公共经济学-考前辅导2012.11

PAGE2PAGE3公共经济学考前辅导（2012.11）第一部分：试卷介绍一、考试题型：试卷共由六部分题型组成，分别是单项选择、多项选择、判断、名词解释、简答。1．单项选择（1）分值分配：包括10个小题，每小题2分，共20分。（2）答题技巧：涉及范围广泛，偏重考察细小知识点。2．多项选择（1）分值分配：包括10个小题，每小题3分，共30分。（2）答题技巧：对基本知识点要掌握全面、深刻理解，同时注重对具体实例的判断。3．判断（1）分值分配：包括10个小题，每小题2分，共20分。（2）答题技巧：在理解的基础上掌握重点知识，能够明辨是非，偏重考察细小知识点。4．名词解释（1）分值分配：包括5个小题，每小题3分，共15分。（2）答题技巧：均出自重点掌握内容，应答出要点。5．简答（1）分值分配：包括2个小题，第一小题7分，第二小题8分，共15分。（2）答题技巧：出自重点掌握内容，注意对综合性较强的基本知识的理解。答题时答出要点即可，按要点给分。二、考试形式：闭卷。三、参考教材：高培勇编《公共经济学》，中国人民大学出版社，2004；四、复习要领：考试内容在各章都有涉及，建议一定要通读教材，充分理解各章节的主要内容构成，在此基础上突出重点掌握的内容，应注重对基础知识的理解和掌握。第二部分：各章重要知识点串讲及例题解析第1章公共部门的经济活动资源配置效率：含义与条件1.帕累托效率准则（重点掌握），帕累托效率实现条件⒉资源配置效率的实现条件，区别以下概念：社会总效益（TSB）、社会边际效益（MSB）、社会总成本（TSC）、社会边际成本（MSC）二、完全竞争市场的5个条件；完全竞争条件下，资源配置最优的条件。三、现实条件下市场机制失灵的表现（三方面），都与社会公共需要有关。四、公共财政的三种职能例题解析：因增加一个单位的某种物品或服务的产量而给第三者带来的额外的成本叫做（A）。A.外部边际成本B.外部边际效益C.私人边际成本D.社会边际成本第2章外部效应外部效应的含义，主要的分类方法，正的外部效应与负的外部效应二、外部效应与资源配置效率，分三种情况：负的外部效应、正的外部效应、外部边际效益递减的正的外部效应的特殊情况（重点掌握）三、外部效应内在化的含义；政府的矫正措施有哪些，其作用机制。本章注意对具体实例的判断。例题解析：（矫正性的税收）和（矫正性的财政补贴）是政府原来矫正外部效应的公共财政措施，（矫正性的税收）能实现负的外部效应的内在化，（矫正性的财政补贴）能实现正的外部效应的内在化。第3章公共物品或服务纯粹的公共物品或服务的三个特性，判定公共物品的步骤。二、纯粹公共物品与纯粹私人物品的需求分析，注意其区别三、纯粹公共物品的配置效率条件四、林达尔均衡和免费搭车者1.林达尔均衡的含义、出现条件2.免费搭车者的含义（重点掌握），出现条件，如何解决五、混合物品或服务的种类，给出具体事物能判断；混合物品的供给例题解析：属于拥挤性的公共物品（BCDE）。A.公办学校B.电影院C.足球赛D.公路E.桥梁第4章公共选择本章在本课程中不是重要章节，做一般掌握。一、多数规则下的公共物品的供给1.简单多数规则2.公共选择涉及的两个因素3.个人投票最偏好的政治结果4.政治均衡的含义，政治均衡的5项决定因素5.中间投票者及中间投票者定理二、单峰偏好与多峰偏好（重点掌握），与边际效益递减规律的关系三、投票交易与效率掌握结论四、政治行为的分析（重点掌握）投票者、政治家（政党）、官僚、特殊利益集团例题解析：政治均衡的决定因素（ABCDE）：A.公共物品或服务的平均成本和边际成本B.公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况C.