2015年（第五届）智慧城市发展水平评估报告（确定稿）

第五届(2015)中国智慧城市中国社科院信息化研究中心国脉互联智慧城市研究中心二〇一五年十一月I2015中国智慧城市发展水平评估研究团队之组长：俞萍妍李丽杨静谢攀9337010-68882870智慧城市决策参考(微信号：think2city)【特别申明】，第五届(2015)前言 -1-总体结论 -2-(一)国家数字红利持续释放，智慧城市发展环境不断优化 -2-(二)智慧城市建设效果初现，但整体发展水平有待提升 -2-(三)各领域建设取得突破性进展，但整体发展水平不均衡 -3-(四)中西部智慧城市建设迎头赶上，但区域发展仍有差异 -4-(五)智慧城市发展各具特色，但离散趋势较为明显 -5-(六)城市创新能力不断增强，但落地实施力度有待提升 -5-一、智慧城市评估体系说明 -7-(一)智慧城市绩效评估的背景 -7-(二)智慧城市绩效评估的意义 -8-1、智慧城市绩效评估有助于城市明确其战略发展方向 -8-2、智慧城市绩效评估有助于保障城市建设质量 -8-3、智慧城市绩效评估有助于提升城市运行效果 -9-(三)智慧城市评估目的 -9-(四)智慧城市评估理论模型 -10-1、智慧城市系统论内涵与评估模型 -10-2、智慧城市的评估体系框架 -13-(五)智慧城市评估方法 -14-1、资料收集方法 -14-2、数据分析方法 -15-(六)智慧城市发展水平综合评估指标 -15-1、设计原则 -15-2、设计思路 -16-3、指标体系 -17-4、指标修改及变动说明 -17-(七)智慧城市评估范围与选样说明 -19-二、智慧城市发展水平评估结果排名 -20-(一)总体评估结果排名 -20-1、总体得分情况分析 -26-2、一级指标相关性分析 -29-3、前十名得分情况分析 -31-4、最后十名得分情况分析 -32-5、近五年前十名排名情况分析 -33-(二)区域排名情况 -34-1、华东地区智慧城市排名情况 -35-2、华南地区智慧城市排名情况 -38-3、华北与东北地区智慧城市排名情况 -39-4、华中地区智慧城市排名情况 -40-5、西北与西南地区智慧城市排名情况 -41-(三)省份排名情况 -43-1、所有省份得分分布情况 -43-2、所有省份得分排名情况 -44-(四)行政区划排名情况 -46-1、直辖市及计划单列市排名情况 -47-2、省会城市排名情况 -48-3、地级市排名情况 -49-三、智慧基础设施分析 -54-(一)智慧基础设施总体说明 -54-1、总排名 -54-2、基础数据分析 -62-(二)智慧基础设施指标具体分析 -64-1、基础网络建设水平 -64-2、基础信息资源建设与共享 -69-3、城市云平台应用情况 -75-(三)智慧基础设施优秀案例 -80-(四)智慧基础设施建设存在的问题 -83-四、智慧管理分析 -83-(一)智慧管理总体说明 -84-1、总排名 -84-2、基础数据分析 -92-(二)智慧管理指标具体分析 -93-1、政府在线服务水平 -93-2、公共资源交易平台 -99-3、社会化媒体参与度 -105-(三)智慧管理优秀案例 -110-(四)智慧管理存在的问题 -114-五、智慧服务分析 -115-(一)智慧服务总体说明 -115-1、总排名 -115-V2、基础数据分析 -123-(二)智慧服务指标具体分析 -125-1、社会化民生服务水平 -125-2、数据开放服务水平 -130-(三)智慧服务优秀案例 -135-(四)智慧服务存在的问题 -139-六、智慧经济分析 -140-(一)智慧经济总体说明 -140-1、总排名 -140-2、基础数据分析 -148-(二)智慧经济指标具体分析 -149-1、城市创新创业水平 -149-2、经济产出能耗水平 -154-3、互联网产业发展水平 -159-(三)智慧经济优秀案例 -164-(四)智慧经济存在的问题 -166-七、智慧人群分析 -166-(一)智慧人群总体说明 -167-1、总排名 -167-2、基础数据分析 -174-(二)智慧人群指标具体分析 -176-1、信息服务业从业人员情况 -176-2、市民生活网络化水平 -181-(三)智慧人群优秀案例 -186-(四)智慧人群存在的问题 -187-八、保障体系分析 -187-(一)保障体系总体说明 -187-1、总排名 -187-2、基础数据分析 -195-(二)保障体系指标具体分析 -197-1、发展规划制定情况 -197-2、市民信息化宣传培训 -202-3、绩效考核情况 -208-(三)保障体系优秀案例 -213-(四)保障体系存在的问题 -215-九、中国智慧城市发展策略建议 -216-(一)加强一体化顶层设计，突出特色化创新模式 -216-1、加强国家层面的智慧城市顶层设计 -216-2、形成以城市区域优势与特色为重点的建设模式创新 -216-(二)发挥市场主导机制，建立多元化运营模式， -217-1、建立特殊领域的政府主导运营模式 -217-2、推广市场为导向的运营管理模式 -217-(三)推动技术与人才体系创新，优化智慧城市发展环境 -218-1、优化技术创新环境 -218-2、培养智慧技术专业队伍 -218-(四)强化智慧基础设施建设，建立运行管理新模式 -218-1、加强智慧基础设施和信息安全环境建设 -219-2、推动政府数据共享平台建设 -219-3、完善城市综合管理运行体系 -219-(五)培植新兴智慧产业，打造智慧化经济形态 -220-1、推动云计算、移动互联网产业发展 -220-2、发展“互联网+”新模式 -220-3、推进智慧企业试点建设 -220-4、完善智慧产业支撑服务体系 -220-(六)完善标准制度建设，健全智慧城市保障体系 -221-1、实现行业统一的标准与规范 -221-2、健全智慧城市考核评估机制 -221-十、2015年中国智慧城市重大事件回顾 -222-十一、2016年中国智慧城市发展趋势判断 -230- 附件2：国脉互联及智慧城市网简介 -240-I 国智慧城市发展水平评估前十名对比表 -33- 分排名情况 -45- X - - - - - 第五届(2015)-1-前言2015年是“十二五”和“十三五”规划制定的承上启下之年，智慧城市建设。第五届(2015)-2-(一)国家数字红利持续释放，智慧城市发展环境不断优化见》，提出了“互联网+”益理中心(ICT)启动“智慧城市(二)智慧城市建设效果初现，但整体发展水平有待提升第五届(2015)-3-(三)各领域建设取得突破性进展，但整体发展水平不均衡础设施(46.92%)与保障体系(46%)的得分率相对领先，智慧人群 (44.7%)与智慧管理(40.55%)的得分率次之，智慧经济(31.4%)和智慧服务(28.15%)得分率最低。与2014年相比，各项指标得分第五届(2015)-4-(四)中西部智慧城市建设迎头赶上，但区域发展仍有差异有-5-(五)智慧城市发展各具特色，但离散趋势较为明显市建设基础不参与度(四分位差为1.9)、社会化民生服务(四分位差为4)等指(六)城市创新能力不断增强，但落地实施力度有待提升第五届(2015)-6-本质。第五届(2015)-7-(一)智慧城市绩效评估的背景。在《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》和《国务院关于促进信第五届(2015)-8-(二)智慧城市绩效评估的意义1、智慧城市绩效评估有助于城市明确其战略发展方向2、智慧城市绩效评估有助于保障城市建设质量过程包括动态规第五届(2015)-9-3、智慧城市绩效评估有助于提升城市运行效果(三)智慧城市评估目的点示范的现实状第五届(2015)-10-(四)智慧城市评估理论模型市系统论内涵与评估模型第五届(2015)-11-满意的服务。(People-oriented)，S代表城市系统(System)，F代表资源流-12-(Flow)，具体见图表2：支撑。第五届(2015)-13-2、智慧城市的评估体系框架第五届(2015)-14-(五)智慧城市评估方法(1)文献调查：通过查阅各个样本城市的统计文献、年鉴公报(2)网络调查：充分利用互联网收集整理相关数据和信息，如(3)电话调查：通过电话连线，直接对话各个样本城市的政府：部分指标通过拓尔思TRS大数据舆情分析平台第五届(2015)-15-析方法(1)内容分析：对从文献和网络收集到的可量化数据进行客观。(六)智慧城市发展水平综合评估指标(1)系统性：依照智慧城市建设整体思路，系统全面的构建评(2)科学性：指标体系的建构要严格把握其科学性原则，保证(3)引导性：结合智慧城市发展的最新理念，指标体现正确的(4)完备性：全面考量指标体系的架构，从各个维度全方位的(5)互斥性：指标体系考察的角度和内容要充分互斥，不存在第五届(2015)-16-(1)充分吸收国内外智慧城市评价指标体系设计思路和创新点，(3)通过对我国对智慧城市评估指标的相关文件与建议的解读，(4)紧密结合当前我国智慧城市建设运营中存在的主要问题和台经(5)响应“一带一路”战略，在评估城市样本的选择上，加大第五届(2015)7-4、指标修改及变动说明-18-万众创新等新理念、新变动情况指标名称修改说明原有指标修改基础网络建设水平保留对宽带网络的考察，同时增加对传感网络建设情况、主要公共场所WLAN建设情况的考察，使考核内容更加全面；降低权重。基础信息资源建设与共享保留对四大基础数据库的考察，同时增加对政务信息资源共享交换平台建设情况的考察；增加权重。城市云平台应用情况降低权重。社会化媒体参与度重点考察政府利用社会化媒体(微信、微博)进行政务公开、回应问政的使用情况。社会化民生服务水平重点考察政府与第三方平台合作，提供民生服务的情况，用以评价政府便民服务水平。互联网产业发展水平保留对信息产业产值的考察，同时增加对电子商务规模市民生活网络化水平保留对居民移动互联网使用水平的考察，同时增加对居民网购水平的考察。加分项保留对建设运营模式创新的考察，同时增加对大众创业万众创新相关政策举措的考察。绩效考核情况取消对原有组织机构建设情况的考察，重点考察智慧城市绩效考核情况。新增指标政府在线服务水平考察政府在线服务平台的建设情况及服务能力。公共资源交易平台考察城市共享共用的公共资源交易平台建设及应用情城市创新创业水平考察城市创新创业企业规模。信息服务业从业人员情况考察信息化从业人员占全社会从业人员的比重情况，用以评价城市人群职业结构的智慧化程度。市民信息化宣传培训考察市民享受的各种形式的信息化宣传培训情况，用以评价城市对保障居民更新信息化知识、提升智慧城市认知的做法与成效。删除指标政府协同办公水平原因：数据获取难度较大，且指标完成度较好，逐渐失去代表性。