电力技改工程监理规划

监理规划监理单位（章）：淮南天泽电力技术服务有限责任公司总监理工程师：日期：目录第1章工程概况111第2章4445第3章7778第4章99第5章第6章履行监理安全责任第1页第1章第一节工程简介某某公司经三期工程建设，现共有六台燃煤发电机组。一期工程2台320MW机组分别于1996年9月和1997年5月建成投产；二期工程2台320MW机组#3、4机组）分别于2004年6月和2004年9月建成投产。三期工程2台1000MW机组于2009年实现双投。为此，全厂装机总容量达3280MW。某某公司位于江苏省徐州市北郊的铜山县柳新镇境内，厂址北靠京杭大运河和桃园河，距两河汇合口约1.5km，南至铜山县丁楼和李庄、东至大口村距离都为0.8km。1.1#5炉脱硫改造工程概况原有脱硫系统由龙净环保股份有限公司承建，采用石灰石－石膏湿法烟气脱硫技术，一炉一塔布置方式，采用石灰石作为脱硫剂，配置二级石膏脱水系统。烟气系统为无增压风机，无GGH（烟气换热器）。烟气脱硫系统设计参数为：设计煤种(Sar=1.2%)脱硫效率不低于95%，入口烟气SO2含量3000mg/Nm³(干基，6%氧)，SO2排放浓度不大于178mg/Nm3(干基，氧。本项目为改造工程，因此将基于现有机组石灰石－石膏湿法脱硫系统进行技术改造，以满足SO排放浓度达到燃机排放标2准。本次脱硫系统改造采用烟气超净脱硫除尘一体化技术方案。1.2#5炉电除尘及湿式除尘器改造工程概况原烟气除尘机组配两台加宽型三室四电场高效静电除尘器，除尘器的宽度进行了加大，降低了烟气的流速，除尘器设计效率达到99.87%。为满足《火电厂烟气排放标准》（）中规定的排放限值的基础上，达到以天然气为燃料的燃气轮机组的排放标准，即烟尘排放浓度不大于5mg/Nm3，SO2排放浓度不大于35mg/Nm3，NOx排放浓度不大于50mg/Nm3，因此本次计划进行湿式除尘器改造。考虑电除尘器高频电源改造的前提下，除尘器前增加低温省煤器和四电场改为移动电极方案都是可行的，但增加低温省煤器的方案会较大程度增加系统阻力，因此本可研暂推荐四电场改为移动电极的方案。改造后粉尘排放浓度可满足超低排放要求。1.3三期脱硝催化剂更换改造工程概况三期脱销催化剂更换改造即将原来的两层旧催化剂更换为新催化剂，以满足SCR系统出口NOx的排放浓度降低到50mg/Nm³以下，达到或低于《火电厂大气污染物排放标准》中燃气轮机组的NOx排放指标，实现清洁排放。第二节厂址及自然条件1.2.1厂址概述第1页某某公司位于江苏省徐州市北郊的铜山区柳新镇境内，厂址北靠京杭大运河和桃1.5km，南至铜山区丁楼和李庄、东至大口村距离都为园河，距两河汇合口约0.8km。厂区位于广阔的冲积平原之上，地形平坦，地面标高为34.7m左右。厂区地下分布有一条掩埋的古河道。它埋于近代黄泛层之下，走向北西-南东，宽约200m，顶部埋深约5m，底部埋深在20m左右，形成于宋朝时期。1.2.2水文气象条件：水文地质厂区普遍存在地下水，地下水量受大气降水及季节的影响。勘察期间为当地枯水期，稳定水位埋深在4.2～10.6m，平均稳定水位埋深7.5m，稳定水位高程在29.98m，平均稳定水位高程27.1m。设计地下水位埋深按0.5m考虑。根据本工程水质分析报告，地下水对钢筋混凝土无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。地震动参数根据《徐州彭城发电厂三期工程地震安全性评价》报告，50年超越概率10%条件下，拟建厂址基岩水平向地震动峰值加速度值为0.087g；地表水平向地震动峰值加速度值为0.121g，特征周期为0.5s。相应地震基本烈度为VII度。根据《徐州彭城发电厂三期工程地震安全性评价》报告，拟建场地覆盖层的平均等效剪切波速为200m/s，为中软场地土，建筑场地类别为II类。属抗震不利地段。工程气象徐州地区地形由西北略向东南倾斜，境内有少量丘陵，冬、夏季风可直贯全境。本区气候属南温带鲁淮区，具有长江流域与黄河流域气候的过渡性质，气候温和，日照充足，春秋季短，入冬回暖较早，冬寒干燥，夏热多雨，春秋旱突出，常有寒潮、霜冻、干旱、冰雹等灾害天气。气压(Pa)历年平均气压：101220历年年最高气压：气温(℃)历年平均气温：104240(2000年1月31日)14.4极端最高气温：极端最低气温：40.6(1972年6月11日)-22.6(1969年2月6日)历年平均最高气温：历年平均最低气温：历年最热月平均气温：历年最冷月平均气温：历年最热月最高平均气温：绝对湿度(Pa)19.89.927.1(7月)0.2(1月)34.0(1994年7月)历年平均绝对湿度：最大绝对湿度：13504100(1964年8月7日)最小绝对湿度：相对湿度(%)30(1965年3月15日)历年平均相对湿度：最小相对湿度：692(1961年2月19年3月15日)降水量(mm)历年平均降水量：842.5第2页历年最大年降水量：历年最大月降水量：历年最大一日降水量：历年最大一小时降水量：历年最长一次降水量：蒸发量(mm)1213.4(1963年)481.3(1982年7月)315.4(1997年7月17日)83.5(1997年7月17日)368.8(1965年7月6-22日)历年平均蒸发量：历年最大蒸发量：日照1798.92279.0(1978年)历年平均日照时数：历年最多年日照时数：历年平均日照百分率：雷暴(d)2261.9h2592.8(1966年)51%历年平均雷暴日数：最多雷暴日数：25.541(1963年)历年最大积雪深度：最大冻土深度：风速及风向25cm(1964年2月15日)24cm(1968年1月2日)历年平均风速：2.6m/s实测10分钟平均最大风速：15.8m/s(SSW)全年主导风向：夏季主导风向：冬季主导风向：ENE(频率12%)ENE、E、ESE(频率11%)ENE(频率13%)根据实测资料计算50年一遇10m高10min平均最大风速为：16.6m/s。根据《建筑结构荷载规范》徐州地区的50年一遇风压为0.35KN/m2，100年一遇风压为0.40KN/m2。根据《建筑结构荷载规范》徐州地区的50年一遇雪压为0.35KN/m2，100年一遇雪压为0.40KN/m2。1.2.4交通运输电厂的对外交通状况良好，水陆交通方便快捷。（1）铁路徐州市位于江苏省北部并与鲁、皖相邻，是京沪和陇海两条铁路干线的交汇点，因此，铁路交通十分便利。电厂一期工程已建成铁路专用线，从国家铁路线上的杨屯车站接轨进入厂内，全长4.5km。（2）公路电厂厂区内的道路已形成网络，并有进厂公路（华润路）与徐州市的公路主干线三环路相连，进厂公路长约4km，按二级公路标准建成，混凝土路面。另外电厂南大门外已经建成的环城高速公路（四环路），在柳新设有进出口匝道，公路交通非常方便。（3）水路京杭大运河由北向南，在厂址处左拐后向南进入长江，厂址北侧紧邻京杭大运河（又称不牢河段），该段京杭大运河为二级航道，2000吨驳船可常年通航，水路运输也非常方便。第3页第2章第一节监理工作范围监理工作主要是依据国家的法律、法规和对建设监理的有关规定，本合同业主与各工程建设合同对象所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助业主进行以控制投资、进度、质量和安全为核心的监督、管理、协调等服务，使本工程项目全面地实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。