劳务管理制度

务队伍管理制度的意义二、劳务队伍管理制度编制依据、范围及术语定义2、制度范围：本制度涉及工程项目分包控制、劳务队伍招标、劳务合同管a)劳务分包：是指施工总承包企业或专业承包企业将自己承接工程的劳务质的劳务分包企业进行施工做业的活动。b)专业分包：是指施工总承包企业根据合同约定或经业主同意将所承包工相应资质的建筑企业完成的行为。d(专业)作业任务的劳务(专业)分包企业(建筑企业)。e)分包合同：指承包人和分包人之间签订的施工分包合同，由合同书和合第二章工程项目分包控制制度一、项目分包控制目的及使用范围目管理水平，加强公司对工程项目外包队伍的管制工程项目分包控制办法属单位可将承包的工程项目，除主体工程外在国家和行业有关规3、公司所属单位禁止对资质不合格队伍或达不到公司施工能力要求的单位4、公司所属单位应加强对分包单位的动态监管，严禁专项工程和劳务分包单位将其承包的工程和劳务作业再次分包或变相转包给其他单位和个人。5、公司所属单位必须与劳务(专项)分包方签订符合国家法律法规要求的6、公司所属单位要加强对劳务(专项)分包单位施工过程的监督管理，对7、公司所属单位必须根据自身情况，建立健全劳务(专项)分包管理制度，三、对劳务(专项)分包方的控制办法1、对劳务(专项)分包方的选择要求a)劳务(专项)分包方必须具备良好的业绩和信誉(考察评定时应重点考b)劳务(专项)分包方注册登记手续必须合法有效。c)劳务(专项)分包方必须具有相应资质和施工能力。d)劳务(专项)分包方资质资料应包括企业法人营业执照、资质等级证书、e)公司所属单位要对劳务(专项)分包单位资质情况及施工能力进行严格g)公司所属单位严禁使用总局、集团公司列入“黑名单”的劳务队伍(建2、对劳务(专项)分包方选择的监控。a)项目部内部监控b)公司监控司范围内重点工程分包方的选并定期公布合格/不合3、对劳务(专项)分包方的控制要求a)对分包方的控制主要由项目部执行，公司进行建都检查。b)分包方进场前必须与公司所属单位签订劳务(专业)分包合同，并按合c)公司所属单位必须执行“先签合同后进场施工”的原则，严禁分包方未d)分包方入场前，由项目部对分包方提出质量/环境/职业健康安全体系要或方案、特种作业要求、劳动保护要求、安全操作规程等。e)工程施工开始后，项目部应根据体系策划要求，按实际施工进度对分包f权限分工，在检查项目时可对分包方施工过程和结g反合同或质量/环境/职业健康安全体4、劳务(专项)分包单价的控制。a)公司所属单位在劳务(专项)分包合同价款的测算时必须以项目部责任方案进行测算，同时结合劳务队伍竞标报价，科学、合理的确定劳务(专业)分包单价。原则上劳务(专业)分包单价不能突破公司内部价格体系基准价。b)劳务(专项)分包单价确定前，必须形成劳务(专项)分包价格、中标价格、基准价格对照表，以确保劳务(专项)分包价格控制在基准价和内部劳务c)对特殊情况下，劳务(专项)分包价格超出中标价格的，必须要有充分d)劳务(专项)分包价格确定、合同签订后一个月内上报内部劳务价格体e)劳务(专项)分包原则上采用单价分包模式。分包单价按分工序、分细f)劳务(专项)分包单价应一次抱死，不得随意调整。劳务分包合同中必第三章劳务队伍招、议标制度劳务队伍招、议标总则1、为引进高素质、好信誉的外协队伍，满足公司劳务(专项)分包队伍准务队伍招、议标制度1、公司范围内所有劳务(专项)分包项目的分包人原则上必须通过招标方以通过议标的方式确定分包人。2、公司所属项目部必须成立劳务(专项)分包队伍招、议标领导小组，设工作(劳务队伍招标、物资招标、机械设备招标等)。部在编制招标文件时必须明确分包方的工作内容、对分包方的能力式(建议主要材料采取甲供方式)、费用结算及付款方式等，并将合同的主要条的项目，项目部提报分包方案，由公司招(议)标工作组组织招(议)标；单项足200万元由项目经理部主持，公司招议标工作组参与进行招(议)标。6、同一竞标内容一般不得少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两家以上队伍，以利相互竞争和制约。力强、业绩突出、信誉好的队伍优先考虑。8、项目部进行招标时应成立评标小组，项目经理、书记、总工、工会主席必须参加，应形成对评标结果党政工会签机制。10、劳务(专项)队伍招、议标程序及过程必须公开、公正、合法、合规，地维护公司利益。