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文档简介
紫金(麒麟)特区首期启动区A区1、2、3号楼幕墙工程安全生产事故应急救援预案编制:审核:审批:江苏鸿升装饰工程麒麟项目部2021年3月1日施工组织设计、施工方案审批表MQ1.3工程名称紫金(麒麟)幕墙工程日期2021年3月1日现报上下表中的技术管理文件,请予以审批。类别编制人册数页数施工组织设计施工方案安全、文明施工应急保证措施及方案124内容附后申报简述:我项目部已对施工现场及周围环境进行了仔细勘察,结合了现场的实际情况,同事与总包单位进行仔细的沟通,编制了合理的《安全生产事故应急救援预案》。现报请公司领导审批,对不足之处提出合理的意见。申报部门(分包单位)江苏鸿升装饰工程麒麟项目部申报人:王恩东审批意见:审批结论:□同意□修改后报□重新编制审批部门(单位):审批人:日期:年月日注:附施工组织设计、施工方案安全生产事故应急救援预案由于本幕墙工程规模较大、动态变化频繁,工艺流程较复杂。建筑施工大部属于手工操作,劳动强度大,高空作业、多工种、多交叉作业。防护点量大,面积广和人员的不安全作业,环境的不安全因素等多方面原因,使得此次施工存在一定的风险。为规避风险,预防发生安全事故,特制定资金(麒麟)特区首期启动区A区1、2、3楼幕墙工程的安全生产事故应急求援预案。应急救援组织机构及职责:1、本工程由项目部成立应急救援指挥部,负责指挥及协调工作。组长:何劲副组长:罗士荣成员:左右乐、周伟、李汉强、张载忠、陈庆昌下设:医疗救护组组长:左右乐抢险抢修组组长:周伟消防保卫组组长:李汉强通信联络组组长:张载忠后勤保障组组长:陈庆昌2、组织的分工职责1)组长职责:①、在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构展开服务工作。②、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程。③、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。④、在紧急状态结束之后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。⑤、指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视。⑥、决定是否存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制。2)副组长(即现场管理者)职责:①、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。②、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。③、设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。④、评估事故的规模和发展态势,确立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。3)消防保卫组职责:①、保护受害人财产。②、事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。③、抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令。④、设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。⑤、保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。4)医疗救治组:①、使重度受害者有限得到外部救援机构的救护。②、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。③、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。5)通信联络组职责:①、保持通信设施和设备处于良好状态。②、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;③、负责应急过程的记录与整理及对外联络。6)抢险抢修组职责:①、寻找受害者并转移至安全地带。②、抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。③、实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。④、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。7)后勤保障组职责:①、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。②、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的攻击。8)技术支持组职责:①、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。②、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。③、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。④、绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3、通讯联系项目负责人何劲项目经理罗士荣安全员左右乐施工员周伟施工队负责人姜加红医院急救中心120火警119匪警110联系医院:南京市中西医结合医院:项目经理是应急救援小组组长,全面指挥负责救援工作,并启动和结束预案。组员由各部门负责人组成,完成以下任务:1、根据指挥小组命令,掌握了解事故情况,组织现场救援工作。2、及时布置现场抢救,保持与当地医院、建设行政主管部门及劳动部门等单位的联系。3、维持现场持序,疏散群众,做好当事人与周围的讯问记录。4、协助调查事发原因,人员及财物损失及时上报有关部门。5、积极处理后序事项。二、应急救援程序和措施应急救援的目的:是为了抢救伤员、防止事故进一步扩大,将事故损失减少到最低程度。针对项目部承担该工程的任务情况,施工现场可能发生的危害性大、后果严重的事故主要有:1、脚手架倒塌;2、触电伤害;3、高空坠落;4、拆除后的偷盗事故;5、火灾;6、食物中毒;7、物体打击、机械伤害;8、烧伤、烫伤,9、公共事件;10、突然传染病。施工现场一旦发生重大安全事故,在事故现场的主要领导(负责人),必须按下述一般应急救援程序,立即开展紧急应急救援工作。1、迅速组织应急救援人员赶赴事故发生地点,进行人员分工。指挥现场救援工作。2、紧急疏散事故发生地危险区域的人员,设置警戒线。派专人看守,禁止无关人员进入危险区域,保护好事故现场。(如抢救伤员需要移动现场物品和人员时,应当做出标记和书面记录,并妥善保管好有关证物)。3、切断事故发生地点的电源、气源等危险源。4、立即将事故简要情况报告项目负责人和公司应急救援办公室。项目负责人、项目经理、安全员和公司有关人员接到报告后,必须立即赶赴现场。5、安排救援所需要照明器材和设备、工具就位。6、对事故可能进行一步扩大的危险源应采取有效的控制措施(如发生塔机倒塌事故应立即通知塔机所属单位技术负责人到现场组织、指挥抢险)。7、尽快制定救援预案并组织实施。救出伤员,按照就近、就便或专业医院立即送医院救治。8、因现场条件所限,自身不能救援和无能力控制事故进一步扩大时,立即向当地“119”求援;如有人员受伤时,立即通知当地“120”急救中心。9、上级领导及有关人员到现场后,立即组成现场临时抢险救援指挥小组,研究现场救援方案的可行性或另外确立更安全有效的救援方案,并组织实施。10、积极配合有关部门做好事故调查取证工作,制定事故善后处理方案。11、书面详细报告公司应急救援小组办公室。三、生产安全事故应急救援应急救援的原则是:伤者优先、抢救及时、方法正确、安全可靠。(一)、脚手架、支撑架倒(垮)塌事故的应急救援施工现场发生脚手架或支撑架倒(垮)塌事故后,按照应急救援程序组织开展救援工作。同时根据此类事故的特点和现场情况采取以下救援措施和方法:1、迅速疏散事故现场人员离开危险区域,设置警戒线派专人负责警戒。禁止无关人员进入危险区域。查看架子上、下有无受伤人员,勘察事故是否有进一步扩大的趋势。2、组织有关人员在事故地点尽快研究出救援及排险方案。在现场救援指挥小组的统一指挥下开展救援排险工作。对自身无力进行的救援必须立即向当地“119”求援。3、对有可能继续发生倒(垮)塌的部位,先采取拉、支、顶、撑、垫等技术措施防止事故进一步扩大。4、如有人员受伤,首先应抢救容易救出的伤员(指对救援人员自身无危险的部位)同时通知当地“120”急救中心或及时送医院救治。