监理工作范围为：2.1.1#5炉脱硫除尘一体化改造工程：包括但不限于施工准备、工程设计、场平、地基处理、土建施工、设备及管道安装施工、设备和系统调试直至竣工验收等全过程的监理工作。监理服务包括上述工程范围内的设备材料验收、土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。2.1.2#5炉电除尘改造工程：包括但不限于施工准备、工程设计、场平、地基处理、土建施工、设备及管道安装施工、设备和系统调试直至竣工验收等全过程的监理工作。监理服务包括上述工程范围内的设备材料验收、土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。2.1.3#5、#6炉脱硝催化剂更换改造工程：包括但不限于施工准备、设备及管道安装施工、设备和系统调试直至竣工验收等全过程的监理工作。监理服务包括上述工程范围内的设备材料验收、土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。第二节监理工作目标工程的的总体目标：竭尽全力，以保证实现本工程建设总目标为前提，按达标投产工程要求制定实施计划，强化质量管理，保证建设工期，控制工程投资，安全文明施工，创建国家优质工程。2.2.1工程质量目标：认真贯彻“文化先进，管理科学，技术创新，顾客满意”的方针，监督施工承包商按规范和标准进行施工，确保工程质量全面达到国家和电力行业标准优良级，并按照国家电力行业《火电机组达标投产考核标准（2006年版）》及其相关规定，实现火力发电厂基建移交高标准达标投产，创建全国火电同期一流工程，争创国家优质奖。2.2.2工程进度目标：根据甲方的总工期要求，制定一、二级网络计划，并督促各承包单位采取相应措施，保证各里程碑计划、关键节点的如期完成，确保实现目标工期。2.2.3工程投资目标：通过优化施工程序，优化施工方案，严格控制设计变更和工程变更；做好材料用量审核、工程量审核工作；协助招标方控制工程进度款的支付，做到施工费用控制在承包合同的总费用范围内，工程静态投资不超概算。2.2.4安全文明施工目标：认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照《电力建设安全工作规程》（第1部分火力发电厂）DL5009.1-2002、《电力建设安全施工管理若干规定》和招标方安全规定及要求、监理安全控制要点及要求，确保本工程安全控制目第4页标：不发生人身死亡事故；不发生重伤事故和恶性未遂事故；不发生重大施工机械设备损坏事故和重大施工质量事故；不发生重大火灾事故；不发生主要责任的重大交通事故；不发生垮(坍)塌事故和环境污染事故的目标；营造安全文明和谐的施工现场环境，创建一流的改造工程安全文明建设工地。2.2.5环境管理目标/控制目标：1.执行GB/T24001-2011\GB/T28001-2001管理体系标准；2.工程建设符合法律法规、标准、政策、和建设单位要求，确保建设单位满意；3.建设工程总体安全和现场文明施工管理满足项目合同要求；4.建设工程符合国家有关职业安全卫生设施、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定；5.创建环境良好和健康安全的工作场所；第三节监理工作依据2.2.1行政法规：应遵守的主要技术规范、标准如下，但不限于这些规范、标准。2.2.1.1行政法规（1）《中华人民共和国建筑法》（2）《中华人民共和国招标投标法》（3）《中华人民共和国合同法》（4）《中华人民共和国安全生产法》（5）《建设工程质量管理条例》（6）《工程建设标准强制性条文》建标（2006）102号2.2.1.2国家相关设备监理管理办法和规范，包括：(1)《建设工程监理规范》GB50319-2000(2)《设备监理管理暂行办法》（国质检质联[2001]174号）(3)《设备监理单位资格管理办法》（2002年第28号局长令）(4)《注册设备监理师执业资格制度暂行规定》、《注册设备监理师执业资格考试实施办法》（国人部发[2003]40号）(5)GB/T19000-2000idtISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》(6)GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》(7)《FIDIC职业道德准则》(1996)(8)《焊接及金属监督监理工作要求》2.2.1.3工程质量检查、验收：(1)国家及部颁的现行设计规程、规范和有关标准，概预算编制与管理规定及有关经济技术指标；(2)国家及部颁的现行施工技术验收规范、质量验评标准及规定；(3)业主方工程招投标过程中的招标文件、投标文件、澄清文件、技术协议书、合同及有关的会议纪要文件等。(4)有效的设计文件、施工图纸及经过批准的设计变更；(5)制造厂家提供的设备图纸、技术说明书中的技术标准和要求；(6)有效的技术措施、合理化建议、先进经验及新技术成果；2.2.1.4建筑工程施工与验收、技术规范、规程、标准：(1)SDJ69-87《电力建设施工及验收技术规范》(建筑工程篇)；(2)SDJ280-90《电力建设施工及验收技术规范》(水工结构工程篇)；(3)《火电施工质量检验及评定标准》(土建工程篇)(焊接工程篇)（锅炉机组第5页篇）；(4)国家标准《建筑工程及建筑设备安装施工及验收规范》共十二篇；(5)《钢结构工程施工及验收规范》GB50205-2001(6)《钢结构设计规范》GB50017-2003(7)JGJ82-91《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》；(8)《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副》GB3632-3633-83(9)JGJ81-91《建筑钢结构焊接规程》；(10)GB12219-89《钢筋气压焊规程》；(11)JGJ18-84《钢筋焊接及验收规程》；(12)GB50164-92《混凝土质量控制标准》；(13)GB107-87《混凝土强度检验评定标准》；(14)有关建筑试验的其他规范及检验标准；(15)地面、防水、防腐、采暖、通风、卫生、生活、消防水、雨水、污水、排水等规程及验收规范；(16)GB50212-91《建筑防蚀工程及验收规范》；(17)地基与基础工程施工及验收规范GB50202-2002；2.2.1.5安装工程施工及验收规程、规范：(1)《电力建设施工及验收技术规范》各有关篇；(2)《火电施工质量检验及评定标准》各有关篇；(3)《电气装置安装工程施工及验收规范》；(4)《电气装置设备交接试验标准》；(5)其他有关国家及行业标准和规范。2.2.1.6安全生产、文明施工《电力建设安全工作规程》火力发电厂部分DL5009.1-2002《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（2002版）《电力建设消除施工质量通病守则》建质（1995）140号有关电力建设施工项目的安全管理工作应遵守部颁规定执行。2.2.1.7承包方各项管理制度及某某公司内部标准华润电力及某某公司相关管理制度及合同约定内容《某某公司三期改造工程建设监理技术协议》第6页第3章第一节监理组织机构监理部组织机构已于2016年2月正式组建成立，由项目总监、安全监理工程师、土建监理工程师、金属监理工程师、电控监理工程师、各专项管理监理工程师、工艺监理工程师及资料员等组成。