某风景名胜区环境卫生管理制度手册

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档三清山风景名胜区环境卫生管理制度手册二0一一年九月目录前言第一章管理机构一、管理机构二、管辖范围三、管理队伍第二章职能范围第三章岗位职责一、局长职责二、副局长职责三、经理职责四、主管职责五、保洁员工职责六、其他岗位职责第四章考核管理一、上班制度二、考勤制度三、请假制度四、考核制度五、岗位考核六、评分办法七、奖罚办法第五章规章制度一、环境卫生管理二、垃圾处置管理三、保洁运输车辆管理制度四、保洁材料采购管理五、环境卫生有偿服务费征收规定六、环境卫生”门前三包”目标管理责任书七、环境卫生”门前三包”目标管理评比标准八、环境卫生”门前三包”目标管理星级评定标准九、环境卫生”门前三包”目标管理检查评比结果一览表十、景区严禁使用含磷洗涤用品的规定十一、梯云岭污水处理站运行操作规程十二、梯云岭污水处理站设备运行操作制度第六章其他规定一、景区员工“五不准”二、景区管理“七不准”前言为进一步做好三清山风景名胜区环境卫生保洁工作，我们在总结过去工作实践经验的基础上并结合工作实际，编订了《三清山风景名胜区环境卫生管理制度手册》一书。本书内容力求简洁、实用、可操作性强，便于各部门及全体干部职工学习参考和贯彻执行。此次编制按照环境卫生保洁工作的组织结构和职能范围要求分为六个部分，第一部分为管理机构，第二部分为职能范围，第三部分为岗位职责，第四部分为考核管理，第五部分为规章制度，第六章部分为其他规定。在此次编订工作的过程中，受限于我们的实践能力和理论水平，加上经验不足，其中一定有许多不足和错误，敬请各位同事多多指正，并予以有益的建设性意见，使之趋于更加科学完善，为今后的发展打下更扎实的基础，我们在此先行致谢。第一章管理机构一、管理机构：景区管理局（公司）全面负责景区卫生管理工作，下属保洁分公司具体落实卫生保洁工作。保洁分公司下设四个管理所：金沙管理所、外双溪管理所、梯云岭管理所、三清宫管理所。二、管辖范围1、金沙管理所具体负责金沙服务区公共场所、金沙索道上下站外围、上站公厕、广场及广场公厕、公共停车场和巨蟒、女神栈道卫生保洁及垃圾清理运输下山。2、外双溪管理所具体负责坪溪桥以上、外双溪索道上站以下的公路、游步道和上下站公厕、以及外双溪服务区公共场所的卫生保洁及垃圾清理运输下山。3、梯云岭管理所具体负责外双溪索道上站梯云岭景区、万寿园景区、南清园景区、西海岸大峡谷以南、阳光海岸乾坤台以南所有景点、栈道、游步道的卫生保洁及垃圾清理运输下山。4、三清宫管理所具体负责玉灵观景区、三清宫景区、西海岸大峡谷以北、阳光海岸乾坤台以北的所有景点、栈道、游步道的卫生保洁及垃圾清理运输下山。三、管理队伍1、金沙管理所设主管1人，保洁员工人。2、外双溪管理所设主管1人，保洁员工人。3、梯云岭管理所设主管1人，保洁员工人。4、三清宫管理所设主管1人，保洁员工人。5、景区管理局局长、分管副局长、保洁分公司经理各1名，主管4名，合计管理人员7名、保洁员工名。第二章职能范围一、负责景区环境卫生的保洁工作，负责景区公厕的维护管理工作，负责驻山单位、宾招、摊网点门前“三包”落实工作，负责景区垃圾清运、处置工作，确保景区全面保洁；二、负责景区污水处理站的维护，确保污水处理站正常运转，达标排放；三、负责景区环卫费的收取和上缴工作；四、协助有关部门做好核心景区资源保护与防火工作。第三章岗位职责一、景区管理局（公司）局长（经理）职责1、主持景管公司有关环境卫生管理方面的全面工作；研究处理环境卫生工作中的重大原则问题。2、制定和布置环境卫生工作计划，组织完成集团公司及本公司确定的目标任务。3、计划安排公司有关环境卫生管理经费的调度及各项费用的审批。二、景区管理局（公司）分管副局长（副经理）职责1、协助局长（经理）管理环境卫生工作，具体制定并组织落实和完成环境卫生管理工作方案与工作计划。2、负责检查督促保洁分公司经理、主管岗位职责的执行情况，以及上班考勤、工作考核的落实与监督。3、负责环卫管理有关材料采购、经费与费用的审核工作，完成局长（经理）及上级领导交办的工作任务。三、保洁分公司经理职责 1、主持保洁分公司环境卫生管理工作的实施，做好各项规章制度及工作职责的贯彻落实。2、有效组织保洁人员做好景区环卫及公厕管理工作，每半个月一次组织主管进行全景区及各宾馆的卫生检查并实行公布评比工作。3、负责保洁人员做好各路段的森林防火和安全生产工作，做好垃圾运输车辆的监督管理工作。同时完成上级下达的其他工作任务。4、制定环卫管理有关材料采购计划，环卫费、污水排放费收取方案，组织实施完成两费收取任务。5、了解掌握员工动态及工作情况，协调与其他部门之间的工作关系。四、保洁主管职责1、协助保洁分公司经理抓好环卫各项分工工作。2、负责各责任区保洁员上班考勤、岗位考核工作。3、负责各责任区保洁工作，定期（每星期不少于三次）或不定期地进行督促检查各路段全日制保洁情况，并做好检查记录。4、负责驻山各单位垃圾袋装化和门前三包工作的实施。督促检查驻山单位卫生包干区保洁及垃圾清运下山工作。5、检查督促游客在景区内吸烟、抛丢废弃物的不良习区俗，有礼有节的做好解释和制止工作。6、做好景区基础设施和各类景观资源情况的检查和报告工作。五、保洁员工职责1、保洁员要做到爱岗敬业、认真负责、吃苦耐劳、遵纪守法，要做到按时上下班，有事请假，禁止在工作区内兜售商品。2、负责景区环境及公共场所的全日制保洁工作，垃圾池内不滞留垃圾过夜，做到日产日清。3、协助管理人员对游客不良习俗和不卫生行为进行劝导，做好卫生宣传工作。4、注重环境生态的保护，防止水土流失，科学合理地疏理道路两侧的杂草，保证环境自然清洁，游道畅通。5、从事高山攀岩工作的保洁员，应严格按照安全生产规程操作。6、做好承包路段的防火宣传以及对防火设施的管护，火源管理工作，及时排除各种火灾隐患。7、保洁工具、车辆保持清洁，确保垃圾收集设施正常，规范安全使用，上班时间内必须穿保洁工作服。六、其他岗位职责（一）公厕管理员岗位1、依照公厕管理标准做到“五无七净一少”的卫生保洁要求。2、做到全天候对游客正常开放，严禁收费。（二）垃圾处理场管理员岗位1、负责对运进垃圾进行登记造册，及时对垃圾进行压缩、清理。2、负责垃圾场周边散放垃圾的集中处置工作。3、负责对垃圾处理设施的养护管理，确保生产用电、环境卫生、设施管理、机械使用的安全。（三）山上垃圾清运专管岗位1、负责收集、统计各接待单位清运垃圾数量，使用三联单并登记造册。2、对垃圾清运全过程进行监督。3、对各单位卫生包干区进行检查、监督。