抢救被架子或模板埋压的伤员和可能对救援人员自身造成伤害的危险部位的伤员,应在确保救援人员自身安全的情况下开展救援。根据施工现场的具体情况,制定安全可行的抢险救援措施和方案。5、抢险救援人员必须佩戴安全防护用品进行排险作业。排险工作从上到下,由外到里逐步进行,在拆除垮塌部位时负责人应观察和指挥,防止排险过程中继续发生垮塌。拆除危险部位必须采取技术措施后,排险救援人员方可进行排险作业。6、抢险过程需要破坏事故现场的,应先进行现场拍照、摄像,做出标记和书面记录,并妥善保管好有关证物。(二)、现场触电事故应急救援1、现场发生触电事故后,事故现场人员要尽快断开电源。如果事故现场距离配电箱很近,就立即拉闸断电;如果距离配电箱远或一时找不到配电箱,可用干燥的木棒、竹竿、塑料棍等绝缘材料,将电线拨离触电者。严禁用金属或潮湿的物件去接触伤者避免救援者也触电。如果一时找不到合适的物件或者触电者的手死死抓住电线,可用电工绝缘钳或带木柄的斧子,将电线剪(砍)断;触电者倒在潮湿的地方,救护人员必须穿上绝缘胶鞋或站在木凳子上,防止金属、水和潮湿的东西导电。2、触电者脱离电源后,如果神态清醒,证明伤害并不严重。若只是心慌四肢发软,全身乏力等感觉,这种触电者只需要安静休息,但应严密观察。3、如果触电者触电时间较长,通过的电流较大,出现“假死”症状(“假死”有以下特征:神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、人呈昏迷不醒状态)而触电死亡者一般有以下特征:心跳、呼吸停止、瞳孔放大、血管硬化、身上出现尸斑、尸僵。如果上述特征中有一个尚未出现,那都应作为“假死”,这时现场救护人员必须迅速做出判断。如果“假死”立即开展现场紧急救护。首先让触电者仰卧同时解开触电者衣领,松开上身紧身衣物和腰带。使触电者胸部可自由扩张,并保持触电者气道畅通(将触电者头部向后仰)严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下,触电者口内如有异物流出,应将触电者头部侧放。及时拨打“120”急救中心。在当地医务人员未到达现场时,现场开展口对口人工呼吸和胸外按压方法直到医务人员到达。在医务人员未接替抢救前,现场救护人员不得放弃现场抢救。4、立即向所属公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。5、维护现场持序,严密保护事故现场。(三)、高处坠落事故应急救援1、迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。2、保护呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道硬塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3、有效止血、包扎伤口。4、视其伤情采取直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。5、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定,若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。6、预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。7、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料,立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系,并派人到路口接应。8、项目指挥部接到报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场持序,保护事故现场。9、重伤员运送应用担架,腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;腹部伤者一般取半卧位,颅脑伤者一般取仰卧偏头,以免呕吐。10、注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。(四)、偷盗事故应急救援1、对现场实行24小时轮班巡逻制度。2、发现可疑的人员立即上前询问。必要时,立即封锁现场3、发现偷盗事件立即上前制止并及时通知应急小组人员。4、准确掌握事故动态,正确制定防盗方案,执行有效处理措施,控制事故蔓延发展。5、及时向有关领导汇报。6、保护现场并将嫌疑人送往相关部门处理。(五)、火灾事故应急救援一旦发生火灾事故,除按照应急救援程序组织开展救援外,一般还有做到以下几点:1、及时报警(119),组织人员扑救。不管在任何时间和场所,一旦发生火灾事故,都必须立即拨打“119”报警。在公安消防队未到达火场之前,起火现场的领导或在场人员有义务立即开展初期扑救工作。并安排人员在路口迎接消防队。2、协助消防员灭火,在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队队员负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力共同灭火。3、起火现场领导或火灾现场人员要抓住时机,组织人员,集中力量,迅速果断的进行初期灭火。同时组织人员维护火场秩序,划定火场警戒线,禁止闲人、小孩进入。4、火灾事故单位领导接到报告后,必须以最快的速度赶赴现场组织、指挥灭火。首先要判明火灾、火源的位置,切断电源、气源,并根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围作出判断,以便集中力量阻止或控制火势蔓延。同时组织人员对火灾现场进行监视、查看有无未灭熄的火星并予以及时扑灭,防止再造成燃点。5、积极抢救被困人员。救火的首要任务是抢救生命。在灭火的同时,要组织强壮的人员,并由熟悉现场环境做向导,积极寻找和抢救被火势、烟雾围困的人员。6、伤员身上的燃烧的衣服一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。7、易燃液体着火后不易用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水上面,到处流淌,反而造成火势蔓延。硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救。高压电器设备失火不能用水来扑救。8、室内发生火灾,抢救人员要尽可能利用门、窗出入口、阳台、固定消防梯等。找人应重点注意门窗附近、道路上、厕所、床、柜等物体附近。寻找人的方法有:(1)喊:进火场先喊“有人没有“,并用安慰的口气,叫他们出来;(2)听:在喊完后要听哪里有人回声、呼救声、喘气声;(3)看:在喊、听的同时要蹲下身仔细看;(4)摸:在浓烟、黑夜里寻找人要摸,特别是对暂时失去知觉的人。如果浓烟封锁道路,被救者迷失方向,但他们还能独自行动的应想法排除黑烟,设法把他们领出火场。如火势切断了道路,被救者遇到火势的威胁,自己能脱离危险的要利用消防梯、安全绳或其他工具把人救出来;如果火势对被围者形成威胁,但他们可能惊慌失措,要设法说服他们,稳定情绪不要乱跑,必须有组织的疏散到安全地带。人员救出后,要清点抢救人员和被抢救人员的人数并及时将受伤人员送往医院。9、组织疏散和保护物资、组织人力和设备,将受到火势威胁的物资疏散安全地带以减少损失。首先疏散转移易燃、易爆和其他重要物资设备;其次转移一般物资设备,进行物资疏散时要将参加人员分班编组,并指定临时负责人将疏散、转移工作有秩序进行,防止混乱发生挤、砸伤人事故。疏散出来的物资、设备、材料,要远离火场,不得堵塞道路并派专人看守。10、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护现场,维护好现场持序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。11、易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌造成火势蔓延。12、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施并报公司应急抢险领导小组。(六)、食物中毒事故应急救援施工现场发生食物中毒事故,除按应急救援程序开展组织救援外,还应做到以下几点:1、主要负责人到现场后,应立即核查中毒人员人数,了解中毒人员病情轻重。按先重后轻的原则立即送当地医院救治,并向当地卫生防疫部门和“120”急救中心联系求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点,并派人到路口接应。