如下图：投资控制组脱硝催化剂更换改造组脱硫改造组电除尘及湿式除尘器改造改造组第二节监理岗位职责与权限3.2.1总监理工程师职责与权限（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作。（2）主持编写监理规划，审批监理实施细则。（3）审查分包项目及分包单位的资质，并提出审查意见。（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、方案、计划。（7）审核签署承包单位的申请和竣工结算。（8）审查和处理工程变更。（9）主持或参与工程质量、安全事故调查。（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。（）组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结。（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（13）主持整理工程项目的监理文件。第7页3.2.4副总监理工程师职责与权限（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3.2.3（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；（4）审查总承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件；及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程的数据和原始凭证；（）检查总承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（12）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（13）按设计图有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（14）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（15）做好监理日记和有关的监理记录。3.2.3文档管理员文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：（1）管理各类收发文资料，并归类、整理；（2）完成各类文档处理工作；（3）完成监理组内部的日常行政事宜。第三节监理人员配备及进退场计划3.3.1监理人员配备人员配备按技术协议及工程实际情况合理安排人员，保证工作有人监管。3.3.2监理人员素质要求工程监理是一项责任性很强的工作，因此要求监理人员在职业道德、技术方面、工程管理方面具备良好的素质。因此，本工程监理人员的选择主要考察了这三方面：（1）工程技术方面在工程技术方面，本项目组的监理人员具有本专业的理论基础和比较丰富的设计和施工经验。（2）工程管理方面本项目的监理人员均参加过监理工作和监理培训，具备工程管理方面的知识和才能，包括现代化的管理手段和合同管理意识。（3）职业道德方面监理人员必须秉公办事，按照合同条件公正地处理各种问题，遵守国家的各项法第8页规。既不接受业主和项目管理公司所支付的酬金之外的任何回扣、津贴和其他间接报酬，也不得与承包商有任何经济往来，包括接受承包商的礼物，不得经营或参与施工以及设备、材料的采购活动。3.4.3监理进场计划按建设单位具体安排改造工程施工单位进厂前三天安排监理人员到位。人员配备按施工现场实际需要，在建设单位与监理公司技术协议范围内适时配置。退场计划根据工程完成投产后实际情况，安排退场计划。第4章第一节监理工作内容工程建设监理的主要内容是控制工程建设工期和建设质量，进行工程建设合同管理，协助控制建设的投资、协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料（含电子文档），参与工程的交工、竣工验收。监理人受项目单位委托服务范围为脱硝项目及相关范围内的设备及材料验收。建筑工程、安装工程、系统、设备的调试、168小时试运行以及移交试生产后至性能验收试验合格为止的全过程监理。4.1.1建设准备阶段代表业主监督施工承包商完成开工日前的所有准备工作；监督设计单位准备必要的图纸；协助业主制定合理的一级网络计划；协助业主制定符合工程特点，切实可行的各项工程管理制度等；4.1.2建设实施阶段在项目工程的整个实施阶段，施工监理部将按着合同约定的“四控制、两管、一协调”的原则，负责项目的进度、质量、安全、造价控制，合同与信息管理，并做好与业主，施工单位等各方面的协调工作。4.1.3调试、试生产阶段协调工程项目的分部试运行工作。负责监理工程项目机组整套启动试运行。对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见，并协助业主解决以上问题。4.1.4工程竣工阶段按照合同约定，遵照国家工程竣工验收的有关标准做好整体工程的竣工验收移交生产工作，按国家关于工程档案资料的有关规定，协助业主作好工程资料的接收和归档工作，工程竣工后按合同规定协助业主作好工程保修阶段的工作等。第二节监理工作方法4.2.1主要工作程序4.2.1.1组建现场监理机构施工监理部组织机构已于2016年2月正式组建，总监理师已任命，同时配备了相应的监理工程师，并已经业主批复和认可；4.2.1.2施工监理部组织编制“工程建设监理规划”，并在工程建设监理过程中贯彻和实施。4.2.1.3施工监理的范围、内容、总监理师姓名以及权限等已书面通知各施工承包商及各有关单位。4.2.1.4施工监理部将遵照我国有关法律和有关部委的规定，对国家和业主负责；秉公、守法、科学、公正地开展监理业务，行使法律给予保护的监理权利。4.2.1.5施工承包商和各分包商必须接受监理单位的监督管理，共同为开展监理工作提供方便。第9页4.2.1.6施工承包商按要求提供施工组织设计、施工组织专业设计、施工技术方案（或作业指导书）和到达现场的施工机械、器具及检测用的仪器设备的清册以及与实施监理有关的资料；承包商必须对其分承包商的成品质量全权负责。4.2.1.7业主应配合施工监理及时获得可研报告、初步设计及其审批文件、概（预）算、工程详勘资料、施工图纸、设计联络会议资料、设备规范书、说明书、各类合同、以及其它能够获得的并与服务有关的一切资料。4.2.1.8监理部及时组织监理工程师熟悉和了解与本工程有关的设计资料、设备情况和所有合同，并在监理工作中贯彻执行。4.2.2施工监理一般程序4.2.2.1施工承包商在工程开工前提交施工组织设计，监理部组织会审并整理会审纪要，报业主审批。在项目开工前提交施工组织专业设计，施工技术方案或作业指导书，报送施工监理部，组织有关监理工程师进行审核，提出监理意见，并送业主核签。4.2.2.2施工承包商提出单位或分部工程的开工报告；监理工程师复核开工条件，总监理工程师签发开工令。4.2.2.3施工承包商报送单位工程质量验评项目划分表；监理工程师审核确认并报业主核审后作为本工程质量验评项目的依据。4.2.2.4在施工过程进行跟踪监督。4.2.2.5组织四级验收；主持参加分部、分项工程的四级验收、隐蔽工程和单位工程的质量验收和竣工验收。4.2.2.6复核工程量，签署工程月进度款凭证。4.2.2.7整理竣工资料，向业主提交监理工作总结。4.2.2.8参与保修期的监控工作。