（四）污水处理系统管理岗位1、按安全生产规程，用好电、管好电，正确操作有关设备。2、及时检查主管道是否破裂、堵塞，处理设备是否正常运转。3、及时做好工作记录，积累工作经验，摸索操作规律。第四章考核管理一、上班制度1、统一着装，佩带工号牌；2、仪容整洁，使用普通话，礼貌用语，微笑服务；3、严格遵守上、下班时间，认真做好本职工作，不得擅自离岗、脱岗和换岗；4、工作时间禁止从事打牌等娱乐或赌博、酗酒闹事活动；5、遵守各项管理制度，不准有任何违法违规行为；6、遵守安全生产规章制度,抓好安全生产。二、考勤制度1、考勤方式：考勤以指纹登记为主，签到为辅。具体考勤人员、地点、时间按规定按片区作具体安排。考勤记录由各主管负责统计后报分公司经理、分管副经理和经理审核签批，同时张榜公布考勤结果。2、出勤要求：每月上班满勤时间为26天（含4天加班时间）。周六、周日不安排公休，休假时间按规定统一调配。3、考勤处罚：未按作息时间，迟到早退一次扣工资20元；未经批准，擅自换班或脱岗一次扣工资50元；未经请假和批准离开岗位的，以缺勤旷工论处，一天扣工资100元。情节严重的按集团公司考勤制度处理。三、请假制度1、请假必须以书面形式申请并填写派差单，请病假必须有乡级以上医院证明。2、请假半天的由主管批假；请假1天的由保洁分公司经理批假；请假2天的由管理公司分管副经理批假，由分公司经理签署意见；请假3天（含3天）以上的由管理公司经理批假。事假每月不得超过4天，每年不得超过8天。3、主管、经理、分管副经理请假由管理公司经理批准；4、上班期间请假的，扣除相应嘉奖工资和加班工资。请假时间含路程时间。5、请假假期计算包括公休日，不包括法定节日思想四、考核制度1、实行逐级负责制。按照一级负责一级原则，即保洁员对主管负责、主管对经理负责、经理对分管副局长负责、分管副局长对局长和保洁工作负责，明确分工、明确职责。2、实行巡查督查制。主管具体负责各责任区保洁工作，定期（每星期不少于三次）或不定期地进行巡回检查各路段全日制保洁情况，并做好检查记录。经理每半个月一次组织主管进行核心景区、服务区和各宾馆及驻山单位的卫生大检查，同时做好检查登记工作。分管副局长不定期地对全景区卫生保洁工作进行督查，每月定期组织主管、经理、各宾馆及驻山单位相关人员进行一次卫生大检查工作，按照三清山环境卫生“门前三包”目标管理星级评定标准（各责任区路段参照执行）进行评比，实行张榜公布，民主监督。3、实行优劣奖罚制。根据岗位考核要求，各主管对保洁员工、经理对主管进行定期或不定期地工作检查，实行货币化地罚劣奖优，每月经分管副局长复核、局长审批在当月工资表中兑现，奖罚数额基本保持平衡。对工作成绩显著的人员，奖金可以从管理经费中给予考虑。4、实行责任连带制。局长对保洁工作督查结果需要处罚的，分管副局长、经理、主管各按保洁员处罚标准的50%、50%、100%进行处罚；分管副局长督查的，经理、主管各按保洁员处罚标准的30%、50%进行处罚；经理督查的，主管按保洁员处罚标准的50%进行处罚；主管按规定标准对保洁员直接进行处罚。5、实行民主评先制。每年保洁员工评先工作，根据集团公司下达的指标数，以各责任片区保洁员人数的多少比例，并按指标1：2标准由各片区保洁员工实行民主推荐后上报局长办公会确定。五、岗位考核(一)经理岗位1、处理好保洁分公司日常事务，安排部署各项工作。日常事务脱节，一次扣1分，职责分工不明确扣2分；造成工作不能正常运转，一次扣3分。2、制订环卫各项管理制度、措施，并督促落实。管理制度、措施不健全，一次扣1分；未督促落实，一次扣1分。3、适时检查景区环境、游步道、公厕的保洁情况，发现问题及时处理。景区保洁责任区卫生不达标，一次扣1分；存在问题未及时处理，造成不良社会影响，一次扣5分。4、督促各驻山单位做好卫生责任区的保洁。未进行督促检查，一次扣1分。5、督促落实安全生产，重大问题应及时逐级上报，事后及时反馈处理结果。重大问题未上报或处理结果未反馈，一次扣2分；发生重大安全事故，一次扣5分。6、适时掌握新时期的环卫工作目标，完善景区环卫管理。新的工作目标不能适时掌握或管理不完善，一次扣1分。7、布置路段保洁工人的防火工作，并进行督促检查。没有布置防火，一次扣2分，督促检查不到位，一次扣2分。(二)主管岗位1、根据经理安排，处理好管理责任区的各项工作。不服从工作安排，工作不能相互配合，一次扣1分。2、督促落实分管责任区的环卫保洁达标工作。工作不达标，一次扣1分。3、提高危险区域环卫攀岩工的安全产意识，督促保洁员严格按安全生产操作规程工作。发现攀岩工未按安全生产规程操作未制止，一次扣3分；发生重大安全事故，一次扣10分。4、认真做好本责任区员工的考勤、考绩，及时上报工作。不认真考勤、考绩或汇总上报不及时，一次扣2分。5、开展职业竞赛，做好“示范路段”、“优秀保洁员”的评比工作。未按规定开展职业评比，一次扣2分。(三)保洁员岗位1、全日制保洁人员应清扫游步道三次以上，并做好果皮箱、垃圾筒的日产日清，对游人的不良习俗和不良卫生行为认真劝导，做好宣传工作。未按规定操作，一次扣0.5分；经指出仍未及进改正，一次扣2分；承包路段上发现3个烟头以上者，一次扣1分。2、每天按规定时间上下岗，中餐在路段上就餐，除打扫外，应不断来回跟踪保洁，保持路段干净，无任何垃圾。未按规定操作，一次扣0.5分；经指出后仍未改正，一次扣2分；路段上有少量垃圾，一次扣1分。3、景区游览道等公共场所的废弃物应及时清扫干净，并随身携带或投入指定的垃圾临时存放池。未按规定操作，一次扣0.5分；经指出仍未及时改正，一次扣2分。4、进行游步道保洁时，不得将垃圾往两侧清扫；在可视范围内无废弃物存在。公共设施就保持美观洁净，崖壁无垃圾废弃物，路面无沙土，路两旁无落叶枯枝堆积，水沟无漂浮物，无沉积污物，保持水面洁净通畅，卫生无“死角”。未按规定操作，一次扣0.5分；经指出仍未及时改正，一次扣2分；出现卫生“死角”，一次扣3分。5、在高山主线（西海岸、巨蟒观景平面一线、索道上、下站之间）的攀岩工，应严格遵守劳动安全常识，作业时应系好安全带，并须有两人在场，安全有保障的情况下方可进行操作。不按安全生产规程操作，一次扣5分；经指出仍未及时改正，一次扣20分；全年无事故者，奖3分。6、做好承包路段的火源管理。对吸烟不劝阻，一次扣2分；未能进行防火宣传，处理好火灾隐患的，一次扣1分。(四)公厕保洁员岗位1、保持公厕指示标志清楚完好，公厕设施洁净完整。标志不清洁或设施不卫生，一次扣1分。2、保持地面洁净无污物，墙壁、门窗、顶棚、照明灯具等每日清擦一遍，定时进行清毒，喷洒空气清鲜剂，保持空气流通，地面干燥。未按规定操作，一次扣0.5分；经指出仍未及时改正，一次扣2分。