行业一揽子解决方案实施情况原因：数据获取难度较大，且指标完成度较好，逐渐失去代表性。人均专利数量原因：数据结果差异性较小，说明指标代表性不强。人均电子商务消费额差，数据获取存在缺陷。-19-(七)智慧城市评估范围与选样说明据以下四原则(满足其一即可)：或行动方案，并进入实施建设推进市宣传活动中主动报名参与评估的城市。名不分先后)：城市名单上海南京无锡扬州常州苏州连云港泰州镇江徐州盐城淮安南通杭州宁波舟山温州金华嘉兴丽水绍兴衢州湖州台州合肥黄山芜湖蚌埠马鞍山亳州淮南阜阳滁州福州厦门泉州莆田漳州龙岩南平南昌新余九江宜春鹰潭上饶吉安抚州济南青岛威海德州烟台淄博临沂济宁潍坊广州深圳佛山东莞汕头珠海江门惠州肇庆湛江中山南宁柳州桂林钦州海口三亚郑州洛阳漯河安阳开封南阳武汉宜昌襄阳黄冈荆州长沙株洲湘潭衡阳郴州常德永州北京天津石家庄秦皇岛廊坊邯郸唐山保定沧州太原长治朔州大同呼和浩特呼伦贝尔鄂尔多斯包头沈阳大连鞍山营口长春四第五届(2015)-20-平通化哈尔滨天水金昌西宁宜宾泸州南充齐齐哈尔牡丹江大庆西安宝鸡咸阳延安榆林兰州海东银川吴忠中卫乌鲁木齐克拉玛依成都绵阳雅安重庆昆明丽江玉溪大理贵阳六盘水铜仁遵义拉萨(一)总体评估结果排名排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分1无锡18.7015.7313.508.945.7412.804.8080.202上海17.0812.3015.0010.296.7813.804.8080.053北京16.4514.5814.5011.567.8310.004.8079.724杭州17.3616.8310.5010.847.159.504.8076.975宁波18.8016.8310.507.875.8712.304.5076.676深圳16.619.7014.0011.548.4711.003.0074.327珠海11.8915.3510.007.907.349.002.5063.978佛山15.3712.7014.006.744.347.803.0063.959厦门14.9912.109.008.827.904.204.8061.81广州17.1411.4010.509.614.815.502.5061.45青岛14.0311.938.507.875.538.004.8060.65南京13.9511.256.008.867.569.004.0060.62第五届(2015)-21-排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分苏州16.3411.036.008.946.107.003.5058.90金华13.6515.109.506.305.356.302.0058.20成都12.6213.309.008.4057.20武汉13.0911.2314.507.004.013.004.0056.83合肥13.5315.735.507.465.795.702.5056.21绍兴14.1414.009.504.514.537.50.5055.68嘉兴14.5014.058.006.343.176.402.5054.952013.2014.309.005.145.626.20.0054.4621温州11.5515.158.006.834.655.003.0054.1722潍坊15.6115.157.002.684.615.503.0053.5423丽水11.7514.859.505.913.894.303.0053.1924东莞13.5910.707.506.775.576.002.5052.632511.5614.509.503.984.295.003.0051.8326天津11.6811.604.507.294.738.503.0051.2927惠州12.1015.408.003.495.096.00.0051.0828郑州10.9211.235.007.024.847.604.0050.6029湖州13.5114.789.503.524.012.602.0049.910汕头8.0812.6013.504.503.845.70.0049.221舟山11.6512.058.006.214.626.000.5049.022宜昌13.4212.086.002.804.447.702.5048.943南昌14.139.285.006.795.694.004.0048.894泉州12.0512.505.504.945.346.502.0048.835长沙8.9211.508.007.085.823.703.0048.026福州8.958.809.007.993.274.804.5047.317江门11.3813.308.003.663.815.50.5047.158常州13.709.103.007.025.676.502.0046.99-22-排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分9西安14.336.882.507.817.324.004.0046.8340襄阳13.8513.205.003.832.945.003.0046.8241扬州13.1011.002.504.995.366