建设工程中建筑商的质量责任

Word版本，下载可自由编辑建设工程中建筑商的质量责任对建造商而言，工程质量关系到企业的生死存亡。一方面，建设工程是百年大计，其质量关系到人民的生命与财产平安，因此我国政府对此历来极为重视。到目前为止，形成了一套较为完整且严格的质量监督管理体系，一旦发生质量事故，假如是建造商的责任，建造商将受到柔和的行政处罚。另一方面，当前建造市场竞争日趋激烈，建造商必需增加质量意识，以在残酷的市场竞争中生存。但是，工程质量问题产生的缘由多种多样，建造商是不是对全部的质量缺陷都担当责任呢？

案例

某建造商在南京承建某商业用房工程项目中，发觉部分梁拆除模板后，浮现较多细裂纹。细裂缝主要沿梁侧面由下至上延长，大致与梁方向垂直。梁侧细裂缝多的有三十余条，少的也有十余条。

该质量事故发生以后，发包人认为质量事故应该由建造商负责，并且担当由此引起的损失。建造商则认为建造商不应该担当责任，由于设计图纸的一部分主梁与次梁的受力钢筋直径偏小，是设计缘由造成了梁裂缝问题。

双方争持不下，那么，在本案中建造商是否应担当质量责任呢？

分析

之一：建设工程质量责任按照《建造法》等法律规定，采取的是类似于“有罪推定”的原则。

《建造法》第五十五条规定：建造工程采取总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建造工程分包给其他单位的，应该对分包工程的质量与分包单位担当连带责任。分包单位应该接受总承包单位的质量管理。

《合同法》其次百八十一条规定：因施工人的缘由致使建设工程质量不符合商定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿维修或者返工、改建。经过维修或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应该担当违约责任。

以上法律规定包括明确规定工程质量由建造商负责，而且我国合同法采纳严格责任归责原则，一旦工程质量有缺陷，推定是因为建造商缘由导致工程质量责任。所谓严格责任原则，普通被认为是过错推定原则，在建设工程施工合同质量责任中，就是推定建造商存在过错，并需要担当责任，除非建造商能够证实存在法定免责事由。

因此，明确法律规定的免责事由，在合同管理和施工过程中发生免责大事时准时固定证据，对建造商就显得尤为重要，否则就会背上不该背的“黑锅”。

之二：本案中，建造商惟独证实工程质量缺陷是由设计缘由引起的，建造商才可以免责。

2023年1月1日实施的最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律题的解释》(以下简称《解释》)在第十二条规定：“发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应该担当过错责任：

1.提供的设计有缺陷；

2.提供或者指定购买的建造材料、建造构配件、设备不符合强制性标准；3.直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应该担当相应的过错责任。”

从该条司法解释看，虽然质量责任由建造商担当，但是在发包人提供的设计有缺陷时，发包人应该担当过错责任；

《解释》把发包人提供的设计有缺陷列为发包人担当过错责任的缘由在于：设计施工图纸是工程施工的重要依据，由于我国的建造承发包模式不同于国外总承包模式，而是由发包方先托付设计院举行工程设计，再提供应建造商，故发包人方有义务保证所提供图纸的精确     性。

但是，《解释》规定明确发包人提供的设计有缺陷时，发包人担当过错责任，但是，并不意味着建造商就肯定没有责任。建造商如有过错，也应该担当责任。而推断建造商是否有过错的标准在于：设计缺陷是否显然，假如设计缺陷较为显然则建造商是否曾经提示发包人注重。

之三：本文前引案例中，我所律师举行了全过程指导，在发觉设计问题后，即发觉有一部分主梁与次梁的受力钢筋直径偏小，我所律师立刻指导建造商向发包方举行了通报和提示，要求发包方敦促设计单位重新核查。但发包人回函称，该工程相关梁的受力钢筋经设计单位重新计算无误，没有须要作相应的设计变更。

后经有资质的质量检测部门检验，该裂缝不影响结构平安，但是需要加固处理。其主要缘由是设计主梁与次梁的受力钢筋直径偏小。因此，按照《解释》确定的本条免责事由，在发包人提供设计有缺陷情形下，建造商已经尽提示义务，发包人仍坚持采纳原设计，过错彻低属于业主，建造商无需担当质量责任。

启示

按照司法解释的规定，并从该案例的阅历动身，建造商应该在合同履行过程中注重以下几方面：

第一，配备懂设计的现场施工人员。在我国，做施工的人员不懂设计的现象较为普遍，建造商应加强其管理人员的建造工程专业学问，了解一点设计方面的相关学问，使其能发现施工图纸上的显然错误，这是前提。

其次，仔细组织图纸会审。在图纸会审前，建造商应组织技术力气对发包人提供的图纸举行严格的审查，审查事项包括：设计单位是否具有相应的资质；图纸是否经过了审图公司的审查；图纸设计是否存在显然缺陷或不合理。

第三，图纸上的瑕疵一一列出，形成书面材料向发包人提出。同时在施工过程中，对图纸上的显然缺陷也要向发包人准时报告。由于作为有阅历的建造商而言，应当有能力看动身包人方所提供的设计图纸中显然缺陷，当建造商明知发包人提供的设计会影响建造工程质量的，怠于通知或者指出异议的，仍要担当相应的责任。

点评：

质量责任是建造商的主要责任，包括民事、行政、甚至刑事责任。因此，建造商一定要加强质量责任管理。但是，质量问题无数状况下是因为发包方缘由引起的，如提供设计有缺陷。这种状况下，发包