3、尿池蹲位及时冲刷，蹲位内纸篓及时清理，小便池内需放置卫生球，蹲坑内无粪迹尿碱等污物。未按规定操作，一项扣0.5分,经指出仍未及时改正,一次扣2分;蹲位满溢未及时处理,一次扣10分。4、保持公厕内外环境清洁，厕内无蚊蝇、昆虫尸体、蜘蛛网等，厕外无乱堆放，乱挂现象，无臭味。污物和蚊蝇孽生地，定时进行消毒。未按规定操作，一次扣0.5分；经指出仍未及时改正，一次扣2分。5、节假日旅游高峰期，应加大保洁力度，确保公厕的正常使用，因任何因素，造成旅游高峰期公厕不能正常使用，一次扣5分；造成重大不良影响，一次扣20分。6、免冲公厕无挂锁现象，粪便满包干时运送下山。挂锁一次扣1分，粪便满包后来能运送下山，一次扣2分。(五)垃圾处理场管理岗位1、堆放情况，应及时进行消毒、掩埋。未能及时进行消毒、掩埋处理，一次扣2分。2、及时做好垃圾堆放场周边散落，飘飞的垃圾清理。未能及时清理，打扫、捡拾飘散的垃圾，一次扣2分。(六)山上垃圾清运专管员岗位1、收集、统计山上各接待单位清运垃圾量及核对工作。收集、统计数量不准确，一次扣1分；山上、山下核对不符，一次扣2分。2、认真做好垃圾清运全程的监控。发现山上驻山单位所产生的垃圾乱堆乱倒。一次扣3分，燃烧垃圾一次扣5分，运输于途中丢弃，一次扣5分。3、监察各单位的垃圾，做到日产、日清、不滞留垃圾过夜。监督不到位，一次扣1分。4、做好对各单位卫生包干区的检查、监督。未能及时检查或监督不力，一次扣1分。(七)路段巡查岗位1、管理责任区域环境卫生的全日保洁，做到环卫无“死角”。责任区内不能全日保洁，一次扣1分；出现环卫“死角”，一次扣3分。2、督促保洁员做到垃圾“日产日清”，出山无害化“处理”，督促落实不到位，一次扣1分。3、做好景区公厕的保洁管理。公厕检查未达标，一次扣2分。(八)污水处理系统管理员岗位1、按安全生产规程用好电、管好电，正确操作有关设备，不按安全生产规程操作，一次扣1分；经指出仍未改正，一次扣5分；出现安全事故，一次扣10分。2、及时检查主管道是否破堵塞，处理系统设备是否正常运转。未能及时检查，一次提1分，有情况未能及时上报，一次扣2分。3、应及时做好工作记录，积累工作经验，查找正常操作的规律。未能详尽记录工作状况，一次扣1分。六、评分办法1、岗位工作目标考评分：月考评，年度考评二个阶段进行，考评年度与工作年度相同。2、员工考评原始基准分为零分，奖励分为正数，罚扣分为负数，两者在当期考评阶段可相互冲抵，得分为正数者受奖励，得分为负数者被处罚。3、月考评分以当月奖扣分相互冲抵的最后得分为准，不带入下月，年度考评分以当年考评分累加数为准，不带入下年度。七、奖罚办法（一）奖励1、月考评得分为正数者，每1分增发本人当月考评工资的10%，从处罚资金中支出。2、年度考评得分为正数者，每1分增发本人该年度奖金的3%。（二）处罚1、月考评得分为负数者，每1分扣本人当月考评工资的10%。10—19.5分者，待岗二个月；20分以上者做清退处理。一次性被扣3分者扣发本人当月考评工资的50%，一次性被扣5分者，扣发本人当月全部考评工资。2、年度考评得分为负数者，1.5分以下免予扣年度奖金，2分以上者，每1分扣发本人年度奖金的2.5%。30—34.5分，给予扣发本人年度奖金；35—39.5分者，下半年处待岗2个月；40分以上者做清退处理。3、一个季度有三次被一次性扣5分者，做待岗一个月处理，一年度考评有两次被处待岗者，做清退处理。4、待岗期间，只发基本生活费200元。聘用人员不发放基本生活费。5、公司各部门的岗位职责考评，由公司考评领导小组负责。第五章规章制度一、环境卫生管理为了强化三清山风景区的环境卫生管理，规范环境卫生作业活动，创建一流的卫生环境，保持良好的游览形象，特制定环境卫生管理制度。（一）游道卫生保洁管理游道卫生采取“定员、定岗、定责、定检查”的办法全天候实施清扫作业，做到“有无领导、有无接待任务、有无检查工作态度保持一个样；旅游热线与冷线、天气好与不好环卫生质量保护一个样”，确保垃圾日产日清。（二）门前卫生保洁管理根据“谁污染，谁负责”的原则，各单位卫生责任区的保洁工作由责任主体自行承担，严格按照《三清山环境卫生”门前三包”目标管理责任书》落实人力、物力和措施。环卫主管部门景区管理局委托保洁分公司负责门前卫生的监督检查。（三）渣土管理施工单位施工前必须向景区管理局提交渣土处置方案，由审核确定后实施；施工中渣土的堆放、利用与排放接受景区管理局的监督管理；工程竣工后，做到工完、料尽、场地清，并经验收后方可工程决算。（四）公厕管理1、厕所设专人管理，严格按“五无七净一少”标准进行卫生保洁，确保清净无异味。“五无、七净、一少”。五无：无尿迹、无粪垢；无垃圾、无蛛网、无乱张贴、乱刻画；七净；门窗净、隔板净、坑位净、地面净、小便池净、蹲位净、四壁净；一少：臭气少。2、厕所粪便与污水做到有效净化治理，实现达标排放。3、公厕保洁标准：（1）厕内采光、照明、通风良好，无恶臭气味；（2）室内墙面、顶棚、门窗、隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画；墙面瓷砖光洁明亮，室外墙面干净整洁；（3）厕内地面无污物、污垢、积水，马赛克、瓷砖光洁；（4）蹲位洁净，大便槽两侧无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；（5）小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭，沟眼、管道畅通；(6)厕内照明灯具、洗手盘、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水等设备、设施光洁明净，无积灰、污物；(7)厕外环境清洁，无乱堆杂物，保洁工具放置整齐。厕所四周3-5米范围内无垃圾、粪便污水等污物；(8)定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生。(9)厕所内定期放置檀香、樟脑丸。二、垃圾处置管理（一）指导思想：为做好垃圾处理工作，有效地保护好世界自然遗产地的生态环境，促进景区经济社会的可持续发展，根据《省人民政府关于进一步加强风景名胜区保护管理工作的意见》，结合景区实际，要求景区垃圾全面实行袋装化和源头分类，做到分类收集，分类处置、综合利用。处置方式要因地制宜，根据垃圾的类别与成分不同，以焚烧、卫生填埋、回收利用、微生物处理等方法进行综合处理，尤其注重垃圾中再生资源的回收利用以及避免垃圾处理的二次污染。加强方法创新和技术改进，确保垃圾处理达到减量化、资源化和无害化的目标。