.503.0046.4642贵阳9.4612.685.504.135.545.104.0046.4143南平11.5113.407.502.643.554.503.0046.1044哈尔滨13.9111.483.004.855.665.002.0045.9045银川12.7510.355.003.584.994.104.8045.5746衢州5.8415.308.002.595.715.502.5045.4347威海11.6013.202.503.763.506.304.0044.8548重庆11.497.155.007.853.848.50.0044.8449大连8.829.002.505.865.997.704.8044.660莆田9.9413.004.505.724.523.703.0044.391新余12.0913.435.003.023.386.20.0044.112太原10.149.406.505.276.785.200.5043.793芜湖7.578.388.004.576.595.503.0043.614济南8.558.205.006.3042.835九江10.4613.13.004.063.696.803.0042.146湛江9.9311.2012.003.303.092.500.0042.027龙岩8.3013.007.003.213.763.703.0041.968南阳8.9513.604.504.263.754.502.0041.579六盘水10.6315.004.000.0040.9460兰州13.3710.40.003.545.923.802.5040.5361黄冈9.5610.507.003.262.056.002.0040.3762南宁10.717.08.006.105.027.502.5039.9063郴州9.3813.13.003.784.805.502.0039.5864洛阳7.2810.355.504.0039.36-23-排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分65长春12.405.60.504.405.767.602.0039.2666呼和浩特6.859.402.505.092.278.004.8038.9167沈阳7.946.703.506.034.406.304.0038.86688.138.084.004.656.984.003.0038.8369泰州11.449.102.504.235.453.502.5038.71淄博8.348.206.002.563.688.30.5038.58亳州9.8513.43.003.773.164.702.5038.40阜阳11.1711.502.502.862.874.802.0037.70湘潭6.7510.002.504.233.408.302.5037.68常德9.2112.202.503.372.416.30.0036.99衡阳11.3213.052.502.902.323.80.0036.90绵阳10.839.152.503.583.715.60.5036.87镇江10.139.402.504.734.713.70.5036.67天水8.5015.082.502.172.705.500.0036.45唐山04.054.623.004.0036.4380烟台8.257.486.004.553.324.802.0036.4081海口8.353.506.005.766.253.502.5035.8582株洲11.778.854.003.61.293.802.5035.8283漳州5.3713.004.502.473.653.803.0035.7984沂9.336.005.502.412.646.703.0035.5885马鞍山10.4110.102.502.783.284.002.5035.5786淮安13.376.602.502.653.644.302.5035.5686荆州7.429.506.002.3035.5688玉溪7.908.687.502.8034.7189济宁10.497.006.002.423.792.402.5034.6090德州9.047.604.502.353.046.002.0034.54-24-排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分91长治6.2110.005.002.814.744.10.5034.3692南通9.277.302.505.592.504.502.5034.1693柳州10.748.302.504.032.854.50.0033.9294三亚6.3013.684.503.143.692.000.5033.8095鹰潭11.256.70.503.912.834.303.0033.5096盐城8.906.502.504.143.925.002.5033.4597鄂尔多斯9.4710.552.502.673.733.50.0033.4298永州9.4113.63.002.272.423.60.0033.3499包头8.168.802.502.526.673.50.0033.15淮南8.5412.60.002.502.904.50.0033.04宜春10.017