4.2.3设计变更或变更设计的监理程序4.2.3.1有设计单位提出的修改称为“设计变更”。“设计变更”有设计单位提出，经监理工程师审核并报业主核批后交施工承包组织施工。4.2.3.2由设计单位以外的各方提出的修改称为“变更设计”。4.2.3.3对业主突出的变更设计，由施工监理部用工程联系单通知设计单位，再由设计单位审核填写变更设计通知单或在工程联系单上签注修改意见，其变更设计通知单或修改意见报业主核批后，交施工承包商组织施工。4.2.3.4对监理单位提出的变更设计，由施工监理部用工程联系单报业主核准后通知设计单位，设计单位审核填写变更设计通知单或在工程联系单上签注意见，交施工承包商组织施工并报业主备案。4.2.3.5对施工承包商、设备承包商提出的变更设计，需经设计单位同意后经监理工程师审核和业主核批后，交施工承包商组织施工。4.2.4调试监理程序4.2.4.1调试工作开展前（1）审查调试单位的资质、业绩等有关情况。（2）审查调试单位的组织机构图及人员配备情况。（3）审查调试质量管理制度及其质保体系和质量保证措施。（4）组织或主持有业主、施工及调试单位参加的调试计划的审查，并整理审查纪要。（5）审查调试大纲、各项目调试方案及措施。4.2.4.2调试过程中（1）根据现场需要召开调试协调会，协调调试与安装各方的关系。第10页（2）依照调试计划，比较实际进度，动态调整计划；并对可能影响进度的各种因素进行分析，提出合理化意见。（3）凡调试合同或监理规划规定，需经监理工程师核查、验收签证的部分，均应在调试单位自检合格后将记录交监理工程师核查、验收后方可进入下一道工序。（4）确认单体调试完成，并已经监理检查验收后方可进行系统调试。（5）调试过程如发生质量事故，调试单位应立即通知试运指挥部和监理单位；重大质量事故的处理方案需经业主、试运指挥部和监理部门同意后方可实施。同时，调试单位应写出质量事故报告交上述单位。（6）监理工程师有权对不按已批准调试方案及措施或调试不符合质量标准的项目，要求调试单位暂停调试，调试单位应积极处理不符合项。（7）凡需经监理工程师书面签证、答复的文件，监理工程师应及时做出书面答复。4.2.4.3调试结束后（1）检查各项目调试记录及报告。（2）检查整理调试项目质量验评表。（3）监督调试承包商完成调试总结报告。4.2.5监理见证抽检取样、送样的范围和程序4.2.5.1监理见证抽检取样、送样的范围工程所需用的全部原材料、半成品和现场制作的混凝土试块、砌筑砂浆试块等均实行监理见证抽检取样、送样的制度。4.2.5.2监理见证抽检取样、送样的程序（1）建设单位向工程受监质监站和工程检测单位递交“监理见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的监理见证单位和见证人姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。（2）施工承包商抽检取样人员在现场进行原材料随机取样和试块制作时，监理见证人必须在旁见证。（3）监理见证人应对试样进行监护，并和施工承包商取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。（4）检查单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，监理见证人应在检验委托单上签名。（5）检测单位应在检验报告单备注栏中注明监理见证单位和监理见证人姓名，如发生试样不合格情况，首先要通知工程送检方和监理见证单位。第三节监理工作措施4.3.1主要监理手段4.3.1.1协助项目法人建立一整套现场管理制度和运行程序，明确项目法人、监理、设计和施工单位的职责及管理权限，形成相互之间的协作及约束关系，使工程始终处于有序的受控状态。4.3.1.2协助项目法人建立施工现场计算机局域网，拓宽信息流通渠道，在网上运行：1）网络计划系统：建立P3工程管理系统，在网上运行P3网络计划，每周进行一次盘点和调整，做到施工计划的动态管理。2)调度管理系统：各管理及施工单位每周将工程形象进度、造价完成情况、设备到货情况、安全及文明施工状况、质量指标完成情况和施工中存在的问题制作成演示文档上网展示，以便于互通信息，互相监督和协作。3）文件资料管理系统：将设计及施工过程中产生的文件和需要公布的文件资料在网上共享，并存盘备查。第页4）网上通信系统：利用微信群、邮件服务器等现代化管理手段，实现网上信息沟通，便于管理单位指令的快速下达和施工单位的问题反映，提高整个管理系统的敏感性。还可根据项目法人需要，开发更多的管理功能。4.3.1.3监理要严把经济签证关，利用经济手段实现质量和进度控制的目标。4.3.1.4监理要严格依据项目法人和设计、施工单位签订的承包合同，按照依法、公正、科学、准确的监理工作准则，公正的维护项目法人和设计、施工单位双方的合法权益。以合同法律制度作为管理手段，通过监督和协调合同双方根据合同履行各自的权利和义务，保证工程建设项目的顺利开展。4.3.1.5电力建设工程是一项系统工程，需要参加建设各方的共同努力，而且本工程为技改工程，与生产部门、安建环等部门协调较多。为此，参与厂区内生产工程施工进度和接口的协调，就成为关键一环。只有协调好各参见单位、业主各部门关系，才能确保工程按进度、保质量的完工。4.3.1.6建筑安装工程手工操作多，工程质量在很大程度上取决于工人的操作水平，要保证工程质量，就必须对工程技术人员和技术工人的技术水平进行控制。具体到监理的工作，就是要在施工前对从事该项工作的技术人员和技术工人的资质证书和操作证书进行检查。杜绝无证上岗现象。施工中监理人员，要按作业程序技术，跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站监理人员，以保证对工程按计划进行有效的旁站监督。4.3.2监理措施和方法为了实现监理目标，保证三期改造工程的安全可靠及满负荷运行，采用有利于提高电厂综合效益、减人增效的设计方案和工艺美观、经济实用的施工方法，最大限度地降低工程造价、节约用地、用水、降低消耗和运行管理成本，满足环保要求，为电厂竞价上网提供有力保证，特制订以下监理措施。4.3.2.1质量控制措施：保证质量控制——严格化工程建设的设计质量及建设质量控制是项目建设的核心，是决定工程成败的关键；没有好的工程质量，就没有投资的经济效益和社会效益，工程进度也就成为空中楼阁。本公司在本工程的质量控制中，将以ISO-9000族质量管理标准为核心，认真贯彻执行监理公司的质量方针和质量目标及质量管理体系程序文件，从“人、机、料、法、环”入手，5W1H各个环节严格把关，把工程建设成为质量一流的三期节能减排优质项目。工程项目施工质量目标控制是直接关系到本工程的造价目标和进度目标控制能否达到预期效果的关键，因此必须根据本工程特点，以及监理合同的服务范围，编制好“监理规划”、“监理细则”，组织好监理管理工作，制度必要的工作程序及有关的工作制度，在实际工作中贯彻“分部优良”的主战略，从而保证本工程质量目标控制取得良好的效果，使本工程施工质量优良率达到或超过施工合同规定的百分数，达到总评“优良”的目标。（1）施工阶段工程质量控制措施由于施工阶段是使项目法人及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，也是最终形成工程实物质量的系统过程，所以施工阶段的质量控制也是一个投入的资源和条件的质量控制（事前控制），进而对生产过程及各环节质量进行控制（事中控制），直到对所完成的工程产品的质量检验与控制（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。