2、发生食物中毒,应立即封存现场食堂内的所有食品,并调查其来源(什么人、什么地方购买的),待有关部门来做进一步处理。3、积极协助当地卫生防疫站和当地政府查明事故原因。4、现场安全员应对中毒事故进行原因分析,制定相应的纠正预防措施,认真填写事故调查报告,并上报公司(七)、物体打击、机械伤害事故应急救援按照程序立即开展救援,有条件的可直接将伤者送往医院抢救。同时逐级上报有关部门。如果伤者流血不止,必须在现场采取以下措施先止血,避免伤者流血过多而危及生命安全。1、清洗:用生理盐水冲洗伤口周围的污物或覆盖物。2、止血:如较大的动脉血管受损伤,出血如喷射状或血液随心脏跳动一股一股往外冒,要立即采取止血。常用的暂时性止血方法有三种:一是指压止血法:在伤口上方即接近心端找到搏动的动脉血管,用拇指或手掌压住出血的血管,以阻断血流。脚和小腿可压迫大腿根部动脉搏动处,但此法不宜过久。二是加压包扎止血法:用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口再用绷带、三角巾或布带加压缠紧,并将肢体抬高。三是止血带止血法:用橡皮止血带,也可用大三角巾绷带、布带代替(禁止使用电线或绳子)此法使用于四肢大血管出血。但每隔半小时左右应放松一次,再重新包扎止血。上止血带的部位要先衬垫绷带或布、或绑在衣服外面,以免损伤皮下神经。3、包扎:如果发现伤者手臂或腿等部位明显骨折、畸形,可用树枝或小木棍平行患肢固定,也可将两腿绑在一起减轻伤痛。(八)、一般烧伤事故现场应急方法1、首先将伤者带离事故地点,脱离致伤源。2、如果衣服着火,最好立即卧倒就地慢慢打滚或马上脱掉衣服、或用水浇灭明火、或用湿毛毯覆盖灭火。切勿惊慌乱跑、呼喊,以免火借风势烧得更旺引起呼吸道烧伤。也不要用手扑火,防止双手烧伤。3、油类烧伤时,迅速用数块湿布覆盖以隔绝空气会或侵入水中,防止继续燃烧加重伤害。4、被热水、热液烫伤后的衣物应立即脱去将肢体跑水中,以减少疼痛和损害,侵泡时间一般以半小时或肢体不感疼痛为止。5、被酸、碱或其它化学物质烧伤后,应将创面用大量清水长时间冲洗。以上5种烧、烫伤经现场初步处理后,及时送烧伤医院治疗。(九)突发公共事件应急预案1、突发事件的监测、预警与报告
(1)、监测
项目部安全员统一负责突发事件的监测、预警与报告,各专项应急处理小组负责开展突发事件的日常监测工作。同时,要按照项目部统一规定和要求,结合实际,组织开展突发事件的主动监测。
(2)、预警
各专项应急处理小组根据监测的信息,按照突发事件的发生、发展规律和特点,及时分析其对危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。
(3)、报告
各专项应急处理小组及所有工作人员应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间向项目部负责人报告突发事件及其隐患。
发现突发事件可能发生、即将发生或已经发生时,各专项应急处理小组要立即根据其性质和危害程度,将有关信息报告公司办公室。公司办公室负责人接到报告后,应立即组织人员到现场进行复核确认,同时组织力量采取必要的应急措施,并在第一时间项目部处置突发事件应急指挥部报告。项目部处置突发事件应急指挥部认为必要时,向公司有关部门报告。
2、指挥协调
(1)、项目部处置突发事件,公司接到报告后,要快速反应、迅速行动,组织相关专项应急处理小组第一时间赶赴现场,按照事件种类和性质,调动相关部门和应急救援队伍赶赴现场,组织实施抢险救援和紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将有关情况上报公司有关部门。
(2)、各专项应急处理小组到达现场后,要察看事件发生现场,听取公司的处理情况,对突发事件进行综合分析、评估。根据现场情况、相关预案和领导指示,具体负责现场应急处置工作,迅速控制或切断事件反应链,把损失降到最低限度。
(3)、如果突发事件有扩大、发展趋势并难以控制时,项目部突发事件应急处置指挥部要及时将有关情况直报公司及有关部门。
3、应急措施
(1)、项目部在获悉发生重大紧急情况的信息后,必须在1小时内向公司办公室进行报告。在报告突发事件时,应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容,并根据事态发展及时续报。(2)、项目部处置突发事件后,必须立即向公司部门负责人汇报。公司部门负责人对突发事件作出准确判断、分析后,决定是否启动重大紧急情况工作预案。项目部处置突发事件做好物资、车辆、人员等具体安排,各专项应急小组接到启动预案的指令后,要根据指责分工快速到位、果断处理。
(3)、处理重大紧急情况要注意运用国家法律、法规、政策,开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,进行法制教育,动员、疏导职工返回单位和岗位,尽快恢复生产和社会秩序。
(4)、在处理过程中要为职工和劳务公司之间进行协商对话创造和谐的气氛和条件,促使双方调解达成协议,使事件尽快得以平息和解决。
(5)、协商和调解不成的,现场应急处理小组应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
(6)、当有可能诱发暴力破坏活动时,应及时联系并配合公安部门依法采取防范措施,防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员,应配合公安部门依法处理。
4、善后处理
突发公共事件情况处理结束后,各专项应急处理小组要迅速采取各种有效措施,开展好善后安置工作,消除不良社会影响,尽快恢复正常的工作秩序并及时向组长提交事件处理报告。内容包括:发生事件单位的基本情况、事件发生的原因、责任、经验教训、处理经过、有关对策、处理结果、事态的发展趋势。5、教育培训利用各种形式,广泛宣传有关突发公共事件应急知识,深入开展劳动和社会保障相关法律法规的宣传教育,坚持依法行政,努力构建和谐劳动,维护社会稳定。
6、保障措施
(1)、项目部处置突发事件要做好突发事件的各项后勤保障工作,包括现场应急物资的购置,应急车辆的安排,应急队伍的建立等。
(2)、项目部指定专人负责突发事件的信息搜集、上报。加强对信息员和应急队伍的培训,提高他们的应急能力。
(3)、项目部处置突发事件要随时掌握工作人员的通讯联系方式,确保突发事件一旦发生,随时联系相关人员。全体工作人员有义务及时向公司处置突发事件办公室报告通讯方式变动情况,并保证通讯畅通。领导干部要保持24小时通讯畅通。(十)突发传染病事件应急预案1、组长召集救护组进入应急状态。2、控制传染源,立即对病人采取隔离措施,并派专人管理,及时通知就近医院救治。急救中心:1203、切断传播途径,卫生管理员对病人接触过的物品,要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套,避免接触传染。4、保护易感染人群,发生传染病爆发流行时,生活区要采取封闭措施,禁止人员随便流动,防止疾病蔓延。5、调查发病原因、落实发病人数。6、根据传染病的发病情况,向所在地区卫生防疫部门、公司领导报告疫情。四、本生产安全事故应急救援预案是一般的常规救援方法和措施。一旦发生事故应根据事故和现场具体情况制定更为实际、有效的救援措施。应急救援是一种“亡羊补牢”的行为,如果我们对事故处理的方法正确也是只能将事故损失和伤情减低。所以我们要随时绷紧安全生产这根线,牢记“隐患险于明火,防范胜于救灾”。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,把预防工作放在首位,尽一切努力,控制特大事故的发生。第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1编制目的为建立健全我公司生产安全事故应急管理工作体制和机制,明确应急管理和应急处置工作的职责和程序,提高果断应对生产安全事故的能力,特制订本预案。其主要目的如下:1.2编制依据(1)《中华人民共和国建筑法》(主席令【2021】第46号)(2)《中华人民共和国安全生产法》(主席令【2021132007696)(5)20214393)《生产安全事故报告和调查处理条例》(493)549《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2021〕101《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办【2021】11)(11)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令88号)(12)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总应急【2021】73号)(13)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2021)(14)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2021)(15)《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2021)(16)赤峰市住建局生产安全事故应急预案1.3适用范围本预案适用于从事房屋建筑及市政基础设施新建、扩建、改本预案适用于房屋建筑施工发生建筑安全生产事故,造成一31.4应急预案体系根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2021)1,201—1。