（二）实施措施：在环山公路沿线建设一座垃圾中转站，负责收集核心景区、服务区及乡、办的农户生活垃圾，经压缩处理后，运往上饶垃圾处理场统一处理。（三）垃圾收集和运输1、核心景区和服务区产生的垃圾由保洁分公司负责收集、运输至垃圾中转站进行压缩处理；2、乡、办农户生活垃圾按照“村收集、乡运输”的原则，由行政村负责收集，乡、办负责运输至垃圾中转站进行压缩处理，乡、办农户生活垃圾收集处理可分步实施，环山公路沿线的行政村先期实施；3、经中转站压缩后的垃圾由保洁公司负责统一运往上饶垃圾处理场处理。（四）垃圾处理经费保障1、核心景区及服务区的垃圾处理费用，由景区管理局依据《上饶市征收城市生活垃圾处理费实施办法》的收费标准，制定《核心景区及服务区垃圾处理费实施办法》，保洁公司负责向各驻山企业收取；2、乡、办区域内的生活垃圾处理费用，由乡、村两级共同承担，条件允许的情况下，可考虑列入管委会财政补贴预算。（五）垃圾处理实施办法第一条为切实做好三清山风景名胜区的垃圾处理工作，保护世界遗产地的生态环境，促进景区经济可持续发展，根据《上饶市饶收城市生活垃圾处理费实施办法》，结合景区实际，制定本办法（以下简称《办法》）。第二条本办法所称的生活垃圾，是指人口在日常生活中产生或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。本办法所称垃圾处理费是指前款规定的生活垃圾中转运输、垃圾无害化处理费用等。第三条凡在三清山风景名胜区范围内产生生活垃圾的国家机关、企业单位、个体经营者、社会团体、居民（含暂住居民）等，均应依照本办法规定缴纳生活垃圾无害化处理费（以下简称垃圾处理费）。第四条垃圾处理收费标准：1、住户（含暂住户）按每户每月3元收取生活垃圾处理费，持有政府帮困卡的低收入特困户、享受国家定期抚恤对象和享受失业保险待遇的失业人员予以免收。2、机关、社会团体、驻地部队和事业单位，按在册干部、职工每人每月5元收取，由单位负担；企业按在册职工，每人每月3元收取，由企业负担（不含离退休人员），特困企业经管委会批准可减免。3、店面（1）餐饮服务业、娱乐休闲业按照营业面积每平方米每月2元收取。（2）旅馆服务业（内设餐饮、娱乐业、另按标准计收），按照设置的经营床位的70%核定，每床位每月30元。（3）建材、修洗车、废品回收、瓷器店、洗理等按营业面积每平方米每月1元收取。（4）百货、食杂、电器、照相、五金、通讯、邮电、书刊、金融等商业门点，按营业面积每平方米每月0.5元收取。（5）集贸和批发市场：畜禽、鱼类等每摊位每月15元，饮食、蔬菜、水果等每摊位每月12元，其它摊位每摊位每月10元收取。以上未涵盖的单位，可参照相近行业标准执行。（6）停车场、点按经营面积每平方米每月0.5元收取。（7）建筑施工工程，凡在三清山风景名胜区内新建、继建、改扩建（含内部装修）的单位和个人，按建筑面积每平方米一次性交纳7元的垃圾处理费。第五条核心景区和服务区的垃圾处理费由景区管理局（保洁分公司）负责征收，乡、办区域内的垃圾处理费由乡、办负责征收。第六条加大垃圾处理费征收力度，提高垃圾处理费的收缴率，对违法本办法规定，拒不交纳或不按标准、期限缴纳垃圾处理费的，由景区管理局和乡、办依法处理。第七条圾处理费征收，第一年按计收金额的50%收取，第二年按计收金额的70%收取，第三年开始全额征收。第八条本办法由景区管理局和乡、办负责解释。三、保洁运输车辆管理制度1、为进一步加强保洁运输车辆管理，根据集团公司公用车辆“集中管理、统一调度，限额使用”的有关规定，结合实际，制定本管理制度。2、保洁车辆实行出车登记制度，每月一表，真实填写。3、保洁车辆按规定地方停放，违规停放造成车辆损失的，由驾驶员负责。4、车辆由专职驾驶员驾驶，未经批准，驾驶员不得将车辆转借他人，不准从事营利性活动，对外使用的，须经管理公司经理同意后方可出车。5、凡维修保养车辆，或车辆装潢及添置更换车辆用品、维修、更换轮胎等，驾驶员必须先报告车管员，一次性修理费在100元以下的，请示分公司经理同意后方可进行；100元以上的需报告分管副经理并经景管公司经理同意后进行。6、车辆实行加油卡加油，实行一车一卡，自设密码。严禁用本车油卡给其他车辆加油，一经发现，加倍处罚。原则上不能用现金加油，如遇特殊情况确需现金加油的，报告车管员。单车油料实行成本核算，根据车型与车况，参照以下用油标准：车号每百公里耗油（公升）备注7、驾驶员如发现本车路码表损坏停走，须立即报告车管员，同时报告路码表停走的总公里数，否则，月底抄报公里数时，将按路码表显示的公里数计算。路码表损坏和修理，按规定程序报批，严禁驾驶员私自拆御，拨动路码表，如经发现，从严处理。8、驾驶员因公出车发生交通事故造成的车辆维修损失，除保险公司理赔以外，本单位损失总金额的20%由当事驾驶员负担。擅自出车办私事发生交通事故的，一切责任由驾驶员承担。9、责任处罚：由于驾驶员责任心不强（如缺油、缺水、缺气）而引起的机件损坏由驾驶员赔偿实际损失的20%。违章罚款由当事驾驶员负担。10、随车携带的各种证件必须妥善保管，凡因驾驶员的责任遗失的，补办费用由驾驶员负担50%。11、驾驶员请事假或发生事故未能上班的，由分公司经理安排请人代班后并及时报告。代班驾驶员的工资由该车辆驾驶员支付。12、本管理制度自二0一一年十月起执行。四、保洁材料采购管理1、按照《会计法》、财经规章制度和集团公司采购制度规定，从工作需要出发，搞好材料的采购、领用、核销管理。2、各所必须每月5号前上报下月材料需求计划，由办公室采购员拟出采购材料计划，经分公司经理签署意见后报景区管理公司分管副经理审核，再报景区管理公司经理审批，然后财务根据批准意见安排采购资金，最后由办公室采购员组织采购。3、购进材料必须及时办理入库手续，开出入库单，登记材料明细帐，由经办人、验收人、部门领导审核发票附上入库单，经景区管理公司分管副经理审定、经理审批后到财务办理核销手续。4、各所根据所需的材料计划到办公室采购员领取材料，办理出库手续，登记材料明细帐。5、每月25日前办公室采购员必须汇总好当月材料出库单，后报财务以便进行成本核算。6、办公室采购员负责督查材料使用、材料采购计划等情况，及时纠正调整采购计划，确保既满足需要又节约的原则。五、环境卫生有偿服务费征收规定为加速推进打造“全国一流，世界著名”风景区步伐，全面落实5A级旅游景区标准，实现迈向“世界级管理水平的目标，进一步加强景区内环境卫生管理工作，给游客创造一个环境整洁优美的三清山，根据《城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定和要求，经研究决定向景区内各单位、企业、经营户（点）征收环境卫生服务费。