江苏省某热电站工程安全文明监理实施细则

****自备热电站建设工程监理实施细则（安全文明施工工）项目监理机构（章章）：编制：审核：日期：目录工程概况……………………22安全监理职责………………22安全监理依据………………22安全文明施工………………22安全施工措施………………3安全检查……………………4施工过程中的安安全管理…………………5班组安全建设与与管理……………………6施工现场防火管管理………7监理安全文明施施工审查管理理措施……7工程概况建设单位位：工程概况：本工工程位于*******区，主要设备备为2×2000t／h高温超高压压循环流化床床锅炉+2×400MW抽凝式汽轮轮发电机组。工艺系统：1))燃料系统：2)燃烧系统：3)空气系统：4)烟气系统：5)汽水系统：6)冷却水系统统：7)高压灰输送送空气系统：：8)电气，控制制系统：9)灰渣场：安全监理职责安全监理是监理理工作的主要要组成部分，是是工程安全管管理的重要内内容，是促进进提高施工现现场文明安全全管理的有效效方法，控制制重大伤亡事事故的一种新新的管理方式式。安全管理理对工程中人人员、机具、环环境及施工全全过程进行预预测、评价、监监控，促进建建设行业符合合国家安全生生产劳动保护护、法律、法法规、标准和和有关政策，制制止建设中的的冒险性、盲盲目性和随意意性行为，有有效地把建设设工程安全控控制在允许的的风险范围内内，以确保安安全。安全监理依据监理委托合同或或监理合同中中的安全监理理内容。国家有关安全生生产方针、政政策、法令、法法规。国家电力部颁发发“安全施工管管理规定”电力行业安全文文明生产规范范、文件，安安全技术规程程。安全文明施工对工程建设过程程中的安全施施工和文明施施工负全面的的监督，管理理责任。认真贯彻执行国国家有关安全全生产的方针针、政策、法法令、法规。和和上级有关规规定。负责制制定工程建设设的安全施工工，文明施工工规划和经济济制约措施，并并认真执行。负责组建由各施施工承包单位位参加的安全全施工管理委委员会，工程程部经理担任任主任委员，主主持开展工作作。必须设置专职安安全监察机构构及专职安全全监察人员，负负责组织协调调、管理施工工建设中的安安全施工、文文明施工。对施工承包单位位必须提出明明确的施工资资质等级和安安全施工要求求。严格审查查施工承包单单位的安全资资质及施工承承包单位施工工组织设计中中的安全施工工，文明施工工措施并督促促执行。协助施工单位按按基建程序和和施工程序施施工。协调解解决各施工单单位之间在交交叉作业中存存在的安全施施工，文明施施工问题。监督检查施工承承包单位对其其分包单位的的安全管理，对对安全施工，文文明施工。严严重失控的施施工单位，有有权责令其停停工整顿。配合工程部组织织有各施工承承包单位参加加的联合安全全大检查，及及时消除事故故隐患，协调调解决施工现现场存在的问问题。严格施施工现场总平平面管理，确确保现场文明明施工。配合工程部组织织现场施工单单位之间开展展安全施工，文文明施工竞赛赛评比活动，总总结、交流安安全施工，文文明施工经验验。表彰奖励励安全施工，文文明施工先进进单位。安全施工措施一切施工活动必必须有安全施施工措施，并并在施工前进进行交底。无无措施或未交交底，严禁布布置施工。施工项目的安全全施工措施须须经施工队专专责工程师审审查批准，然然后由班组技技术员交底后后认真执行。重要临时设施、重重要施工工序序、特殊行业业、季节性施施工、多工种种交叉等施工工项目的安全全施工措施须须经施工技术术安监部门审审查，总工程程师批准，由由班组技术员员或工地专责责交底后进行行。重大起重、运输输作业，特殊殊高处作业及及带电作业等等危险性较大大作业项目的的安全施工措措施及施工方方案，须经施施工技术和安安监部门审查查，办理安全全施工作业票票，须经总工工批准，由工工地级专责技技术负责人交交底后执行施施工作业。工程技术人员在在编制安全施施工措施时，必必须明确指出出该项施工的的主要危险点点，并应符合合下例各点：：针对工程结构特特点可能给施施工人员带来来的危害，从从技术上采取取措施，而消消除危险，加加强防范。针对施工所选用用的机械，工工器具可能给给施工人员带带来的不安全全因素，须从从技术措施上上加以控制。针对所采用的有有害人体健康康或有爆炸、易易燃危险的特特殊材料的使使用特点，须须从工业卫生生和技术措施施上加以防护护。经技术负责人或或总工程师审审批签字后的的安全施工措措施，必须严严格贯彻执行行，未经审批批人同意任何何人无权更改改。对无措施或未经经交底即行施施工和不认真真执行措施或或擅自更改措措施的行为，一一经检查发现现，对责任人人进行严肃查查处。