）得1分，5年以上得2分；具有物业管理企业经理证书得2分。本小项目最高得5分。（须提供毕业证书、资格证书、服务合同或三甲医院出具的证明、投标人最近8项目管理架构10分三个月为其缴纳的社保证明资料复印件）②根据投标人管理架构完善性、拟投入本项目的人员及数量对用户需求的响应程度，岗位人员管理方案、服务方案、服务时间、各类服务人员专业素质和经验，对各类人员的培训计划、方式及行为规范的培训，员工录用与考核淘汰机制等进行综合评价。优：[5，3)分；良：[3，1)分；差：[1，0]分。根据各投标人在采购人创建迎检、重大接待活动、节假日、9应急处置方案5分自然灾害事件、公共卫生事件、突发恶劣天气时制定的应急处置方案，是否服从采购人调度等进行综合评价。优：[5，3)分；良：[3，1)分；差：[1，0]分。24.5.推荐中标候选人名单24.5.1.评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向采购人推荐3名中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。24.6.开标后符合资格条件或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足3家的，采购代理机构将依据《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定执行。纪律和保密事项25.1.凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。25.2.开标后，直至向中标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评审和比较投标的有关资料以及授标意见等，参与招标工作的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。25.3.从开标之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。第20页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002825.4.投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。否则将严肃处理，并保留追究其责任的权利。25.5.获得本招标文件的投标人，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。六、授予合同中标公告及中标通知书26.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后，采购代理机构将在东莞市政府采购网（ ）等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。26.2.采购代理机构在发布中标公告的同时，向中标人发出《中标通知书》。 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。履约保证金（如有要求）27.1.中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前），履约保证金担保金额为中标价的5﹪,否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标通知书编号。27.2.履约保证金可以采用下列任何一种形式：27.2.1.银行履约保函：应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后 28天内继续有效。27.2.2. 政府采购信用担保： 为进一步发挥政府采购政策功能作用， 支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，依据广东省财政厅文件《关于进一步推进政府采购信用担保试点工作的通知》（粤财采购【 2013】15号）和补充通知的文件精神以及《东莞市政府采购信用担保融资实施办法》 （东财[2014]328）规定，各投标人可结合项目实际情况，前往与东莞市财政局签订合作框架的担保机构或金融机构进行融资贷款或信用担保。东莞市政府采购融资业务合作协议银行机构或担保机构名单联系方式，可在东莞市政府采购网上查询（网址 / ）第21页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002827.2.3. 