现将有关规定通知如下：1、征收对象：景区内一切机关、团体、企事业单位、个体工商户（含流动摊贩）均在征收范围。2、垃圾堆放。外双溪、金沙服务区各单位按指定地点堆放，核心景区各单位、经营网点把可袋装垃圾打包后，按垃圾运送下山有关规定及时送至山下指定地点，杜绝在山上焚烧、掩埋或乱倒、乱堆。新建、改建或内部装修所产生的建筑垃圾必须自行运送至景区外围垃圾处理场。3、各单位如产生含有有害、有毒废弃物的，必须按规定进行处理后，方可在垃圾场倾倒或委托代运。4、各单位四周20米范围内均属本单位卫生包干区范围，负责门前三包。5、环境卫生费收费标准按各接待单位的接待规模、营业状况和营业场所范围大小而定，同时根据国发（1992）39号文件及建设部（1993）27号文件和省政府（1994）第36号令、市政府[2003]105号文件所规定的环境卫生费收费标准收取。6、有偿服务项目收费标准内的费用及核定的环境卫生费必须按时交纳，不得拖欠，否则环卫所将停运垃圾，由责任单位自行运至垃圾处理场进行处理，不准在景区内随意乱堆、乱放，一经发现将按有关条例予以从严处罚，并追究责任。7、各单位企业每年环境卫生有偿服务费的交纳，按照景区管理局文件规定执行。六、三清山环境卫生”门前三包”目标管理责任书为打造三清山“国内一流、世界著名”景区，提升景区品位、提高服务水平，进一步加强景区环境卫生的管理，创建清洁、优美、有序的旅游和工作生活环境，根据管委会的相关规定，特制定本责任书。（一）总体管理目标为全面贯彻落实科学发展观，强化景区管理，落实景区“清洁化、秩序化、优美化、制度化”工作，要求各单位务必高度重视，安排专人负责管理环境卫生系列工作，从根本上杜绝环境脏、乱、差现象，保持景区环境卫生管理的常态化。（二）具体工作任务1、卫生保洁工作：各单位管辖区域内要整体保持卫生清洁、环境优美。2、垃圾处置工作：要求各单位对生活垃圾进行打包，做到定点、定位、定时投放，做到垃圾日产日清。3、污水治理工作：要求各单位建设、维护污水处理设施，保持污水处理设施正常运行，做到污水达标排放。（三）检查监督通报1、景区管理局将定期或不定期地组织保洁、环保和各相关人员，对景区内各单位、宾馆的卫生保洁、垃圾处置、污水治理工作的情况进行检查。对存在的问题及时告知，同时限期整改并监督落实。2、对各单位、宾馆三项工作检查的结果进行评比通报，并进行张榜公布。每年将综合评比结果作为该单位管委会年度评先考核的一个重要参考依据。（四）本责任书一式贰份，景管局一份，XXX单位一份。附：本单位环境卫生管理范围示意图三清山景区管理局（盖章）XXX单位（盖章）责任人：责任人：年月日七、三清山环境卫生”门前三包”目标管理评比标准（一）环境卫生评比标准1、视线范围内保持清洁：责任区视线范围内地面打扫彻底、干净，无弃土，无垃圾，无积水，无纸屑、痰迹、烟头等；2、车辆停放有序：车辆定点停放、整齐有序不杂乱无章；3、整体环境整洁：责任区内整体清洁，花坛、绿地内无杂草、杂物，有关设施、物什摆设置放有序，内部整齐清洁；4、全天候保洁：安排专职清洁人员和管理人员，责任区范围内所有场地做到全天候整齐、清洁、有序。5、无卫生死角：责任区范围内所有场地无卫生死角及蚊蝇孳生地；（二）垃圾处置评比标准1、垃圾进行分类打包处置；2、设有密闭垃圾箱或垃圾池；3、垃圾定点堆放；4、垃圾按规定时间送达指定点；5、有专职清洁人员处置垃圾。（三）污水治理评比标准1、有污水处理设施；2、设施正常运行；3、尾水水质达标；4、有管理制度和台账记录；5、安排专人管理。八、三清山环境卫生”门前三包”目标管理星级评定标准星级环境卫生评定标准垃圾处置评定标准污水处理评定标准备注五星1、视线范围内保持清洁。2、车辆停放有序。3、整体环境整洁。4、全天候保洁。5、无卫生死角。1、垃圾进行分类打包处置；2、设有密闭垃圾箱或垃圾池；3、垃圾定点堆放；4、垃圾按规定时间送达指定点；5、有专职清洁人员处置垃圾。1、有污水处理设施；2、设施正常运行；3、尾水水质达标；4、有管理制度和台账记录；5、安排专人管理。四星做到1、2、3、4。做到1、2、3、4。做到1、2、3、4。三星做到1、2、3。做到1、2、3。做到1、2、3。二星做不到1、2。做不到1、2。做不到1、2。一星做不到1。做不到1。做不到1。九、三清山环境卫生”门前三包”目标管理检查评比结果一览表时间：年月日单位名称或责任区路段卫生保洁情况垃圾处置情况污水治理情况备注评比结果用★表示：★★★★★表示很好、★★★★表示好、★★★表示一般、★★表示差、★表示极差十、景区严禁使用含磷洗涤用品的规定1、日常使用含磷洗涤用品：洗衣粉、洗洁精、洗发液、沐浴液、香皂、肥皂。2、使用含磷洗涤用品对环境的危害性：大量使用含磷洗涤用品造成COD超标，给污水处理站增加了负荷；直接排放，给水体平衡的结构带来破坏，含磷有机物给有害澡类植物的大量繁殖提供了充分的营养，而大量有害澡类植物的繁殖消耗掉了水中的氧气，抑制有益微生物植物的生长，致使水质恶化。3、市环境检测站及环保专家意见：长期和大量使用含磷洗涤用品，对环境的危害性很大，特别是风景名胜区更应该严格控制使用；使用无磷或含磷低的洗涤用品。4、严格使用含磷洗涤用品的方法与步骤：针对核心景区驻山单位各网点，长期和大量使用含磷洗涤用品给环境造成污染这一现状，拟将采取以下方法与步骤进行整治：严格控制使用大量含磷洗衣粉，在核心景区严禁洗被单、床罩、衣服等；在核心景区外围建造洗涤中心，承接整个景区的洗涤业务，并收取一定的费用；对于一些必须使用，但短时间内无法控制的项目，如厨房使用的洗洁精，客房内使用的香皂、洗发液、沐浴液等，所排出来的污水必须进入污水处理站进行处理。5、严禁使用含磷洗涤用品的措施：在全山范围内进行严禁使用含磷洗涤用品的宣传活动；组织驻山单位负责人、网点业主、工程建设施工单位负责人召开会议，贯彻落实这一决定；出台违规的处罚措施。十一、梯云岭污水处理站运行操作规程1、检查电器设备与管理是否安全正常，然后再开机运行。2、打开风机开关，给生化池进行曝气，每天24小时曝气（两台轮换）。3、污水进水泵按钮，调节到自动位置，进水阀门开启度为三分之二。4、每天观察与检查生化池的sr值。5、定期检测污水中的温度与ph值。6、污水回流时间，每隔1小时回流一次2—3小时，回流到化粪池。7、如污水断流，沉淀池的水形成静止不能流动，会引起污泥厌氧上浮，可将沉淀池的污泥继续回流到化粪池。8、每隔10天至15天要清洗一次沉淀池。9、每天认真观察出水的水质变化。十二、梯云岭污水处理站设备运行操作制度1、操作人员必须认真学习污水处理技术，并能够熟练操作设备间的电器设备。