.50.004.394.903.202.0033.00呼伦贝尔6.5410.783.502.393.475.20.0032.88遵义8.488.004.002.754.094.800.5032.63连云港9.315.802.503.275.064.602.0032.55徐州5.037.553.004.5032.43宝鸡9.085.10.002.805.705.702.5031.89鞍山4.5711.55.502.493.535.003.0031.65石家庄7.077.332.503.593.034.503.5031.51乌鲁木齐7.936.70.503.155.474.502.0031.25廊坊8.134.003.504.933.803.503.0030.86吉安8.658.102.502.302.304.502.5030.85肇庆8.308.007.5000.5030.68桂林7.744.50.503.213.615.104.8030.45克拉玛依13.745.102.502.61.794.100.5030.34蚌埠04.013.894.703.0030.31大理6.1011.102.002.51.496.00.0030.20-25-排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分抚州8.1910.25.0002.0030.15大同5.685.005.002.334.536.60.0030.14秦皇岛9.079.35.002.602.304.20.5030.02保定8.1411.15.003.122.603.00.0030.01滁州6.548.482.502.352.825.302.0029.98上饶12.606.40.503.81.063.60.0029.97铜仁5.2510.134.002.202.525.000.5029.60咸阳8.303.383.002.293.186.302.5028.95邯郸3.959.232.502.923.843.503.0028.94西宁8.364.80.002.424.645.002.5028.71拉萨4.4011.93.502.554.853.100.0028.32宜宾7.118.852.502.292.053.002.5028.30沧州5.5012.15.500.0027.78大庆8.517.132.502.44.405.300.5027.77丽江4.578.434.002.902.933.30.5027.62延安6.266.004.002.313.524.30.0027.38黄山5.739.25.002.463.112.803.0027.35营口10.006.00.002.393.572.70.5027.16开封6.597.90.502.302.764.50.0026.567.304.132.502.244.843.502.0026.50齐齐哈尔3.908.45.503.234.273.90.0026.25吴忠5.267.004.002.242.963.70.0026.16牡丹江5.255.002.503.363.523.303.0025.92榆林5.105.332.502.325.054.10.5025.89金昌6.007.782.502.362.513.00.0025.14南充7.078.38.002.24.842.202.0024.73第五届(2015)-26-排名城市智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系加分项总分3.117.486.002.182.752.20.0024.72雅安2.9011.48.002.3023.73泸州7.564.50.002.282.233.602.5023.68钦州4.415.752.503.34.995.200.0023.20海东5.704.55.002.222.954.800.5021.72安阳002.0021.07通化3.715.10.502.813.332.602.0021.05朔州3.206.00.002.275.272.500.5020.73漯河6.373.10.500.5019.04评第五届(2015)-第五届(2015)-28--29-级指标相关性分析智慧基础设施(相关系数r=0.477)呈中等相关关系外，与智慧经济第五届(2015)-30-(r=0.349)、智慧人群(r=0.234)、保障体系(r=0.323)均存在弱相 (r=0.423)、智慧经济(r=0.57)、智慧人群(r=0.428)、保障体系(r=0.405)，属于中等相关关系，其发展水平有一定关联性。