采用保证金（银行转帐、电汇）方式：中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内，以银行收到为准）。履约保证金账户采购人另行通知，到期后无息退还。27.3.中标人须将履约保证金的汇款凭证(注明中标通知书或项目编号)或履约保函（采购人注明原件已收到并盖章）用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构。27.4.履约保证金退回：履约保证金在项目验收合格后，中标人向采购人提交退回履约保证金的申请（格式可在东莞市政府采购网下载）、履约保证金汇款凭证复印件、采购合同、采购项目验收报告原件、中标通知书复印件，前往采购人办理履约保证金退还手续。27.5.发生下列情况之一的，履约保证金将被没收：27.5.1. 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金；27.5.2. 中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法没收其履约保证金。合同签订28.1.中标人与采购人在中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2.除采购人同意分包的项目内容外，中标人不能把中标项目转包或分包给其他单位实施。28.3.中标人如不按本投标须知第28.1款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。28.4.“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同的组成部分。28.5.合同签订之日起3个工作日内，中标人须将所签订的合同副本交至广东和盛招标代理有限公司归档。28.6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28.7.中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。七、询问或质疑询问第22页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002829.1.投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在 3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。质疑30.1.投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应以书面形式（质疑须提交以下资料并加盖投标人公章：质疑函原件、营业执照复印件、法人授权委托书原件）向采购代理机构或采购人提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复。30.2.招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5个工作日，投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑。30.3.投标人认为采购过程中和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日或中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑。八、其他中标服务费31.1.中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。31.2.中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据。31.3.中标服务费的货币为人民币。31.4.中标服务费应包含在投标报价中，不在报价中单列。31.5.中标服务费以转账或现金的形式支付。招标代理服务费汇入账号：户 名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账 号：9550880204742200188开户行：广发银行股份有限公司东莞松山湖支行招标文件的解释权32.1.本招标文件的解释权在采购人及采购代理机构。