工程变更管理制度

工程变更管理制度一、宗旨（一）、本着有效控制威高地产所有在建项目管辖范围内的工程变更，规范工程变更工作的程序，控制工程变更的费用，保证建设项目总投资控制在上级批准的概算以内，保证变更工程的质量和进度，保障建设、设计、施工、监理单位的合法权益，特制定此管理制度。（二）、落实威高地产工程变更的管理流程.（三）、促进和优化威高房地产开发有限公司工程管理部在工程建设中的管制制度的完善。三、适用范围适用于威高地产从事设计、施工、监理的所有单位和个人。四、职责威高地产工程部、项目部、设计院负责工程变更的管理和组织工作。五、工作程序（一）、工程变更的分类1、工程变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，对第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程进展有利着想，对合同中部分工程项目进展形式、工程数量、工程质量要求及标准等方面的变更。2、根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更划分为三种。即建设单位变更、监理单位变更、施工单位变更。3、第一种变更建设单位变更（包含上级部门变更、项目部变更、设计单位变更）上级部门变更：指集团公司及工程管理部提出的决策性变更和由于国家政策变化引起的变更。项目部变更：根据现场实际情况或生产运行部门提出，为提高质量标准、加快进度、节约造价、更有利于生产运行工作的开展等因素综合考虑而提出的工程变更。设计单位变更：指设计单位在工程实施中发现工程设计中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更。第二种变更监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更和工程项目变更、新增工程变更等。第三种变更施工单位变更：指施工单位在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致而提出来的工程变更。（二）、工程变更的原则1、设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组织施工。2、工程变更各有关单位应对变更工作高度负责和严格把关。3、工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。4、设计文件一经批准，不得任意变更，符合下列条件之一的，可以考虑工程变更。①、因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大的；因施工条件所限，材料规格、质量、品种难以达到设计要求的；②、不降低原设计技术标准，而能节省原材料，或者可少占用耕地，并便利施工，缩短工期和节省投资的；③、能提高技术标准，减少工程病害，便于采用新技术，提高工程使用年限或者提高服务等级，而不增加投资或者增加较小数量投资的；④、由于铁路、水利、农田、矿工、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素，需要变更设计的；⑤、威高房地产开发有限公司、工程管理部、项目指挥部对工程提出新的要求。（三）、工程变更后单价的确定遵循下列原则1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格确定变更价格。2、合同中没有适用于变更工程的价格，可以参照相关定额或协商变更价格。（四）、工程变更审批程序：变更提出单位变更提出单位（建设单位、监理公司、施工单位）工程部、设计院工程部、设计院审核变更内容，办理变更审批手续变更不妥变更不妥工程总监工程总监审核变更实施的可能性和施工工艺总经理总经理审核变更实施的可能性和施工工艺设计院重大变更非重大变更设计院重大变更非重大变更签署下发变更通知单、明确费用承担方向签署下发变更通知单、明确费用承担方向六、工程变更的责任（一）、监理（监理工程变更审批权限之内的除外）、设计、施工单位未经项目指挥部或上级主管部门审批，擅自决定工程变更的变更单位和个人应承担由此造成的一切费用和损失，情节特别严重的可诉诸法律。（二）、工程变更的实施过程中，建设、监理、设计、施工由哪一方原因造成的变更失败和损失的，由该方承担一切责任。七、特殊情况下的变更程序（一）、当遇到特殊情况时，如施工现场停工等待变更，无法履行变更申请手续时，监理工程师在得到项目部主管领导口头同意后即主持开始实施变更，待变更开始后，必须补办申请书手续，否则不视为工程变更范围内的工作。（二）、遇到不可遇见因素或大的自然灾害时需紧急变更时，监理工程师在得到项目部领导口头同意后，即主持实施变更，待变更开始后，必须补办申请书手续，并以书面形式报告公司主管部门。八、工程变更的会议协调制度当遇到重大变更或变更工作遇到困难时，建设单位可通知相关单位参加会议共同研究讨论决定有关事宜。九、工程变更的会议检查制度为了加强对工程变更的监督检查，项目部原则上每月举行1次联合会议检查，检查项目根据变更情况决定。检查的范围：1）所有变更项目的内容及批复。2）检查通过的变更项目的费用是该项目的最终费用。3）监督会议检查中发现的问题和会议决定的落实情况。十、工程变更工作的奖惩（一）、奖责：筹建处将对下列情况工程变更的当事人给予奖励。1、监理、设计、施工单位提出的在不降低工程质量标准、不降低使用功能的条件下，能给公司带来显著经济效益的工程变更；2、项目部工作人员在工程变更工作中坚持公正立场、认真负责，并节省大量变更费用的；（二）、罚责：筹建处将对下列情况工程变更的当事人和变更单位给予批评教育、通报、经济处罚。1、工程变更的施工单位，偷工减料，施工质量低劣，或给项目部造成损失的；对上报的变更工程量和单价弄虚作假的；2、设计单位提出的变更图纸粗糙、错误遗漏较多，拖延工期的；3、监理工程师故意拖延，吃、拿、卡、要，接受贿赂的，故意多报变更工程量和单价的；4、项目部工作人员玩忽职守，故意拖延，对施工单位提出无理要求的。（后附：工程变更联络单、工程变更回执单）工程变更联络单编号：项目名称：工程名称：施工单位：变更提出部门：□施工单位□监理单位□设计单位□建设单位□生产单位变更原因：施工前变更内容原作法及现作法的对比说明：须注明图号、工程量、部位、（如附有变更图纸请注明）等。提出部门：经办人：部门负责人：施工签章：负责人：年月日监理签章：负责人：年月日设计签章：负责人：年月日建设签章：项目经理：年月日备注：本单原件建设、监理、设计单位各壹份，施工单位叁份，无指定印章该单据无效。2、所有变更必须填写设计变更审批单，无审批的变更单无效。3、设计变更执行完毕后必须填写《设计变更回执单》后才能进入结算，无设计变更回执单的不予结算。工程变更回执单编号：项目名称：工程名称：设计变更审批单编号：施工单位：施工持续时间：自年月日至年月日，共计日施工后施工内容完成情况（工程量、质量、工期等）三方确认施工单位（签章）：施工员：项目经理：年月日监理单位（签章）：监理工程师：项目总监：年月日建设单位（签章）：项目部：工程总监：年月日备注：本回执单壹式四份，施工、监理单位各壹份，建设单位贰份。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付