高空坠落专项应急预案高空(具体位置)坠落事故现场处置方案高空坠落专项应急预案高空(具体位置)坠落事故现场处置方案触电事故专项应急预案触电事故事故现场处置方案物体打击事故专项应急预案物体打击事故现场处置方案触电事故专项应急预案触电事故事故现场处置方案物体打击事故专项应急预案物体打击事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案赤峰安麒建筑工程有限责任公司生产安全事故综合应急预案赤峰市松山区住建局生产安全事故应急预案机械伤害事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案基坑、模板、脚手架坍塌事故现场处置方案机械(具体机械)伤害事故现场处置方案赤峰安麒建筑工程有限责任公司生产安全事故综合应急预案赤峰市松山区住建局生产安全事故应急预案机械伤害事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案基坑、模板、脚手架坍塌事故现场处置方案火灾事故专项应急预案使用氧气、乙炔,电器火灾害事故现场处置方案中毒事故专项应急预案有毒气体、食物中毒事故现场处置方案火灾事故专项应急预案使用氧气、乙炔,电器火灾害事故现场处置方案中毒事故专项应急预案有毒气体、食物中毒事故现场处置方案特种设备事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案升降机、塔吊事故现场处置方案图1—1应急预案体系图升降机、塔吊事故现场处置方案综合应急预案是总体阐述本公司的应急工作原则、应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求,是公司应对突发生产安全事故应急救援工作的综合性文件。专项应急预案是针对高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、8现场处置方案是针对高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故、火灾、中毒、特种设备、车辆伤害、防汛、极端天气、挖断管路制定的现场处置方法。1.5应急工作原则(4)预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强应急救援的培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,努力提高全体员工和全社会的安全意识,提高应急救援队伍的应急救援技能。第二章 事故风险描述2.1公司概况公司简介略项目周边情况略2.2事故风险描述从可能发生危害的角度来看,一个施工项目应当确定为一个危险源,进行风险分析;对于企业项目安全管理来看,一个施工项目的过程可能包含若干个危险源,进行风险分析。所以,我公司危险源主要存在以下两个方面:施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容:(1)脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;(2)2m(因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;(3)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;(吊运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;(5)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。(6)人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。(7)施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。(2)基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外。2m(街(4)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。(5)在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋,因高压放电、崩(坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人员伤亡等意外。特种设备事故第三章 应急机构及职责3.1应急组织体系安全副总经理:安全副总经理:总经理:援组后勤保障组护组络组警戒疏散组术组图3—1应急组织体系图3.2应急救援组织机构设置总指挥:副总指挥:通信联络组长:技术支持组长:消防保卫组长:抢险抢修组长:医疗救援组长:后勤保障组长:紧急疏散组长:1若公司主要负责人不在公司时,由主管安全副总经理任临时总指挥,全权负责应急救援工作。应急救援指挥领导小组职责(1)负责公司“生产安全事故应急救援预案”的制定、修订;(2)组建应急救援队伍,组织实施演练;(3)组织检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。应急救援指挥部职责(1)确定现场指挥人员;(2)协调事故现场救援人员;(3)批准预案的启动与终止;(4)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(5)确定事故状态下各级人员的职责;(6)负责事故信息的上报工作;(7)接受政府的指令和调动;(8)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;(9)负责保护事故现场及相关数据;(10)组织事故调查,总结应急救援经验教训。应急救援指挥部分工及职责应急救援总指挥职责:组织指挥公司的应急救援;副总指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥;警戒疏散组其职责:负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。抢险救援组其职责:负责组织指挥抢救人员和财产,疏散现场遇险人员,清理和维护现场治安秩序。负责事故处置工作;事故现场通讯联络和对外联系;协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。后勤保障组职责:负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位;确保应急处置过程中通讯网络畅通;做好参与应急救援人员的后勤保障,安排伤亡人员及家属的食宿,应急处置的费用支出结算工作。医疗救护组其职责:负责与医疗单位联系,负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。技术组职责:(1)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。(2)根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;(3)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。通讯联络组其职责:(1)负责事故现场的通讯畅通;(2)协助救援人员进入现场进行救援;(3)负责现场车辆疏通;(4)保持与各个相关部门信息的通畅;(5)负责通知各安全生产应急小组成员。第四章 预警及信息报告4.1预警预警条件1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气预警时;2)主要节日:元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节;3)特殊季节:夏季高温、雨季、汛期;4)施工高峰期之前;5)日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后;6)上级主管部门下发预警后。