第23页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028第三部分 用户需求书第24页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028用户需求书注意：1、带“★”号条款为本项目必须满足条款，如不满足则将导致投标无效。、带“▲”条款为关键性条款。、对这些关键性条款的任何负偏离或不满足将会导致技术部分严重扣分。一、该项目限价本项目卫生保洁人员及绿化养护人员核定岗位编制 442个，其中万江院区 286个；普济院区、红楼院区和第一门诊部 156个，3500元/人/月（其中人员月收入基本工资不得低于2500元/人/月，且并不包含加班待遇和国家规定的各类保险）注：投标人的单项投标报价均不得超过本项目的最高采购限价， 如超过将导致投标无效。二、服务期限合同期限两年，自 2017年10月1日至2019年9月30日止。三、服务范围东莞市人民医院万江院区、普济院区、红楼院区和第一门诊部。四、服务要求1、任职条件1）身体健康，小学以上学历，具有一定的语言沟通能力。2）年龄：18岁≤年龄≤60岁。3）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。4）经培训并经院方考核合格后方可上岗。5）保洁主管高中及以上文化程度，有医院相关项目服务管理经验三年以上。6）从业人员必须身体健康，肝功能正常，无传染病，无残疾，上岗前须取得当地医院体检的健康证明。2、岗位要求1）着装整洁，上班不迟到、早退，工作认真负责。2）文明礼貌，态度和蔼，不与工作人员、患者发生言语或肢体冲突。3）不得参与炒号，不收受红包，不盗财物，不吸烟。4）保守患者隐私，不做与工作无关的事。第25页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-00283、设备、清洁工具、材料消耗品要求★（1）设备：含工业洗衣机、烘干机、全自动自走式洗地机、单擦洗地机、吸水机、专用吸尘机、高压水枪、高压水枪电瓶车、电动高位梯、多功能保洁车、运输生活垃圾和医疗垃圾的专用防渗漏防遗撒的密封运输车、平板手推车、吹风机、抛光机、吸水吸尘机等。（以上设备需要满足万江和普济院区需要）（2）清洁工具：含小桶、地拖、扫把、刮水器、玻璃抹水器、铲刀、铝梯、铝合金伸缩杆、厕所刷、公共厕所纸箩、百洁布、防滑标识牌等，为每个科室配备多功能清洁工具车。★（3）材料消耗品：含生活垃圾袋、医疗废物袋（套 50L垃圾桶以下的医疗废物袋厚度为1.5丝，套100L垃圾桶以上的医疗废物袋厚度为 2.5丝）、清洁剂、消毒剂、尘推罩、泵布、小毛巾（一床一巾）、抹布、蜡水、手套、洁厕剂、洗衣粉、全能水、不锈钢保养剂、不锈钢光亮剂、空气清新剂等。4）乙方提供的清洁用品及标识等需符合甲方的要求，没按要求提供的，由甲方采购后，扣罚乙方相应的管理费。4、质量要求序号项目质量要求1厕所1、保持洁净、无臭、通畅、地面干爽；2、清洁用具摆放整齐；3、保持室内无“牛皮癣”；4、使用空气清新剂等；5、每天4点前报障（公共区域）。2垃圾桶1、垃圾箱内垃圾满2/3则清倒，日产日清；2、表面无污垢、无异味、内胆垃圾胶袋不外露、摆放位置合理；3、每天清洗消毒；4、发现损坏及时报障。3禁烟1、垃圾桶盖无积存烟头；2、周围环境烟头及时清扫；3、发现吸烟及时劝阻。1、地面保持干净，无烟头、无水迹；2、墙壁清洁手摸无明显灰尘，无张贴、4楼梯无蜘蛛网、污迹；3、门窗玻璃扶手干净、无污迹、手摸无灰尘，玻璃明亮，无手印。5墙壁、天花、无蜘蛛网、无污迹、无尘埃、尘网，手摸无明显灰尘，无张贴，发现缺损及时风口、灯具报障6栏杆1、保持干净、光亮、无水迹、无积尘；扶手2、不锈钢扶手定时上不锈钢油，光亮，无锈迹。7电梯地面保持干净；电梯轿厢壁明亮、无手印、无污迹；出风口无积尘；电梯槽无杂物；有消毒记录。8宣传栏保持干净，及时清理过期的资料。标识牌9饮水机外表清洁无污渍，周围地面清洁无水迹。10风扇、吊扇目视表面无灰尘。11空调外壳保持洁净无尘。12门窗玻璃干净、明亮、无手印、无污迹，手摸无明显灰尘，发现松脱、损坏及时报障。第26页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002813地下室整洁，无杂物；如有杂物，确认为废弃物及时清理。设备层14排水井清理明渠的泥沙，无垃圾、烟头，保持通畅，发现盖缺失及时报障。明渠15天面、飘台、保持干净，无垃圾，及时清理杂物、野生植物等，保持排水管地漏畅通无阻。