第四章劳务合同管理制度管理总则止腐败发生，维护公司合2、本办法适用于公司、子(分)公司、项目部与公司外各法人单位、其他法所称劳务合同管理指公司范围内各单位与其他各单位实施的劳务4、劳务合同管理应遵循下列原则：d)及时处理合同纠纷，维护企业合法权益。劳务招标→合同谈判→合同起草→合同评审→合同签订成立→合同执行及检查→合同终结。6、公司实行合同综合管理和分系统专项管理相结合的合同管理制度。法律7、公司各单位(子分公司、项目部)须指定一个部门为本单位的合同综合露在合同管理过程中知悉的商业秘密，不得利二、劳务合同的签订与履行的基本要求同签订前，合同主管部门须对分包人资质情况进行审查，尤其检合同，3、合同履行期限超过一年的，合同主管部门须要求分包方对所提供的资质6、合同必须经过评审后才能正式签字、盖章。a)合同项目的可行性；b)合同项目的经济性；c)合同中技术性内容的适宜性；d)合同内容的合法性。约主管部门负责提供合同评审所需的资料，并对资料的真实性、可靠c)文字表述要准确，严密而无歧义；e)明确合同签订地、履行地、违约责任、纠纷处理方式和管辖机关。仲裁f)重点明确双方工作内容、权利义务、分包单价(单价所含费用)、物资设g)设立担保的，可作为主合同的一个条款，也可签订独立的担保合同，切a)签订合同时，原则上应当让签约对方先行签字盖章，或者双方同时签字，并加盖骑缝章或每页签字；de；f)签订分包合同的分包方委托代理人的授权委托书必须经分包企业所在地包合同和劳务分包合同签订前，分包方须缴纳分包合同总额5~22、合同中应明确每月结算日期、扣当期已结工程款的5%作为工程质量保证金、扣5~10%作为劳务工工资保证金，合同履行完毕，在确认无拖欠劳务工工资后将劳务工工资保证金返还，质保金在质保期满后返还。23、劳务(专项)分包合同签订前，合同承办单位或部门应向分包主体单位24、劳务(专项)分包合同以子分公司、项目部为单位进行统一编号。25、签约承办单位(部门)与合同执行单位(部门)不同时，签约承办部门a)如我方不能履行，合同执行部门应立即将相关情况向公司主管领导和法b)发现对方不履行或不完全履行合同时，合同执行部门除督促对方继续履27、各子(分)公司和项目部应加强对分包方安全生产、劳务工工资支付的三、合同变更、解除与纠纷处理变更或解除合同通知后，应当审查其是否合法。因合同变有出现纠纷风险的，合同承办部门应当及时或仲裁时，合同执行部门应当立即通报主管领导和法律事务部，并积极准备有关应诉资料，参与纠纷的处理。7、因合同所发生的债权债务的管理，应当以合同执行部门为主，其他有关8、债权主管部门应当对存在到期债权已过一年仍未收回的、合同履行完毕9、法律事务部应当在取得有关资料的情况下，对合同争议成讼的机会进行委托制度。公司对授权实行统一管理制度，由法律事务部统一管理。，分系统保管好合同档案，定期将上级单位审查的合同原件分系统报上级单位备。各单位应及时填写合同登记表、合同管理统计表，于每考核评比制度。公司每年对所属单位及有关部门的合同管理工作进行考7、责任追究制度。分包方不签合同先进场、项目部为分包方进行担保及其a)宣传、贯彻、执行国家有关合同及合同管理的法律法规和规章；c理公司法人授权委托事宜；d)参与公司重大合同的谈判、评审，负责对合同内容的合法性进行审查，e)参与公司合同示范文本的制定、审查；f)建立合同登记、档案管理制度，负责合同管理台账，定期向上级合同综g)监督、检查合同管理制度的落实情况，指导所属单位及有关部门的合同h)统一管理公司合同纠纷案件，指导所属单位办理合同纠纷案件；i)组织对各单位合同管理人员的学习和培训，负责合同综合管理的日常工a)负责本部门承办的合同文本的起草、评审、谈判和签订工作，负责组织b)负责组织起草本系统的公司合同示范文本；c)指定专人负责本系统合同管理工作，建立健全合同管理台帐，定期向合e)对下属单位的合同管理进行指导、监督检查；f)参与处理本部门业务范围内合同纠纷。和与集团公司外单位签订的7、财务部门负责借款合同等的归口管理，牵头组织进行合同评审，登记建责仪器仪表采购合同、技术咨询合同等的归口管理，牵头a)负责本项目部承办项目合同文本的草拟、谈判、评审，对向公司合同评b)依据公司授权签订合同；c)严格履行合同，保存好合同履行中形成的各种资料；d)指定专人负责本项目部合同管理工作，及时进行合同登记，定期向公司e)负责本项目部合同纠纷的处理。