预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息发布方式:主要采用项目部通知、领导告知、全公司通报的方式。预警信息发布流程发现事故征兆 分析判断 确定预警级别发出预警4.2信息报告信息报告与通知(1)公司应急救援组织设立24小时值班。为:(2)突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,由项目负责人拨打值班报告事故情况或直接报告应急值班人员。应急值班人员接警后,立即将警情报告公司主要负责人。信息上报(1)上报的部门及时限事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司主管安全生产副总经理向政府有关部门上报。(2)信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。1信息传递(1)事故现场第一发现人员→现场项目负责人→应急值班→项目部安全领导小组→各应急小组。(2)请求支援:当事故发生后,单位内部应急救援物资及人员不(3)与外界新闻舆论信息沟通责任人:公司主管安全副总经理信息沟通方式:对外界发布的信息,必须表述准确、清晰,发布的信息必须经应急救援指挥部审核通过,以文字的形式统一发布。第五章 应急响应5.1响应分级根据可能发生的事故类型,在事故状态下,视事故的影响范围、危害程度及控制事态的能力,将事故应急响应分为三级。一级响应(扩大应急)存在下列任意一种情况,启动一级响应。(1)公司应急机制、应急力量或资源不足,无力控制事态,需要上级增援的;(2)事故后,有3人以上被困的;(3)已经或可能导致3人以上死亡的;(4)已经或可能导致10人以上中毒(重伤)的;(5)已经或可能导致1000万元以上直接经济损失的。二级响应存在下列任意一种情况,公司有能力控制事态的,启动二级响应。(1)事故后,有1人以上、3人以下被困的;(2)已经或可能导致3人以下死亡的;(3)已经或可能导致10人以下中毒(重伤)的;(4)已经或可能导致1000万元以下直接经济损失的。三级响应出现火灾、车辆伤害、机械伤害等事故,项目部正常可以处理的紧急情况,其所需的后勤支持、人员或其他资源增源,在项目部内可以自行解决。事故处理启动相应的现场处置方案。5.2响应程序施工现场突发事故发生后,由现场项目负责人根据事故情况,迅速报告公司主管安全副总经理,确定响应级别。需启动一级响应时,一级救援响应启动前,二级响应必须已经启动。一级响应程序(扩大应急)(1)公司主管安全副总经理接到事故报告后,认为现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,由公司总经理及时向工程所在地住建局报告,请求支援。(2)上级应急增援力量到达后,由现场项目部安全领导小组负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。(3)现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时,应通过本公司安全生产委员会进行反映。二级响应程序(1)突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,项目负责人立即发布停工明令,指令电工断电,并清点人数。同时拨打值班报告事故情况或直接报告公司主管安全副总经理。应急值班人员接警后,立即将警情报告公司主要负责人。同时,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量,拨打120急救,遇火灾时还应立即拨打119求援。(2)公司安全生产委员会负责人接到事故报告后,符合本预案启动条件时,确定响应级别,立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场,公司应急救援委员会负责收集分析事故初步情况,并做好上报工作。(3)公司应急救援委员会按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散,指挥各应急救援小组开展应急救援工作。(4)事态得到控制后,公司应急救援委员会宣布应急结束,安排布置应急恢复和应急发布有关工作。三级响应程序依靠项目部的应急资源可有效控制事故发展,由项目负责人担任总指挥,调配项目部的应急资源。5.3处置措施生产事故一级响应处置措施:启动公司综合应急预案。(1)抢险救援组人员在佩戴好个人防护用品情况下按现场救援指挥部指令,立即展开抢救伤员、疏散人员,防止险情继续扩大蔓延最大限度控制事故发展。(2)警戒治安组做好划定警戒区域、治安保卫、道路管制、疏散无关人员等工作。(3)医疗救护组负责现场受伤人员疗救护分类抢救和护送转院工作。(4)后勤保障组负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位,确保应急处置过程中通讯网络畅通,做好参与应急救援人员的后勤保障工作。(5)现场难以控制时,现场救援指挥部应立即与赤峰市松山区住建局、属地环保部门、赤峰市松山区消防部门等外部应急救援单位取得联系请求支援,并应说明发生事故的类型,请求支援的物资名称、数量等。生产安全事故二级响应处置措施:启动事故专项应急预案。生产事故三级响应处置措施:启动事故现场处置方案。处置原则和具体要求(1)根据事故情况,迅速判定出可能造成人员伤亡或伤害,波及周边范围大小,采取相应的处理措施。(2)应迅速查明事故发生源及原因。若伤害范围不大,现场人员应首先展开自行救护。(3)对事故进行有效的控制,通过停止作业或通过采取改变操作流程等方法进行危险源控制。(5)指挥医疗救护人员、消防人员达到事故现场,立即进行现场救护。(6)人员紧急疏散、撤离迅速将警戒区与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。(7)危险区的隔离a.根据发生事故的危害程度,将发生事故区域,划分为危险区。b.在被划分的危险区域周边放置警示牌,用警示带将危险区域与安全区域隔离,并安排人员守卫。(8)受伤人员现场救护与医院救治a.现场人员轻微受伤,可自行按规定处理。b.对重伤人员,采取现场配合医疗救护队,送医院抢救。(9)现场保护与现场洗消当事故处理结束后,立即组织现场洗消、清理和设备的恢复运行。5.4应急结束5.4.1应急结束条件(1)一级响应程序应急结束:事故现场势态被完全控制,经确认已彻底消除危险根源,警戒区内无危险,导致次生、衍生事故隐患已经消除,经应急救援现场指挥部批准由应急救援现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。通知本单位及相关部门、周边社区人员:危险已解除。(2)二级响应程序应急结束:事故现场势态被完全控制,经确认已彻底消除事故的根源,警戒区内无危险,导致次生、衍生事故隐患已经消除,经现场应急救援指挥部批准由应急救援现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。通知本单位人员:危险已解除。(3)三级响应程序应急结束:事故现场势态被完全控制,经确认已彻底消除事故的根源,警戒区内无危险,导致次生、衍生事故隐患已经消除,经现场应急处置总指挥确定并宣布应急救援工作结束。通知本项目人员:危险已解除。事故发生接 警信息反馈事故发生接 警信息反馈人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护救援行动人群疏散环境保护现场监测专家支持现场清理解除警戒应急恢复善后处理事故调查应急结束(关闭)警情判断响应级别事态控制报 警应急启动扩大应急申请增援总结评审人员到位信息开通应急资源调配现场指挥到位