雨蓬16地下车库保持清洁无水迹，无卫生死角，雨天及时做好积水清理及防滑工作。17院内外围无乱堆乱放垃圾和杂物，及时清理和疏通积水，盆栽内无垃圾、纸屑、烟头等，无乱挂衣物。18地垫干净无杂物，清洁有记录（按需消毒）。19科室植物无积水、积尘，及时清理枯萎的植物及废弃花盆。20地面根据不同材质，采用合适的国内/国外知名品牌的清洁剂、消毒剂、保养剂；洁净无尘、无垃圾、无污渍、无积水。21地板打蜡1、按要求安全作业，使用材料符合要求，作业后地板光洁、无脱蜡；2、移动物品时无拖划地面；3、防止人员滑倒。22诊区1、地面、门窗、物表等洁净无尘、无污渍、地面干净；2、洗手盆洁净无污渍；3、隔帘、窗帘按时出洗有记录。23物品、设备、干净无尘、无污渍，并按要求进行清洁消毒。设施物表1、地面和物表洁净无尘、无污渍，地面干爽；2、厕所清洁、无臭、畅通、无24病房污垢、无积水；3、病床单元洁净、无污渍、无卫生死角；4、垃圾及时清理及收集；5、按要求做好消毒隔离措施；6、地垫定期清洁，保持洁净。1保持洁净、无异味，地面干爽；2、垃圾、污布等按要求分类固定放置；3、25污洗间无废品和私人物品储存；4、垃圾及时清理；5、工具分类摆放整齐；6、正确配制、按时更换浸泡消毒液，及时清洗便盆。26治疗室、1、保持地面洁净、无污渍、干爽；2、物表按要求清洁消毒，洁净无尘、无污配剂室渍；3、垃圾及时清理及收集。27开水间1、保持地面清洁、干爽；2、水池畅通、无污渍；3、及时清理垃圾。28行政、后勤公共区域的地面、门窗、洗手间、物表等清洁无尘、无积水、及时清理及收集办公区垃圾。29医用毛巾按感控和科室要求进行清洗和消毒。医用拖鞋30不锈钢设施物表光亮、无尘，按要求清洁、消毒、保养。设备保养1、日产日清。下班时清除，无堆积、无私藏饭盒等杂物；废品2、管井房、通道等处不堆放、私藏杂物。1、日产日清。2、及时清理，分类收集、不乱摆乱放； 3、每天冲洗、消毒垃圾生活垃圾暂存间地面、墙壁、垃圾桶等。第27页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-00281、规范打包、收集、转运、暂存、移交，无流失、无盗卖；2、做好个人防护33医疗废物措施；3、按规定线路、时间密闭转运，做好称重，有交接有记录；4、发生流失、环境污染等及时上报；5、发生针刺伤等及时、妥善处理，并上报控感科。34室外绿化包含淋水、培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗、修剪等整套过程。35应急服务1、制定各种突发事件应急预案，随时启动应急预案，人员15分钟内到达，积极处理；2、按时按质配合完成各项接待任务，确保环境整洁。1、物品消毒按医院消毒隔离技术规范执行；36消毒隔离▲2、使用后的一床一巾、抹布、地拖头实行清洁、消毒，机器清洗、烘干；3、清洁工具分区域正确使用，分类放置；4、毛巾分颜色分区域使用；5、传染病患者物品消毒按级别进行；6、做好个人防护。37防滑1、设防滑提示牌、铺垫防滑垫；2、加强地面巡扫，使用干拖、吸水机、鼓风机等保持地面洁净、干爽；3、有跌倒事件及时上报，妥当处理。38报障保洁过程中，发现设备设施故障，应及时向科室医务人员或保洁主管报告。区域门诊医技楼部分

五、服务内容（一）各功能区域卫生保洁服务内容及标准序号工作内容1收集垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）扫、湿拖∕尘推地面，按需消毒清洁办公室、护士站、治疗室、诊室、库房等擦拭电脑、电话、各种医用、冰箱等低处电器表面清洗、擦拭洗手池、水龙头擦拭、冲洗、消毒卫生间（含水龙头、镜子、洗手池、台面、6马桶、地面、墙面、天花等）清洗、消毒污洗间室内设施及清洁工具，打包、称重医疗废7物并做好记录，整理物品擦拭窗台、阳台、栏杆、玻璃护栏、花盆、开关盒、垃圾桶8等消毒水擦拭楼梯扶手、吸阶梯尘清洁电梯轿厢，清理电梯槽杂物消毒电梯，做好记录巡视保洁，劝阻吸烟低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦13拭高处除尘，天花板、高处墙面、梁、窗帘架等擦拭高处标牌、宣传栏/架、壁挂物、显示屏幕擦洗灯具、排气扇、出风口等高处设备