根据本工程特点及监理的工作内容，本工程拟采用动态质量控制方法对工程质量第12页实行预控、检查、验评等三个环节的管理措施，以使本工程施工质量达到100%合格。A.施工质量的预控措施（事前控制）包括：a)施工图纸质量预控；b)对施工队伍资质的预控；c)对施工单位及人员和技术、质保体系的预控，检查监督质保人员的素质，到位上岗的情况和到岗的连续性；d)对原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的预控；e)对焊接等特殊工种的质量预控（如模拟试焊）及合格证件的检查认可；f)对重大施工项目的施工工艺、施工方案、施工措施的预控；g)对施工用机械、设备的质量预控；h)对工程中采用新设备、新技术、新工艺、新材料等施工措施的预控；i)对施工环境与施工条件方面的准备工作质量的预控；j)对测量基准点及工程测量放线的预控。B．质量检查验收措施（事中控制）包括：a）监理工程师根据分项工程的重要程度和特点以及隐蔽工程的特点，通过巡视检查、旁站监督、检查量测试验、指令文件对工程实施有效监控。随着施工工程的进展，对施工单位的工艺、施工质量按合同规定的标准、规范、规程、设计图纸、设备文件及已批准的施工方案进行检查验收，以使施工过程的所有质量活动总是处于受控状态之中；b)对不符合质量标准、图纸技术要求的分项工程、隐蔽工程可责令整改、返工直到下达停止施工通知，待存在的质量问题纠正后，施工单位申请复工，经监理工程师检查签认后方准复工。C．质量验评措施（事后控制）包括：监理工程师要参加对单位、分部、分项工程的质量等级评定（验收项目在开工前划定）。对已确定的验收、评定项目由施工单位通过本单位的质保体系（三级）逐级检查后，以书面形式签认。监理单位需验收的项目，施工单位要提前48小时向监理单位提出申请验收表及自检资料，否则监理工程师拒绝签证。验收通过的检查结果和验评结果作为工程总评价的基础和依据。（2）质量控制的方法监理工程师在施工阶段进行质量控制主要是通过审核有关文件、资料、报表和进行现场检查验收这两个途径分三个阶段（即施工前质量控制、施工过程中质量控制、施工后期的质量控制）进行的，分述如下：A.施工前的质量控制a)建立健全质量监理工作的监控系统1.监理单位要建立自己的一套监控系统这个监控系统是在贯彻总监理师负责制的原则、严格监理，热情服务的原则、预防为主的原则、实事求是的原则、权责一致的原则、公正独立自主的原则下，明确总监理师——总监理师代表——监理工程师——监理员各级的职责，形成一个各司其职、各司其责、有章可循、违章必纠的监控系统；2.监督、协助和指导施工单位建立健全质量保证体系、质量管理制度（包括现场质量研讨会、现场质量检查制度、质量统计报表制度、职工教育培训制度、质量评比奖励制度等）及质量保证活动。协助并监督施工单位完善质量检验和计量技术的手段。b)对施工队伍技术资质和人员质量的控制监理方在实际施工中应对施工队伍的技术水平、技术能力、工艺作风等是否能保证施工质量的需要进行考察和评价，并及时将考察的情况向项目法人反映。监理进点第13页后，应审查分包施工单位的资质并予以确认，合格的才能进场施工。人的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程质量的优劣。监理工程师要抓好人员资质审查与控制工作。对分包单位的负责人应进行考核和现场考察，对不称职的应建议撤换；对特殊作业、工序、检验、试验人员应进行上岗审核，必要时应对其技能进行评定，不合格人员不能上岗。c)对原材料、半成品及构配件质量的控制对原材料、半成品、构配件及加工件的质量检查与验收，都要经过专业监理工程师或分管项目监理工程师进行认可后方可用于本工程。所采/订购的材料、半成品、构配件、加工件的材质质量和产品质量，均应有产品合格证及技术说明，监理工程师采用抽验方式或规定的检验方法予以认可后，方可使用。d)设备到货后监理工程师要参与开箱检验，检验的内容和办法按有关规定或合同进行。e)对工程施工中所使用的新材料、新工艺、新结构、新技术均应先审查技术鉴定书，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证，确认合格才能使用。f)组织施工图会审。开工前组织有设计单位、施工单位或设备制造单位参加的图纸会审工作。先由设计单位或设备制造单位介绍设计意图、设计或设备特点、对施工的要求；然后由各参加会审单位指出图纸中存在的问题和对设计的要求，通过协商将存在问题由设计人员以书面形式进行解释或以设计变更通知书通知有关单位。图纸会审的重点内容：1.图纸是否完整无缺；2.各专业图纸之间、图与表之间在结构、材料、规格、型号、质量数量、标号、坐标尺寸等是否一致，有无错、漏、缺、矛盾的地方；3.各专业之间予留孔洞、预埋件等的位置、规格尺寸、数量、标高是否一致；4.设计选型、选材、结构、系统是否合理，是否便于安全生产运行，是否便于施工和保证工程质量。g)参与和监督技术交底技术交底的目的是使参与施工的具体人员熟悉和了解所承担的工程特点，设计意图，技术要求，施工工艺及应注意的事项。技术交底一般以书面形式传递以口头方式交底，或以口头方式交底以纪要形式传递。监理工程师监督检查该项工作的进行，对于交底文件交底人、接受交底人要签字。技术交底分设计交底和施工单位内部交底两类：设计交底由设计人员向施工单位交底由监理工程师进行组织并监督执行，其内容包括设计文件的依据、建设项目的地理位置、环境、施工图设计依据、设计意图、施工时应注意的事项等。h)对施工单位提出的开工报告进行审查。主要审查开工的各种条件是否已经具备，如人员是否到岗、是否具备相应岗位的资质、设备到货情况是否满足开工条件、图纸是否齐全、工机具是否准备就绪，水、电、气等力能供应、消耗材料、夜间照明、道路及运输条件、安全防护设施等是否满足连续、顺利施工要求。只有这些条件都满足时才能签署同意开工的监理意见。i)参加审核施工单位编制的且经上级批准的施工组织设计并提出监理意见，经项目法人同意后实施；施工单位编制的施工方案经上一级技术负责人批准后提交给监理工程师审核同意后实施。监理工程师监督、检查实施情况。j)检查施工单位用于工程施工的重要量器具是否进行定期校验，确认校验合格并在校验有效期内方准使用。k)对施工单位施工用的机械、设备应提前进行审查。审查机械设备选型是否恰当；是第14页否满足项目法人或设计对工程质量要求；是否满足本现场的条件和施工组织设计的要求；是否都处于完好可用状态等。B．施工过程中的质量监控a)对施工单位的质量自检体系进行检查监督，使其能在质量管理活动中始终发挥良好的作用。b)监督、知道和协助施工单位建立和完善工序质量的控制。工序是人、机、料、法、环等因素对工程质量综合作用的过程，施工过程质量监控，必须以工序质量控制为中心，其主要工作是：1.对工序活动条件的监控：主要是对影响工序生产质量的各因素进行控制；2.对工序活动效果的监控：是通过实测，分析，判断，纠正或认可等步骤来完成的。工序质量监理的主要方法是：（2.1）确定工序质量控制计划；（2.2）建立完善的质量体系和检查制度；（2.3）进行工序分析，分清主次，重点控制；（2.4）对工序活动实施动态控制；（2.5）设置工序质量控制点，切实做好预控。3.对设计变更和变更设计（以下两者均简称变更）提出监理意见。