2、操作人员按时上下班，每天24小时可分两班换动。3、操作人员如发现电器故障，敬请专业电工排除问题再正常工作，如遇到污水处理技术的问题可向污水处理公司的技术人员请教。4、非工作人员不得进入污水处理站，工作期间，操作人员不得与非工作人员闲谈，以勉耽误工作。5、操作人员要经常打扫，设备间与生化池、沉淀池边的卫生，保持一个清洁、舒适的工作环境。6、操作人员在工作时间严禁吸烟、饮酒、酒后不能再操作设备。7、操作人员认真填写每天的运行记录。8、操作人员每次在采取水样时，应戴上胶皮手套，以免细菌感染皮肤。9、操作人员如遇到不良事故，应及时向主管领导汇报。第六章、其他规定一、景区员工“五不准”1、不准在岗位上吸烟、吃零食。2、不准在上班期间饮酒。3、不准在上班期间打牌、下棋、赌博。4、不准与游客发生争执。5、不准在上班期间做与工作无关的事情。二、景区管理“七不准”1、不准采石；2、不准砍树；3、不准刻画4、不准吸烟；5、不准乱丢垃圾；6、不准采挖草木；7、不准捕捉野生动物。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档天津市市容和环境卫生管理条例(2003年5月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2005年10月20日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市市容和环境卫生管理条例〉的决定》修正)第一章总则第一条为加强市容和环境卫生管理，创造和维护整洁、优美的市容环境，保障人民身体健康，促进经济发展和社会文明进步，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市中心城区和其他城市建成区、风景游览区以及其他实行城市化管理的区域。其他实行城市化管理区域的具体范围由有关区、县人民政府划定并公布。第三条本市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导、属地管理、分级负责、公众参与、社会监督的原则。第四条市市容和环境卫生行政管理部门主管本市市容和环境卫生工作，负责本条例的组织实施。区、县市容和环境卫生行政管理部门在本级人民政府领导下，负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。天津经济技术开发区、天津港保税区的管理机构负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。天津新技术产业园区的管理机构负责华苑产业区的市容和环境卫生管理工作。本条例规定的行政处罚按照规定的分工，由市市容和环境卫生行政管理执法机构和区、县集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机构实施；尚未实行集中行使城市管理行政处罚权的区、县，由市容和环境卫生行政管理部门实施。市容和环境卫生行政管理部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机构及其工作人员，应当严格依法行政，认真履行职责，自觉接受监督。第五条街道办事处、镇人民政府负责各自辖区内的市容和环境卫生管理工作，并履行下列职责：(一)对驻街、镇市容和环境卫生管理机构、市容和环境卫生作业单位的工作进行组织、协调、监督和检查；(二)开展有关市容和环境卫生法律、法规的宣传教育活动；(三)督促单位和个人履行市容和环境卫生义务，组织驻街、镇的单位开展市容和环境卫生清整活动；(四)指导居民委员会、村民委员会做好本居住区的市容和环境卫生工作；(五)监督责任单位保持本责任区内市容环境的清洁和环境卫生公共设施的完好。居民委员会、村民委员会应当组织本居住区居民、村民开展市容和环境卫生社区服务，协助街道办事处和镇人民政府做好环境卫生工作。第六条市和区、县人民政府应当把市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容和环境卫生设施，提供市容和环境卫生公共服务，保障市容和环境卫生事业必要的费用。第七条市市容和环境卫生行政管理部门应当根据本市市容和环境卫生事业发展需要，组织编制市容和环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。第八条各级人民政府应当制定政策，鼓励、支持和引导单位和个人兴办市容和环境卫生服务企业，逐步实现市容和环境卫生服务的社会化、市场化和专业化。第九条市容和环境卫生行政管理部门和广播电视、新闻出版、文化、教育、科技等部门以及机场、车站、港口、旅游景点等公共场所经营或者管理单位，应当加强有关市容和环境卫生的法律、法规和科学知识的宣传，增强全社会维护市容和环境卫生的责任和意识。第十条维护市容和环境卫生，是全社会的共同责任。任何单位和个人都有享受整洁优美市容环境的权利，同时负有维护市容和环境卫生、爱护市容和环境卫生设施的义务。对在市容和环境卫生工作方面成绩显著的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予表彰和奖励。第二章城市容貌管理第十一条市市容和环境卫生行政管理部门应当会同有关部门，根据国家的城市容貌标准，结合本市实际情况，制订本市城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。本市的城市容貌标准应当包括建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、夜景灯光设施、户外广告设施、公共场地等方面的要求。第十二条本市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物及其他设施的所有者、使用者或者管理者应当按照城市容貌标准，对建筑物、构筑物和其他设施的外部进行清洗或者粉刷，保持容貌美观。违反规定的，责令限期改正。在道路两侧和景观区域内，对建筑物外檐、构筑物、围墙和其他设施进行装修、改建、改变的，或者设置各类标志设施的，应当符合城市容貌标准，并到市容和环境卫生行政管理部门办理许可手续。市容和环境卫生行政管理部门应当在十五日内作出书面决定。未经许可或者不按许可内容装修、改建、改变或者设置的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。