要求每日3次/随时每日2次/随时每日1次/随时每日1次每日2次每日大清洗2次/随时(大厅厕所3次)每日2次/随时每日1次每日1次每2次/随时每日1次/随时随时每周1次每周1次每周1次/随时每周1次第28页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028非医疗不锈钢物体表面上钢油保养擦拭门、门框、窗框及玻璃清扫飘檐杂物按需领物整理、更换诊床床单，拆换床上用品出洗工衣、被服机洗地面大理石柱、墙面清抹门诊妇产科、门诊眼科手术室、门诊外科、门诊美容科、门25诊皮肤科送标本到病理室。完成外勤工作检验科、核医学科送报告到科室口腔科需要清洗器械并送到供应室消毒，将消毒好的器械送28回科室供应室有4个2卫生员负责打包敷料门诊、公共走廊等需要使用全自动走式洗地机清洁完成门诊各科室特殊工作

每周1次每周1次每周1次/随时每周2次/随时每周2次/随时每周2次每2周1次每月1次按需随时按科室要求按科室要求按科室要求每天3次按科室要求区域急诊科

序号工作内容要求1收集垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）每日3次/随时2扫、尘推地面每日3次/随时3消毒水湿拖地面每日3次/随时4清洁办公室、护士站、治疗室、配剂室等每日2次/随时5清洁值班房、示教室、库房等每日1次6擦拭电脑、电话、仪器（各种医用器材）、冰箱等低处电器每日1次表面7清洗、擦拭诊室洗手池、水龙头每日3次8擦拭、冲洗、消毒卫生间（含水龙头、镜子、洗手池、台面、每日大清洗3次/随马桶、地面、墙面、天花等）时9消毒水擦拭车床、轮椅，做好记录，更换车床床单枕套每日1次/随时10消毒水擦拭治疗车、输液架、设备带等设备设施每日1次/随时11擦拭窗台、阳台、栏杆、花盆、开关盒、垃圾桶等每日1次12床单位消毒（一床一巾），终末消毒，更换水壶塞每日1次/随时13清洗、消毒污洗间室内设施及清洁工具，整理物品每日2次/随时14清洗、消毒便盆每日2次/随时15更换浸泡消毒液每周2次/随时16完成外勤工作按需17巡视保洁，劝阻吸烟随时18消毒水擦拭病历夹，清洗、消毒血压计袖带每周1次19车床、轮椅上油，去除轮子杂物，轮胎打气每周1次/随时第29页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-002820低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦每周1次拭21高处除尘（含天花板、高处墙面、梁、窗帘架等），无积尘、每周1次污迹22擦拭高处标牌、宣传栏/架、壁挂物、显示屏幕每周1次23擦洗灯具、排气扇、出风口等高处设备每周1次24非医疗不锈钢物体表面的保养每周1次25擦拭门、门框、窗框及玻璃清扫飘檐杂物每周1次26清洗地垫每周2次27消毒紫外线灯，消毒水擦拭治疗仪器表面每周1次/随时28领物每周2次/随时29整理、更换诊床床单，拆换床上用品每周2次/随时30出洗工衣、更换值班房被服每周2次31机洗地面每2周1次32大理石柱、墙面清抹每月1次33清洗屏风、窗帘（污染时随时拆换）每月1次/随时34送血标本到检验科按科室要求35完成急诊科特殊工作按科室要求区域序号工作内容要求1收集垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）每日3次/随时2扫、尘推地面每日3次/随时3消毒水湿拖地面每日3次/随时4清洁值班房、库房等每日1次5清洁办公室、护士站、治疗室、配剂室等每日2次/随时6擦拭电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面每日1次7清洗、擦拭室内洗手池、水龙头每日3次8擦拭、冲洗、消毒卫生间（含水龙头、镜子、洗手池、台面、每日大清洗3次/随马桶、地面等）时重9消毒水擦拭车床、轮椅，做好记录，更换车床床单枕套每日1次/随时症10消毒水擦拭治疗车、输液架、设备带等设备设施每日1次/随时科11床单位消毒一床一巾一毛巾/一次性擦手巾消毒每日2次/随时12清洗拖鞋、防滑地垫每日1次13终末消毒随时14清洗、消毒血压计袖带、防护带、药杯随时15清洗、消毒各种引流瓶、引流管每日2次/随时16清洗、消毒污洗间室内设施及清洁工具，整理物品每日2次/随时17擦拭窗台、阳台、栏杆、玻璃护栏、花盆、开关盒、垃圾桶每日1次18看守门口，保持安静整洁随时19巡视保洁，劝阻吸烟随时20低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦每周1次第30页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