税收份额在投票者之间的分布状况D.投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度E.公共选择的规则第5章公共支出本章除“重点掌握”内容外，其余做一般掌握。公共支出含义，主要分类方法：消耗性支出、转移性支出，（重点掌握）二、消耗性支出对流通、生产、分配领域的经济影响2.税源的选择3.税率的安排A.税率水平的确定，拉弗曲线原理。（重点掌握）B.税率形式的确定三、所得课税的总体描述，个人所得税、公司所得税掌握它们的课征范围、课税对象、适用税率、课征方法。重点掌握：个人所得税的计算，公司所得税的计税项目。四、财产课税的总体描述，有哪些税种五、对流转的课税1.流转课税的总体描述，类型2.消费税掌握课征范围、税率和计税方法3.增值税掌握课征范围，计税基数，税率，计税方法，课税方法4.关税（重点掌握）例题解析：应当作为公司所得税的计税所得项目的有（ABCDE）：经营收入B.股息收入C.财产租赁收入D.资本所得E.利息收入第10章税收效应本章除“重点掌握”内容外，其余做一般掌握。一、税收与生产者行为税收对市场价格的影响2.税收与生产者选择的替代效应、收入效应的表现二、税收对消费者选择的替代效应、收入效应，无差异曲线三、税收对劳动投入的替代效应、收入效应，税收对劳动投入总效应的无差异曲线分析，不同税种与劳动投入的效应比较四、私人储蓄的决定因素，税收对私人储蓄的收入效应、替代效应、总效应五、税收对私人投资收益率的两种效应、税收对私人资本折旧率的影响（重点掌握）例题解析：如果税收折旧率低于实际折旧率，将使纳税人减少私人投资。（√）第11章税收的转嫁与归宿本章除“重点掌握”内容外，其余做一般掌握。一、税收转嫁的含义、形式、分类，税收归宿的定义二、税收归宿的局部均衡分析1.局部均衡分析的含义2.税收能否转嫁及转嫁多少的关键A.4种需求弹性情况下税收转嫁的结果（在理解的基础上重点掌握其结论）B.4种供给弹性情况下税收转嫁的结果（在理解的基础上重点掌握其结论）C.最终取决于供求弹性的力量对比3.商品课税归宿的局部均衡分析基本结论4.生产要素收入课税归宿的局部均衡分析三、税收归宿的一般均衡分析1.一般均衡分析含义2.局部均衡分析的局限性3.商品课税归宿的一般均衡分析结论4.生产要素收入课税归宿的一般均衡分析的结论例题解析：当课税商品（ADE）时，税收更多地向前转嫁，落在购买者身上。A.属生活必需品、不易替代产品、用途狭窄产品或耐用品B.属奢侈品、易替代产品、用途广泛产品或非耐用品C.属资本密集型产品或生产周期较长产品D.劳动密集型产品或生产周期较短产品E.需求弹性小于供给弹性第12章公债的运用与管理一、公债的分类方法，（重点掌握）二、公债的发行方式，发行价格，公债的利息率三、公债的应债来源及其对经济的影响（重点掌握）四、公债的还本付息方式、偿还的资金来源例题解析：中央银行认购公债，会造成货币供给量单倍增加。（×）第13章财政乘数与财政政策二、二元经济下的GDP流量循环模型及GDP的决定，三元经济下的GDP流量循环模型及GDP的决定（重点掌握）三、财政乘数的含义（重点掌握），政府支出乘数，税收乘数，平衡预算乘数的定义，它们分别对GDP的影响；平衡预算乘数定理四、财政政策的含义、分类，自决的财政政策含义、作用机制（重点掌握），扩张性的财政政策、紧缩性的财政政策的含义、内容（重点掌握）、适用条件五、非自决的财政政策（又称“内在稳定器”）含义（重点掌握）、作用机制，调控手段，局限性例题解析：自决的财政政策又被称作内在稳定器。（×）第14章公债管理与宏观经济调控一、公债管理的含义二、公债管理的流动性效应含义（重