对已造造成严重后果果的，要给予予行政处分，直直至追究其刑刑事责任。安全检查定期安全检查，负负责组织的单单位行政领导导应亲自主持持参加并邀请请厂工会负责责人一起检查查。其主要内内容如下：查领导——是否否坚持安全第第一，预防为为主的安全施施工方针，是是否把安全工工作列入重要要议事日程并并付诸实施，是是否做到“五同时”以及各级安安全施工责任任制的落实情情况。查管理——查各各项安全管理理制度和帐表表册卡的建立立及执行情况况。查安监部部门和其他有有关部门的安安全管理效能能。查安全网网络的组织和和活动情况。查查工地和班组组安全管理工工作。查隐患——查施施工现场存在在的隐患，查查违章违纪，查查安全设施及及安全标志的的设置，查文文明施工情况况。查事故处理———是否真正做做到三不放过过，是否按照照有关规定进进行检查，班班组必须及时时处理统计和和上报。施工过程中的安安全管理工程部及监理对对各施工单位位的安全施工工都负有监督督和指导的责责任，应建立立较长期的合合作关系，将将分包单位的的安全施工列列入本单位重重要议事日程程，不要以包包代管，以罚罚代管。审查施工单位安安全资质，尤尤其是新工程程开工时，资资质审查不得得自行降低标标准，不能简简化审查手续续，对于管理理混乱或上年年度发生过人人身死亡事故故的分包单位位，不能继续续使用。分包单位安全资资质审查内容容：有关部门颁发的的营业执照和和施工资质证证书。经过公证的法人人代表资格证证书。由劳动部门颁发发的“安全施工合合格证”施工简历和和近三年的安安全施工记录录。安全施工的技术术素质（包括括负责人、工工程技术人员员和工人）及及特种行业作作业人员取证证情况。安全施工管理机机构及其人员员配备（30人以上的分分包单位必须须配有专职安安全员，设有有二级机构的的分包单位必必须有专职的的安全管理机机构）。保证安全施工的的机械、工器器具及安全防防护设施的配配备及安全施施工管理制度度及办法。工程开工前，各各施工单位必必须组织全体体人员分工种种进行安全教教育和考试，考考试人员名单单和考试成绩绩必须报工程程部经理及监监理部门备案案，并经抽考考合格后方可可进行现场施施工。凡增补补或调换人员员，更换工种种，在上岗前前必须进行安安全教育和考考试技术上岗岗证。各施工单位对所所承担的施工工项目必须编编制安全施工工措施。大型型独立项目如如；锅炉钢架架整体吊装，汽汽包就位，除除氧水箱吊装装，发电机穿穿转子，汽缸缸台板就位，发发电机静子吊吊装就位应编编制施工组织织设计，作业业指导书等类类措施安全文文件，经发包包单位施工技技术、安监部部门审查合格格后执行。可可以作为合同同的附件，无无此附件，所所签的承包合合同无效。因因无安全施工工措施而发生生事故，发包包单位签约者者应负责任。各施工单位必须须认真贯彻执执行国家有关关安全施工的的方针、政策策、法令、法法规和电力建建设安全工作作规程，安全全施工管理规规定。遵守发发包单位有关关安全施工，文文明施工方面面的管理监督督和指导，并并定期向工程程部及监理部部门汇报安全全方面工作。班组安全建设与与管理各施工班组必须须认真贯彻落落实“安全第一，预预防为主”的方针。努努力消除事故故隐患，杜绝绝违章作业，在在保证安全的的情况下组织织施工。各施工班组安全全施工应有明明确的管理目目标，逐步实实现制度化、规规范化、标准准化，减少记记录事故，杜杜绝轻伤事故故，努力实现现各类灾害事事故为零的目目标。建立健全以落实实岗位责任制制为中心的安安全制度，做做到安全工作作事事有分工工，人人有职职责。开展经常性，多多样化的安全全学习，宣传传教育和岗位位练兵活动。职职工应熟练地地掌握本岗位位的安全操作作技术及安全全作业标准，不不断提高职工工的安全意识识和自我保护护能力。组织好每周一次次的安全活动动日活动，做做好有内容、有有目的、有记记录。每天坚坚持班前安全全讲话，做到到三查（查衣衣着，查安全全帽、安全带带，查精神状状态），三交交（交技术、交交任务、交安安全），班后后总结。分项工程开工前前必须先交底底，完善安全全措施，具备备安全施工条条件后再施工工。使用的机具及工工器具应进行行定期检查、保保修。交有专专人建帐、建建卡、挂牌明明示管理人，安安全操作规程程。做到文明施工，现现场进设备、材材料应有计划划地加以控制制并堆放整齐齐。施工场所所每天应整理理、整顿、清清理、清洁、修修养，做到工工完料尽场地地清。对每个职工的安安全施工和遵遵章守纪情况况应认真考核核，运用经济济手段管理。做做到有奖有罚罚，奖罚严明明，树立良好好的遵章守纪纪风气。施工现场防火管管理各施工单位负责责人应全面负负责现场防火火安全工作。施工现场应明确确划分用火作作业区，及时时清理一切可可燃易燃物品品。仓库易燃燃易爆物品