应急响应程序图5.4.2事故上报事项启动二、三级应急响应事故结束后,由项目部组织,将事故发生经过、救援情况、事故原因及防范措施等形式书面材料,报送赤峰市松山区住建局。需向事故调查处理小组移交的相关事项应急救援结束后,应向事故调查处理小组移交下列材料:(1)医疗部门对伤亡人员的诊断书;(2)事故责任者的自述材料;(3)直接和间接经济损失情况;(4)救援现场影像资料;发生事故时的作业条件、操作情况和设计资料等。5.4.4事故应急救援工作总结报告事故发展为扩大级,由政府有关部门组织抢救的事故,其救援工作总结由组织事故抢救的部门负责组织完成;应急响应级别为二、三级由单位组织自救的事故,其救援工作总结由本单位负责组织完成。事故救援工作总结应当包括以下主要内容:(1)事故发生、报告及救援经过;(2)应急预案启动和执行情况;(3)事故现场应急指挥部成立及组成情况;(4)事故抢救方案及措施的制定和执行情况;(5)事故抢救过程中好的做法和发现的问题,包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及装备、物资、通讯资源等方面;(6)对本单位改进应急救援工作的建议。第六章 信息公开6.1信息发布原则及时、准确、客观、公正6.2信息发布部门事故信息由事故现场应急救援指挥部统一发布。指挥部设立信息发言人,由主管安全副总经理担任,经授权后负责如实对外及媒体进行信息发布工作。第七章 后期处置7.1污染物处理应对泄漏(尤其是破损)装置内的残留物实施处置。然后,还需对泄漏现场进行彻底的置换,处置和置换的污染物也需回收处理。对损坏的装置应彻底清洗、置换,并使用仪器检测,达到安全标准后,方可按程序和安全管理规定进行检修或废弃。7.2施工秩序恢复应急响应结束,现场污染物妥善处理后,由项目部及抢修人员对现场设备设施、供水、供电等进行详细检查,具备施工条件后,可恢复施工。医疗救治对事故中受伤人员,妥善安置在专业对口医院救治。善后赔偿当事故造成人员伤亡和财产损失后,公司做好伤亡家属的接待安抚工作,及时办理善后补偿工作,妥善安置和慰问受害家属以及受到影响的员工。7.3应急能力评估通过对事故救援情况的分析,重新对各级应急响应条件下的应急能力进行评估,包括人员、救援器材、防护用品等,同时根据评估后的应急能力对预案的响应条件进行修订完善。第八章保障措施8.1通信与信息保障2424小时开,保证通知联系畅通。安全科将应急救援组织的通讯联系方式、重大危险源点分布图、主要工艺流程图、危险物料理化特性及其危险性分析表、危险源周围,可利用的应急设备、设施分布图等存放于指定位置,以便随时应急使用。24附件1:值班联系及应急救援有关人员联系附件2:外部救援单位及政府有关部门联系8.2应急队伍保障公司设有兼职应急救援人员,本岗位操作人员及相邻岗位操作人员,加强对预案的演练,确保事故发生时按照相应的预案进行救援。8.3救援装备和物资保障根据项目部易发生事故的类型及物料的特性,岗位配备了必要的防护用品及器材。备品库设有应急救援器材库,正常生产时不被动用。公司应急救援物资装备清单及分布见附件38.4经费保障由公司(安全科或者安全部)负责每年应急经费的申请和保障,安全科规定使用范围和管理监督措施,保障应急状态时应急经费及时到4%提取安全费用,专门用于安全设施的支出。第九章 应急预案管理9.1应急预案培训培训计划(安全科或者安全部)制订公司年度应急预案培训计划,应急预案的培训应每半年进行一次。培训方式方法(1)由公司邀请专家讲解应急救援有关知识;(2)由公司应急救援办公室组织系统学习应急救援预案;(3)班前班后会每周一次进行现场处置方案的学习;(4)模拟演练。培训(1)应急救援人员培训本预案制订实施后,所有应急救援领导小组成员应认真学习,明确应急救援责任与义务。每年由应急救援领导小组组织两次学习,每个人都应做到熟知救援内容,明确自己分工。(2)员工应急响应的培训由应急救援领导小组每年组织一次对全体员工的应急响应培训,(3)周边人员应急响应知识宣传根据公司有可能出现的事故类型,由(安全科或者安全部)印发宣传材料,向周边企业员工及居民发放,使其了解相关的应急响应知识。9.2应急预案演练应急演练的规模根据二、三级应急响应条件,在公司进行现场处置方案演练。必要时可邀请当地住建局、消防、友邻单位进行扩大级演练。演练方式a.(模拟9.2.3演练频次综合应急预案及专项应急预案每年演练一次,现场处置方案每半年演练一次。(88要求,公司应急预案编制小组对编制完成的预案,邀请应急管理方面的专家、有实际应急救援工作经验的人员参加对应急预案进行评审。演练内容(1)预警与通知;(2)决策与指挥;(3)应急通讯;(4)应急监测;(5)警戒与管制;(6)疏散与安置;(7)医疗与卫生保障;(8)现场处置;(9)信息发布;(10)现场恢复。(11)评估、总结。评估和总结(1)应急演练的评估演练结束后,立即对演练情况进行评估和讲评,公司所有参加应急演练的人员必须参加评估和讲评会。评估人员对应急演练目标的实现情况、参演队伍及人员的表现、应急演练中暴露出来的问题等进行讲评,并出具评估报告。(2)应急演练的总结应急演练结束后,应立即撰写应急演练总结,重点总结以下内容。①本次演练的背景信息;②对应急演练准备的评估;③对本次应急演练策划与应急演练方案的评估;⑤对应急预案的改进建议;⑥对应急救援技术、装备方面的改进建议;⑦对应急管理人员、应急救援人员培训方面的建议。9.3应急预案修订31(88(1)依据的法律、法规、规章、标准及上级预案中的有关规定发生重大变化的;(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(3)面临的事故风险发生重大变化的;(4)重要应急资源发生重大变化的;(5)预案中的其他重要信息发生变化的;(6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(7)编制单位认为应当修订的其他情况。9.3应急预案备案本《预案》经评审合格后,报赤峰市松山区住建局备案。9.4应急预案实施本《预案》自发布之日起实施,本《预案》由公司应急救援预案编制工作组负责制订并解释。9.4.1救援演练记录第二部分 专项应急预案及现场处置方案一、特种设备生产安全事故专项应急预案就现场处置方案一、1能性一是特种设备存在较为严重的先天性缺陷,设计结构不合理、选材不当、强度不够;二是特种设备使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。如果处置不当,很容易发生爆炸、火灾、中毒、起重伤害事故。事故2、事故严重程度一旦发生特种设备生产安全事故可导致人员伤亡、设备及建筑物损坏、环境污染。风险分析3小一点的事故影响范围在项目部施工范围内,如果事故扩大,可能影响到项目部施工范围外的周边居民或企业。二、现场救援指挥部职责:(1)指挥各应急工作组按照应急预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大险情应请求社会支援。(2)根据事故发生状态,统一部署应急救援工作,对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施。(3)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。(5)适时公布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。总指挥:项目部负责人职 责:组织指挥项目部的应急救援;副总指挥:项目部副经理职 责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥;警戒疏散组:由安全科组成。职责:(1)按指挥部命令及信号,做好人员安全撤离现场;指挥机构及职责(2)做好事故现场的警戒工作;(3)发现问题随时向指挥部报告;(4)对范围内的道路实行管制。抢险救援组:由事故所在项目部当班作业人员组成。职责:(1)按指挥部的命令、信号和救援方案进行现场救援;(2)救援人员按劳动保护条例规定穿戴好保护用品,防止救援中出现人身伤亡事故;(3)按照指挥部命令及工艺处理原则,采取正确果断的有限措施,控制事故的发展;(4)密切注视泄漏情况,随时报告现场指挥部;(5)应急事故终止后,及时报告现场指挥部。通讯联络组:通信联络组由项目部办公室人员组成。职责:(1)按指挥部的命令发布事故信号或救援命令;(2)保障报警、通信器材完好,保证信息渠道畅通;后勤保障组:由项目部物资员组成。职责:(1)负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位;(2)做好参与应急救援人员的后勤保障,提供物资保障;(3)按现场指挥部命令,配合抢险救灾组进行有序的现场救护。医疗救护组:医疗救护组由项目部人员组成。职责:(1)准备好应急过程中使用的药剂及工具;(2)及时与当地医疗机构联系,以备应急治疗;(3)对轻伤做到及时用药处理,重伤立即送往医院;(4)救护人员在工作时,应经常检查个人防护器材的使用状况,发现异常或感到不适时,应迅速离开毒区。技术组:技术组由项目部技术人员组成。职责:(1)负责检测应急现场水、气、土壤是否符合要求;(2)向事故现场指挥部提供技术决策咨询、工作建议和现场应急技术方案。三、处置程序事故现场人员应立即报告现场负责人和应急值班人员,应急值班人员向应急副总指挥、应急总指挥报告。应急总指挥根据事故的大小和发1四、处置措施1、发现事故人员第一时间以对讲机、等方式向现场负责人、应急值班人员报警。报警要讲清楚:事故部位、特种设备事故类型、有无有害物质泄漏、有无起火燃烧、有无人员受伤等。2345、进入事故现场进行处理时严禁单独行动,必须有监护人。6、各应急小组严格按应急指挥部制定的应急方案执行。7、在事故现场得到有效控制后,方能解除警戒。二、坍塌事故专项应急预案及现场处置方案1基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。一、事故的可能性风险2程度会造成人员伤亡或机械设备损坏。