第十三条对道路两侧的建筑物、构筑物及其他设施进行街道综合整修的，市容和环境卫生行政管理部门应当按照城市容貌标准，制定街道综合整修方案和质量标准，并组织实施。建筑物、构筑物和其他设施，由使用者负责整修，当事人另有约定的除外；用于居住的房屋，由房屋产权人负责整修，政府给予适当补贴。在规定期限内不履行整修义务或者整修未达到规定标准的，责令限期改正。第十四条新建建筑物临街一侧，应当按要求设置透景或者半透景的围墙、栅栏、绿篱及花坛、草坪作为分界。建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当在街道综合整修时按照要求设置。违反规定的，责令限期改建或者拆除。透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。第十五条临时悬挂、设置标语或者宣传品的，应当符合城市容貌标准，并到市容和环境卫生行政管理部门办理许可手续。市容和环境卫生行政管理部门应当在三日内作出书面决定。经许可悬挂或者设置的，应当在许可的时间和范围内悬挂或者设置，并在期满后及时清除。未经许可或者不按许可内容悬挂、设置的，责令限期清除，并处五十元以上二千元以下罚款。禁止违反前款规定在建筑物、构筑物和其他设施或者树木、居民楼道等处摆放、张贴、悬挂、刻划、涂写各种有碍城市容貌的标语、宣传品和其他物品。违反规定的，责令清除；拒不清除的，处五十元以上二千元以下罚款。市容和环境卫生行政管理部门应当组织有关单位及时清理或者覆盖。对妨害、破坏社会管理秩序的行为，由公安机关依法给予治安处罚。街道办事处、镇人民政府应当在居民区内设置规范的专用告示栏供单位或者个人使用，并定期维护。第十六条任何单位和个人不得在道路两侧和公共场地堆放物品，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要临时堆放或者搭建的，应当符合城市容貌标准，并经市容和环境卫生行政管理部门同意。未经批准或者不按批准内容堆放物品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二千元以下罚款。未经批准或者不按批准内容搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除；逾期不拆除的，处二千元以上二万元以下罚款，并经市或者区、县人民政府批准强制拆除。第十七条禁止在居民区内的道路、绿地、空地、楼道、庭院等部位进行下列影响城市容貌的行为：(一)堆放物品、丢弃废弃物；(二)搭建建筑物、构筑物或者其他设施；(三)从事摆卖、加工等经营活动。有前款第(一)项行为的，责令限期清理；逾期不清理的，由街道办事处、镇人民政府组织物业管理服务企业或者环境卫生服务单位代为清理，所需费用由责任者承担；无责任者的，按无主物清理。有第(二)项行为的，责令限期拆除；逾期不拆除的，经区、县人民政府批准，强制拆除。有第(三)项行为的，责令限期改正；逾期不改正的，没收违法物品和工具，并处五十元以上二千元以下罚款。第十八条从事机动车辆清洗经营活动的，应当具备符合规范要求的经营场所和污水、污泥处理设施。违反规定的，责令停止经营，并可处一百元以上一千元以下罚款。第十九条禁止擅自占用道路和公共场所从事摆卖、生产、加工、修配、机动车清洗和餐饮等经营活动。违反规定的，没收其违法所得和非法财物，可以处五千元以下罚款。第二十条严格控制占路设置各类存车场。确有必要设置的，应当经有关部门批准。批准设置前，应当征得市容和环境卫生行政管理部门同意。第三章夜景灯光和户外广告设置管理第二十一条主干道路、商业街两侧的建筑物、构筑物和其他设施及广场、绿地，应当在规定期限内按照规划及标准设置夜景灯光照明设施。第二十二条夜景灯光照明设施按照下列规定设置：(一)大中型构筑物、道路、桥梁、广场、花坛、绿地夜景灯光照明设施的设置，由电力、市政、园林等单位或者产权单位负责；(二)沿街单位或者商店，以及经批准设置的经营性棚亭夜景灯光照明设施的设置，由经营者负责；非经营性的，由使用者负责；(三)大中型公共建筑、风貌建筑上夜景灯光照明设施的设置，由使用单位负责；(四)户外广告上夜景灯光照明设施的设置，由广告发布单位负责；(五)非经营性灯光照明设施(含牌匾、字号、单位名称标识、公益性广告、标志性指示牌)由使用者负责。不按规定设置或者设置的灯光照明设施不符合设置标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。第二十三条新建、改建、扩建工程和外檐再装修工程按照城市容貌标准或者市人民政府的有关规定需要设置夜景灯光照明设施的，建设单位应当把夜景灯光照明设施列入设计方案，并与主体工程同时设计、施工和投入使用，所需费用列入工程总投资。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，按照夜景灯光照明设施的设计造价一倍以上二倍以下处以罚款。第二十四条夜景灯光照明设施的产权人或者使用者应当保持设施功能完好，及时修复损坏的设施。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。夜景灯光照明设施的产权人或者使用者不得擅自改变、移动、拆除夜景灯光照明设施。确需改变、移动、拆除的，应当符合城市景观灯光工程技术规范，并到市市容和环境卫生行政管理部门办理许可手续。市市容和环境卫生行政管理部门应当在十五日内作出书面决定。未经许可或者不按许可内容改变、移动、拆除的，责令恢复原状，并处三千元以上三万元以下罚款。夜景灯光照明设施应当按照市市容和环境卫生行政管理部门规定的时间启闭。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。第二十五条设置户外广告设施(含霓虹灯、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、公告栏、宣传栏、实物造型等)应当遵守各种安全技术规范，不得妨碍市政公共设施、道路交通设施的使用，不得损害城市容貌。设置户外广告设施的，应当到市容和环境卫生行政管理部门办理许可手续。市容和环境卫生行政管理部门对符合下列条件的申请，应当在十五日内作出许可决定：(一)符合户外广告设置规划，并与周围建筑、街景环境相协调；(二)符合户外广告设置规范；(三)采用新技术、新材料。未经许可或者不按许可内容设置的，责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除，并处二千元以上一万元以下罚款。转让户外广告设施所有权的，应当向市容和环境卫生行政管理部门备案。