就智慧基础设施智慧管理智慧服务智慧经济智慧人群保障体系智慧基础设施Pearson相关性10.477**0.423**0.685**0.459**0.553**显著性(双侧)0.0000.0000.0000.0000.000N智慧管理Pearson相关性0.477**10.144**0.349**0.234**0.323**显著性(双侧)0.0000.0780.0000.0040.000N智慧服务Pearson相关性0.423**0.144**0.570**0.428**0.405**显著性(双侧)0.0000.0780.0000.0000.0000.000N第五届(2015)-31-智慧经济Pearson相关性0.685**0.349**0.570**10.654**0.616**显著性(双侧)0.0000.0000.0000.0000.000N智慧人群Pearson相关性0.459**0.234**0.428**0.654**10.419**显著性(双侧)0.0000.0040.0000.0000.000N保障体系Pearson相关性0.553**0.323**0.405**0.616**0.419**1显著性(双侧)0.0000.0000.0000.0000.000N(R**在0.01水平(双侧)上显著相关)十名得分情况分析00第五届(2015)-32-4、最后十名得分情况分析第五届(2015)-33-5、近五年前十名排名情况分析前排名第一届(2011年)第二届(2012年)第三届(2013年)第四届(2014年)第五届(2015年)1宁波市无锡市无锡市无锡市无锡市2佛山市广州市浦东新区上海市上海市第五届(2015)-34-排名第一届(2011年)第二届(2012年)第三届(2013年)第四届(2014年)第五届(2015年)3广州市浦东新区宁波市北京市北京市4上海市扬州市上海市宁波市杭州市5扬州市宁波市杭州市深圳市宁波市6宁波杭州湾新区佛山市北京市浦东新区深圳市7浦东新区北京市深圳市广州市珠海市8深圳市杭州市广州市南京市佛山市9北京市上海市佛山市杭州市厦门市南京市深圳市厦门市青岛市广州市(二)区域排名情况-35-智慧城市排名情况1华东无锡80.2076.38%2华东上海80.0576.24%3华东杭州76.9773.31%4华东宁波76.6773.01%5华东厦门61.8158.87%6华东青岛60.6557.76%-36-7华东南京60.6257.73%8华东苏州58.9056.10%9华东金华58.2055.43%华东合肥56.2153.53%华东绍兴55.6853.03%华东嘉兴54.9552.34%华东温州54.1751.59%华东潍坊53.5451.00%华东丽水53.1950.66%华东51.8349.36%华东湖州49.9147.54%华东舟山49.0246.69%华东南昌48.8946.56%20华东泉州48.8346.50%21华东福州47.3145.06%22华东常州46.9944.75%23华东扬州46.4644.25%24华东南平46.1043.90%25华东衢州45.4343.27%26华东威海44.8542.72%27华东莆田44.3942.27%28华东新余44.1142.01%29华东芜湖43.6141.53%0华东济南42.8340.79%1华东九江42.1440.13%2华东龙岩41.9639.96%-3华东泰州38.7136.87%4华东淄博38.5836.75%5华东亳州38.4036.57%6华东阜阳37.7035.90%7华东镇江36.6734.93%8华东烟台36.4034.66%9华东漳州35.7934.08%40华东沂35.5833.88%41华东马鞍山35.5733.87%42华东淮安35.5633.87%43华东济宁34.6032.95%44华东德州34.5432.89%45华东南通34.1632.53%46华东鹰潭33.5031.90%47华东盐城33.4531.86%48华东淮南33.0431.47%49华东宜春33.0031.43%0华东连云港32.5531.00%1华东徐州32.4330.89%2华东吉安30.8529.38%3华东蚌埠30.3128.87%4华东抚州30.1528.72%5华东滁州29.9828.56%6华东上饶29.9728.54%7华东黄山27.3526.05%-38-2、华南地区智慧城市排名情况排名地区城市总分得分率1华南深圳74.3270.78%2华南珠海63.9760.93%3华南佛山63.9560.91%4华南广州61.4558.52%5华南54.4651.86%6华南东莞52.6350.13%7华南惠州51.0848.65%8华南汕头49.2246.88%9华南江门47.1544.91%华南湛江42.0240.02%华南南宁39.9038.00%华南海口35.8534.15%华南柳州33.9232.31%华南三亚33.8032.19%华南肇庆30.6829.22%华南桂林30.4529.00%第五届(2015)-39-排名地区城市总分得分率华南钦州23.2022.09%3、华北与东北地区智慧城市排名情况排名地区城市总分得分率1华北北京79.7275.92%2华北天津51.2948.85%3东北哈尔滨45.9043.71%4东北大连44.6642.53%5华北太原43.7941.70%6东北长春39.2637.39%7华北呼和浩特38.9137.05%8东北沈阳38.8637.01%9华北唐山36.4334.69%华北长治34.3632.72%华北鄂尔多斯33.4231.83%华北包头33.1531.58%第五届(2015)-40-排名地区城市总分得分率华北呼伦贝尔32.8831.31%东北鞍山31.6530.14%华北石家庄31.5130.01%华北廊坊30.8629.39%华北大同30.1428.71%华北秦皇岛30.0228.59%华北保定30