分析3事故影响范围在项目部施工区域。二、现场救援指挥部职责:(1)指挥各应急工作组按照应急预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大险情应请求社会支援。(2)根据事故发生状态,统一部署应急救援工作,对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施。(3)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。(5)适时公布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。总指挥:项目部负责人职 责:组织指挥项目部的应急救援;副总指挥:项目部副经理职 责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥;警戒疏散组:由安全科组成。职责:(1)按指挥部命令及信号,做好人员安全撤离现场;(2)做好事故现场的警戒工作;(3)发现问题随时向指挥部报告;(4)对范围内的道路实行管制。抢险救援组:由事故所在项目部的当班施工人员组成。职责:(1)按指挥部的命令、信号和救援方案进行现场救援;指挥机构及职责(2)救援人员按劳动保护条例规定穿戴好保护用品,防止救援中出现人身伤亡事故;(3)按照指挥部命令及处理原则,采取正确果断的有限措施,控制事故的发展;(4)密切注视塌方情况,随时报告现场指挥部;(5)应急事故终止后,及时报告现场指挥部。通讯联络组:通信联络组由项目部人员组成。职责:(1)按指挥部的命令发布事故信号或救援命令;(2)保障报警、通信器材完好,保证信息渠道畅通;后勤保障组:由项目部物资管理员组成。职责:(1)负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位;(2)做好参与应急救援人员的后勤保障,提供物资保障;(3)按现场指挥部命令,配合抢险救灾组进行有序的现场救护。医疗救护组:医疗救护组由项目部计划员组成。职责:(1)准备好应急过程中使用的药剂及工具;(2)及时与当地医疗机构联系,以备应急治疗;(3)对轻伤做到及时用药处理,重伤立即送往医院;(4)救护人员在工作时,应经常检查个人防护器材的使用状况,发现异常或感到不适时,应迅速离开毒区。技术组:技术组由项目部技术员组成。职责:(1)负责检测应急现场土壤是否符合要求;(2)向事故现场指挥部提供技术决策咨询、工作建议和现场应急技术方案。三、处置程序事故现场人员应立即报告现场负责人和应急值班人员,应急值班人员向应急副总指挥、总指挥报告。应急总指挥根据事故的大小和发展态1四、处置措施(1)坍塌专业负责人立即到达现场,首先查明险情,确定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌的危险;人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案,并向安全生产委员会汇报,经负责人批准后,现场组织实施。迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。120(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系,并派人到路口接应。(3)组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症发生,挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。(4)现场救援。(5)记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。(6)在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。三、火灾事故应急救援预案及现场处置方案一、一、事故风险分析1.1事故类型火灾事故1.2事故发生的区域变配电室、办公室、施工现场。1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围(1)事故发生的可能时间:任何时间。(2)事故的危害程度:当电气线路由于超负荷或电气(箱或柜(3)影响范围:变配电室、办公室、施工现场。1.4事故前可能出现的征兆电气线路超负荷或经常发生短路,事故发生前可能出现冒黑烟、出现火焰、现场散发烧焦气味、突然断电、自动报警系统发出警报等现象。1.5事故可能引发的次生、衍生事故电气火灾不仅能烧毁电气设备,火势扩散还会引起物品和房屋着火,直接危及到公司人员的人身、财产安全。二、临场指挥:事发现场负责人。职责:发生事故时,立即按火灾现场处置方案指挥施救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。不能处置的事故,请求外援。成员:现场其他员工。职责:在临场指挥的领导下积极、认真的开展好救援工作。抢救事故受伤人员按现场处置方案对受伤者施救,积极开展救灾行动。三、应急处置处置程序(第一发现人1处置措施(1)迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,,。(2)项目经理立即拨打(2)项目经理立即拨打“119”火警和“120”急救,并立即向应急救援指挥部报告,以便领导了解和指挥扑救火灾事故。(3)火灾爆炸专业负责人立即到达现场,首先查明险情,与应(4)协助消防员灭火。当专业消防队到达火灾现场后,在自救的基础上,还要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。(5)记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制受伤部位,受伤程度等第一手资料。(6)保护现场。当火灾发生时到扑救完毕后,还要派人保护好事故报告事故现场人员或受伤人员应立即报告现场负责人,同时向项目负1四、注意事项1、进入火场进行人员营救、疏散的人员应穿隔热服,带正压呼吸器。其它参与救援人员应注意采取防烫伤防中毒措施。23、如发生电气火灾事故,现场作业人员应在第一时间采取断电安全措施。并报火警,同时采取现场灭火措施,防止火灾事故的扩大,如有进一步蔓延趋势,迅速组织作业人员撤离,并协助社会救援。4、现场救援应本着以人为本的原则,如有人员受伤,应首先抢救伤员,并,,确保自身安全。现场自救和互救时不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得盲目进入危险区域,救人前先确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人施救的需要。5现场处置指挥组对事故现场的救援情况进行科学判断和分析后,如果事故现场的救援人员的力量、数量、人员防护装备和消灭和控制事故发展的救援设备不能满足现场救援的需要时,就不能冒险救援,等待公司的其他救援人员和救援设备增援,救援方案确定后再实施救援。7四、塔吊事故安全生产以及救援预案及现场处置方案一、一、事故风险分析1.1事故类型起重事故1.2事故发生的区域塔吊作业区域1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围(1)事故发生的可能时间:塔吊作业期间均可能发生塔吊事故。(2)事故的危害程度:造成人员伤亡或机械设备损坏(3)影响范围:塔吊作业区域。1.4事故前可能出现的征兆(1)塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护;(2)基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。(3)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨暴风雪等)对设施的严重损坏。(4)塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。(5)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。1.5事故可能引发的次生、衍生事故造成塔吊覆盖范围内的人员伤亡、房屋、机械设备损坏。二、临场指挥:事发现场负责人。职责:发生事故时,立即按现场处置方案指挥施救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。不能处置的事故,请求外援。成员:现场其他员工。职责:在临场指挥的领导下积极、认真的开展好救援工作。抢救事故受伤人员按现场处置方案对受伤者施救,积极开展救灾行动。三、处置程序事故现场人员应立即报告项目负责人和应急值班人员,项目负责1小时内向属地住建局等部门报告,当事故超出公司应急处置能力时,应向属地政府有关部门、消防大队、医院及毗邻单位请求支援。