根据本工程的管理方式对于变更文件的处理宜采用下列三种方式进行：（3.1）如果项目法人提出变更，监理工程师与项目法人共商后向设计单位提出变更理由，由设计单位出变更单交项目法人批准后，交施工单位实施，监理单位监督实施清理；（3.2）如果原设计考虑不周、遗漏或错误，由设计单位出通知单，交监理单位审核，项目法人批准后，再交施工单位实施。施工监理监督实施情况；（3.3）如果施工中遇到具体问题则有施工单位根据具体情况提出书面文件，提交施工监理方审核后交设计单位。经设计单位签认项目法人批准后，下达设计变更通知书。4.检查和审查施工单位提交的质量分析资料和质量控制图表并提出监理意见。5.对施工质量进行监督和检查对本工程施工质量拟采用跟踪监理的监督方法，一般设备或一般工序利用划分S点（旁站点）、W点（见证点）、H点（停工待检点）分级进行监督，重要设备或重要工序还要旁站监督；对于违反合同及标准、规范、规程施工和隐蔽工程的施工未经检查认可擅自覆盖（封闭）或擅自修改设计的施工等要及时给予制止、纠正，如无效则应下停工令。根据监理规划，编制各专业监理的实施细则。制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序及时跟班到位进行监督检查，停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。对单位工程和重要的或工程复杂的分部工程采取专门的质量控制措施。S点、W点、H点的划分程序为：先由施工单位提出初稿，交由监理部审核、确认定稿后印发，共同遵照执行。6.按已划分的检验分级对分项工程和隐蔽工程进行检查、验收及签证，未经签认合格不准进行下道工序施工。7.对安装分部试运，监理工程师应审查试运计划——监督试运工作——试运完成后应签署监理意见。8.收集施工质量的信息，分类整理，提出处理意见。9.本工程监理报告拟采用周报形式，发送有关单位，及时通报监理工作情况。第15页10.对重大质量问题应出示专项监理通知，以使问题得到及时纠正和改进。并参与督促处理及处理后复查签认；参与处理工程质量事故，审核责任单位提出的质量事故处理措施；对事故处理结果进行复查，经签认后方准进行下道工序施工；每月组织召开质量分析会，由施工单位和项目法人等有关单位的有关人员参加，分析当月工程质量情况，指出并解决存在问题，指出注意事项。必要时随时召开分析会，研究解决问题；对施工单位申报的月度进度款的工程质量情况和工程量进行核实、签证，作为项目法人方支付工程款的依据。未经监理工程师签证，项目法人不应支付工程款。C.对施工后期的施工质量监控a)参加对已完成的分部工程、单位工程、单项工程进行项目的验收和质量等级评定。b)审核施工单位整理提供的技术管理资料、质量检验试验资料及有关工程技术文件资料，并签署监理意见。c)审查施工单位提供的竣工图纸及资料。d)接受电力工程质量监督中心站对质量监理的监督，并配合做好阶段性的检查工作。（3）调试监理质量控制的具体措施：A.调试工作开始的质量预控a)依据工程承包合同的具体内容，审验调试单位调试资质证书、电测、计量等级建标证书。b)审查调试单位提出的调试方案、调试计划和调试报告（记录），并提出监理意见。c)参与检查各分系统试运前和整套启动前应具备的试运条件。B调试过程中的质量控制a)按调试监理质检计划参加见证和验收工作。b)检查调试方案和计划的执行情况，并提出监理意见。c)现场巡视，及时掌握调试和试运行的动态和存在问题。发现问题提出监理意见是监理工程师的基本职责之一。d)参加调试质量事故的分析和处理工作，并监督实施。e)参与分系统调试及整套试运质量验评工作。f)依据部颁有关规程、验标、施工验收技术规范及设计，制造厂家提出的图纸及说明书对工程质量进行有效的控制和认真的检查。C.调试工作完成后的质量控制a)做好机组调试和试运行的监理记录。对设备、设计、施工和运行等试运过程中发现的问题提出报告，对试运行结果提出监理意见。b)全心全意做好项目法人的代言人，根据我们的成熟经验，对危及设备安全运行的问题，提出合理化建议。（4）质量事故的处理1）监理工程师参加一般质量事故的原因分析，审核处理措施，参加处理后的检查验收。2）监理工程师主持重大质量事故的调查、分析，研究处理措施，监督按处理措施执行。3）在机组分部试运和整套试运期间如出现问题，监理人员要参加原因分析及处理意见的研究，检查处理情况和效果。6.2.2进度控制措施：保证进度控制——目标化第16页为了使工程进度控制有章可循，特规定一下具体措施：（1）根据工程项目进度控制目标，按合理工期及相关因素审查或编制一级综合网络计划，并以审定的一级网络计划作为监理控制设计和施工进度的依据。（2）审核承包单位的（图纸供应、供货、施工）二级进度网络计划是否满足一级综合网络计划的要求，凡不符合者责令修改，以满足目标控制的要求。（3）在施工阶段审查施工组织设计、施工方案时，对其保证工期的可能性、合理性及其保证措施提出监理意见。（4）根据工程进展情况，按照项目法人发布的《工程管理制度》定期召开或参加工程协调会议（月、周、日）并及时提出协调各方之间配合的监理意见。（5）审查承包单位提交的工程进度报告，核定形象进度或完成工程量，通报有关各方。（6）总监理师掌握工程总进度情况，定期对工程进度进行盘点，预见影响关键路线的趋势，分析原因，及时通报有关各方，采取补救措施。发现实际进度与计划进度发生差异，影响关键路线时，应及时召开专门会议，从技术、组织、经济和其他方面研究配套措施，予以补救，并按承包合同规定，进行处理。（7）工程进度控制要做到动态管理，根据工程进展情况随时调整网络计划，使工程里程碑进度得以实现。4.3.3造价控制措施：保证造价控制——合理化按照工程概算和预算定额，以及承包商完成的工程量及所完成工程质量状况，协助项目法人及时拨付工程款，努力做到公平、公正。造价控制的目标是预算不超概算、决算不超预算。（1）协助项目法人制定工程款支付办法，编制年、季、月资金使用计划，避免资金早付、超付。（2）审查承包单位月付款申请，核对工程量和有关监理工程师签字，确认工程量无误、工程质量无不合格品时，协助项目法人按照工程款支付办法及时支付。（3）在签订承包合同时，合同条款应做到“明确、详尽、严谨、合法”，协调项目法人和承包商之间的索赔及反索赔事宜。（4）严格控制设计变更，在监理签证权限内做到设计变更通知单步审查不予签字认可，变更签证不经实测实量不予签字认可。尤其是涉及到较大投资的变更，必须经反复论证和审查后附监理意见报项目法人决定。（5）协助项目法人收集索赔和反索赔的资料。4.3.4安全控制措施：保证安全控制——绝对化安全生产关系着国家和人民的生命财产安全，要绝对杜绝重大安全事故，努力减少一般安全事故。根据以人为本、环境友好、科学发展、促进和谐的环境和职业健康安全方针，现制定以下控制措施：A.防止发生人身伤亡事故1.实行专职安全监理和专业监理人员共同进行安全监控。重要工序和设计整体性的问题，以专职监理为主：专业性的安全问题，以专业监理为主进行监理。重要工序必须有专门的作业指导书（或措施），必须进行审批，必须进行跟踪监控或旁站。2.审查施工队伍的安全资质证件，审查安全施工管理网络，审查特种作业工作人员的上岗合格证件。第17页3.审查安全施工管理制度，施工组织设计中的安全措施，重要安全项目和专项技术措施，并监督其实施。4.检查施工过程中安全管理制度和安全监督体系的运作情况。严禁无措施或未做安全技术交底的施工行为。对施工中出现的不安全情况，应及时进行制止和纠正，并根据不同情况，或进行口头批评教育，令其整改；或签发“监理工作联系单”；或发“监理工程通知单”；或发现场“整改通知单”；或发“停工通知单”；或进行经济处罚。