.0128.58%20华北邯郸28.9427.56%21华北沧州27.7826.46%22东北大庆27.7726.45%23东北营口27.1625.87%24东北26.5025.24%25东北齐齐哈尔26.2525.00%26东北牡丹江25.9224.69%27东北通化21.0520.05%28华北朔州20.7319.75%4、华中地区智慧城市排名情况第五届(2015)-41-排名地区城市总分得分率1华中武汉56.8354.12%2华中郑州50.6048.19%3华中宜昌48.9446.61%4华中长沙48.0245.74%5华中襄阳46.8244.59%6华中南阳41.5739.59%7华中黄冈40.3738.45%8华中郴州39.5837.70%9华中洛阳39.3637.49%华中湘潭37.6835.88%华中常德36.9935.22%华中衡阳36.9035.14%华中株洲35.8234.11%华中荆州35.5633.86%华中永州33.3431.75%华中开封26.5625.29%华中安阳21.0720.07%华中漯河19.0418.13%5、西北与西南地区智慧城市排名情况地第五届(2015)-42-排名地区城市总分得分率1西南成都57.2054.48%2西北西安46.8344.60%3西南贵阳46.4144.20%4西北银川45.5743.40%5西南重庆44.8442.70%6西南六盘水40.9438.99%7西北兰州40.5338.60%8西南38.8336.98%9西南绵阳36.8735.11%西北天水36.4534.71%西南玉溪34.7133.06%西南遵义32.6331.07%西北宝鸡31.8930.37%西北乌鲁木齐31.2529.76%西北克拉玛依30.3428.89%西南大理30.2028.76%西南铜仁29.6028.19%西北咸阳28.9527.57%西北西宁28.7127.35%20西南拉萨28.3226.97%第五届(2015)-43-排名地区城市总分得分率21西南宜宾28.3026.95%22西南丽江27.6226.30%23西北延安27.3826.08%24西北吴忠26.1624.92%25西北榆林25.8924.66%26西北金昌25.1423.95%27西南南充24.7323.55%28西北24.7223.54%29西南雅安23.7322.60%0西南泸州23.6822.55%1西北海东21.7220.68%(三)省份排名情况情况第五届(2015)-44-四梯队。具体见图表所有省份得分排名情况第五届(2015)-45-排名省份入评城市个数参考平均分1浙江56.912广东53.73福建746.64湖北545.75江苏44.726942.47湖南738.338贵州437.399安徽936.91江西836.58辽宁435.58海南234.83434.59甘肃334.04河南633.03云南432.84632.42432.26532.1920宁夏332.1521广西431.8622黑龙江431.4623河北730.7924新疆230.79第五届(2015)-46-排名省份入评城市个数参考平均分25吉林328.9426西藏128.3227青海225.22(四)行政区划排名情况分第五届(2015)-及计划单列市排名情况排名类别城市总分得分率1直辖市上海80.0576.24%2直辖市北京79.7275.92%3计划单列市宁波76.6773.01%4计划单列市深圳74.3270.78%5计划单列市厦门61.8158.87%6计划单列市青岛60.6557.76%7直辖市天津51.2948.85%第五届(2015)-48-排名类别城市总分得分率8直辖市重庆44.8442.70%9计划单列市大连44.6642.53%城市排名情况排名类别城市总分得分率1省会杭州76.9773.31%2省会广州61.4558.52%3省会南京60.6257.73%4省会成都57.2054.48%5省会武汉56.8354.12%6省会合肥56.2153.53%7省会郑州50.6048.19%8省会南昌48.8946.56%9省会长沙48.0245.74%省会福州47.3145.06%省会西安46.8344.60%省会贵阳46.4144.20%第五届(2015)-49-排名类别城市总分得分率省会哈尔滨45.9043.71%省会银川45.5743.40%省会太原43.7941.70%省会济南42.8340.79%省会兰州40.5338.60%省会南宁39.9038.00%省会长春39.2637.39%20省会呼和浩特38.9137.05%21省会沈阳38.8637.01%22省会38.8336.98%23省会海口35.8534.15%24省会石家庄31.5130.01%25省会乌鲁木齐31.2529.76%26省会西宁28.7127.35%27省会拉萨28.3226.97%市排名情况市建设最杰出的地市级城第五届(2015)-50-排名类别城市总分得分率1地级市无锡80.2076.38%2地级市珠海63.9760.93%3地级市佛山63.9560.91%4地级市苏州58.9056.10%5地级市金华58.2055.43%6地级市绍兴55.6853.03%7地级市嘉兴54.9552.34%8地级市54.4651.86%9地级市温州