028拭21高处除尘（含天花板、高处墙面、梁、窗帘架等），无积尘、每周1次污迹22擦拭高处标牌、宣传栏/架、壁挂物、显示屏幕每周1次/随时23擦洗灯具、排气扇、出风口等高处设备每周1次24非医疗不锈钢物体表面的保养每周1次25擦拭门、门框、窗框及玻璃每周1次26窗帘拆换（污染时随时拆换）每季1次27完成重症科特殊工作按科室要求区域序号工作内容要求1收集垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）随时2扫、尘推地面每日2次/随时3机器清洗尘推罩、地拖头每日1次4消毒水湿拖手术室外通道地面每日2次/随时5湿拖办公室、休息间、更衣室等区域每日2次/随时6擦拭办公室的电脑、电话、桌、椅、桌、柜、门把手每日1次/随时7擦拭通道摆放的仪器，擦拭气动物流站口设施每日1次8清洁洗手池、水龙头每日3次/随时9擦拭、冲洗、消毒卫生间（含水龙头、镜子、洗手池、台面、每日大清洗4次/随马桶、地面等）时10消毒水擦拭车床、轮椅，做好记录，更换车床床单、被套、每日1次/随时枕套11清洁、消毒手术间室内的物品设备设施每日开台前1次12接台手术之间，迅速清理手术床、工作台及使用后的物品等，随时手并进行有效清洁和消毒术13术后终末清理手术间包括：地面、桌面、手术床、吊塔、电麻刀、地踏、盐水柱、无影灯、地桶盆、吸瓶、治疗车、器械随时醉车、有血渍墙壁等科14清洁非手术间备用仪器设备，必要时消毒每日1次15清洁、消毒复苏室内的物品设备设施每日1次16清洗消毒拖鞋每日1次机洗17清洗防滑地垫每周2次18清洗、消毒血压计袖带、防护带、铅衣，清洁气流罐每周1次/随时19清洗、消毒污洗间室内设施及清洁工具，整理物品每日2次/随时20擦拭窗台、阳台、不锈钢护栏、开关盒、垃圾桶每日1次21看守门口，引导工作人员入室，保持安静整洁随时22巡视保洁，劝阻吸烟随时23低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦每周1次拭24高处除尘（含天花板、高处墙面、梁、窗帘架等），无积尘、每周1次污迹25擦拭高处标牌、宣传栏/架、壁挂物、显示屏幕每周1次/随时26擦洗灯具、排气扇、排风口等每周1次27非医疗不锈钢物体表面的保养每周1次第31页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目441900-201707-06014001-002828擦拭门、门框、窗框及玻璃每周1次29手术麻醉科全面清洁每周1次30窗帘拆换（污染时随时拆换）每季1次31到供应科、设备科领物，下收下送物品到供应室，运送麻醉随时复苏病人到病房、送标本等外勤工作32完成手术麻醉科特殊工作按科室要求区域序号工作内容要求1收集垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）每日2次/随时2扫、尘推地面每日2次/随时3湿拖地面，按需消毒（特殊区域按需清洁、消毒）每日1次/随时4清洁办公室、值班室、示教室、库房等每日1次/随时5清洁护士站、配剂室、治疗室等每日2次/随时6清洁洗手池、水龙头每日1次/随时7擦拭电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、冰箱等低处电每日1次器表面8擦拭窗台、阳台、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各每日1次类低处标牌、意见箱、垃圾桶住9擦拭、冲洗、消毒卫生间（含水龙头、镜子、洗手池、台面、每日大清洗2次/随院马桶、地面、墙面、天花等）时病10床单位终末消毒随时区11清洁消毒床单位（一床一巾）每日1次/随时（含综12消毒水擦拭车床、轮椅，做好记录，更换车床床单枕套每日1次/随时合13冲开水每日2次/随时楼每日1次/随时和14擦试水壶外壳、更换消毒水壶塞体15擦试吸痰机、负压器等医疗仪器的表面每日1次/随时检清洗、消毒污洗间室内设施及清洁工具，整理物品每日2次楼16科17擦试门、门框、窗框、玻璃、进/出风口表面每周1次室）18擦拭低处墙面、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道每周1次19保养非医疗不锈钢物体表面每周1次20擦拭高处标牌、壁挂物、宣传栏、挂物等每周1次21消毒清洗血压计袖带、输液架、治疗盘、气垫床、药柜、药每周1次托、急救药品车、病历牌外表等物品22更换消毒浸泡液每周2次/随时23用