5.按时参加或主持安全例会活动，在会上通报整个工地的安全文明状况及当前存在的安全隐患，提出整改意见和要求。6.安全监理与各专业监理密切配合，对重点安全施工项目或施工环节要进行全过程的监控和必要的旁站。7.检查工作人员的精神状态、着装及劳动保护用品的佩带，使用是否正确。是否有酒后上班，高空作业是否系好安全带、戴好安全帽等。8.检查作业环境、安全设施是否到位，脚手架搭设是否符合要求、检查空面是否有安全围栏与安全措施，孔洞是否加装标准化的盖板等9.检查起重机具的使用是否正确，机具是否检验合格，符合要求。10.检查氧气、乙炔制备、输送设备是否完好，符合要求，使用是否正确。11.检查用电设备的安全状况。线路敷设是否符合安全要求，开关是否有裸露，漏电保护是否合理可靠，照明用具是否符合要求等。B.防止发生重大机械设备损坏事故1.检查施工承包队伍大型起重机械的安全保证体系；安装、维修、操作、检验四支队伍是否有合法的资格及各级人员的安全责任。2.起重机械进入施工现场后，实行挂牌作业，标明出厂日期，最大起重量，吊车负责人姓名和悬挂使用许可证。3.起重机的司助人员，执行“定人、定机、定岗”的三定制度，且持证上岗。熟悉机械性能、特点和安全操作规程，做到用前检查、记录齐全。严格按规定保养机械，做到“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”。4.起重机械的制动、限位、联锁及保护等安全装置齐全、灵敏、有效，且有避雷、接地装置。5.对大型机械定期进行检查，每月一次，对在检查中发现的问题，有关单位必须限期整改完毕。严禁带病运行。6.大型机械的组立、拆除的安全技术措施或作业通知书要报监理审批、检验过程应有监理旁站。7.机械大修或小修后，由承修单位和机管部门进行验收，并按规定进行负荷试重。C.防止发生重大火灾、爆炸事故。1.乙炔、氧气等易燃易爆安全距离必须符合要求，安全消防设施必须齐全、符合要求，必须有严格的管理制度，必须经验收合格后方可投入使用。2.施工区域面的的的灭火器材必须与工程同步协调建设和验收，并经消防主管部门验收合格，保证可按时投入使用。3.设置专职安全消防人员，必须提前培训、按时到位。管理制度必须严格执行。4.在施工现场的乙炔集中使用点不得使用“快速接头”，皮管应经试验合格后才能使用。5.汽油、柴油等易爆物不得露天存放，严禁在太阳下暴晒、油漆、气瓶必须第18页存放在专门的仓库内。6.易燃易爆物存放地点严禁烟火，有明显的禁火标志。如要动火，必须办理动火作业票。D.防止发生厂区内的重大交通事故1.在厂区内行驶的各种施工车辆都必须是经检验合格的车辆。严禁无牌车或有病车辆进入施工现场。2.所有机动车驾驶人员必须是合格的有证人员。严禁无证驾车，严禁酒后驾车和病人驾车。3.严格按照厂内设置的交通标志牌行驶，严禁超速行驶。运送超宽、超高、超重大件，必须事先办理有关手续后才能进行运输。E.安全教育培训1.在每周的监理部内务会上根据施工进度进行的危险因素分析，并有针对性的学习上级有关安全生产文件、指示和通报，学习安全规程、安全知识。2.不定期举行安全知识考试和对新入人员的安全规程考试，考试合格后方可上岗。3.检查各施工单位的安全学习、培训、考试情况。4.检查施工单位招用的民工和使用的包工队的安全学习、培训、考核情况。对未进行安全教育、培训、和考试不合格的，必须停工学习、考试、直到合格为止。5.检查施工单位的触电、外伤等突发事件现场急救方法的培训情况。F.安全例会1.实行每周一次的安全例会制度。在例会上施工单位要进行安全文明施工情况汇报，施工过程中的事故隐患及消除措施。2.监理工程师要对工地各施工点的安全文明施工状况进行评价，对做的好的要进行表扬，对工地上存在的隐患要进行分析，提出整改意见。3.在工程协调会上，总监理工程师（或安全监理）在会上对工地前段安全文明施工进行评价，对下阶段的安全文明施工提出要求。G.安全检查1．坚持每天现场巡察，对各施工点的作业条件监督，检查是否存在不安全因素，作业人员是否有违章指挥、违章操作行为。2．实行每周安全文明施工检查。查违章违规和隐患，并及时进行纠正处理。3．每月进行一次全工地的普遍检查。4．结合施工季节特点，进行重点检查。如防高空坠落、防滑跌、防触电、防雷电、防火灾、防大风、防塌方等。5．对检查中发现的不安全隐患及时整理成通报下发各施工单位。对重要的及严重的要下达整改通知单或停工通知单，限期整改。H.安全防护用品使用检查1.各单位使用的安全帽、安全带、安全网等必须符合国家有关规定标准，在使用前必须按规定进行检验，合格后方可使用。2.电工常用工具：钢丝钳、绝缘手套、绝缘鞋等必须定期进行试验检验，并建立档案，可以进行跟踪。3.起重工器具、绳卡、钢丝绳、手拉葫芦等应进行定期检查和试验，检验合格后方可使用。4.所有电动工具在使用时必须有良好的接地，必须有漏电保护。各种机具不准在运转中检修。第19页5.移动式消防器材，应每季度进行一次检查，发现隐患应及时消除，保证随时可以投入使用。I.文明施工1.施工组织设计中应有明确的文明施工内容，并已通过审查。单位工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施和办法，符合相关管理规定，经批准后执行。2.施工道路要保持畅通，设有明显的路标。尤其要保持消防道路畅通无阻。因工程需要切断道路，必须提前办理手续，经批准后实施。3.厂区范围内的地面、沟道应无垃圾，每个作业面应做到“工完、料尽场地清，”剩余材料应堆放整齐、可靠，废料要及时清除干净。4.土方工程施工前应编制切实可行的堆土方案，不得随意堆放。5.施工电源要按批准的施工组织设计和现场形象设计方案集中统一布线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。照明设施要布置的整齐美观，体现良好的企业形象。6.施工现场应有足够的卫生设施，有专人负责打扫卫生。7.施工现场严禁流动吸烟。8.在高层建筑施工中应设有专门的垃圾输送渠道，或垃圾存放设施，禁止向下抛掷垃圾和废物。9.设置专门的保洁队，及时维护现场清洁文明形象，争创一流施工现场。4.3.5合同管理措施：保证合同管理——法制化电厂工程项目建设的合同管理涉及面广、合同种类多，搞好合同管理是建设项目建设成功的关键。合同管理要体现法制化的宗旨，按照国家和有关部门法律、法规及各种合同示范文本，依法管理好各类合同。此外，根据监理合同的规定，监理单位有义务协助项目法人搞好工程前期的各项招标工作。为了更好地搞好合同管理工作，特制定以下具体措施：（1）对总承包单位提出的分包单位的资质进行审查。（2）协助业主对合同的执行情况进行管理，协调合同有关方面的矛盾。（3）合同是完成监理工作的重要依据，项目监理部对进驻现场的监理工程师事先进行有关合同条款的培训，使每个监理工程师都能充分了解合同内容并熟悉与自己监理范围有关的合同条款，以合同为依据开展监理工作，并协助专职合同监理工程师对合同进行管理。（4）协助项目法人搞好工程项目的各项工作。（5）如果项目法人有要求的话，总监理工程师应根据设备合同的规定和实际进度，签署设备费支出凭证。（6）监理部设专人负责合同管理工作，建立合同管理台账，制订合同管理办法，记录合同执行情况。（7）一旦合同生效，监督合同双方全面履行合同规定的权力和义务，调解纠纷维护双方合法权益。（8）利用计算机管理系统对合同的执行情况进行跟踪分析，及时掌握进度、质量、投资控制的信息。（9）当项目法人委托监理起草合同条款时，可参照有关合同范本，合同内容应符合下列原则：1.