54.1751.59%地级市潍坊53.5451.00%地级市丽水53.1950.66%地级市东莞52.6350.13%地级市51.8349.36%地级市惠州51.0848.65%地级市湖州49.9147.54%地级市汕头49.2246.88%地级市舟山49.0246.69%地级市宜昌48.9446.61%地级市泉州48.8346.50%20地级市江门47.1544.91%21地级市常州46.9944.75%22地级市襄阳46.8244.59%23地级市扬州46.4644.25%-51-排名类别城市总分得分率24地级市南平46.1043.90%25地级市衢州45.4343.27%26地级市威海44.8542.72%27地级市莆田44.3942.27%28地级市新余44.1142.01%29地级市芜湖43.6141.53%0地级市九江42.1440.13%1地级市湛江42.0240.02%2地级市龙岩41.9639.96%3地级市南阳41.5739.59%4地级市六盘水40.9438.99%5地级市黄冈40.3738.45%6地级市郴州39.5837.70%7地级市洛阳39.3637.49%8地级市泰州38.7136.87%9地级市淄博38.5836.75%40地级市亳州38.4036.57%41地级市阜阳37.7035.90%42地级市湘潭37.6835.88%43地级市常德36.9935.22%44地级市衡阳36.9035.14%45地级市绵阳36.8735.11%46地级市镇江36.6734.93%47地级市天水36.4534.71%48地级市唐山36.4334.69%49地级市烟台36.4034.66%2-排名类别城市总分得分率0地级市株洲35.8234.11%1地级市漳州35.7934.08%2地级市沂35.5833.88%3地级市马鞍山35.5733.87%4地级市淮安35.5633.87%5地级市荆州35.5633.86%6地级市玉溪34.7133.06%7地级市济宁34.6032.95%8地级市德州34.5432.89%9地级市长治34.3632.72%60地级市南通34.1632.53%61地级市柳州33.9232.31%62地级市三亚33.8032.19%63地级市鹰潭33.5031.90%64地级市盐城33.4531.86%65地级市鄂尔多斯33.4231.83%66地级市永州33.3431.75%67地级市包头33.1531.58%68地级市淮南33.0431.47%69地级市宜春33.0031.43%地级市呼伦贝尔32.8831.31%地级市遵义32.6331.07%地级市连云港32.5531.00%地级市徐州32.4330.89%地级市宝鸡31.8930.37%地级市鞍山31.6530.14%-53-排名类别城市总分得分率地级市廊坊30.8629.39%地级市吉安30.8529.38%地级市肇庆30.6829.22%地级市桂林30.4529.00%80地级市克拉玛依30.3428.89%81地级市蚌埠30.3128.87%82地级市大理30.2028.76%83地级市抚州30.1528.72%84地级市大同30.1428.71%85地级市秦皇岛30.0228.59%86地级市保定30.0128.58%87地级市滁州29.9828.56%88地级市上饶29.9728.54%89地级市铜仁29.6028.19%90地级市咸阳28.9527.57%91地级市邯郸28.9427.56%92地级市宜宾28.3026.95%93地级市沧州27.7826.46%94地级市大庆27.7726.45%95地级市丽江27.6226.30%96地级市延安27.3826.08%97地级市黄山27.3526.05%98地级市营口27.1625.87%99地级市开封26.5625.29%地级市26.5025.24%地级市齐齐哈尔26.2525.00%-54-排名类别城市总分得分率地级市吴忠26.1624.92%地级市牡丹江25.9224.69%地级市榆林25.8924.66%地级市金昌25.1423.95%地级市南充24.7323.55%地级市24.7223.54%地级市雅安23.7322.60%地级市泸州23.6822.55%地级市钦州23.2022.09%地级市海东21.7220.68%地级市安阳21.0720.07%地级市通化21.0520.05%地级市朔州20.7319.75%地级市漯河19.0418.13%(一)智慧基础设施总体说明必不可少的基础第五届(2015)-55-分位差为4.77，说明我国智慧基础设施建设两极差距显著，离散趋排名城市智慧基础设施总分得分率基础网络建设水平基础信息资源建设与共享城市云平台应用情况1宁波4.809.504.5018.8094.02%2无锡4.709.504.5018.7093.50%3杭州3.369.504.5017.3686.79%4广州4.149.503.5017.1485.68%5上海4.588.504.0017.0885.39%6深圳4.119.503.0016.6183.04%7北京2.959.504.0016.4582.27%8苏州2.849.504.0016.3481.69%9潍坊4.119.502.0015.6178.03%佛山2.379.503.5015.377