第五章劳务队伍施工过程管理制度、劳务队伍施工过程控制管理总则职业健康管理、施工进度、合同执行等方面。为提高子(分)公司及项目部劳务分包队伍进场时项目部组织安质部、合同部、人力资源部员信息、特种作业证进行登记造册备案。2、劳务(专业)分包队伍进场时项目部组织物资设备部、合同部对合同约方提供的机具设备进行现场验收。三、安全及职业健康管理制度1、劳务(专业)分包队伍进场后，安质部应督促分包队伍健全安全保证体。部安质生产必须管安全”的工作制度，对重点等作业中的不安全因素。5、分包队伍在进场施工时严格遵守和执行公司安全操作规程和各类安全生。7、分包队伍的安全主管及专职安全员对所属施工现场，要经常进行检查，8、分包队伍的特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员必须严格执行安9、项目部必须检查督促分包队伍在施工中不得以节省开支为由削减安全技全部到位。1、劳务(专项)分包队伍进场后，工程技术部应组织劳务人员进行工程质。2、在施工前，工程技术部应对劳务队伍进行施工技术交底，并就交底内容方签字确认形成书面交底材料。c、水准点的名称、使用范围及使用方法等。d)各分项工程的施工技术及工艺。的要求a)技术交底前，技术人员应加强责任心，作充分的准备(熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准)，拟定交底提纲，向接受交底的人员分发书面b)技术交底是具有较高的技术含量的工作，技术人员应仔细阅读设计图纸c)技术交底书按规定表格填写清楚，绘制简图并标注各部尺寸，复制若干d)技术交底下发后应跟踪服务，并按技术交底检查、监督、指导施工。e)作业层技术人员应建立本工程范围技术交底台帐。台帐内容主要为：交f)设计变更批复后应及时进行技术交底。术检查制度现场施工技术检查是工程技术部和技术人员进行现场施工管理工作的重要健a)检查施工进度及劳务队伍对施工计划的落实情况。发现影响生产进度的种因素及时报告项目部负责人研究改进。d)检查复核预埋构件、预留沟槽、孔洞是否符合设计，是否有遗漏，各种e)检查各种工程用料、成品、半成品的规格、品种、型号和其它技术指标f)检查施工中对地上地下管线路及运输设备是否采取保护措施并提出处理g)检查模板、脚手架、负荷平台和各类施工临时设施现状，发现异状变形按国家、行业标准规范和业主要求办理。括签字)检查证并备齐有关附件。c)项目部质检人员应及时对隐蔽工程进行检查，检查合格后，请求现场监d)隐蔽工程经监理工程师检查合格，并在检查证上签字后，方可掩盖和继管理制度采用3、劳务(专业)分包方应遵守和执行公司物资设备管理规定，必须由其授权的物资人员办理甲供材料的领用或调拨手续。4、劳务(专业)分包方领用的甲供材料、周转料及使用的机械设备在双方合同终止前，其所有权属项目部。劳务(专业)分包方无权以任何理由擅自改变5、劳务(专业)分包方自备的机械设备、工具自行带入现场；自购的辅材进6、劳务(专业)分包方在工程完成后应及时向项目部交回甲供材料剩余部分(含钢筋废料)和办理甲供周转料交还手续。如发现劳务(专业)分包方私自处理甲方供应的材料(含钢筋废料)按其所得款的双倍赔偿项目部损失。第六章劳务队伍验工结算制度一、工程项目验工计价的基本要求1、项目部按月组织各职能部门对劳务(专业)分包方所施工项目进行现场量或超出合同约定工作范围的工程量必须有完备的变更和签认手续方可计量。3、项目部计价部门应及时根据《已完工程计量单》和劳务(专业)分包单5、物资设备部必须按月对物资材料进行盘点，根据劳务(专业)分包合同约定和甲供物资材料的消耗量(应耗量、实耗量、剩余量等)计算劳务队伍当月料必须按规定签字齐全，对签字不全的结算单据，项目经理所有需要劳务队伍签认的与结算有关的单据，签认人必须是合同签约人。9、为及时掌握项目的收入和成本，不论价款能否支付，项目部必须按照规付中扣除。内工程数量计算外工程数计价合同部复《建设工计算人签字→复核人签字→队伍负财务部入账6、劳务费支付方式：每月扣除质量保证金，当期劳务(专业)分包方应承每次拨付扣除上述费用后余额的80％，结算后的第二个月中旬通过经办银行转队伍验工计价流程《劳务队伍验工计价流程图》·第七第七章劳务费支付管理制度、劳务费支付管理的基本要求1、正常情况下，项目部所有劳务(专业)分包项目无工程预付款，无正当2、财务部必须依据项目经理审批的《劳务队伍结算支付单》和队伍提供的5、项目部必