第二十六条户外广告设施由广告设施所有者负责养护和维修，保持设施的安全、整洁和完好。违反规定的，责令限期改正，并可处五千元以下罚款；逾期不改正的，予以强制拆除。第二十七条在经营性户外广告设施上未发布商业广告满七日的，应当按照市容和环境卫生行政管理部门的要求发布公益性广告。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以下罚款。第四章环境卫生保洁管理第二十八条环境卫生保洁，应当达到国家和本市规定的环境卫生质量标准。环境卫生作业人员应当严格遵守环境卫生质量标准和有关操作规范，避免因违章作业造成污染。第二十九条环境卫生保洁责任单位，按照下列规定确定：(一)主次干道、支路、胡同里巷、楼群甬路由环境卫生作业单位负责；(二)实行物业管理的住宅小区由物业管理服务企业负责；(三)公共场地由经营单位或者管理单位负责；(四)各类市场、存车场由开办单位负责；(五)单位和个体经营者按照所在区、县人民政府划定的环境卫生保洁责任区，自行负责该区域的环境卫生保洁工作；(六)在道路和公共场地举办各种宣传、咨询、展销等活动的，由主办单位负责。不按规定履行保洁责任或者履行责任不符合国家和本市规定标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。第三十条环境卫生保洁责任单位应当确定责任人，建立健全环境卫生保洁制度，及时履行保洁责任。第三十一条禁止下列影响环境卫生清洁的行为：(一)随地吐痰、吐口香糖、便溺，乱倒粪便；(二)乱扔烟蒂、纸屑、瓜果皮核以及各类包装废弃物等；(三)乱倒、乱堆渣土、污泥或者其他废弃物，向道路、河道、公共场地上抛撒杂物、废弃物，由建筑物或者车辆向外抛掷杂物、废弃物。违反前款第(一)项规定的，责令即时清除，并处五十元以上一百元以下罚款；违反第(二)项规定的，责令即时清除，并处十元以上五十元以下罚款；违反第(三)项规定的，责令限期清除，逾期不清除的，处五十元以上五百元以下罚款，其中单位违反此项规定的，处五百元以上五千元以下罚款。第三十二条运输车辆应当符合下列规定：(一)严禁车轮带泥污染道路；(二)运载垃圾、渣土、泥浆、沙石、煤炭和其他散体物料的，应当使用密闭运输工具；(三)严禁运输车辆所载物沿途泄漏和散落。违反前款第(一)、(三)项规定的，责令限期清除，并可按每平方米处五十元以下罚款；违反第(二)项规定的，责令限期改正，并可按每车处一百元以下罚款。第三十三条公园、绿地、花坛、道路绿化隔离带的环境卫生保洁，由养护单位负责。有关单位或者个人进行植树、剪枝等作业时，应当遵守下列规定：(一)当日清除余土，及时清运枯树和残枝等杂物；(二)花坛、绿地、树穴周边的土面应当低于边沿侧石；(三)施肥、移种花草、松土、除草、浇水时不得污染道路。违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。第三十四条集贸市场内的环境卫生保洁工作，由市场开办单位负责，并应当遵守下列规定：(一)设置与废弃物产生量相适用的废弃物容器，并做到废弃物日产日清、无满冒外溢；(二)按照规划要求设置公共厕所，并保持公厕内卫生清洁；(三)组织专人对市场内进行全天保洁，保持市场整洁有序；(四)责成产生废弃物的经营者自备废弃物容器。违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以下罚款。第三十五条建设工程施工单位应当负责施工工地及周围环境的保洁工作，并遵守下列规定：(一)临街工地设置实墙围挡，堆放工程渣土不得超过实墙围挡的高度，不得向建设工地外排放污水、污泥；(二)不得擅自在建设工地围挡外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，经批准占用道路堆放的应当码放整齐，散体、流体物料应当围挡存放；(三)工地出入口处有防治车辆污染道路的措施；(四)工地内设置符合规定要求的临时厕所，并保持清洁；(五)工程竣工要及时对场地进行清整，达到地平场净。违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。第三十六条铺设、维修道路或者进行地下管线作业，应当遵守下列规定：(一)作业现场设置围挡，挖掘的渣土堆放整齐；(二)排放泥浆不得污染道路；(三)及时清除余土和废弃物，恢复路面整洁。违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以下罚款。第三十七条掏挖下水道作业，应当使用容器装载污泥，及时清运，并清洗作业现场。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。第三十八条建设工程竣工的，建设单位应当及时向有关保洁责任单位办理环境卫生保洁责任交接手续。第三十九条穿越城镇的公路、铁路和河道管理范围内的环境卫生保洁，由法律、法规或者市人民政府规定的责任单位负责，并应当达到国家和本市规定的环境卫生质量标准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以下罚款。第四十条禁止在城区内饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊、兔、驴、马、牛、骡、食用鸽以及其他影响市容和环境卫生的禽畜。与城区接壤地区的农业户饲养禽畜的，必须在规定的区域内圈养。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，予以没收。因科研、教学等特殊需要饲养禽畜的，应当按有关规定加强管理，不得影响市容和环境卫生。养犬应当遵守本市养犬管理条例的有关规定。饲养信鸽应当符合有关规定，具备相应条件，并采取措施，防止影响市容和环境卫生。饲养信鸽影响市容和环境卫生的，责令限期拆除鸽舍。第五章废弃物管理第四十一条收集、存放、运输和处理生活废弃物，应当遵守下列规定：(一)按照市容和环境卫生行政管理部门规定的时间、地点、方式，倾倒和清运生活废弃物；(二)生活废弃物不得与工业废弃物、危险废弃物、工程渣土混同存放、清运和处理；(三)存放和清运生活废弃物，应当使用密闭容器。违反前款第(一)项规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以下罚款；违反第(二)项规定的，依照国家有关法律规定处罚；违反第(三)项规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处二百