处置措施(1)起重伤害(塔吊)专业负责人立即到达现场,首先查明险情,确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电;塔吊构。、,应急处置件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案,并向安全生产委员会汇报,经总负责人批准后,现场组织实施。(2)现场保护组组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。(3)工地值班电工负责检查电路,确定已切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光。(4)现场抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。(5)120(医院在附近的直接送往医院,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系,并派人到路口接应。(6)现场简单急救。(8)对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。事故报告事故现场人员或受伤人员应立即报告项目负责人,同时向应急值1四、注意事项(1)救援人员在确保现场安全的情况下才能进入事故区域抢救伤员。(2)救援人员进入现场抢救过程中,个人防护器具要系牢,防止中途脱落造成伤害。(3)在事故现场得到有效控制后,方能解除警戒。一、事故风险分析1.1事故类型机械伤害事故。1.2地点或装置的名称施工机械设备。1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围(1)事故发生的可能时间:施工期间。些设备若未按要求进行操作、设置安全保护罩、很有可能发生机械伤害。大多数是违章作业、粗心大意或机械设备年久失修、防护装置失效而造成,其数量大而发生频繁。(3)影响范围:机械设备作业区域。1.4事故前可能出现的征兆设备存在安全隐患,经常带病工作,设备发出异常声音;安全防护装置不健全或形同虚设;修理、检查机械时,未断电检修,电源处未挂警示牌等;违章作业,随便进入危险作业区;不熟悉操作规程,无证上岗,安全意识差等。1.5事故可能引发的次生、衍生事故救援人员如果处置不当,可能造成受伤人员的二次伤害或救援人员伤害事故。二、应急工作职责临场指挥:事发现场负责人。成员:现场其他员工。处置程序事故现场人员应立即报告项目部负责人和应急值班人员,项目部负在1处置(1)当发现有人受伤后,应立即关闭运转机械,现场有关人员立即向五、机械伤害事故应急救援预案及现场处置方案三、应急处置措施周围人员呼救,同时向现场负责人报告。(2)医疗救护应急处置措施当发生机械伤害事故后,抢救重点是集中现场的人力、物力和设备,尽快把夹在人上面的设备构件搬离和割开,将受伤者抬出来并立即抢救。20⑥遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。⑦动用最快的交通工具,及时把伤者送住邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。事故报告事故现场人员或受伤人员应立即报告应急值班人员,同时向项目部1门报告。四、注意事项(1)机械外伤一般直接损伤有时并不十分严重,但是由于伤后抢救处理不当,往往会加重损伤,造成不可挽回的严重后果。(2)重伤员运送应用担架,腹部创伤及脊柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。(3)抢救失血者,应先进行止血;抢救休克者,应采取保暖措施,防止热损耗。(4)备齐必要的应急救援物资,如车辆、医药箱、担架、止血带、通讯设备等。(5)应保护好事故现场,等待事故调查组进行调查处理。一、事故风险分析1.1事故类型高处坠落事故1.2事故发生的区域高于2米以上的高处作业。1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围(1)事故发生的可能时间:施工期间。(3)影响范围:高于2米以上的高处作业。1.4事故前可能出现的征兆防护设施不齐全;不具备高处作业资格(条件)的人员1.5事故可能引发的次生、衍生事故出现高处坠落事故,如处理不当有可能对受伤人员造成二次伤害事故。二、临场指挥:事发现场负责人。成员:现场其他员工。三、应急处置处置程序事故现场人员应立即报告现场负责人和项目负责人,同时启动1处置措施(1)迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。(2)120(医院在附近的直接送往医院,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系,并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。(3)高处坠落专业负责人立即到达现场,首先查明险情,确定是否六、高处坠落事故应急救援预案现场处置方案委员会汇报,经负责人汇报批准后,现场组织实施。(4)现场救援。(5)记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。事故报告事故现场人员或受伤人员应立即报告现场负责人,同时向分厂厂1四、注意事项(1)当发生高处坠落事故后,应优先对呼吸道梗阻、休克、骨折和出血上进行处理,应先救命,后治伤。(2)重伤员运送应用担架,腹部创伤及脊柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。(3)抢救失血者,应先进行止血;抢救休克者,应采取保暖措施,防止热损(4)备齐必要的应急救援物资,如车辆、医药箱、担架、通讯设备等。(5)应保护好事故现场,等待事故调查组进行调查处理。七、触电事故专项应急预案及处置方案1危险分析触电会造成人员烧伤、肢体残疾、死亡或者其他后果。按照事故大小分为两种类型单个人触电属于发生事故的大多数情况,按照触电人员不同,触电分为两种情况:电工作业时触电电工在进行电气设备安装、线路铺设或者电气维修等作业时,由于电气设备故障、违章操作等造成触电事故。非电工人员意外触电工人在操作设备、使用电动工具或者误接触到带电设备时,由于设备或工具绝缘破坏等引起外壳带电,造成操作者触电。多人触电事故在较多人参与的电力设施安装、维修过程中,操作失误、配合不当或者违章操作,造成多人触电;或者高压线路发生线路故障接地、线路故障引起多台设备外壳带电,造成多人触电的事故。电站可能发生触电的场所有:运行岗位、检维修工作岗位应急原则在触电急救过程中,遵循迅速、就地、准确、坚持的原则。职责通讯人员主要负责传达指挥人员的指令。并对事后事故现场进行保护。警戒人员负责事故现场的警戒和保护。抢救人员负责在救护车未到达之前,对触电者进行抢救。预防与预警危险监控电工作业过程中,应有人监护,严禁单独操作。各岗位人员在工作期间,能够观察到周围人员,起到监护作用。预警行动现场人员一旦发现有人触电,立即口头通报现场其他人员,向值班领导报告。信息报告程序作业人员触电后,监护人员应立即进行抢救、报警。非电工人员意外触电后,发现者应立即向值班领导报告,请本部门应急人员进行急救。急救人员应拨打120,明确事故地点、时间、受伤程度和人数。并向本部门应急小组指挥人员报告。应急处置响应分级:一级、二级、三级应急程序发生单人触电立即响应,具体操作如下:发现触电立即报告。发现者立即向本部门主管领导报告。指挥人员指挥应急人员开始抢救。电工作业触电时,监护人员立即实施抢救;非电工人员触电后,发现者立即召集抢救人员(距事故地点最近的电工)赶往现场实施抢救。抢救人员按以下步骤进行抢救。立即进行断电,不能断电时,按“6处置措施”中触电脱离方法使触电者脱离电源。确认触电者脱离电源后,按“6处置措施”中施救方法开始实施抢救。值班人员立即向值班领导报告。并在交叉路口处等候,指引救护车迅速赶到事故现场。争取医务人员救治时间。警戒人员在事故现场周围警戒,防止无关人员进入事故现场。当事故得到控制,部门配合主管部门或上级部门进行事故后的事故调查工作与现场恢复。发生多人触电,按以下步骤进行应急:首先进行应急响应。发现人员立即报警。指挥人员指挥应急人员开始抢救。发现者立即召集多名抢救人员(距事故地点最近的电工)赶往现场实施抢救。抢救人员到现场以后,按以下步骤进行抢救。迅速对触电原因进行判定,开始抢救工作。立即进行断电,不能断电时,按“6处置措施”中触电脱离方法使触电者脱离电源。必要时,向电力公司报告,请求对事故区域进行停电。确认触电者脱离电源后,按“6处置措施”中施救方法开始实施抢救。
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