碧丽珠清洁保养皮沙发每周1次24高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次25擦试灯具、排气扇、风扇等表面每月1次26地面机洗按实际情况27巡视保洁随时第32页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目441900-201707-06014001-002828出洗工衣、更换值班房被服每周2次29床帘、窗帘拆洗，如有污染随时清洗每季1次/随时30耳鼻喉住院部需要清洗器械并送到供应室消毒，将消毒好的按科室要求器械送回科室31消毒水擦拭治疗车、输液架、设备带等设备设施每日1次/随时32体检科送血标本到检验科按科室要求32综合科送血标本到检验科按科室要求33完成科室特殊工作按科室要求区域序号工作内容要求1收集垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）每日4次/随时2大清扫（早上7点前，下午2点前）每日2次3巡扫随时4清洗垃圾桶、花基每日1次/随时5清理花盆、绿化带垃圾随时6清理路面杂物（如废弃的木板、碎砖等）每日1次/随时7清理“牛皮癣”每日1次/随时院8清理下水道、明渠垃圾杂草等每日1次/随时9清洁标示牌、栏杆、灯箱、宣传栏，清除过时宣传版每周1次/随时内10保养不锈钢的扶栏每周1次外11清洗下水道、明渠每周1次/随时围12清理天面垃圾、杂草、杂物等每周1次/随时13清洁雨蓬、连廊天面、墙面、柱面等每周1次/随时14路面大冲洗每周1次/随时15擦拭路灯、连廊天花等高处每月1次16各号楼外墙清洗每年至少一次按实际需要清理，并17化粪池清理且每三个月不少于一次（二）外墙清洗1）事前告知相关科室、保卫部门，贴告示，做好作业区人行、车辆等安全通行。作业时，作业人员按要求做好防护措施；地面设立警戒带；同时做好绿化带、行人、车辆等防护措施。如因乙方责任造成人员伤亡、财产损失、植物损坏等，乙方负全责。2）使用中性清洁剂清洗外墙，清洗后，要求无积尘、积垢，无野生植物，飘台无垃圾、无积垢。3）异常天气，禁止高空作业。（三）▲医疗废物处理及标准（1）掌握国家相关法律、法规、及有关规范性文件的规定，熟悉甲方制定的医疗废物第33页共89页东莞市人民医院保洁和绿化养护服务项目 441900-201707-06014001-0028管理规定、工作流程和各项工作要求。2）掌握医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法和操作程序，并做好记录。3）做好职业卫生安全防护措施，掌握被医疗废物刺伤、擦伤等的处理措施。4）发生医疗废物流失、泄漏、扩散等意外事故时，及时上报，及时处理。5）医疗废物运送人员入职时，需要进行输血前八项体检，在职期间，每半年进行一次输血前八项体检。检验报告需提供给院方，检验费用由乙方支付。6）收运医疗废物乙方应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用密封式运送工具，运送工具须有明显医疗废物警示标志，使用后及时清洁和消毒，运送医疗废物工具不得运送其他物品。医疗废物运输工具由乙方提供，需符合院感的规定。（四）生活垃圾处理及标准1）生活垃圾须置于密闭、防渗漏运送工具运送，用后须清洁干净。生活垃圾与医疗垃圾不能混在一起收运，生活垃圾运输工具由乙方提供。2）树木修剪下来的树枝，不能倒在生活垃圾压缩箱内，乙方需负责另安排车辆运走，甲方不另付费用。（五）绿化部分要求服务内容及标准1、绿化养护及管理养护单位需按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准， 合理组织，精心养护，并派出专业的园艺师组织指导安排管护工作， 并根据各个季节天气及植物生长情况保质保量完成养护管理任务。1）管理程序：包括淋水、开窝培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗（苗木费另计）等整套过程及室内美化植物的养护工作。2）管理工具： 花剪、长剪、高空剪、铲草机、剪草机 、绿篱机、洒水车、打药机；喷雾器、桶、斗车、竹箕；铲、锄、锯子、电锯、梯子；燃料、维修费。2、养护内容：1）乔木：每年施有机肥料一次，每株施饼肥 0.25千克，追肥一次，每棵施复合肥、混尿素0.1千克，采用穴施、及喷洒、水肥等，然后用土覆盖，淋水透彻，水渗透深度10厘米以上，及时防治病虫害，保持树木自然生长状态，无