符合国家和行业制定的有关法律，法规、政策和规定。2.承包范围及方式明确具体第20页3.质量标准，检验方法明确具体。4.合同双方责、权、利关系明确。5.价格、费用和付款方式明确。6.完成（交货）的地点、时间明确。7.发生矛盾时解决办法明确。8.用语要严谨、准确。4.3.6信息管理措施：保证信息管理——网络化信息管理是建设监理的一个重要内容，只有及时、准确、完整地掌握各种信息，才能把握整个工程的脉搏，做好正确的决策。为了协助项目法人搞好信息管理工作，特制定以下具体措施：1）协助项目法人完善《工程管理手册》，规定各种信息的收集、整理，处置方式和传递时限。2）协助项目法人建立工程信息统一编码系统，以便检索和查阅。3）要求各参建单位指定专门的信息管理负责人，建立畅通的联络渠道。4）项目法人批准或发布《工程管理》，全工程所有参建单位都应该遵循，应按规定通过报表、报告、会议等方式提供资料，形成全工程，全过程信息网络管理。5）监理部向项目法人提供的信息资料为：监理周报，监理主持的会议纪要，审核（查）通知单，联络单，监理过程进展中的不定期报告，监理检查验收签证单，监理工作总结。6）监理项目部拟在本工程施工管理局域网中建立项目监理部支网，反映监理工作内容并及时更新，以便向项目法人和各专业施工单位提供工程建设过程中质量、进度、安全和造价控制的信息，且提供及时与各参建单位沟通的渠道。7）监理部设置专岗，负责信息管理，主要职责如下：1.信息员负责数据收集、汇总、整理加工、分类、传递、反馈和信息存储。2.信息员接收总监指令，向项目法人和设计单位收集指定的信息。3.信息员接收并加工汇总来自各专业监理工程师的信息。4.向总监和专业监理工程师提出信息，供监理决策使用。5.对监理部文件施行闭环管理。6.信息员提供供编制监理工作报告用的信息。8）信息的处理1.信息监理师应分门别类的在计算机上建立文件夹，每个文件夹要有目录作为索引，凡信息资料有电子版或可较容易录入计算机的可直接存在相应文件夹中：不能轻易录入的则可将资料名称、编号和存放的位置登记在目录中，以便查询。2.所有外来文件资料由资料员收文后要首先登记其文件编号、文件名、文件性质、专业、来文单位等文件资料信息，录入信息资料索引；然后资料员登记文件资料分类登记表，填写文件处理签，交总监理师审批，按批示和有关程序传阅或传递处理后，复印、登记发文和存档；资料员在完成该工作后应存档在资料所应放置文件夹内；发出文件也采用同样程序操作。4.3.7组织协调措施：保证组织协调工作——高效化建立高效灵活的工程协调会制度，定期/不定期地组织召开工程协调会和质量分析会、技术专题会等，协调处理影响质量、进度的有关设备、材料、图纸、其它外部条件及交叉作业等问题，通报质量现状，盘点工程进度，提出改进措施并监督实施，技术解决工程中存在的各种问题。每次会议之后又总监理师/总监理师代表写出会议第21页纪要。一旦形成决定写入纪要，就要监督有关各方认真执行，保证决议的严肃性。第5章第一节监理工作制度5.1.1监理会议制度根据《建设工程监理规范》及结合公司的实际情况，制定本制度，凡我公司监理的项目，均按本制度实行。监理会议主要包括第一次工地会议和工地例会。5.1.2第一次工地会议工程项目开工前，项目部应提醒业主主持召开第一次工地会议，所有监理人员均应参加。第一次工地会议的主要内容有：1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3、建设单位介绍施工准备情况；4、承包单位介绍施工准备情况；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。5.1.3工地例会在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会的主要内容有：1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4、检查工程量核定及工程款支付情况；5、解决需要协调的有关事项；6、其他有关事宜。5.1.4监理日记制度监理日记是一项非常重要的监理资料，项目监理组必须认真、详细、如实、及时地予以记录。记录前应对当天的施工情况、监理工作情况进行汇总、整理，做到书写清楚、版面整齐、条理分明、内容全面。我公司根据监理日记的性质、作用和多年的经验总结，对监理日记的记录方式作如下要求。监理日记的记录方式：(1)、施工活动情况a、施工部位、内容：关键线路上的工作、重要部位或结点的工作以及项目监理组认为需要记录的其它工作。b、工、料、机动态工：现场主要工种的作业人员数量（比如：钢筋工、木工、泥工、架子工等），项目部主要管理人员（项目经理、施工员、质量员、安全员等）的到位情况。料：当天主要材料（包括构配件）的进退场情况。机：指施工现场主要机械设备的数量及其运行情况（有否故障、及故障的排除时间等），主要机械设备的进退场情况。第22页(2)、监理活动情况a、巡视：巡视时间或次数，根据实际情况有选择地记录巡视中重要情况；b、验收：验收的部位、内容、结果及验收人；c、见证：见证的内容、时间及见证人；d、旁站：内容、部位、旁站人及旁站记录的编号；e、平行检验：部位、内容、检验人及平行检验记录编号；f、工程计量：完成工程量的计量工作、变更联系内容的计量（需要的）；g、审核、审批情况：有关方案、检验批（分项、工序等）、原材料、进度计划等的审核、审批情况。（记录有关审核、审批单的编号即可）(3)存在的问题及处理方法一天来，通过一系列的监理工作，在工程的质量、进度、投资等方面发现了什么问题，针对这些问题监理组是如何处理的，处理结果怎样，应做好详细的记录。对一些重大的质量、安全事故的处理应按规定的程序进行，并按规定记录、保存5.1.4项目部办公场所管理制度办公室是办公专用场所，为了维护公司的对外形象，便于管理，特制定本制度。a、项目部办公室的布置实行统一安排制度，各级人员职责、进度表、晴雨表等均应悬挂在办公室的明显位置。b、办公室的布置工作应在监理人员进场后由工程部协助完成，项目部监理人员应做好保护工作。c、办公室应保持室内干净、整洁，办公室内的物品应摆放整齐。d、监理人员在工作时间必须佩带公司统一制作的工作卡，着装必须整齐大方。e、讲话要文明，待客要礼貌。f、下班离开办公室之前，必须关好门窗、电灯、电脑。g、项目完成后，应做好办公用具的清点工作。h、监理人员应保守公司及业主的机密，相关文件或资料必须妥善保管，严防泄漏。不得在公共办公场所讨论涉及公司机密的问题。i、整理有关的资料，日记中的记录应言简意赅。第23页第二节监理工作程序1、监理工作总程序第24页2、工程质量控制程序批准进行下道工序施工施工处理第25页3、工程进度控制程序总监理工程师下达开工令检查执行情况承包单位责任？工程竣工验收监督工程维修合同保修期结束第26页4、工程投资控制程序第27页5、工程质量事故处理程序发事监理进行检查验收检查结果监理编写事故处理报告行为主体：承包商，监理方，业主，设计单位，建设行政主管部门工作时间：质量事故发生后监理方和施工方应及时予以处理，如属重大的质量事故应在12小时内上报建设行政主管部门；工作标准：作为监理方应协组施工单位及有关部门做好事故的调查工作并如实作好事故情况记录，原因分析、解决措施制定后，监理人员应严格检查施工单位的落实和整改结果，直至达到要求。之后监理组应编写质量事故处理报告，向建设单位和有关部门进行汇报。第28页6、单位工程竣工验收程序关、规划、消)第29页第6章加强安全责任和提高安全思想认识第一节监理安全作为建设工程监理的一项重要组成部分。《建设工程安